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SEÑORA PRESIDENTA.- Habiendo número, está abierta la sesión.
(Son las 9:43).
–En el día de hoy comenzaremos con la votación del articulado, pero antes quisiera hacer dos consideraciones.
En primer lugar, queremos hacer llegar nuestro abrazo apretado al señor senador Agazzi, cuya hermana nos dejó el sábado.
En segundo término, quiero comunicar que el señor senador Pardiñas arribará más tarde. Hubo un accidente del que él no formó parte pero que obligó a cerrar la ruta y el tránsito estaba trancado allí. La Policía dio paso recién, así que va a demorar un poco en llegar.
Comenzaremos nuestra tarea con mucho cariño y paciencia, como lo hemos hecho hasta ahora y, además, ayudándonos. Vamos a dar el debate en el pleno y, si la votación está bien hecha y es sistemática, podremos llegar a la discusión en el Senado descansados y con todo acordado o no, pero con esa paz que creo que estamos logrando entre todos y todas.
Así que, buen trabajo para todos y comenzamos.
SEÑOR MICHELINI.- Creo que vamos a votar por inciso, pero pedimos que por Secretaría se advierta a la comisión acerca de los artículos sustitutivos presentados por todos los partidos, de tal manera que podamos votar aquellos sobre los que no hay ninguna objeción.
SEÑORA PRESIDENTA.- Habíamos acordado ese sistema; íbamos a empezar a votar de esa forma.
En concreto, vamos a desglosar todos los artículos que pidan los partidos y aquellos que, de acuerdo a lo que conversamos, merecen una reformulación de su redacción pero no un texto sustitutivo. Analizaremos inciso por inciso y cederemos el uso de la palabra a los señores senadores de los distintos partidos para que pidan el desglose de los artículos que crean pertinente; algunos partidos todavía no presentaron los textos sustitutivos y quieren solicitar el desglose en la votación.
Quiere decir que quedarán desglosados todos aquellos artículos que sean solicitados por los partidos, ya sea porque merezcan sustitutivos o aditivos. Tenemos el listado de los artículos en cuestión y las bancadas también; además, ya se acordó quiénes van a llevar la votación y se tiene la referencia de los artículos que cada partido va a pedir desglosar. Como dije, respecto a algunos artículos se plantearán textos sustitutivos o aditivos y otros se desglosarán porque la bancada del Frente Amplio va a proponer su eliminación. Queremos acordarlo desde la mesa para después someter a votación –ya sea para un lado o para el otro– todo lo que no presenta controversia.
SEÑOR MICHELINI.- Tengo la siguiente duda: ¿los señores senadores tenemos que decir cuáles son los artículos que queremos que sean desglosados o secretaría va a decir los que tiene en su poder?
SEÑORA PRESIDENTA.- Las bancadas van a tener un vocero que nos va a ir diciendo qué artículos desean desglosar. En nuestro caso, la bancada del Frente Amplio se pondrá de acuerdo –creo que ya hay un vocero– y el Partido Colorado y el Partido Nacional harán lo propio. Una vez que cada partido indique qué artículos solicita desglosar, se votarán los restantes. Los artículos desglosados se votarán posteriormente.
En consideración la Sección I, Disposiciones generales.
SEÑOR HEBER.- No solicitamos ningún desglose. Simplemente queremos dejar constancia de que la votación de las disposiciones generales no implica la votación del presupuesto.
SEÑOR MICHELINI.- Pedimos que se desglose el artículo 4.º.
SEÑOR AMORÍN.- No pedimos desgloses.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, de la Sección I, Disposiciones generales, se van a votar los artículos 1.º, 2.º, 3.º y 5.º .
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar la Sección II, Funcionarios.
SEÑOR MICHELINI.- Pedimos el desglose de los artículos 8.º y 9.º.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos desglosar los artículos 7.º, 9.º, 10 y 11.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, de la Sección II, Funcionarios, se va a votar el artículo 6.º, que es el único que no está desglosado.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar la Sección III, Ordenamiento financiero, que comprende los artículos 12 a 15.
SEÑOR HEBER.- Pedimos desglosar los artículos 14 y 15.
SEÑOR AMORÍN.- Solicitamos que se desglose también el artículo 13.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, de la Sección III, Ordenamiento financiero, se va a votar el artículo 12.
(Se vota).
–11 en 12. Afirmativa.
Se pasa a considerar la Sección IV, Inciso 02, Presidencia de la República, que comprende los artículos 16 a 111 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Pedimos el desglose de los artículos 30, 64, 70, 83 y 97.
SEÑOR HEBER.- Por nuestra parte, solicitamos el desglose de los artículos 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 30 –cuyo desglose ya fue solicitado–, 31, 33, del 35 al 41 –que son los que refieren a la Unasev–, 44, 46, 57, 59, 60, 63,78, 81, 82, 89, 90, 93, 96, 102, 105, 109 y 110.
SEÑOR AMORÍN.- Nosotros pedimos el desglose –y voy a tratar de no repetir– de los artículos 29, 51, 53, 54, 83, 84, 85, 87, 88, 91, 92, 94, 95, 98, 99, 100, 101, del 102 al 107, 109 y 111.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, de la Sección IV, Inciso 02, Presidencia de la República, se van a votar los artículos 20, 23, 32, 34, 42, 43, 45, 47, 48, 49, 50, 52, 55, 56, 58, 61, 62, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 79, 80, 86 y 108.
SEÑOR DELGADO.- En el caso del artículo 50, el Partido Nacional va a presentar un sustitutivo por lo que sería mejor desglosarlo.
SEÑORA PRESIDENTA.- También se desglosa, pues, el artículo 50.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el bloque de artículos antes mencionado desglosando también el artículo 50.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 03, Ministerio de Defensa Nacional, artículos 112 a 143 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- En nuestro caso no pediremos desgloses de artículos.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos el desglose de los artículos 112, 119 y 124.
SEÑOR AMORÍN.- No solicitamos desgloses.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 03, Ministerio de Defensa Nacional, se van a votar los artículos 113 a 143 inclusive con el desglose de los artículos 112, 119 y 124.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 04, Ministerio del Interior, artículos 144 a 199 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Pedimos el desglose de los 183 y 195.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos que se desglosen los artículos 145, 149, 150, 157, 159, 161, 176, 177, 178, 183 –que ya fue desglosado– y 185 a 198.
SEÑOR AMORÍN.- Pedimos el desglose del artículo 144.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 04, Ministerio del Interior, se van a votar los artículos 146, 147, 148, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 160, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 179, 180, 181, 182, 184 y 199.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 05, Ministerio de Economía y Finanzas, que comprende los artículos 200 a 243.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos que se desglosen los artículos 202, 204, 220, 221, 222, 233, 234, 235, 237, 240, 242 y 243.
SEÑOR HEBER.- Pedimos el desglose de los artículos 202, 203, 204, 205, del 209 al 213 inclusive, 216, 220, 221, 222, 223, 224, 226, 227, 228, 230, 231, 232, 233, 235 y 241.
SEÑOR AMORÍN.- Además de los artículos solicitados por los señores senadores, pido el desglose del artículo 206.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 05, Ministerio de Economía y Finanzas, se van a votar los artículos 200, 201, 207, 208, 214, 215, 217, 218, 219, 225, 229, 236, 238 y 239.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 06, Ministerio de Relaciones Exteriores, artículos 244 al 265.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos que se desglosen los artículos 248 y 258.
SEÑOR AMORÍN.- Pedimos el desglose del artículo 259.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 06, Ministerio de Relaciones Exteriores, se van a votar los artículos 244 a 265 con el desglose de los artículos 248, 258 y 259.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 07, Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, artículos 266 a 322.
SEÑOR MICHELINI.- Solicito que se desglosen los artículos 266, 267, 268, 269, 270, 289, 292 y 318.
SEÑOR HEBER.- Además del desglose de los artículos solicitados por el señor senador Michelini agrego los artículos 273, 276, 277, 278, 288, 289, 290, 292, 298, 317 y 320.
SEÑOR AMORÍN.- Solicito que se desglosen también los artículos 279, 280 y 281.
SEÑOR HEBER.- Quisiera solicitar que también se desglose el artículo 312.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 07, Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, se van a votar los artículos 271, 272, 274, 275, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 291, 293, 294, 295, 296, 297, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 313, 314, 315, 316, 319, 321 y 322.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 08, Ministerio de Industria, Energía y Minería, artículos 323 a 340 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Solicito que se desglose el artículo 340.
SEÑOR HEBER.- Pido que se desglosen los siguientes artículos 324, 325, 330, 331, 332 y 340.
SEÑOR AMORÍN.- Solicito que también se desglose el artículo 327.
SEÑOR DELGADO.- Pido que se desglosen los artículos 336 y 337.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 08, Ministerio de Industria, Energía y Minería, se van a votar los artículos 323, 326, 328, 329, 333, 334, 335, 338 y 339.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 09, Ministerio de Turismo y Deporte, artículos 341, 342 y 343.
No hay desgloses.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los tres artículos correspondientes al Inciso 09, Ministerio de Turismo y Deporte.
(Se vota).
–11 en 12. Afirmativa.
Se pasa a considerar el Inciso 10, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, artículos 344 a 396 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Solicito que se desglosen los artículos 371, 375, 376, 377 y 396.
SEÑOR HEBER.- Nosotros pedimos el desglose de los artículos 344 a 361 inclusive, 364, 366, 368 a 373, 386, 389 y 395.
SEÑOR AMORÍN.- Solicito que se desglose el artículo 363.
SEÑOR DELGADO.- Pido que se desglose el artículo 380.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 10, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, se van a votar los artículos 362, 365, 367, 374, 378, 379, 381, 382, 383, 384, 385, 387, 388,390 391, 392, 393 y 394.
Aclaro que estamos enumerando los artículos que se votan, porque como hay muchos desglosados, preferimos reafirmar aquellos sobre los que hay acuerdo.
SEÑOR HEBER.- Quiero saber si entre los artículos que vamos a votar está el 383.
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor senador.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD
Se pasa a considerar el Inciso 11, Ministerio de Educación y Cultura, que comprende los artículos 397 a 440, inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Solicito que se desglose el artículo 406.
SEÑOR HEBER.- Solicito que se desglosen los artículos 397, 399, 403, 404, 405, 416, 417, 418, 425 y del 428 al 434, inclusive.
SEÑOR DELGADO.- También vamos a pedir el desglose del artículo 439.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 11, Ministerio de Educación y Cultura, se van a votar los artículos 398, 400, 401, 402, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 426, 427, 435, 436, 437, 438 y 440.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 12, Ministerio de Salud Pública, que comprende los artículos 441 a 460.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos el desglose de los artículos 448 y 453.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos el desglose de los artículos 441 a 446 inclusive y de los artículos 448, 453, 454, 455 y 457.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 12, Ministerio de Salud Pública, se van a votar los artículos 447, 449, 450, 451, 452, 456, 458, 459 y 460.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 13, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, artículos 461 a 470.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos el desglose del artículo 465.
SEÑOR HEBER.- Pedimos el desglose de los artículos 464, 467 y 469.
SEÑOR AMORÍN.- Solicitamos el desglose del artículo 468.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los artículos 461, 462, 463, 466 y 470.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 14, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, artículos 471 a 506 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos el desglose de los artículos 472, 473 y 482.
SEÑOR HEBER.- Pedimos el desglose de los artículos 475, 476, 477, 496, 497, 498, 499, 503 y 504.
SEÑOR AMORÍN.- Solicitamos el desglose del artículo 501.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 14, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, se van a votar los artículos 471, 474, 478, 479, 480, 481, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 495, 500, 502, 505 y 506.
(Se vota).
–11 en 12. Afirmativa.
SEÑOR DELGADO.- ¿Ya se votaron los artículos 501 y 502?
SEÑORA PRESIDENTA.- El artículo 501 ha sido desglosado. Votamos los artículos 500 y 502.
Se pasa a considerar el Inciso 15, Ministerio de Desarrollo Social, artículos 507 a 526.
SEÑOR MICHELINI.- Pedimos el desglose de los artículos 516, 517, 518 y 519.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos el desglose de los artículos 520, 521, 522, 523 y 524.
SEÑOR DELGADO.- Tenemos un sustitutivo para el artículo 512, por lo cual también pedimos su desglose.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 15, Ministerio de Desarrollo Social, se van a votar los artículos 507, 508, 509, 510, 511, 513, 514, 515, 525 y 526.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar la Sección V, Organismos del artículo 220 de la Constitución de la República, Inciso 16, Poder Judicial, artículos 527, 528, 529, 530, 531, 532 y 533.
SEÑOR HEBER.- Quisiera saber, concretamente, qué criterio se va a manejar para los organismos comprendidos en el artículo 220 de la Constitución. Siempre se daba la instancia –por lo menos, en la comisión– de que quienes queríamos votar el presupuesto planteado por el organismo pudiéramos hacerlo, aun sabiendo que hay voluntad política de votar los artículos que fueron incluidos en el proyecto de ley de presupuesto. Pero a los efectos de dejar constancia de lo que queríamos votar, en algún momento se planteaba la posibilidad de votar el proyecto del organismo para después poner a votación los artículos que presenta el Poder Ejecutivo. Entonces, pediría que desglosáramos los artículos correspondientes a este Inciso porque queremos primero votar lo que plantea el organismo. Si la votación sale desfavorable al presupuesto que presenta el organismo, entonces consideraríamos los artículos de los organismos del artículo 220 de la Constitución.
Por eso decía que se desglosara el capítulo correspondiente a estos organismos, para analizarlos puntualmente uno por uno.
SEÑOR MICHELINI.- El mecanismo que siempre aplicamos es desglosar primero los artículos y luego vamos votando, por Incisos, primero los sustitutivos y después los aditivos. Obviamente, vamos a llegar al Poder Judicial y a los otros organismos del artículo 220 de la Constitución, y quizás en algunos de esos casos haya artículos que acompañemos. Eso es lo que nos parece que deberíamos hacer.
Ahora bien, si el Partido Nacional quiere pedir su desglose, no tenemos ningún inconveniente en que así se haga.
SEÑOR AMORÍN.- Lo que es importante es que en algún momento votemos artículo por artículo el mensaje del organismo; eso nos parece fundamental. Por ejemplo, el Poder Judicial mandó sesenta y cinco artículos, de los cuales fueron aprobados siete. Entonces, quizás lo mejor sea considerar nuevamente el mensaje del Poder Judicial y ponerlo a votación.
SEÑORA PRESIDENTA.- Quiero recordar a los señores senadores que nadie está impedido de presentar como aditivos los artículos que vienen en los mensajes de los organismos.
SEÑOR MICHELINI.- Sugeriría poner a votación los artículos que tenemos a consideración –si quieren pedir su desglose, que se haga– y cuando estemos analizando Inciso por Inciso, después de votar los sustitutivos, consideraremos los aditivos, sin perjuicio de que tanto el Partido Nacional como el Partido Colorado puedan presentar los del mensaje de los organismos como aditivos; quizás algunos sean votados por nosotros.
SEÑOR HEBER.- Simplemente estamos intercambiando ideas sobre la metodología de trabajo, no nos estamos pronunciando sobre el fondo del asunto.
Lo que plantea la presidencia es poner a votación lo que viene de los organismos y que presentemos esos artículos del mensaje de cada organismo como aditivos, pero eso no nos da la posibilidad de dejar constancia de que nosotros votaríamos la totalidad del mensaje del organismo; la idea es tratar de generar una constancia. Como el presupuesto es el único caso en el cual los organismos comprendidos en el artículo 220 de la Constitución tienen iniciativa propia, estamos pidiendo tener, por lo menos, la instancia de votar el proyecto enviado por ellos y luego pasar al articulado del Poder Ejecutivo.
SEÑORA PRESIDENTA.- Dado que venimos votando a buen ritmo, la Mesa entiende que lo más prolijo sería continuar con ese mecanismo y quien quiera levantar el mensaje entero de alguno de los organismos, lo podrá hacer mediante aditivos, que se pondrán a votación cuando se consideren los aditivos correspondientes a cada organismo. Me parece conveniente seguir con la lógica que estamos utilizando para tratar los Incisos y nada impide a nadie levantar como aditivos –todos, algunos, o los que cada quien quiera– los artículos de los mensajes de los organismos.
Por lo tanto, planteo desde la Mesa poder seguir con este mecanismo que me parece está siendo prolijo y efectivo, ya que vamos avanzando de manera ordenada y sin dificultades. Reitero que la Mesa entiende que esta es una buena forma de continuar con la votación, permitiendo –como no puede ser de otra manera– que quien considere que debe levantar artículos de los mensajes de los organismos lo haga como aditivos, poniéndolos a consideración en el momento que corresponda.
SEÑOR MICHELINI.- Reafirmando el criterio de la Mesa, deberíamos proceder de la siguiente manera. En esta instancia hacemos el cepillado y seguimos así, y en segunda vuelta, cuando consideremos los incisos del artículo 220, no es necesario presentarlos como aditivos, ya que se puede hacer referencia a los artículos de tal organismo y en ese momento la Mesa los pone a votación.
SEÑORA TOPOLANSKY.- En estos incisos, algunos artículos son del mensaje del artículo 220. Es decir que si hay intención de votar el mensaje, allí ya hay algunos. Creo entonces que lo que se puede hacer es poner a votación los artículos que no figuran en el mensaje. Me parece que con eso no perjudicamos en nada y queda claro, para quien lee la versión taquigráfica –en realidad lo hacemos para eso–, lo que vota cada partido.
SEÑOR HEBER.- En realidad, hay artículos del mensaje que han sido modificados. Por esa razón, nosotros no vemos otra manera de proceder que pedir el desglose de todos los organismos y tener la instancia de votarlos primero. Así que voy a pedir el desglose de todos los organismos comprendidos en el artículo 220.
SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a ser pragmáticos. Voy a poner a consideración los organismos del artículo 220 y quien quiera pedir el desglose que así lo haga. De lo contrario, seguiremos en una discusión sin retorno y nosotros tenemos que seguir avanzando para cumplir nuestro cronograma.
SEÑOR HEBER.- Nunca se votó el desglose. El desglose se pide.
SEÑORA PRESIDENTA.- Por supuesto. Lo que estoy diciendo es que en el marco del tratamiento que estamos teniendo y teniendo en cuenta las solicitudes de desglose, seguiremos con el mismo criterio en los organismos del 220. Quien pide el desglose, tiene derecho que así se proceda, este se hará y seguiremos trabajando para avanzar en la votación que viene bien y que no queremos que se complique.
En consideración la Sección V, Organismos del artículo 220 de la Constitución de la República.
Se pasa a considerar el Inciso 16, Poder Judicial, que incluye los artículos 527 a 533 del mensaje llegado de la Cámara de Representantes.
SEÑOR MICHELINI.- No tenemos desgloses en este Inciso.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos el desglose de los artículos 527 a 533.
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a considerar el Inciso 18, Corte Electoral, artículo 534.
SEÑOR HEBER.- Solicito el desglose del artículo 534.
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a considerar el Inciso 25, Administración Nacional de Educación Pública, artículos 535 a 541.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos el desglose de los artículos 535 a 541.
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a considerar el Inciso 26, Universidad de la República, artículos 542 a 549.
SEÑOR HEBER.- Pedimos el desglose de todos los artículos de este Inciso, del 542 al 549 inclusive.
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a considerar el Inciso 27, Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, artículos 550 a 564.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos el desglose de los artículos 551, 562 y 564. SEÑOR HEBER.- Solicitamos que se desglosen los artículos 550 a 564.
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a considerar el Inciso 29, Administración de los Servicios de Salud del Estado, artículos 565 a 589.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos el desglose de los artículos 565, 567, 568 y 574.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos el desglose de los artículos 565 a 589.
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a considerar el Inciso 31, Universidad Tecnológica, artículos 590 a 597.
SEÑOR MICHELINI.- No tenemos desgloses.
SEÑOR HEBER.- No tenemos desgloses.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los artículos correspondientes al Inciso 31, Universidad Tecnológica, desde el artículo 590 al 597 inclusive.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 32, Instituto Uruguayo de Meteorología, que comprende los artículos 598 a 612.
SEÑOR MICHELINI.- No tenemos desgloses.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos que se desglosen los artículos 599, 600, 604, 608, 610 y 611.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los artículos 598, 601, 602, 603, 605, 606, 607, 609 y 612 del Inciso 32, Instituto Uruguayo de Meteorología.
(Se vota).
–11 en 12. Afirmativa.
Se pasa a considerar el Inciso 33, Fiscalía General de la Nación, artículos 613 a 632 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Por ahora pedimos que se desglosen los artículos 615 y 625.
SEÑOR HEBER.- Solicitamos que se desglosen los artículos 614, 616, 617, 621, 622, 627, 628, 629, 630, 631 y 632.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los artículos 613, 618, 619, 620, 623, 624 y 626 del Inciso 33, Fiscalía General de la Nación.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD
Se pasa a considerar el Inciso 34, Junta de Transparencia y Ética Pública, artículos 633 y 634.
SEÑOR MICHELINI.- No tenemos desglose.
SEÑOR HEBER.- Tampoco tenemos desglose.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los artículos 633 y 634.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Pasamos a la Sección VI, Otros incisos, Inciso 21, Subsidios y subvenciones, artículos 635 a 649.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos el desglose de los artículos 644 y 645.
SEÑOR HEBER.- Además, de los artículos 644 y 645, pedimos el desglose de los artículos 642, 648 y 649.
SEÑOR AMORÍN.- Solicitamos el desglose del artículo 646.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, de la Sección VI, Inciso 21, Subsidios y subvenciones, se van a votar los artículos 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641, 643 y 647.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar el Inciso 23, Partidas a reaplicar, artículo 650.
SEÑOR HEBER.- Solicito que se desglose.
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a considerar el Inciso 24, Diversos créditos, artículos 651 a 677 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Pedimos el desglose de los artículos 654, 659 y 677.
SEÑOR HEBER.- Pedimos que se desglosen los artículos 651 a 663 inclusive.
SEÑOR AMORÍN.- Solicitamos el desglose de los artículos 665, 666, 668 y 669.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, del Inciso 24, Diversos créditos, se van a votar los artículos 664, 667, 670, 671, 672, 673, 674, 675 y 676.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
En consideración la Sección VII, Recursos, artículos 678 a 708 inclusive.
SEÑOR MICHELINI.- Solicitamos el desglose de los artículos 689 y 706.
SEÑOR HEBER.- Solicito el desglose de los artículos 678, 679, 683, 684, 688, 692, 694, 696, 697, 698, 699, 703, 707 y 708.
SEÑOR DELGADO.- Solicitamos el desglose de los artículos 685, 687, 690 y 691.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, de la Sección VII, Recursos, se van a votar los artículos 680, 681, 682, 686, 693, 695, 700, 701, 702, 704 y 705.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Se pasa a considerar la Sección VIII, Disposiciones varias, que comprende los artículos 709 a 742.
SEÑOR MICHELINI.- Nuestra bancada solicita el desglose de los artículos 710, 715, 722, 723, 724, 727, 731, 732, 733 y 735.
SEÑOR HEBER.- Por nuestra parte, agregaríamos los artículos 709, 711, 712, 714, 716, 717, 726, 729, 730, 734 y 738.
SEÑOR AMORÍN.- Nuestra bancada pide que se desglosen, además, los artículos 718 y 719.
SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces, de la Sección VIII, Disposiciones varias, se van a votar los artículos 713, 720, 721, 725, 728, 736, 737, 739, 740, 741 y 742.
SEÑOR HEBER.- Perdón, señora presidenta. También queríamos que se desglosara el artículo 742.
SEÑORA PRESIDENTA.- De acuerdo, señor senador.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los artículos 713, 720, 721, 725, 728, 736, 737, 739, 740 y 741.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
SEÑOR DELGADO.- Señora presidenta: vamos a presentar un sustitutivo del artículo 739, por lo que sería mejor también desglosarlo; pido disculpas.
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, señor senador. El artículo 739 queda incluido entre los desglosados y se va a rectificar la votación anterior.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Hemos terminado esta primera etapa de la votación, por lo que vamos a comenzar con la consideración de los artículos desglosados.
SEÑOR HEBER.- Después de este avance importante que hemos hecho, en el sentido de haber votado tantos artículos esta mañana, quería recordar que tenemos un compromiso político –esto lo sabe la Presidencia y lo habíamos comentado a algunos miembros de la comisión– motivo por el cual vamos a pedir un cuarto intermedio a las 11 horas. Nos quedarían 15 minutos más para abordar este trabajo y no sé si vale la pena empezarlo ahora o luego, a las 15 horas. No sé cuál sería la posición de la comisión con respecto al tema del trabajo.
SEÑOR AMORÍN.- Por mi parte, pienso que podríamos comenzar a las 15 horas.
SEÑORA PRESIDENTA.- Son los señores senadores y no la Presidencia quienes tienen que resolver y ponerse de acuerdo. Eso sí, la Mesa va a ser estricta –esto ya lo saben los señores senadores– con el cumplimiento del cronograma. Por lo tanto, si hay disposición de cumplir con él, este tema del horario podrán considerarlo los señores senadores, aunque quiero que tengan claro que esta Presidencia piensa terminar la votación el miércoles, tal como había sido resuelto.
SEÑOR MICHELINI.- Con el mismo criterio planteado por la señora presidenta, digo lo siguiente: dado que tenemos que terminar el miércoles, si el martes estamos atrasados trabajaremos hasta altas horas de la noche o lo haremos el miércoles a morir.
Considero que si el cuarto intermedio empieza a las 11 podríamos aprovechar estos quince minutos que restan, así sea para discutir un solo artículo; son quince minutos que ganamos.
Insisto: pasamos a un cuarto intermedio de 11 a 15 horas y supongo que si el martes o el miércoles estamos atrasados, el régimen ya no será de tanta tolerancia entre nosotros.
SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde poner a votación el cuarto intermedio solicitado, con la aclaración de que la cantidad de artículos desglosados casi supera la de los artículos votados. Advierto, a su vez, que los que quedan pendientes no son aquellos en los que hay acuerdo, sino los que presentan complicaciones.
SEÑOR AMORÍN.- En realidad, creo que aquí todos estamos colaborando; por lo tanto, que nos digan que vamos a trabajar a morir, y que nos tratamos bien pero si la cosa no funciona el trato va a cambiar, está de más. Todos queremos que cada cual exprese su voluntad, que el presupuesto se vote en los tiempos normales e, incluso, si podemos, que se termine antes del miércoles. Nadie quiere presionar para que no se llegue al plazo establecido y que no se vote el presupuesto. Me parece que debemos mantener la calma, continuar como veníamos haciendo hasta ahora, es decir, colaborando entre todos. En lo personal –al menos–, no preciso que me digan que si no da el tiempo nos quedamos hasta cualquier hora y que el ánimo de tolerancia puede cambiar. Eso está totalmente de más, repito, totalmente de más. Estoy acá para trabajar –como lo estamos todos–, para ayudar, para colaborar con la señora presidenta –como lo hemos hecho– y tratar a los compañeros con respeto. Por lo tanto, verdaderamente no precisamos que se nos diga: «¡Ojo que tal cosa!», porque todos queremos terminar el martes, no el miércoles. Queremos que todos los señores senadores se expresen y digan todo lo que sienten y lo que quieran. Además, la discusión no la vamos a dar acá, sino en el Plenario. La verdad es que no precisamos esa presión.
Nada más.
SEÑORA PRESIDENTA.- Lejos de la interpretación que el señor senador Amorín ha planteado, la Mesa va a poner a votación el pedido de cuarto intermedio teniendo en cuenta que, si bien ya estaba hablado extraoficialmente, también había sido acordado un régimen de trabajo que se extendía hasta las 13 horas.
Se va a votar el pasaje a cuarto intermedio hasta las 15 horas.
(Se vota).
–12 en 12. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Pasamos a cuarto intermedio hasta las 15 horas, en que empezaremos a analizar los artículos que fueron desglosados.
(Son las 10:48).
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 Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo. |