Ley 15.637. Se dictan normas para otorgar concesiones para la Construcción de Obras Públicas.
El Consejo de Estado ha aprobado el siguiente
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°. El Poder Ejecutivo podrá otorgar concesiones para la construcción, conservación
y explotación de obras públicas a personas físicas o jurídicas, privadas o públicas,
a sociedades de economía mixta, habilitando al concesionario a percibir tarifas de
los usuarios de la obra, de conformidad con las disposiciones de la presente
ley.
Artículo 2°. Mediando razones de interés público debidamente fundadas, la Autoridad Concedente
podrá subvencionar la concesión de obras públicas. En estos casos, las condiciones
de otorgamiento de la subvención podrán ser ajustadas cuando la rentabilidad de la
concesión resulte superior a la prevista.
Artículo 3°. La concesión de obras públicas deberá ajustarse a las siguientes bases:
A) Se acordará por un plazo determinado.
B) Los servicios se cumplirán con continuidad, regularidad y eficiencia.
C) La fijación de las tarifas quedará reservada exclusivamente a la Autoridad
Concedente, que podrá hacerlo por iniciativa propia o a propuesta del concesionario
si ésta se considerare fundada.
D) La concesión estará sujeta, en todos los casos, al contralor y fiscalización
de la Autoridad Concedente.
E) Los servicios anexos o complementarios cuya explotación correponda al concesionario
serán establecidos, en cada caso, en forma expresa.
F) El acto administrativo que otorga la concesión será publicado en el Diario
Oficial, así como el contrato respectivo.
Artículo 4°. Declárase de utilidad pública la expropiación de todos los bienes requeridos
para la realización y explotación de las obras comprendidas en la presente
ley, incluyendo los accesos y las áreas de servicio necesarias a tales fines.
Dichos bienes también estarán sujetos a servidumbre, en su caso.
Artículo 5°. El concesionario deberá cumplir y hacer cumplir las normas y reglamentaciones
sobre conservación, uso y policía de las obras concedidas, en la forma que establezcan
las disposiciones aplicables.
Artículo 6°. El Poder Ejecutivo podrá otorgar a los concesionarios de obras públicas,
total o parcialmente, las siguientes franquicias fiscales en la forma, condiciones
y plazos que en cada caso se establezca:
A) Exoneración de todo tributo que grave las rentas de la empresa, siempre que
provengan de la parte de giro afectada a la concesión.
B) Exoneración de Impuesto al Valor Agregado y de todo impuesto a la circulación
de bienes que grave las operaciones, incluidas las importaciones que tengan aplicación
directa a la obra o servicio objeto de la concesión.
C) Exoneración de tributos a las importaciones, recargos, Impuesto Aduanero
Unico, Tasas Consulares y Tasas de Movilización de Bultos, relacionados con la parte
de bienes a incorporar o a utilizar en la obra pública o destinados al cumplimiento
del servicio.
D) Exoneración de contribuciones patronales de Seguridad Social, en la parte
correspondiente a la mano de obra utilizada en la construcción de la obra o prestación
de los servicios.
E) Exoneración del Impuesto al Patrimonio que grave la parte de bienes afectados
a la concesión de la obra.
F) Exoneración de tasas y precios portuarios relacionado con la parte de los
bienes destinados a ser incorporados o utilizados en la obra pública o en el cumplimiento
del servicio.
G) Exoneración de todo tributo, ya sean tasas, impuestos o contribuciones, no
enunciados precedentemente.
Artículo 7°. Las disposiciones de la presente
ley regirán, en lo pertinente, para las concesiones de obras públicas municipales.
Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 18 de setiembre de
1984.
HAMLET REYES
Presidente
NELSON SIMONETTI
JULIO A. WALLER
Secretarios
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Ministerio del Interior.
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Montevideo, 28 de setiembre de 1984.
Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.- GREGORIO C. ALVAREZ - FRANCISCO D. TOURREILLES. General JULIO CESAR RAPELA. JORGE ALVAREZ OLLONIEGO. ALEJANDRO VEGH VILLEGAS. Coronel NESTOR J. BOLENTINI.