Ley 9.538

PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS

SE FIJA, CON DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, PARA EL
EJERCICIO 1936

El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,

DECRETAN:

Artículo 1º.
Fíjase para el ejercicio 1936, en la cantidad de setenta y nueve millones novecientos treinta y tres mil seiscientos noventa y tres pesos con ochenta y tres centésimos ($ 79: 933.693.83) el monto líquido de los gastos generales de la Nación, según detalle establecido en las planillas que se acompañan y disposiciones contenidas en la presente ley.

Artículo 2º.
Los gastos a que se refiere el artículo  anterior, serán atendidos con los siguientes ingresos:

RESUMEN DE RECURSOS

CAPITULO 1

Previsión 1936

CAPITULO II

Recursos de Entes Autónomos y Servicios Descentralizados

Reintegros:

CAPITULO III

CAPITULO IV

CAPITULO I
Recursos de Rentas Generales
Impuestos Directos

Contribución Inmobiliaria:                                                                                                                             Previsión 1936

    Impuesto de Instrucción Pública

    Empresas ferroviarias:

CAPITULO II
Recursos de Rentas Generales
Impuestos Indirectos

CAPITULO I
Recursos de Rentas Generales
Productos de Servicios Remunerados

CAPITULO I
Recursos de Rentas Generales
Rentas Patrimoniales

Reintegro de Servicios de Deuda-

Banco de la República:                                                                                                                       Previsión 1936

Banco de Seguros del Estado:

Administración de las Usinas Eléctricas y Teléfonos del Estado:

Administración Nacional de Puertos:

Frigorífico Nacional:

Banco Hipotecario del Uruguay:

Administración Nacional de Combustibles Alcohol y Portland:

Ministerio del Interior:

Recursos del Plan de Vialidad e Hidrografía:

Intendencias Municipales:

Reintegro de varios servicios:

Administración Nacional de Puertos:

Entes Autónomos:

Varias instituciones privadas:

Instituto de Jubilaciones y Pensiones del Uruguay:

Por ley 7 de Febrero de 1925 - Artículo 66:

Dirección de Arquitectura:

Dirección de Enseñanza Industrial:

Contribuciones:

Municipio de Montevideo:

CAPITULO I
Recursos de Rentas Generales
Utilidades de los Entes Autónomos, Industriales y Comerciales

CAPITULO 1
Recursos de Rentas Generales

"Diario Oficial":

Recursos extraordinarios

Administración de las Usinas y Teléfonos del Estado:

Banco de Seguros del Estado

Administración Nacional del Puerto:

Frigorífico Nacional:

Administración Nacional  de Combustibles Alcohol y Portland:

Ministerio del Interior:

Sanidad Militar:

CAPITULO II
Recursos de Entes autónomos y servicios Descentralizados
que se incorporan la Presupuesto General de Gastos
Artículos 182 y 195 de la Constitución.

Dirección General de Correos

Productos de servicios remunerados:

Impuestos indirectos:

Dirección General de Comunicaciones (Sección Telégrafos) -

Impuestos indirectos:

Productos de servicios remunerados:

Previstos:

Ministerio de Salud Pública

Impuestos Indirectos:

Producto de Servicios Remunerados:

Rentas Patrimoniales.

Proventos:

Recursos extraordinarios:

Universidad

Impuestos Directos:

Producto de Servicios remunerados:

Rentas Patrimoniales:

Proventos:

Recursos extraordinarios:

Comisión Nacional de Turismo:

Instituto de Jubilaciones y Pensiones del Uruguay:

Caja de Pensiones Militares:

Caja Nacional de Ahorro Postal:

Administración Nacional de Puertos:

Administración de Ferrocarriles y Tranvías del Estado:

CAPITULO III

Recursos de leyes  especiales y rentas afectadas
correspondientes a servicios de origen extrapresupuestario

A) Fondo de Obras Públicas:

B) Recursos correspondientes a planillas de origen extrapresupuesto:

A deducir para determinar la cifra neta de ingresos en el ejercicio 1936:

Ingresos correspondientes a reintegros por Servicios de Deudas de Entes Autónomos del Estado y recursos relativos a partidas que se duplican dentro de los ítems de este Presupuesto (Art de la ley de Ordenamiento Financiero).

A) Partidas computadas al servicio de Deuda que corresponden Entes Autónomos (Art. 196 de la Constitución):

Banco de la República:

Banco de Seguros del Estado:

Administración de las Usinas Eléctricas y Teléfonos del Estado:

Frigorífico Nacional:

Banco Hipotecario del Uruguay:

Administración Nacional de Combustibles Alcohol y Portland:

Intendencias Municipales:

B) Partidas que se duplican entro los Items del Presupuesto:

Cifras nota de ingresos para el Ejercicio 1936

Artículo 3º.
El Poder Ejecutivo podrá llenar, en los meses de Enero y Julio los cargos vacantes en las oficinas de su dependencia, debiendo previamente comprobar la necesidad de proveerlos. A ese fin tendrá en cuenta no sólo lo indispensable de la función, sino la imposibilidad de ser desempeñada por otros funcionarios de la Administración Pública.
La disposición anterior no comprende a los siguientes cargos que podrán ser llenados en el transcurso del ejercicio:

En los casos comprendidos en los incisos A), D), F) e I) las designaciones deberán efectuarse en Consejo de Ministros  por ocho votos conformes.
Las precedentes disposiciones no se aplicarán par el Poder Judicial.

Artículo 4º.
La Contaduría General de la Nación liquidará todos los presupuestos  comprendidos en esta ley, cuyo pago se realizará en las condiciones reglamentarias
La liquidación de las partidas de gastos no podrá exceder de los duodécimos de la asignación fijada a cada rubro salvo casos especiales debidamente comprobados, en los   que se permitirá esa liquidación, pero en el entendido de que la suma no exceda de la dotación anual del rubro.

Artículo 5º.
Las asignaciones fijadas para sostenimiento de automóviles u otros medios de movilidad, incluso gastos de locomoción, no podrán ser motivo de refuerzo alguno, ni aún a título de transposición, sino con los sobrantes de otros renglones afines.
Durante el año 1936 no se podrá adquirir ningún vehículo a tracción mecánica, sin la autorización expresa del Poder Ejecutivo, en Consejo de Ministros.

Artículo 6º.
Prorrógase hasta el 19 de Abril de 1936, los presupuestos  de la Universidad de la República y Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria que rigieron durante el ejercicio 1935,  comprendidos los duodécimos respectivos de las partidas asignadas por el artículo 7º de la ley de 31 de Enero de 1935.
Dentro los sesenta días días siguientes a la promulgación de la presente ley, el Consejo Central Universitario y el Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria Elevarán sus proyectos de presupuesto al Poder Ejecutivo, el que, con las modificaciones u observaciones que crea del caso, los remitirá, dentro de los quince días siguientes, al Poder Legislativo, de conformidad con lo prescripto en el artículo 195 de la Constitución de la República.
El Servicio Médico de la Caja Civil practicará, gratuitamente, el reconocimiento de los beneficiarios de la Institución.

Artículo 7º.
Dentro de los noventa dias de promulgada la presente ley, el Poder Ejecutivo, de acuerdo con el Tribunal de Cuentas, dará destino, tomándolo de los cuadros de la Administración Pública, al personal determinado en la planilla correspondiente. (Item número 19.01).

Artículo 8º.
Las economías de presupuesto del Ministerio de Salud Pública y el importe de las prescriciones de billetes de lotería,  cuando el producido de ésta exceda de la suma establecida en el cálculo de recursos, serán destinadas:

A) Gastos de propaganda de la lotería, hasta la suma de doce mil pesos ($ 12.000.00) anuales.
B) a obras, mejoras y ampliación de servicios de asistencia.

Las economías que se obtengan en sueldos, compensaciones y equipos de Oficiales y tropa del Ministerio de Defensa Nacional se destinarán: el setenta por ciento (70%) a Rentas Generales y el treinta por ciento (30%) restante a la Caja de Pensiones Militares.

Artículo 9º.
Los servicios de la Administración Nacional de Puertos y de los Ferrocarriles y Tranvías del Estado, se regirán por las planillas de   previsiones que figuran en los ítems respectivos, en las que el detalle de los sueldos y gastos  se hace al solo efecto de fijar un coeficiente en relación al volumen del trabajo. entradas o rentas previstas.
Las referidas administraciones deberán disminuir el monto o podrán aumentarlo, respectivamente, cuando el volumen efectivo de trabajos, entradas o ventas durante el ejercicio, apreciado éste por trimestres, resulte inferior o superior al previsto.
Para aumentar las erogaciones se requerirá autorización del Poder Ejecutivo, en Consejo de Ministros.
Los empleados y obreros que ingresen en virtud de la autorización concedida en el inciso 2º. serán eventuales:
cesarán automáticamente con la disminución de actividades prevista en el mismo inciso y no adquirirán derecho a estabilidad presupuestal.
El aumento de entradas proveniente de la suba de tarifas o precios de venta que no deriven de un mayor número o volumen de operaciones no justificarán aumento de gastos.
En ningún caso podrán alterarse los sueldos o salarios establecidos para cada categoría empleados y obreros.
Estas mismas disposiciones regirán para el servicio de telégrafos, debiéndose establecer al coeficiente a que se hace referencia en el inciso 1º.  con relación a lo recaudado por trimestres, durante el ejercicio 1935.

Artículo 10.
El Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros  podrá autorizar a la Dirección General de Institutos Penales, Instituto de Higiene Experimental, Instituto de Química Industrial, Comisión de Semillas , Imprenta Nacional, Dirección General de Enseñanza Industrial, Servicio Oceanográfico y Pesca y Laboratorio Central de Endocrinología, a que destinen la totalidad o parte de sus proventos a ampliaciones y mejora de sus servicios: comprendida la toma de personal extraordinario a jornal, cuando las necesidades de los establecimientos lo requieran.
Los proventos que se obtengan por venta de leña y cantos rodados  de las islas fiscales serán destinados a repoblación forestal de las mismas.
De los proventos que produzcan los establecimientos del Consejo del Niño se verterán a $ 8.500.00 a Rentas Generales. Del excedente se distribuirá el 25 % entre los maestros de talleres y los menores y el resto se destinará a mejora de servicios.
El personal que se toma con arreglo a estas autorizaciones será absolutamente transitorio y cesará  cuando no sea necesario o se agotan los recursos disponibles.
Los Ministerios de Ganadería y Agricultura y Hacienda podrán disponer hasta de la suma de veinte mil pesos de los proventos del Fondo de Primas a los Ganados, para atender las erogaciones que demande la administración de dicho fondo, a cargo de la Contaduría General de la Nación.

Artículo 11.
Dependerán del Ministerio de Salud Pública el Servicio Médico Oficial y los funcionarios que realizan tareas análogas en los diferentes organismos y oficinas que comprende el presente presupuesto, con excepción  de las pertenecientes a los Ministerios de Defensa Nacional o Interior, a los Servicios de Sanidad Escolar y a los del Instituto de Jubilaciones y Pensiones del Uruguay
El Ministerio de Salud Pública de acuerdo con el de Instrucción Pública y Previsión Social, fijará las normas relativas al servicio de examen médico de los empleados de las dependencias exceptuadas  de dicho Ministerio.

Artículo 12.
Fíjase en la cantidad de dos mil pesos  ($ 2.000.00) mensuales, la contribución que la Caja Nacional de Ahorro Postal abonará a la Dirección General de Correos, como compensación de los servicios permanentes  que lee presta y a que se refiere el a artículo 56 de la ley de 31 de Enero de 1935.

Artículo 13.
La contribución de la Comisión Financiera de las Obras del> puerto al servicio del Empréstito "Bovinos Exteriores 6% oro" a que se refiere la ley de 18 de Abril de 1926,  artículo 7º.  queda definitivamente fijada en la suma de  quinientos mil pesos anuales, que la Administración Nacional de Puertos verterá en el Tesoro Nacional de los fondos que perciba por patentes adicionales de 1 y 3 %  (50 %).

Artículo 14.
Las divisas destinadas a los servicios de la Deuda Externa serán suministradas al tipo de cambio oficial que rija en el Banco de la República para la compra de letras de exportación.

Artículo 15.
Las partidas que fija esta ley en calidad de contribución patronal de los organismos incorporados al Presupuesto General de Gastos serán liquidadas en el año 1936 a favor de la Caja de Jubilaciones y Pensiones Civiles, como lo establece la ley de 6 de Febrero de 1925 para los Entes Autónomos pero, en cambio, quedará a beneficio de Rentas Generales el producido del 30 % de las economías que resulten por vacantes en esos mismos organismos.

Artículo 16.
El setenta y cinco por ciento (75%) de la Contribución Inmobiliaria de 1936 correspondiente a cada Departamento, será entregada a los respectivos Municipios del Interior.
Fíjase en $ 1: 000.000.00 la participación que del impuesto inmobiliario corresponde al Municipio de Montevideo (artículo 258 de  la Constitución).
Queda autorizado el Poder Ejecutivo para tomar del superávit que se produzca en el ejercicio 1935 la cantidad de $ 600.000.00 que se destinará a los fines determinados en este artículo.

Artículo 17.
Los dos Vocales civiles que figuraban en el Presupuesto de 1935, en el Consejo de la Intendencia General del Ejército y Marina conservarán, hasta el término legal de su mandato, las asignaciones de que disfrutaban y prestarán servicios adscriptos al Ministerio de Defensa Nacional.

Artículo 18.
Derógase la ley número 9.297 del 3 de Marzo de 1934.
Autorízase al Poder Ejecutivo a tomar del producido de los derechos de exportación del cuatro por ciento (4 %) y adicional del uno por ciento (1 %), correspondiente a la lana, la cantidad de trescientos veinte mil pesos ($ 320.000) para fomento agrario, que se destinará a los siguientes fines:

A fin de que esta liberación beneficia al comprador, el Poder Ejecutivo  queda facultado para reglamentar los precios.
Se autoriza al Poder Ejecutivo a contratar servicios con cargo a los rubros indicados en los incisos A), B), C), D), E), F), G), H), y J), hasta un 20 %  del importe de los mismos, quedando  sujetos los empleados que se designen a lo dispuesto en el artículo 11.
En ningún caso podrá imputarse partida alguna para pagos de sobre sueldos, por ningún concepto.

Artículo 19.
Dentro de los noventa días siguientes a la promulgación de la presente ley, el Poder Ejecutivo instalará las Bolsas Departamentales de Trabajo.

Artículo 20.
Las contribuciones de los Bancos de la República y de Seguros del Estado a la Caja Autónoma de Amortización correspondientes al ejercicio 1936, quedarán a beneficio de Rentas Generales.

Artículo 21.
Prorrógase por el ejercicio 1936, las siguientes disposiciones: Artículo 6º de la ley de 5 de Enero de 1935; artículo 8º del decreto-ley 9.039 de 16 de Mayo de 1933 ; decreto-ley de 13  de Diciembre de 1933 y leyes 8.676 y 8.711 de 10 de Octubre y 14 de Noviembre de 1930, respectivamente.
Las obligaciones que contraiga el Ministerio de Salud Pública, por la aplicación de las dos últimas leyes mencionadas, deberán ser atendidas por los arbitrios previstos en el artículo 9º. de esta ley.

Artículo 22.
Incorpóranse a la presente ley los artículos 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 45, 47, (inciso 1º.), 50, 53, 57, 58, 61,62, 64, 65, (inciso 1º.) de la ley de Presupuesto de 31 de Enero de 1935.

Artículo 23.
Destínase a la Dirección de Aeronáutica Civil para gastos de funcionamiento, la cantidad de cinco mil pesos ($ 5.000.00) con cargo a Rentas Generales.

Artículo 24.
El Poder Ejecutivo mandará imprimir 1.500  ejemplares de la presente ley con las planillas y disposiciones articuladas que integran las leyes de Gastos y de Ordenamiento Financiero.

Artículo 25.
Autorízase al Poder Ejecutivo para continuar durante el ejercicio 1936 y haga tanto ser aprobado el nuevo plan de obras, las comprendidas en la ley de 11 de Junio de 1935, dentro del margen disponible de pesos 9:600.000.00 que autoriza el artículo 29 de la ley  de 11de Junio de 1935.
El aumento de quinientos cincuenta mil pesos ($ 550.000.00) que establece el inciso anterior será empleado para atender el costo de las siguientes obras:

El saldo de la partida de doscientos cincuenta mil pesos ($ 250.000.00) correspondiente al ejercicio 1935,  autorizada por la ley número 9.478, pasará integramente a reforzar la de ochocientos mil pesos  ($ 800.000.00) que para "Imprevistos" de las obras de construcción, etc se autoriza por la presente ley.

Artículo 26.
Comuníquese, etc.

Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, en Montevideo, 30 de Diciembre de 1936.

ALFREDO NAVARRO,
Presidente.
JOSE PASTOR SALVAÑACH,
Secretario.

    MINISTERIO DE HACIENDA

Montevideo, Diciembre 31 de 1935.

Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.

TERRA.
CESAR CHARLONE.

Montevideo, marzo de 1999. Poder Legislativo.