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N.º 5 - TOMO 100 - 13 DE MAYO DE 2020

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

ASAMBLEA GENERAL

PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE LA XLIX LEGISLATURA

5.ª SESIÓN

PRESIDE BEATRIZ ARGIMÓN Presidenta

ACTÚAN EN SECRETARÍA GUSTAVO SÁNCHEZ PIÑEIRO Y FERNANDO RIPOLL

SUMARIO

1) Texto de la citación

2) Asistencia

3) Asuntos entrados

4) Inasistencias anteriores

– Por secretaría se da cuenta de las inasistencias a las anteriores convocatorias.

5) Integración de las comisiones de la Asamblea General

– La Comisión de Asuntos Internacionales quedará integrada por los señores legisladores Sergio Abreu, Andrés Abt, Oscar Andrade, Germán Coutinho, Liliam Kechichian, Nicolás Olivera, Marne Osorio, Juan Sartori, Silvana Pérez, Alejo Umpiérrez, Gustavo Olmos, Nicolás Viera, Martín Tierno, Carlos Varela y Daniel Caggiani.

– La Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social quedará integrada por los señores legisladores Oscar Andrade, Eduardo Bonomi, Wilman Caballero, Mario García, Martín Lema, Amín Niffouri, Gloria Rodríguez, María Eugenia Rosello, Carmen Sanguinetti, Pablo Viana, Daniel Gerhard, Gabriel Otero, Gabriela Barreiro, Felipe Carballo y Sergio Mier.

– La Comisión de Constitución y Legislación quedará integrada por los señores legisladores Carmen Asiaín, Charles Carrera, Guillermo Domenech, Pedro Jisdonian, Eduardo Lust, Ope Pasquet, Gustavo Penadés, Juan Martín Rodríguez, Enrique Rubio, Dardo Sánchez, Gustavo Zubía, Ubaldo Aita, Nicolás Mesa, Enzo Malán y José Carlos Mahía.

– La Comisión de Defensa Nacional quedará integrada por los señores legisladores Sergio Abreu, Mario Bergara, Guillermo Besozzi, Nazmi Camargo, Carlos Camy, Gabriel Gianoli, Sandra Lazo, Guido Manini Ríos, Alfredo de Mattos, Marne Osorio, Gustavo Olmos, Constante Mendiono, Eduardo Antonini, Carlos Varela y Alejandro Sánchez.

– La Comisión de Derechos Humanos y Peticiones quedará integrada por los señores legisladores Carmen Asiaín, Laura Burgoa, Carolina Cosse, Amanda Della Ventura, Álvaro Dastugue, Eduardo Elinger, Javier Radiccioni, Gloria Rodríguez, Carmen Sanguinetti, Martín Sodano, Ana Olivera, Gabriela Barreiro, Pedro Irigoin, Lilián Galán y Cristina Lustemberg.

– La Comisión de Fomento quedará integrada por los señores legisladores Gerardo Amarrilla, Sergio Botana, Elsa Capillera, Carolina Cosse, Guillermo Domenech, Omar Estévez, Jorge Gandini, Liliam Kechichian, Omar Lafluf, Martín Melazzi, Lucía Etcheverry, Claudia Hugo, Constante Mendiondo, Orquídea Minetti y Gabriel Tanaglini.

– La Comisión de Hacienda y Presupuesto quedará integrada por los señores legisladores Jorge Alvear, Danilo Astori, Rodrigo Blas, Sergio Botana, Carlos Enciso, Jorge Gandini, Gonzalo Mujica, Daniel Olesker, Álvaro Perrone, Julio María Sanguinetti, Martín Sodano, Gustavo Olmos, Constante Mendiondo, Gonzalo Civila y Bettiana Díaz.

6) Comisión parlamentaria bicameral de control y supervisión de la actuación del sistema nacional de inteligencia de Estado

• Por moción de los señores legisladores Penadés, Carrera, Lozano y Peña, la Asamblea General resuelve que esté integrada por seis senadores y nueve representantes.

– Quedará integrada por los señores legisladores Sergio Abreu, Sebastián Andújar, Mario Bergara, Graciela Bianchi, Charles Carrera, Raúl Lozano, Ope Pasquet, Daniel Peña, Iván Posada, Julio María Sanguinetti, César Vega, Álvaro Viviano, Daniel Caggiani, Mariano Tucci y Gerardo Núñez.

7) Comisión Especial para el Seguimiento de la Situación Carcelaria

• Por moción de los señores legisladores Penadés, Carrera, Lozano y Peña, la Asamblea General resuelve crearla y que esté integrada por cuatro senadores y once representantes.

– Quedará integrada por los señores legisladores Ruben Bacigalupe, Eduardo Bonomi, Nazmi Camargo, Carlos Camy, Charles Carrera, Álvaro Dastugue, Diego Echeverría, Amín Niffouri, Felipe Schipani, Martín Sodano, Nibia Reisch, Verónica Mato, Enzo Malán, Nicolás Mesa y Lucía Etcheverry.

8) Levantamiento de la sesión

1) TEXTO DE LA CITACIÓN

«Montevideo, 8 de mayo de 2020

La ASAMBLEA GENERAL se reunirá en sesión extraordinaria el próximo miércoles 13 de mayo, a las 12:30, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente

Orden del día

– Integración de las comisiones de la Asamblea General.

Fernando Ripol Secretario - Gustavo Sánchez Piñeiro Secretario».

2) ASISTENCIA

ASISTEN: los señores senadores Sergio Abreu, Oscar Andrade, Carmen Asiaín, Mario Bergara, Graciela Bianchi, Eduardo Bonomi, Sergio Botana, Carlos Camy, Charles Carrera, Carolina Cosse, Germán Coutinho, Amanda Della Ventura, Guillermo Domenech, Jorge Gandini, Sandra Lazo, Raúl Lozano, José Mahía, Guido Manini Ríos, Amín Niffouri, Daniel Olesker, Gustavo Penadés, Adrián Peña, Gloria Rodríguez, Sebastián Sabini, Alejandro Sánchez, Carmen Sanguinetti, Juan Sartori y Tabaré Viera; y los señores representantes Andrés Abt, Ubaldo Pascual Aita Maidana, Jorge Alvear González, Gerardo Amarilla, Sebastián Andújar, Eduardo Antonini, Gabriela Barreiro, Guillermo Besozzi, Cecilia Bottino, Laura Burgoa, Wilman Caballero, Daniel Caggiani, Ana Cairo, Sebastián Cal, Sabina Calvo, Nazmi Camargo, Walter Cervini, Mario Enrique Colman, Álvaro Dastugue, José Luis de Mattos de Mello, Bettiana Díaz, Valentina dos Santos, Diego Echeverría, Eduardo Elinger, Omar Estévez, Lucía Etcheverry Lima, Zulimar Ferreira, Alfredo Fratti, Lilián Galán, Luis Gallo, Mario García, Gabriel Gianoli, Adriana González, Rodrigo Goñi, Claudia Hugo, Pedro Irigoin, Omar Lafluf, Martín Lema, Alfonso Lereté, Margarita Libschitz, Álvaro Raúl Lima Proserpio, Nicolás Lorenzo, Eduardo Lust, Cristina Lustemberg, Enzo Malán, Verónica Mato Correa, Martín Melazzi, Constante Mendiondo, Rafael Menéndez Cabrera, Nicolás Mesa Waller, Sergio Mier, Ricardo Molinelli, Christian Morel, Gonzalo Mujica, Jamil Murad, Gerardo Núñez, Gustavo Olmos, Francisco Ortiz, Marne Osorio, Ope Pasquet Iribarne, Daniel Peña, Susana Pereyra, Paula Pérez, Silvana Pérez Bonavita, Álvaro Perrone Cabrera, Iván Posada, Javier Radiccioni, Nibia Reisch, Juan Rodríguez da Costa Leites, Álvaro Rodríguez, Conrado Rodríguez, María Eugenia Rosello, Federico Ruiz, Felipe Schipani, Héctor Martín Sodano, Carlos Testa, Martín Tierno, Mariano Tucci Montes de Oca, Javier Umpiérrez, Sebastián Valdomir, Carlos Varela Nestier, César Vega, Pablo Viana, Nicolás Viera, Álvaro Viviano y Gustavo Zubía.

FALTAN: con licencia, los señores senadores Danilo Astori, José Mujica, Julio María Sanguinetti y Lucía Topolansky, y los señores representantes Rodrigo Albernaz, Elsa Capillera, Gonzalo Civila, Carlos Enciso, Orquídea Minetti, Juan Moreno y Dardo Sánchez Cal; con aviso, los señores senadores Liliam Kechichian y Enrique Rubio, y los señores representantes Ruben Bacigalupe, Rodrigo Blas, Felipe Carballo, Daniel Gerhard, Benjamín Irazábal, Pedro Jisdonian, Nelson Larzábal, Ana Olivera, Nicolás Olivera, Gabriel Otero, Carlos Rodríguez, Gabriel Tinaglini y Alejo Umpiérrez.

3) ASUNTOS ENTRADOS

SEÑORA PRESIDENTA.- Habiendo número, está abierta la sesión.

(Son las 12:34).

–Dese cuenta de los asuntos entrados.

(Se da de los siguientes).

SEÑOR SECRETARIO (Fernando Ripoll).- «La Presidencia de la República remite copia de varias resoluciones por las que se autoriza la compra directa de varios artículos, de acuerdo con lo establecido en el numeral 19 del literal C del artículo 33 del Tocaf.

–TÉNGANSE PRESENTES.

El Ministerio de Economía y Finanzas remite copia de las siguientes resoluciones:

• por la que se aprueba el proyecto de contrato de préstamo a celebrarse entre la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE) y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (Fonplata), destinado al financiamiento para la ejecución del proyecto Emergencia por enfermedad del coronavirus-alivio de los impactos de la emergencia sanitaria del COVID-19 en Uruguay: Programa de asistencia financiera a micro- y pequeñas empresas;

• por la que se aprueba el proyecto de contrato de préstamo a celebrarse entre la República Oriental del Uruguay y la Corporación Andina de Fomento, destinado a contribuir a la financiación y ejecución del Programa de apoyo a la República Oriental del Uruguay en la emergencia generada por la pandemia COVID-19;

• por la que se reitera el gasto asociado a los servicios de mantenimiento preventivo-correctivo de sistemas de control de acceso y circuito cerrado de televisión de la zona franca de Nueva Palmira del mes de marzo de 2018 brindado por la firma Altimec S. A. a la Dirección General de Comercio por $ 32.802.

–TÉNGANSE PRESENTES.

El Ministerio de Educación y Cultura remite copia de dos resoluciones por las que se autorizan varias trasposiciones de créditos.

–TÉNGANSE PRESENTES.

El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca remite copia de una resolución por la que autoriza a la firma Chasmer S. A. el derecho de titularidad sobre varios inmuebles rurales y explotación agropecuaria, según lo previsto en la Ley n.º 18092, de 7 de enero de 2007, su modificativa y decretos reglamentarios.

–TÉNGASE PRESENTE.

La Cámara de Representantes remite nota en la que comunica la integración de la Mesa del Cuerpo para el primer período de la xlix legislatura: Martín Lema, presidente; Nicolás Viera, primer vicepresidente; Conrado Rodríguez, segundo vicepresidente; Verónica Mato, tercera vicepresidenta; Eduardo Lust, cuarto vicepresidente; Fernando Ripoll Falcone, secretario redactor; Virginia Ortiz, secretaria relatora; Medardo Manini Ríos, prosecretario; Laura Melo, prosecretaria.

–TÉNGASE PRESENTE.

El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay remite copia de dos resoluciones por las que autorizan a la División Financiero-Contable a trasponer créditos para el cumplimiento de compromisos asumidos.

–TÉNGANSE PRESENTES.

La Universidad de la República remite nota a la que adjunta el Balance de Ejecución Presupuestal, correspondiente al ejercicio 2019.

–TÉNGASE PRESENTE.

El Tribunal de Cuentas remite oficios transcribiendo varias resoluciones relacionadas con los siguientes organismos:

• Administración de los Servicios de Salud del Estado;

• Agencia Nacional de Vivienda;

• Facultad de Agronomía-Udelar;

• Instituto Nacional del Niño y Adolescente del Uruguay;

• Ministerio de Desarrollo Social;

• Ministerio de Economía y Finanzas;

• Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

–TÉNGANSE PRESENTES. LOS OFICIOS SE ENCUENTRAN PUBLICADOS EN LA PÁGINA WEB DEL PARLAMENTO. LA INFORMACIÓN COMPLETA SE ENCUENTRA A DISPOSICIÓN DE LOS SEÑORES LEGISLADORES EN LA SECRETARÍA DE LA ASAMBLEA GENERAL».

4) INASISTENCIAS ANTERIORES

SEÑORA PRESIDENTA.- Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 29 del Reglamento de la Asamblea General, dese cuenta de las inasistencias a las anteriores convocatorias, en caso de que existieran.

(Se da de las siguientes).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- En la sesión extraordinaria del día 15 de febrero faltaron con aviso los señores legisladores Jorge Gandini, Irene Moreira, Gloria Rodríguez y Dardo Sánchez.

En la sesión extraordinaria del día 1.º de marzo faltó con aviso la señora legisladora Orquídea Minetti.

En la sesión extraordinaria del día 11 de marzo faltaron con aviso los señores legisladores Sebastián Andújar, Julio Cardozo, Eduardo Lust, Alejandro Sánchez, Amín Niffouri, Adrián Peña y Gloria Rodríguez.

En la sesión extraordinaria del día 5 de mayo faltaron con aviso los señores legisladores Sergio Abreu, Oscar Andrade, Mario Bergara, Graciela Bianchi, Rodrigo Blas, Eduardo Bonomi, Sergio Botana, Charles Carrera, Carolina Cosse, Amanda Della Ventura, Guillermo Domenech, Carlos Enciso, Zulimar Ferreira, Jorge Gandini, Pedro Irigoin, Liliam Kechichian, Aldo Lamorte, Raúl Lozano, Daniel Olesker, Gustavo Penadés, Adrián Peña, Enrique Rubio, Alejandro Sánchez y Tabaré Viera.

5) INTEGRACIÓN DE LAS COMISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL

SEÑORA PRESIDENTA.- La Asamblea General ingresa a la consideración del único punto del orden del día: «Integración de las comisiones de la Asamblea General».

Dese cuenta de la integración de la Comisión de Asuntos Internacionales.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión de Asuntos Internacionales estará integrada por los señores legisladores Sergio Abreu, Andrés Abt, Oscar Andrade, Germán Coutinho, Liliam Kechichian, Nicolás Olivera, Marne Osorio, Juan Sartori, Silvana Pérez, Alejo Umpiérrez, Gustavo Olmos, Nicolás Viera, Martín Tierno, Carlos Varela y Daniel Caggiani.

SEÑORA PRESIDENTA.- Dese cuenta de la integración de la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social estará integrada por los señores legisladores Oscar Andrade, Eduardo Bonomi, Wilman Caballero, Mario García, Martín Lema, Amín Niffouri, Gloria Rodríguez, María Eugenia Rosello, Carmen Sanguinetti, Pablo Viana, Daniel Gerhard, Gabriel Otero, Gabriela Barreiro, Felipe Carballo y Sergio Mier.

SEÑORA PRESIDENTA.- Dese cuenta de la integración de la Comisión de Constitución y Legislación.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión de Constitución y Legislación estará integrada por los señores legisladores Carmen Asiaín, Charles Carrera, Guillermo Domenech, Pedro Jisdonian, Eduardo Lust, Ope Pasquet, Gustavo Penadés, Juan Martín Rodríguez, Enrique Rubio, Dardo Sánchez, Gustavo Zubía, Ubaldo Aita, Nicolás Mesa, Enzo Malán y José Carlos Mahía.

SEÑORA PRESIDENTA.- Dese cuenta de la integración de la Comisión de Defensa Nacional.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión de Defensa Nacional estará integrada por los señores legisladores Sergio Abreu, Mario Bergara, Guillermo Besozzi, Nazmi Camargo, Carlos Camy, Gabriel Gianoli, Sandra Lazo, Guido Manini Ríos, Alfredo de Mattos, Marne Osorio, Gustavo Olmos, Constante Mendiondo, Eduardo Antonini, Carlos Varela y Alejandro Sánchez.

SEÑORA PRESIDENTA.- Dese cuenta de la integración de la Comisión de Derechos Humanos y Peticiones.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión de Derechos Humanos y Peticiones estará integrada por los señores legisladores Carmen Asiaín, Laura Burgoa, Carolina Cosse, Amanda Della Ventura, Álvaro Dastugue, Eduardo Elinger, Javier Radiccioni, Gloria Rodríguez, Carmen Sanguinetti, Martín Sodano, Ana Olivera, Gabriela Barreiro, Pedro Irigoin, Lilián Galán y Cristina Lustemberg.

SEÑORA PRESIDENTA.- Dese cuenta de la integración de la Comisión de Fomento.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión de Fomento estará integrada por los señores legisladores Gerardo Amarilla, Sergio Botana, Elsa Capillera, Carolina Cosse, Guillermo Domenech, Omar Estévez, Jorge Gandini, Liliam Kechichian, Omar Lafluf, Martín Melazzi, Lucía Etcheverry, Claudia Hugo, Constante Mendiondo, Gabriel Tanaglini y Orquídea Minetti.

SEÑORA PRESIDENTA.- Desde cuenta de la integración de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión de Hacienda y Presupuesto estará integrada por los señores legisladores Jorge Alvear, Danilo Astori, Rodrigo Blas, Sergio Botana, Carlos Enciso, Jorge Gandini, Gonzalo Mujica, Daniel Olesker, Álvaro Perrone, Julio María Sanguinetti, Martín Sodano, Gustavo Olmos, Constante Mendiondo, Gonzalo Civila y Bettiana Díaz.

6) Comisión Parlamentaria Bicameral de Control y Supervisión de la Actuación del Sistema Nacional de Inteligencia de Estado

SEÑORA PRESIDENTA.- Ha sido presentada una moción sobre la integración de la comisión parlamentaria bicameral prevista en el artículo 25 de la Ley n.º 19696, de 29 de octubre de 2018, sobre sistema nacional de inteligencia de Estado.

Léase.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Mocionamos para que la comisión parlamentaria bicameral prevista en el artículo 25 de la Ley n.º 19696, de 29 de octubre de 2018, sobre sistema nacional de inteligencia de Estado, esté integrada por quince miembros, de los cuales seis serán senadores y nueve serán representantes». (Firman los señores legisladores Penadés, Carrera, Lozano y Peña).

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar la moción formulada.

(Se vota).

–111 en 111. Afirmativa. UNANIMIDAD.

Dese cuenta de la integración de la comisión parlamentaria bicameral prevista en el artículo 25 de la Ley n.º 19696, de 29 de octubre de 2018, sobre sistema nacional de inteligencia de Estado.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- La Comisión parlamentaria bicameral de control y supervisión de la actuación del sistema nacional de inteligencia de Estado estará integrada por los señores legisladores Sergio Abreu, Sebastián Andújar, Mario Bergara, Graciela Bianchi, Charles Carrera, Raúl Lozano, Ope Pasquet, Daniel Peña, Iván Posada, Julio María Sanguinetti, César Vega, Álvaro Viviano, Daniel Caggiani, Mariano Tucci y Gerardo Núñez.

7) COMISIÓN ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LA SITUACIÓN CARCELARIA

SEÑORA PRESIDENTA.- Ha sido presentada una moción por la cual se crea la Comisión Especial para el Seguimiento de la Situación Carcelaria.

Léase.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Mocionamos para que se cree una Comisión Especial para el Seguimiento de la Situación Carcelaria, integrada por quince miembros, de los cuales cuatro serán senadores y once serán representantes. El término de vigencia se establece hasta el fin de la presente legislatura». (Firman los señores legisladores Penadés, Carrera, Lozano y Peña).

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar la moción formulada.

(Se vota).

–113 en 114. Afirmativa.

Dese cuenta de la integración de la Comisión Especial para el Seguimiento de la Situación Carcelaria.

(Se da de la siguiente).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «La Comisión Especial para el Seguimiento de la Situación Carcelaria estará integrada por los señores legisladores Ruben Bacigalupe, Eduardo Bonomi, Nazmi Camargo, Carlos Camy, Charles Carrera, Álvaro Dastugue, Diego Echeverría, Amín Niffouri, Felipe Schipani, Martín Sodano, Nibia Reisch, Verónica Mato, Enzo Malán, Nicolás Mesa y Lucía Etcheverry.

8) LEVANTAMIENTO DE LA SESIÓN

SEÑORA PRESIDENTA.- No habiendo otros asuntos en el orden del día, se levanta la sesión.

(Así se hace. Son las 12:47).

BEATRIZ ARGIMÓN Presidenta

Gustavo Sánchez Piñeiro Secretario

Fernando Ripoll Secretario

María Alcalde Directora general subrogante del Cuerpo de Taquígrafos de la Cámara de Senadores

Control División Diario de Sesiones del Senado

Diseño División Imprenta del Senado

Linea del pie de página
Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.