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N.º 26 - TOMO 566 - 26 DE JULIO DE 2017

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

CÁMARA DE SENADORES

TERCER PERÍODO DE LA XLVIII LEGISLATURA

26.ª SESIÓN EXTRAORDINARIA

PRESIDE EL SEÑOR RAÚL SENDIC Presidente

ACTÚAN EN SECRETARÍA: LOS TITULARES, JOSÉ PEDRO MONTERO Y HEBERT PAGUAS

SUMARIO

1) Texto de la citación

2) Asistencia

3) Asuntos entrados

4) Proyectos presentados

– El señor senador Bordaberry presenta un proyecto de ley por el que se extienden los beneficios que otorga el Ministerio del Interior a los causahabientes de todos los funcionarios policiales que, encontrándose en actividad, han fallecido en ocasión o a consecuencia de un enfrentamiento con la delincuencia en cualquier circunstancia.

• Pasa a la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social.

– La señora senadora Moreira presenta un proyecto de ley por el que se establece un marco regulatorio de algunas profesiones de la Facultad de Ciencias de la Universidad de la República.

• Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.

5) y 15) Pedidos de informes

– La señora senadora Aviaga solicita se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Educación y Cultura, relacionado con el transporte para personas con discapacidad motriz en el territorio nacional.

– El señor senador Mieres solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

• con destino al Ministerio de Educación y Cultura y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Educación Pública, relacionado con las medidas tomadas ante una actividad realizada en el liceo n.º 1 de la ciudad de Salto;

• con destino al Ministerio de Industria, Energía y Minería y a la Administración de Combustibles Alcohol y Pórtland, relacionado con el precio del combustible refinado por Ancap y su comparación con el precio del combustible importado.

– El señor senador Delgado solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

• con destino al Ministerio de Economía y Finanzas, relacionado con el Fondo de Estabilización Energética;

• con destino al Ministerio de Industria, Energía y Minería y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, relacionado con el funcionamiento del Fondo de Estabilización Energética.

– El señor senador García solicita se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y, por su intermedio, a la Dirección Nacional de Hidrografía, y al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca y, por su intermedio, a la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos, relacionado con las embarcaciones pesqueras y los ecosistemas para la pesca costera en el Uruguay.

– Varios señores senadores solicitan se curse un pedido de informes con destino a la Corte Electoral, relacionado con las posibles incompatibilidades o impedimentos de un funcionario de la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas para asumir el cargo de intendente por el departamento de Treinta y Tres.

– El señor senador Cardoso solicita se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relacionado con el nuevo puente sobre el canal Andreoni, en el balneario La Coronilla, departamento de Rocha.

• Oportunamente fueron tramitados.

6) Exposiciones escritas

– El señor senador Cardoso solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas:

• con destino al Ministerio de Salud Pública, a la Dirección Departamental de Salud Pública, al Ministerio de Desarrollo Social, al Gobierno departamental de Rocha, a los Municipios de Castillos, Chuy y Lascano, a la Junta Departamental de Rocha y a las Juntas Locales del Departamento de Rocha, relacionada con el suicidio en el Uruguay;

• con destino al Ministerio de Salud Pública, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado y, por su intermedio, a la Dirección Departamental de Salud de Rocha, al Fondo Nacional de Recursos, al Ministerio de Relaciones Exteriores y, por su intermedio, a los Consulados de Uruguay en Chuí y de Brasil en Uruguay, a la Prefeitura de Santa Vitória do Palmar, a la Intendencia de Rocha, a la Junta Departamental de Rocha, al Municipio de Chuy, a las Juntas Locales de San Luis, de Villa 18 de Julio, de Barra de Chuy y de La Coronilla, a la Cooperativa Médica de Rocha (Comero), a los Clubes de Leones y Rotarios del departamento de Rocha y a las ONG ECO Chuy y SOS Chuy, relacionada con la prestación de servicios de salud para los habitantes nacionales fronterizos uruguayos y brasileños;

• con destino al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, a la Dirección Departamental de Salud de Rocha, a la Junta Departamental de Salud, al Consejo Consultivo de la Cooperativa Médica de Rocha (Comero), a la Junta Departamental de Rocha, al Municipio de Lascano y a la Junta Local de Villa 18 de Julio, relacionado con el acceso al servicio de salud en el departamento de Rocha;

• con destino al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, a la Dirección Departamental de Salud de Rocha, a la Junta Departamental de Salud, al Ministerio de Desarrollo Social, al Ministerio de Educación y Cultura, al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, a la Junta Departamental de Rocha, al Municipio de Chuy, a la Junta Local de Villa 18 de Julio y al Rotary Club de Chuy, relacionado con la atención a personas con discapacidad en el departamento de Rocha.

• Se procederá de conformidad.

7) Reiteración de pedido de informes

– A solicitud del señor senador García, el Senado resuelve hacer suyo y reiterar un pedido de informes con destino al Ministerio de Defensa Nacional, relacionado con la importación de municiones.

8) Inasistencias anteriores

– Por secretaría se da cuenta de las inasistencias registradas a las anteriores convocatorias.

9) Solicitudes de licencia e integración del Cuerpo

– El Senado concede las licencias solicitadas por el presidente del Cuerpo, señor Raúl Sendic, y por los señores senadores Carámbula, Bianchi, Lacalle Pou y Moreira.

– Quedan convocados los señores senadores Lazo, Lorier, Matiaude, Saravia y Beramendi.

10) Alteración del orden del día

• Por moción del señor senador Delgado, el Senado resuelve considerar en primer lugar los puntos tercero y cuarto del orden del día.

11) Ejercicio ACRUX VIII

– Proyecto de ley por el que se autoriza la salida del país de un buque de la Armada nacional, una lancha patrullera y una aeronave con sus respectivas tripulaciones entre el 18 y el 30 de agosto de 2017.

• Aprobado. Se comunicará a la Cámara de Representantes.

12) Ejercicio militar combinado Cooperación V

– Proyecto de ley por el que se autoriza la participación de personal y medios de la Fuerza Aérea Uruguaya.

• Aprobado. Se comunicará a la Cámara de Representantes.

13) Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Cámara de Senadores, ejercicio 2016

– Proyecto de resolución por el que se procede a su aprobación.

• Aprobado.

14) Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Comisión Administrativa del Poder Legislativo, ejercicio 2016

– Proyecto de resolución por el que se procede a su aprobación.

• Aprobado.

16) Suspensión de la sesión del día 1.º de agosto

• Por moción del señor senador Delgado, así se resuelve.

17) Levantamiento de la sesión

1) TEXTO DE LA CITACIÓN

«Montevideo, 24 de julio de 2017

La CÁMARA DE SENADORES se reunirá en sesión extraordinaria el próximo miércoles 26 de julio, a las 09:30, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente

Orden del día

1.º) Discusión única de un proyecto de resolución por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al ejercicio 2016.

Carp. n.º 858/2017 - rep. n.° 475/17

2.º) Discusión única de un proyecto de resolución por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Comisión Administrativa, correspondiente al ejercicio 2016.

Carp. n.º 855/2017 - rep. n.° 476/17

Discusión general y particular de los siguientes proyectos de ley:

3.º) por el que se autoriza la salida del país del buque de la Armada nacional ROU 23 Maldonado, la lancha patrullera ROU 10 Colonia, la aeronave Mentor T-34 C1 Armada 272 y 95 (noventa y cinco) efectivos, a efectos de participar en el ejercicio ACRUX VIII, entre el 18 y el 30 de agosto de 2017, con escala en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, y un área de operaciones comprendida entre las localidades de Ibicuy y Mazaruca (provincia de Entre Ríos), ubicadas entre el km 212 y el km 235 del río Ibicuy.

Carp. n.º 857/2017 - rep. n.º 470/17

4.º) por el que se autoriza la salida del país de efectivos y medios de la Fuerza Aérea Uruguaya a efectos de participar en el ejercicio militar combinado Cooperación V, a llevarse a cabo en la República de Chile, en las ciudades de Santiago de Chile, Puerto Montt, Chaitén, Gamboa y Quellón, entre el 21 de setiembre y el 10 de octubre de 2017.

Carp. n.º 852/2017 - rep. n.º 471/17

Hebert Paguas Secretario - José Pedro Montero Secretario».

2) ASISTENCIA

ASISTEN: los señores senadores Alonso, Amorín, Aviaga, Ayala, Beramendi, Bordaberry, Camy, Carámbula, Cardoso, Coutinho, De León, Delgado, García, Garín, Heber, Larrañaga, Martínez Huelmo, Matiaude, Michelini, Mieres, Mujica, Otheguy, Passada, Payssé, Pintado, Saravia, Topolansky, Tourné y Xavier.

FALTAN: con licencia, los señores senadores Bianchi, Lacalle Pou y Moreira; y con aviso, el señor senador Besozzi.

3) ASUNTOS ENTRADOS

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo número, está abierta la sesión.

(Son las 09:36).

–Dese cuenta de los asuntos entrados.

(Se da de los siguientes).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El Poder Ejecutivo remite los siguientes mensajes:

• por el que solicita, de conformidad con lo establecido en el numeral 12 del artículo 168 de la Constitución de la república, la venia correspondiente a fin de acreditar en calidad de embajador de la república como representante permanente ante la Organización Mundial del Comercio, al señor José Luis Cancela Gómez.

–A LA COMISIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES.

Por el que solicita, de conformidad con lo establecido en el numeral 13 del artículo 168 de la Constitución de la república, la venia correspondiente para designar en calidad de fiscal letrado departamental, escalafón N, a varios doctores en Derecho y Ciencias Sociales.

–A LA COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS.

Asimismo, remite mensajes por los que comunica la promulgación de los siguientes proyectos de ley:

• por el que se aprueba el Acuerdo de cooperación en el área de la cultura entre el Gobierno de la República Oriental del Uruguay y el Gobierno de la República de Azerbaiyán;

• por el que se modifica el artículo 402 y se incorpora el artículo 404 al Código del Proceso Penal;

• por el que se autoriza la salida del país de una delegación del Ejército nacional, integrada por tres señores oficiales subalternos y cinco integrantes del personal subalterno con su armamento individual, a efectos de participar en la competencia anual regional Fuerzas Comando 2017, a realizarse en la ciudad de Asunción, República del Paraguay, entre el 13 y el 29 de julio de 2017;

• por el que se prorroga hasta el 1.º de noviembre de 2017 la entrada en vigencia del Código del Proceso Penal;

• por el que se designa con el nombre Maestra Directora Elvira Muniz Taborda la escuela n.º 76 de la localidad de Totoral del Sauce, departamento de Canelones, dependiente del Consejo de Educación Inicial y Primaria, Administración Nacional de Educación Pública;

• por el que se declara el 2017 Año de la valoración de la reforma vareliana y de la proyección de la educación pública en Uruguay.

–AGRÉGUENSE A SUS ANTECEDENTES Y ARCHÍVENSE.

El Ministerio de Economía y Finanzas remite respuesta de la Dirección Nacional de Aduanas a un pedido de informes solicitado por el señor senador Javier García, relacionado con la importación de municiones.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR GARCÍA.

El Ministerio de Educación y Cultura remite respuesta a un pedido de informes solicitado por el señor senador Sebastián da Silva, de fecha 15 de junio de 2016, relacionado con la adquisición de vehículos oficiales.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR DA SILVA.

El Ministerio de Industria, Energía y Minería remite:

• respuesta de la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland a los siguientes pedidos de informes:

• solicitado por el señor senador José Amorín, relacionado con la calidad del aire en zonas cercanas a la refinería de La Teja y a la planta de cemento de Ancap, de Minas, y con la calidad del aire y del agua en la zona de influencia de las plantas de cal de Cementos del Plata S. A., en la zona de Cerro Méndez, departamento de Treinta y Tres.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR AMORÍN.

Solicitado por la señora senadora Verónica Alonso, relacionado con los gastos de publicidad y donaciones del citado ente.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA A LA SEÑORA SENADORA ALONSO.

Solicitado por el señor senador Pablo Mieres, relacionado con el funcionamiento de la planta de cal en el departamento de Treinta y Tres;

• solicitado por el señor senador Pablo Mieres, relacionado con la adquisición de petróleo por parte de dicha empresa estatal y con los contratos firmados con PDVSA para el suministro de petróleo crudo en el período 2005-2015.

–OPORTUNAMENTE FUERON REMITIDAS AL SEÑOR SENADOR MIERES.

Solicitado por el señor senador Pedro Bordaberry, relacionado con un proceso de selección de un nuevo gerente general en Ancap.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR BORDABERRY.

Solicitado por el señor senador Carlos Enciso, de fecha 25 de febrero de 2015, relacionado con los gastos de publicidad efectuados por el ente en el período 2005-2015.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR ENCISO.

Respuesta de la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas a un pedido de informes solicitado por el señor senador Carlos Camy, relacionado con la construcción y operación de las centrales de ciclo combinado para la extracción de agua.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR CAMY.

Respuesta de la Administración Nacional de Correos a un pedido de informes solicitado por el señor senador Pablo Mieres, relacionado con los procedimientos de designación de los cargos gerenciales.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR MIERES.

El Ministerio de Relaciones Exteriores remite respuesta a un pedido de informes solicitado por los señores senadores Luis Lacalle Pou y Javier García, relacionado con un proyecto pesquero a realizarse en el puerto de La Paloma.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA A LOS SEÑORES SENADORES LACALLE POU Y GARCÍA.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social remite respuesta a un pedido de informes solicitado por la señora senadora Verónica Alonso, relacionado con el trabajo infantil y adolescente.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA A LA SEÑORA SENADORA ALONSO.

El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente remite respuesta de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado a un pedido de informes solicitado por el señor senador Luis Lacalle Pou, relacionado con las tarifas de agua potable.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR LACALLE POU.

La Cámara de Representantes comunica que ha aprobado un proyecto de ley por el que se aprueba la Convención interamericana contra el racismo, la discriminación racial y formas conexas de intolerancia, suscrita por la República Oriental del Uruguay en La Antigua, República de Guatemala.

–AGRÉGUESE A SUS ANTECEDENTES Y ARCHÍVESE.

Asimismo, remite copia de la versión taquigráfica de las palabras pronunciadas por la señora representante nacional Nibia Reisch, relacionadas con el cobro del impuesto de primaria en varias localidades del departamento de Colonia.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y DE PRESUPUESTO.

La Comisión de Defensa Nacional eleva informados los siguientes proyectos de ley:

• por el que se autoriza la salida del país del buque de la Armada nacional ROU 23 Maldonado, la lancha patrullera ROU 10 Colonia, la aeronave Mentor T-34 C1 Armada 272 y 95 (noventa y cinco) efectivos, a efectos de participar en el ejercicio ACRUX VIII, entre el 18 y el 30 de agosto de 2017, con escala en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, y un área de operaciones comprendida entre las localidades de Ibicuy y Mazaruca (provincia de Entre Ríos), ubicadas entre el km 212 y el km 235 del río Ibicuy;

• por el que se autoriza la salida del país de efectivos y medios de la Fuerza Aérea Uruguaya, a efectos de participar en el ejercicio militar combinado Cooperación V, a realizarse entre el 21 de setiembre y el 10 de octubre de 2017 en las ciudades de Santiago de Chile, Puerto Montt, Chaitén, Gamboa y Quellón, República de Chile.

La Comisión de Presupuesto eleva informados los siguientes proyectos de resolución:

• por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al ejercicio 2016;

• por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Comisión Administrativa del Poder Legislativo, correspondiente al ejercicio 2016.

–HAN SIDO REPARTIDOS Y ESTÁN INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN DE HOY.

La Comisión de Asuntos Internacionales eleva informada una solicitud de venia remitida por el Poder Ejecutivo a los efectos de designar en calidad de embajador extraordinario y plenipotenciario de la república ante el Gobierno de la República Federativa del Brasil, al señor Gustavo Vanerio Balbela.

La Comisión de Transporte y Obras Públicas eleva informado un proyecto de ley por el que se designa Ruta del Éxodo-Paso del Soldado el puente sobre el río Santa Lucía, ubicado en la ruta nacional n.º 11, en el límite entre los departamentos de San José y Canelones, inaugurado el 6 de junio de 2014.

La Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca eleva informado un proyecto de ley por el que se sustituye el artículo 35 de la Ley n.º 11029, de 12 de enero de 1948, en la redacción dada por el artículo 15 de la Ley n.º 18187, de 2 de noviembre de 2007, y por el artículo 1.º de la Ley n.º 18756, de 26 de mayo de 2011, relacionado con las enajenaciones de campos de 500 hectáreas o más, de índice de productividad Coneat 100.

La Comisión de Hacienda eleva informado un proyecto de ley por el que se establece un marco regulatorio a las cooperativas de consumo.

–REPÁRTANSE E INCLÚYANSE EN EL ORDEN DEL DÍA DE UNA PRÓXIMA SESIÓN.

El señor senador Javier García, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.º de la Ley n.º 17673, de 21 de julio de 2003, solicita la reiteración de un pedido de informes con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a los efectos de que el Cuerpo lo haga suyo, relacionado con la importación de municiones.

–SE VA A VOTAR UNA VEZ FINALIZADA LA LECTURA DE LOS ASUNTOS ENTRADOS.

El señor senador José Carlos Cardoso solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 172 del Reglamento del Senado, se cursen las siguientes exposiciones escritas:

• con destino al Ministerio de Salud Pública, a la Dirección Departamental de Salud Pública, al Ministerio de Desarrollo Social, al Gobierno departamental de Rocha, a los Municipios de Castillos, Chuy y Lascano, a la Junta Departamental de Rocha y a las Juntas Locales del departamento de Rocha, relacionada con el suicidio en el Uruguay;

• con destino al Ministerio de Salud Pública, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado y, por su intermedio, a la Dirección Departamental de Salud de Rocha, al Fondo Nacional de Recursos, al Ministerio de Relaciones Exteriores y, por su intermedio, a los Consulados de Uruguay en Chuí y de Brasil en Uruguay, a la Prefeitura de Santa Vitória do Palmar, a la Intendencia de Rocha, a la Junta Departamental de Rocha, al Municipio de Chuy, a las Juntas Locales de San Luis, de Villa 18 de Julio, de Barra de Chuy y de La Coronilla, a la Cooperativa Médica de Rocha (Comero), a los Clubes de Leones y Rotarios del departamento de Rocha y a las ONG ECO Chuy y SOS Chuy, relacionada con la prestación de servicios de salud para los habitantes nacionales fronterizos uruguayos y brasileños, establecido en la Ley n.º 18546, de fecha 2 de setiembre de 2009;

• con destino al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, a la Dirección Departamental de Salud de Rocha, a la Junta Departamental de Salud, al Consejo Consultivo de la Cooperativa Médica de Rocha (Comero), a la Junta Departamental de Rocha, al Municipio de Lascano y a la Junta Local de Villa 18 de Julio, relacionado con el acceso al servicio de salud en el departamento de Rocha;

• con destino al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, a la Dirección Departamental de Salud de Rocha, a la Junta Departamental de Salud, al Ministerio de Desarrollo Social, al Ministerio de Educación y Cultura, al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, a la Junta Departamental de Rocha, al Municipio de Chuy, a la Junta Local de Villa 18 de Julio y al Rotary Club de Chuy, relacionado con la atención a personas con discapacidad en el departamento de Rocha.

–SE VA A VOTAR UNA VEZ FINALIZADA LA LECTURA DE LOS ASUNTOS ENTRADOS.

El Poder Judicial remite respuesta a un pedido de informes solicitado por el señor senador Luis Lacalle Pou, relacionado con los juzgados especializados en violencia doméstica.

–OPORTUNAMENTE FUE REMITIDA AL SEÑOR SENADOR LACALLE POU.

La Junta Departamental de Artigas remite copia de la versión taquigráfica de las palabras pronunciadas por el señor suplente de edil Martín Silveira, relacionadas con compras en las localidades fronterizas con Brasil.

La Junta Departamental de Durazno remite copia de la versión taquigráfica de las palabras pronunciadas por el señor edil Enrique Erramuspe, relacionadas con la situación de las banquinas en rutas nacionales y el cumplimiento de la Ley n.º 18191, de 14 de noviembre de 2007, en lo referente a la circulación de bicicletas.

La Junta Departamental de Lavalleja remite un oficio relacionado con el cierre parcial de las sucursales del Banco de la República Oriental del Uruguay en las localidades de José Pedro Varela, Solís de Mataojo, José Batlle y Ordóñez y Aiguá.

Las Juntas Departamentales de Artigas, Colonia, Flores, Florida, Lavalleja, Maldonado, Montevideo, Paysandú, Rivera, Rocha y Soriano remiten oficios por los que comunican la designación de las nuevas autoridades para el período 2017-2018.

–TÉNGANSE PRESENTES».

4) PROYECTOS PRESENTADOS

SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de un proyecto presentado.

(Se da del siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se extienden los beneficios que otorga la Dirección Nacional de Asuntos Sociales del Ministerio del Interior a todos los funcionarios policiales que, encontrándose en actividad, han fallecido en ocasión o a consecuencia de un enfrentamiento con la delincuencia en cualquier circunstancia.

–A LA COMISIÓN DE ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL».

(Texto del proyecto presentado).

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SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de otro proyecto presentado.

(Se da del siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «La señora senadora Constanza Moreira presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establece un marco regulatorio de algunas profesiones de la Facultad de Ciencias de la Universidad de la República.

–A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA».

(Texto del proyecto presentado).

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5) PEDIDOS DE INFORMES

SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de un pedido de informes.

(Se da del siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «La señora senadora Carol Aviaga solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Educación y Cultura, relacionado con el transporte en el territorio nacional para personas con discapacidad motriz.

–OPORTUNAMENTE FUE TRAMITADO».

(Texto del pedido de informes).

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SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de otros pedidos de informes.

(Se da de los siguientes).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor senador Pablo Mieres solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se cursen los siguientes pedidos de informes:

• con destino al Ministerio de Educación y Cultura y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Educación Pública, relacionado con las medidas tomadas ante una actividad realizada en el liceo n.º 1 de la ciudad de Salto;

• con destino al Ministerio de Industria, Energía y Minería y a la Administración de Combustibles, Alcohol y Pórtland, relacionado con el precio del combustible refinado por Ancap y su comparación con el precio del combustible importado.

–OPORTUNAMENTE FUERON TRAMITADOS».

(Textos de los pedidos de informes).

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SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de otros pedidos de informes.

(Se da de los siguientes).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor senador Álvaro Delgado solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se cursen los siguientes pedidos de informes:

• con destino al Ministerio de Economía y Finanzas, relacionado con el Fondo de Estabilización Energética;

• con destino al Ministerio de Industria, Energía y Minería y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, relacionado con el funcionamiento del Fondo de Estabilización Energética.

–OPORTUNAMENTE FUERON TRAMITADOS».

(Textos de los pedidos de informes).

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SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de otro pedido de informes.

(Se da del siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor senador Javier García solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y, por su intermedio, a la Dirección Nacional de Hidrografía, y al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y, por su intermedio, a la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos, relacionado con las embarcaciones pesqueras y los ecosistemas para la pesca costera en el Uruguay.

–OPORTUNAMENTE FUE TRAMITADO».

(Texto del pedido de informes).

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SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de otro pedido de informes.

(Se da del siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «Los señores senadores Patricia Ayala, Marcos Carámbula, Leonardo de León, Daniel Garín, Marcos Otheguy, Ivonne Passada, Daniela Payssé, Enrique Pintado, Lucía Topolansky y Mónica Xavier solicitan, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se curse un pedido de informes con destino a la Corte Electoral, relacionado con las posibles incompatibilidades o impedimentos de un funcionario de la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas para asumir el cargo de intendente por el departamento de Treinta y Tres.

–OPORTUNAMENTE FUE TRAMITADO».

Texto del pedido de informes).

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6) EXPOSICIONES ESCRITAS

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde poner a votación la remisión de las exposiciones escritas de las que se dio cuenta durante la lectura de los asuntos entrados.

Se va a votar si se remiten a los destinos en ellas indicados las exposiciones escritas presentadas por el señor senador Cardoso.

(Se vota).

–21 en 22. Afirmativa.

Textos de las exposiciones escritas).

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7) REITERACIÓN DE PEDIDO DE INFORMES

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar si el Senado hace suyo y reitera el pedido solicitado por el señor senador García, del que se diera cuenta durante la lectura de los asuntos entrados.

(Se vota).

–20 en 21. Afirmativa.

8) INASISTENCIAS ANTERIORES

SEÑOR PRESIDENTE.- Dando cumplimiento a lo que establece el artículo 53 del Reglamento de la Cámara de Senadores, dese cuenta de las inasistencias a las anteriores convocatorias.

(Se da de las siguientes).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- A la sesión ordinaria del 12 de julio faltó con aviso la señora senadora Argimón.

A la sesión de la Comisión de Población, Desarrollo e Inclusión del 10 de julio faltaron con aviso los señores senadores Alonso y Cardoso.

A la sesión de la Comisión de Salud Pública del 11 de julio faltó con aviso la señora senadora Xavier.

A la sesión de la Comisión de Transporte y Obras Públicas del 12 de julio faltaron con aviso los señores senadores Coutinho y Lacalle Pou.

A la sesión de la Comisión de Educación y Cultura del 12 de julio faltó con aviso la señora senadora Topolansky.

A la sesión de la Comisión de Industria, Energía, Comercio, Turismo y Servicios del 12 de julio faltó con aviso la señora senadora Piñeyrúa.

A la sesión de la Comisión de Hacienda del 13 de julio faltó con aviso el señor senador Amorín.

A la sesión de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca del 13 de julio faltaron con aviso los señores senadores Bianchi, De León y Larrañaga.

9) SOLICITUDES DE LICENCIA E INTEGRACIÓN DEL CUERPO

SEÑOR PRESIDENTE.- Léase una solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 24 de julio de 2017

Señor presidente de la

Cámara de Senadores

 

De mi mayor consideración:

Por medio de la presente, solicito al Cuerpo me conceda licencia desde el 28 de julio al 5 de agosto del corriente año, de acuerdo al artículo 1.º de la Ley n.º 17827, de 14 de setiembre de 2014, por motivos personales.

Sin otro particular, saludo a usted atentamente.

Raúl Sendic. Presidente».

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

–22 en 24. Afirmativa.

Comunico al Cuerpo que en virtud de que estaré en uso de licencia desde el día 28 de julio hasta el día 5 de agosto inclusive, pasará a ocupar la presidencia del Senado la señora senadora Lucía Topolansky. Por tal motivo y en virtud de que los señores Charles Carrera, Lucía Etcheverry y Andrés Berterreche han presentado nota de desistimiento, informando que por esta vez no aceptan la convocatoria a integrar el Cuerpo, queda convocada la señora Sandra Lazo, a quien ya se ha tomado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 26 de julio de 2017

Señor presidente de la

Cámara de Senadores

Raúl Sendic

Presente

 

De mi consideración:

Por este medio solicito al Cuerpo me conceda licencia al amparo del artículo 1.º de la Ley n.º 17827, de 14 de setiembre de 2004, los días 27 y 31 del corriente, y 1, 2 y 3 de agosto, por asuntos particulares.

Sin más, saludo atentamente.

Marcos Carámbula. Senador».

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

–24 en 25. Afirmativa.

Se comunica que el señor Juan Castillo ha presentado nota de desistimiento, informando que por esta vez no acepta la convocatoria a integrar el Cuerpo, por lo que queda convocado el señor Eduardo Lorier, a quien ya se ha tomado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 25 de julio de 2017

Señor presidente de la

Cámara de Senadores

Don Raúl Sendic

 

De mi mayor consideración:

Por la presente, solicito al Cuerpo me conceda licencia al amparo del artículo 1.º de la Ley n.º 17827, por motivos particulares, el día 26 de julio de 2017.

Sin otro motivo, saludo al señor presidente muy atentamente.

Daniel Bianchi. Senador».

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

–25 en 25. Afirmativa. UNANIMIDAD.

Queda convocada la señora Graciela Matiaude, a quien ya se ha tomado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 25 de julio de 2017

Señor presidente de la

Cámara de Senadores

Raúl Sendic

 

De mi mayor consideración:

De acuerdo a lo establecido en la Ley n.º 17827, de 14 de setiembre de 2004, solicito al Cuerpo que usted preside se sirva concederme el uso de licencia para el día 26 de julio por motivos personales.

Sin más, lo saludo muy atentamente.

Luis Lacalle Pou. Senador».

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

–24 en 26. Afirmativa.

Queda convocado el señor Jorge Saravia, a quien ya se ha tomado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 26 de julio de 2017

Señor presidente de la

Cámara de Senadores

Sr. Raúl Sendic

De mi mayor consideración:

Por la presente, solicito licencia los días miércoles 26 y jueves 27 de julio de 2017, por motivos personales.

Sin otro particular, saludo a usted muy atentamente.

Constanza Moreira. Senadora».

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

–26 en 27. Afirmativa.

Se comunica que los señores Rafael Paternain, Virginia Cardozo y Federico Preve han presentado nota de desistimiento, informando que por esta vez no aceptan la convocatoria a integrar el Cuerpo, por lo que queda convocada la señora Carmen Beramendi, a quien ya se ha tomado la promesa de estilo.

10) ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

SEÑOR PRESIDENTE.- El Senado ingresa al orden del día.

SEÑOR DELGADO.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor senador.

SEÑOR DELGADO.- Señor presidente: de acuerdo con lo coordinado con los otros partidos políticos, voy a solicitar que se altere el orden del día y se consideren en primer y en segundo término los asuntos que figuran como puntos tercero y cuarto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor senador.

(Se vota).

–29 en 29. Afirmativa. UNANIMIDAD.

11) EJERCICIO ACRUX VIII

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a considerar el asunto que figura en tercer término del orden del día: «Proyecto de ley por el que se autoriza la salida del país del buque de la Armada nacional ROU 23 Maldonado, la lancha patrullera ROU 10 Colonia, la aeronave Mentor T-34 C1 Armada 272 y 95 (noventa y cinco) efectivos, a efectos de participar en el ejercicio ACRUX VIII entre el 18 y el 30 de agosto de 2017, con escala en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, y un área de operaciones comprendida entre las localidades de Ibicuy y Mazaruca (provincia de Entre Ríos), ubicadas entre el km 212 y el km 235 del río Ibicuy. (Carp. n.º 857/2017 - rep. n.º 470/17)».

SEÑOR PRESIDENTE.- En discusión general.

Tiene la palabra el miembro informante, señor senador De León.

SEÑOR DE LEÓN.- Señor presidente: la Comisión de Defensa Nacional ha recibido una solicitud del Poder Ejecutivo para que se autorice la salida del buque de la Armada nacional ROU 23 Maldonado, la lancha patrullera ROU 10 Colonia, la aeronave Mentor T-34 C1 Armada 272 y noventa y cinco efectivos, a efectos de participar en el ejercicio ACRUX VIII entre el 18 y el 30 de agosto de 2017. Estos ejercicios se establecieron desde el año 1999, oportunidad en la que contaron con la firma de los representantes de las Fuerzas Armadas de Argentina, Brasil, Paraguay y Bolivia.

Luego de haber evaluado el informe enviado por el Ministerio de Defensa Nacional entendimos que se debía recomendar al Cuerpo la aprobación del proyecto de ley.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general el proyecto de ley.

(Se vota).

–30 en 30. Afirmativa. UNANIMIDAD.

En discusión particular.

Léase el artículo único.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «ARTÍCULO ÚNICO.- Autorízase la salida del país del Buque de la Armada Nacional ROU 23 “Maldonado”, la Lancha Patrullera ROU 10 “Colonia”, la aeronave Mentor T-34 C1 “Armada 272” y 95 (noventa y cinco) efectivos, a efectos de participar en el Ejercicio “ACRUX VIII”, entre el 18 y el 30 de agosto de 2017, con escala en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina y un área de operaciones comprendida entre las localidades de Ibicuy y Mazaruca (Provincia de Entre Ríos), ubicadas entre el km 212 y el km 235 del Río Ibicuy».

SEÑOR PRESIDENTE.- En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota).

–29 en 29. Afirmativa. UNANIMIDAD.

Queda aprobado el proyecto de ley, que se comunicará a la Cámara de Representantes.

(No se publica el texto del proyecto de ley aprobado, por ser igual al considerado).

12) EJERCICIO MILITAR COMBINADO COOPERACIÓN V

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a considerar el asunto que figura en cuarto término del orden del día: «Proyecto de ley por el que se autoriza la salida del país de efectivos y medios de la Fuerza Aérea Uruguaya a efectos de participar en el ejercicio militar combinado Cooperación V, a llevarse a cabo en la República de Chile, en las ciudades de Santiago de Chile, Puerto Montt, Chaitén, Gamboa y Quellón, entre el 21 de setiembre y el 10 de octubre de 2017. (Carp. n.º 852/2017 - rep. n.º 471/17)».

SEÑOR PRESIDENTE.- En discusión general.

Tiene la palabra el miembro informante, señor senador Martínez Huelmo.

SEÑOR MARTÍNEZ HUELMO.- Señor presidente: el fin de este ejercicio es fortalecer la confianza mutua e incrementar la cooperación entre las fuerzas aéreas de la región, considerando su pertenencia al Sistema de Cooperación entre las Fuerzas Aéreas Americanas (Sicofaa), de manera tal que permita comprobar la eficacia de un sistema de coordinación y cooperación para las operaciones en un área de desastre natural en el territorio de alguno de los integrantes del referido sistema.

El Sistema de Cooperación entre las Fuerzas Aéreas Americanas se originó en el año 1961 y, a raíz de una reconversión en el año 2006, se transformó en un sistema de cooperación con un objetivo humanitario, como se ha dicho anteriormente. Luego de la reconversión, en el año 2010, se llevó a cabo el ejercicio Cooperación I en Chile; luego, el ejercicio Cooperación II en Mendoza, Argentina; el ejercicio Cooperación III en Callao, Perú; el ejercicio Cooperación IV en Mendoza, Argentina, y el ejercicio Cooperación V, que se va a realizar nuevamente en Chile.

Este sistema es muy importante porque reúne a diecinueve fuerzas aéreas de América; además participan cinco países observadores: Belice, Costa Rica, Haití, Jamaica y México. Todos los demás son miembros activos y fundadores de este sistema de cooperación entre las fuerzas aéreas de América.

La idea general del ejercicio es involucrar a las fuerzas aéreas americanas integrantes del sistema, que concurrirán con sus medios de ayuda humanitaria para socorrer en la supuesta emergencia. Ello permitirá, también, realizar un repaso de normas y una adecuada práctica de procedimientos de planificación, ejecución y control de operaciones de transporte de pasajeros y de carga, de evacuaciones aeromédicas, y de búsqueda y rescate en los diversos escenarios del país afectado. Como vemos, es una planificación absolutamente humanitaria.

En el proyecto de ley se expresan los objetivos del ejercicio Cooperación V, perfectamente detallados en las páginas 3 y 4 de los antecedentes que nos ha enviado el Poder Ejecutivo.

La comisión estudió el asunto y sus antecedentes y lo aprobó por unanimidad, por lo que en esta ocasión recomienda al pleno que siga el mismo procedimiento.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general el proyecto de ley.

(Se vota).

–28 en 28. Afirmativa. UNANIMIDAD.

En discusión particular.

Léase el artículo 1.º del proyecto de ley.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Artículo 1º.- Autorízase la participación de Personal y medios de la Fuerza Aérea Uruguaya en el Ejercicio Militar Combinado Cooperación V a llevarse a cabo en la República de Chile, en las ciudades de Santiago de Chile, Puerto Montt, Chaitén, Gamboa y Quellón, entre el 21 de setiembre y el 10 de octubre de 2017, de acuerdo al siguiente detalle:

1. Personal y Medios involucrados:

a) 1 (una) aeronave de transporte C-212 o C-130 con su correspondiente tripulación.

b) 1 (una) aeronave de ala rotatoria B-212 o UH-1H con su correspondiente tripulación.

c) 12 (doce) SS.00 para integrar la estructura de mando y control del Ejercicio.

d) Hasta 60 (sesenta) horas de vuelo en el ejercicio.

2. Países participantes: Argentina, Brasil, Bolivia, Canadá, Colombia, Chile, Ecuador, el Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela».

SEÑOR PRESIDENTE.- En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota).

–29 en 29. Afirmativa. UNANIMIDAD.

Léase el artículo 2.º del proyecto de ley.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Artículo 2º.- La autorización del artículo 1º comprende la salida de tropas y medios nacionales para el cumplimiento del Ejercicio combinado».

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota).

–28 en 29. Afirmativa.

Queda aprobado el proyecto de ley, que se comunicará a la Cámara de Representantes.

(No se publica el texto del proyecto de ley aprobado, por ser igual al considerado).

SEÑOR DE LEÓN.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor senador.

SEÑOR DE LEÓN.- Señor presidente: quiero solicitar un cuarto intermedio de treinta minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada.

(Se vota).

–28 en 29. Afirmativa.

El Senado pasa a cuarto intermedio por treinta minutos.

(Así se hace. Son las 10:05).

(Vueltos a sala).

–Habiendo número, continúa la sesión.

(Son las 10:59).

13) RENDICIÓN DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE LA CÁMARA DE SENADORES, EJERCICIO 2016

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a considerar el tercer punto del orden del día: «Proyecto de resolución por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al ejercicio 2016. (Carp. n.º 858/2017 - rep. n.° 475/17)».

SEÑOR PRESIDENTE.- En discusión.

Tiene la palabra la miembro informante, señora senadora Tourné.

SEÑORA TOURNÉ.- La Comisión de Presupuesto realizó dos sesiones a efectos de analizar el informe recibido, en las que se recibió al señor presidente del Senado y a los secretarios, y se efectuaron entrevistas con los representantes de los funcionarios. Dado el debate en la comisión, en el día de ayer aprobamos por unanimidad el informe que vamos a presentar a vuestra consideración.

En los artículos 1.º, 2.º, 3.º y 4.º del proyecto de resolución, que contienen las disposiciones generales, se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal, se disminuye en el Programa 1 un monto de dinero que pasará a devengar la Cámara de Diputados–sale del presupuesto de la Cámara de Senadores–, y se da cuenta al Tribunal de Cuentas y a la Contaduría General de la Nación.

En la segunda parte del proyecto de resolución, que va desde el artículo 5.º hasta el artículo 10 inclusive, se proponen cambios que hacen a la estructura organizativa del organigrama de funcionamiento de la Cámara de Senadores. El objetivo fundamental de esa modificación es el trabajo más eficiente en cuanto al manejo de la salida y entrada de la información. Se trata de pequeños cambios que garantizarían un trabajo más eficiente de la Cámara de Senadores, que no implican modificación presupuestal alguna ni lesionan cargos dispuestos, sino que modifican la estructura de la arquitectura organizacional.

En el artículo 11 se crea la Auditoría Interna de la Cámara de Senadores. Esto es, tal vez, reflejo de la necesidad de que, para la mayor eficiencia y transparencia de la organización, exista una auditoría interna que maneje su independencia para poder controlar el funcionamiento en cuanto a ejecuciones y gastos. La creación de esta auditoría interna tiene como objetivo, según lo entendió la Comisión de Presupuesto, garantizar el mayor grado de independencia en su funcionamiento, bajo la dependencia de la Presidencia de la Cámara de Senadores.

En el artículo 14 se incluye –la comisión entendió que podía hacerse en el presupuesto del Senado– un aumento de media base de prestaciones y contribuciones en el monto del beneficio del hogar constituido para todos los funcionarios y exfuncionarios. Este beneficio lo tiene la Cámara de Diputados y la Comisión Administrativa, por lo que nos pareció que no había sustento alguno para que no lo tuvieran los funcionarios de nuestra cámara.

Es cuanto quería informar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de resolución.

(Se vota).

–23 en 24. Afirmativa.

(No se publica el proyecto de resolución aprobado, por ser igual al considerado).

14) RENDICIÓN DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE LA COMISIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER LEGISLATIVO, EJERCICIO 2016

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a considerar el asunto que figura en segundo término del orden del día: «Proyecto de resolución por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Comisión Administrativa, correspondiente al ejercicio 2016. (Carp. n.º 855/2017 - rep. n.° 476/17)».

SEÑOR PRESIDENTE.- En discusión.

Tiene la palabra la miembro informante, señora senadora Tourné.

SEÑORA TOURNÉ.- También en este caso la Comisión de Presupuesto se reunió con el presidente de la Cámara de Senadores y el secretario de la Comisión Administrativa, Wilder Leal, a efectos de intercambiar información y formular varias preguntas relacionadas con el proyecto de rendición de cuentas de la Comisión Administrativa. Asimismo, nos reunimos con el Instituto Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo para que fundamentaran su presupuesto.

Cabe destacar que esta rendición de cuentas también se aprobó por unanimidad y que no se incluye incremento alguno en relación con lo previsto en el presupuesto quinquenal, sino que prevé alguna disminución de ciertos gastos y algún aumento de otros, pero sin variar el monto. Lo mismo sucede con la restructura en cuanto a transformación o a eliminación de cargos, donde tampoco se incrementan las partidas presupuestales, sino que las eliminaciones derivan en creaciones de cargos con el objetivo de racionalizar la ingeniería de la Comisión Administrativa y los muchos funcionarios que tiene bajo su dependencia. En este caso, también se prevé el aumento de media base de prestaciones y contribuciones en el hogar constituido.

De modo que se dispone una eliminación y creación de cargos, pero en forma equilibrada, es decir, que los que se eliminan van a constituir nuevos cargos que dan mayor solidez a la estructura organizacional, apuntando a un mejor funcionamiento de la Comisión Administrativa.

En el artículo 20 queda claramente superado un pequeño diferendo que podía existir con respecto al cálculo de la prima por antigüedad.

Por otro lado, los últimos artículos tienen que ver con la potestad que se otorga al presidente de la Comisión Administrativa para proponer, a los efectos de su aprobación, las modificaciones del Reglamento de Calificaciones, Concursos y Ascensos de los funcionarios que estime correspondientes, para lo que se le da un plazo de noventa días. Debido a esta norma, se suspende el período de calificaciones bianuales ya que, si se va a proponer una nueva forma de calificar, ascender y concursar, no tiene mucho sentido que se proceda a la calificación.

Además, se faculta a la secretaría de la Comisión Administrativa a «efectuar un estudio y formulación de un proyecto de reestructura organizativa con el fin de eliminar el 25 % de las vacantes de esta Unidad Ejecutora».

Por último, se dispone una disminución de la suma total prevista para el arreglo del edificio Artigas. Estamos hablando de grandes áreas específicas que actualmente están en desuso y que van a ser reestructuradas para adecuarlas a la funcionalidad de un edificio que cada vez está más cargado de actividades y con menos capacidad locativa. Esto se proyecta a futuro.

No tengo más detalles que informar acerca de esto, sino reiterar que esta propuesta fue aprobada en la comisión por la unanimidad de los partidos políticos que la integran.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de resolución.

(Se vota).

–28 en 28. Afirmativa. UNANIMIDAD.

(No se publica el proyecto de resolución aprobado, por ser igual al considerado).

15) PEDIDOS DE INFORMES

SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de un asunto entrado fuera de hora.

(Se da del siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor senador José Carlos Cardoso solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relacionado con el nuevo puente sobre el canal Andreoni, en el balneario La Coronilla, departamento de Rocha.

–OPORTUNAMENTE FUE TRAMITADO».

(Texto del pedido de informes).

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16) SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN DEL DÍA 1.º DE AGOSTO

SEÑOR DELGADO.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor senador.

SEÑOR DELGADO.- Señor presidente: habida cuenta de que el martes próximo se reunirá la Asamblea General para votar la nueva integración de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, queremos proponer que se suspenda la sesión ordinaria del Senado del martes próximo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va votar la moción formulada por el señor senador.

(Se vota).

–27 en 28. Afirmativa.

17) LEVANTAMIENTO DE LA SESIÓN

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos, se levanta la sesión.

(Así se hace, a las 11:10, presidiendo el señor Raúl Sendic y estando presentes los señores senadores Alonso, Amorín, Aviaga, Ayala, Beramendi, Bordaberry, Camy Carámbula, Cardoso, Coutinho, De León, Delgado, García, Garín, Heber, Martínez Huelmo, Matiaude, Michelini, Mujica, Otheguy, Passada, Payssé, Pintado, Saravia, Topolansky, Tourné y Xavier).

RAÚL SENDIC Presidente

José Pedro Montero Secretario

Hebert Paguas Secretario

Adriana Carissimi Canzani Directora general del Cuerpo de Taquígrafos

Control División Diario de Sesiones del Senado

Diseño División Imprenta del Senado

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Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.