Retorno a página principal

Nº 2973 - 4 DE SETIEMBRE DE 2001

REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

CAMARA DE REPRESENTANTES

SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE LA XLV LEGISLATURA

51ª SESION

PRESIDEN LOS SEÑORES REPRESENTANTES GUSTAVO PENADES Presidente
Y RUBEN OBISPO
1er. Vicepresidente

ACTUAN EN SECRETARIA LOS TITULARES DOCTOR HORACIO D. CATALURDA Y DOCTORA
MARGARITA REYES GALVAN Y LOS PROSECRETARIOS DOCTOR JOSE PEDRO MONTERO
Y SEÑOR ENRIQUE SENCION CORBO

 

Texto de la citación

 

 

Montevideo, 30 de agosto de 2001.

LA CAMARA DE REPRESENTANTES se reunirá, en sesión ordinaria, el próximo martes 4 de setiembre, a la hora 16, con el fin de tomar conocimiento de los asuntos entrados y considerar el siguiente

- ORDEN DEL DIA -

1º.- Actos conmemorativos de la independencia de la República Federativa del Brasil. (Se autoriza la salida del país de delegaciones del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 y del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3 del Ejército Nacional para participar de los mismos). (Carp. 1367/001). (Informado). Rep. 661 y Anexo I

2º.- Doctor Aquiles Lanza. (Designación a la Escuela de Capacitación de Funcionarios Públicos de la Oficina Nacional del Servicio Civil). (Carp. 1255/001). (Informado). Rep. 610 y Anexo I

3º.- Bicentenario de la ciudad de Dolores. (Colaboración). (Carp. 1446/001). (Informado). Rep. 698

4º.- Semana Nacional contra la Mortalidad Infantil. (Se declara la última semana del mes de setiembre de cada año). (Carp. 642/000). (Informado). Rep. 367 y Anexo I

5º.- Día Nacional de la Donación y Trasplante de Organos y Tejidos. (Se declara el tercer domingo del mes de noviembre de cada año). (Carp. 1422/001). (Informado). Rep. 687 y Anexo I

6º.- Textos de carácter técnico o educativo importados o publicados en el país. (Se establece la obligatoriedad de entregar dos volúmenes de cada uno al Consejo Directivo Central de ANEP). (Carp. 785/000). (Informado). Rep. 431 y Anexo I

7º.- Francisco de Assís Machín. (Designación a la Escuela Rural Nº 10 del departamento de Canelones). (Carp. 633/000). (Informado). Rep. 354 y Anexo I

8º.- Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado. (Modificación de su integración). (Carp. 1162/001). (Informado). Rep. 566 y Anexo I

9º.- Baltasar Brum. (Designación a la Escuela Nº 5 del barrio Baltasar Brum de la ciudad capital del departamento de Salto). (Carp. 758/000). (Informado). Rep. 412 y Anexo I

10.- Doctor Baltasar Brum. (Designación a la Escuela Jardín de Infantes Nº 83 de la ciudad capital del departamento de Durazno). (Carp. 640/000). (Informado). Rep. 363 y Anexo I

HORACIO D. CATALURDA MARGARITA REYES GALVAN

S e c r e t a r i o s

S U M A R I O

1.- Asistencias y ausencias

2.- Asuntos entrados

3.- Proyectos presentados

4 y 6.- Exposiciones escritas

5.- Inasistencias anteriores

MEDIA HORA PREVIA

7.- Construcción de un liceo en la localidad de Cardal, departamento de Florida.

— Exposición del señor Representante Amaro Cedrés

8.- Necesidad de finalizar la construcción del liceo de Libertad, departamento de San José, y de solucionar el problema sanitario y ambiental que afecta a esa zona.

— Exposición del señor Representante García

9.- Solicitud de creación de nuevos cursos en la Regional Norte de la Universidad de la República.

— Exposición del señor Representante Leglise

10.- Carencias en materia de atención de la salud y de caminería en el poblado Aramendía, departamento de Lavalleja.

— Exposición del señor Representante Melgarejo

11.- Obras de remodelación en el Pabellón de las Rosas de la ciudad de Piriápolis, departamento de Maldonado.

— Exposición del señor Representante Pérez

12.- Dificultades de los estudiantes del interior para trasladarse hasta sus centros de estudios.

— Exposición del señor Representante Obispo

CUESTIONES DE ORDEN

13 y 19.- Integración de la Cámara

13 y 19.- Licencias

14.- Preferencias

15 y 17.- Rectificación de trámite

16.- Retiro de proyectos del archivo

VARIAS

20.- Cuestión de fueros planteada por el señor Representante García Pintos.

— Se vota afirmativamente.

— Debate

ORDEN DEL DIA

18.- Actos conmemorativos de la independencia de la República Federativa del Brasil. (Se autoriza la salida del país de delegaciones del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 y del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3 del Ejército Nacional para participar de los mismos).

Antecedentes: Repartido Nº 661, de julio de 2001, y Anexo I, de agosto de 2001. Carpeta Nº 1367 de 2001. Comisión de Defensa Nacional.

— Sanción. Se comunica al Poder Ejecutivo.

— Texto del proyecto sancionado.

 

1.- Asistencias y ausencias.

Asisten los señores Representantes: Washington Abdala, Guzmán Acosta y Lara, Ernesto Agazzi, Luis G. Aguilar, Guillermo Alvarez, Juan Justo Amaro, Gustavo Amen Vaghetti, José Amorín Batlle, Raúl Argenzio, Beatriz Argimón, Roberto Arrarte Fernández, Roque E. Arregui, Carlos Baráibar, Raquel Barreiro, Artigas A. Barrios, José Bayardi, Juan José Bentancor, Nahum Bergstein, Ricardo Berois Quinteros, Daniel Bianchi, José L. Blasina, Gustavo Borsari Brenna, Nelson Bosch, Julio Cardozo Ferreira, Ruben Carminatti, Nora Castro, Ricardo Castromán Rodríguez, Roberto Conde, Jorge Chápper, Silvana Charlone, Eduardo Chiesa Bordahandy, Guillermo Chifflet, Sebastián Da Silva, Ruben H. Díaz, Daniel Díaz Maynard, Juan Domínguez, Silver Estévez, Alejandro Falco, Ricardo Falero, Alejo Fernández Chaves, Ramón Fonticiella, Luis José Gallo Imperiale, Augusto García, Daniel García Pintos, Orlando Gil Solares, Carlos González Alvarez, Gustavo Guarino, Tabaré Hackenbruch Legnani, Arturo Heber Füllgraff, Doreen Javier Ibarra, Luis Alberto Lacalle Pou, Julio Lara, Eduardo Lay, Luis M. Leglise, Henry López, Guido Machado, Oscar Magurno, José Carlos Mahía, Diego Martínez, Artigas Melgarejo, José Homero Mello, Felipe Michelini, José M. Mieres, Pablo Mieres, Ricardo Molinelli, Martha Montaner, Eloísa Moreira, Ruben Obispo, Jorge Orrico, Francisco Ortiz, Gabriel Pais, Ronald Pais, Jorge Patrone, Gustavo Penadés, Margarita Percovich, Alberto Perdomo, Darío Pérez, Enrique Pérez Morad, Enrique Pintado (1), Carlos Pita, Martín Ponce de León, Iván Posada, María Alejandra Rivero Saralegui, Ambrosio Rodríguez, Glenda Rondán, Víctor Rossi, Adolfo Pedro Sande, Julio Luis Sanguinetti, Diana Saravia Olmos, Alberto Scavarelli, Raúl Sendic, Pedro Señorale, Jorge Silva Rotta, Gustavo Silveira, Julio C. Silveira, Lucía Topolansky, Daisy Tourné, Wilmer Trivel y Carlota Zamora.

Con licencia: Jorge Barrera, Edgar Bellomo, Brum Canet, Félix Laviña, Ramón Legnani, Juan Máspoli Bianchi, Yeanneth Puñales Brun y Leonel Heber Sellanes.

Falta con aviso: Walter Vener Carboni.

Observaciones:

(1) - a la hora 17 y 15 solicitó licencia, ingresando la Sra. Eloísa Moreira.

2.- Asuntos entrados.

"Pliego Nº 93

PROMULGACION DE LEYES

El Poder Ejecutivo comunica que ha promulgado las siguientes leyes:

  • Nº 17.381, por la que se aprueban los Estatutos del Centro Internacional de Estudios para la Conservación y la Restauración de Bienes Culturales. C/690/000

  • Nº 17.382, por la que se aprueba el Convenio de Asistencia Judicial Internacional entre las Autoridades Centrales de nuestro país y de la República del Paraguay, suscrito en la ciudad de Asunción, el 11 de junio de 1996. C/497/000

  • Nº 17.383, por la que se autoriza la salida del país de varios efectivos del Personal Superior y del Personal Subalterno del Ejército Nacional, a efectos de participar en el Ejercicio Combinado denominado "Cabañas 2001" a realizarse en la Provincia de Salta, República Argentina, desde el 15 de agosto hasta el 20 de setiembre de 2001. C/1423/001

  • Nº 17.384, por la que se concede una pensión graciable al señor Washington Rodríguez. C/1139/001

  • Nº 17.385, por la que se prorroga el plazo para acogerse a los beneficios establecidos por el artículo 448 de la Ley Nº 17.296, de 21 de febrero de 2001. C/1366/001

  • Nº 17.386, por la que se establece el derecho de toda mujer a ser acompañada por una persona de su confianza u otra especialmente entrenada para darle apoyo emocional durante el trabajo de parto y nacimiento. C/1254/001

  • Nº 17.387, por la que se autoriza el ingreso al territorio nacional de diecisiete integrantes del Personal Superior del Ejército de la República Argentina a efectos de participar en el Ejercicio Combinado "Ceibo 2001", a desarrollarse en el ámbito de la División de Ejército II, en el segundo semestre de 2001. C/1335/001

- Archívense

DE LA PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA GENERAL

La Presidencia de la Asamblea General destina a la Cámara de Representantes los siguientes proyectos de ley, remitidos con su correspondiente mensaje por el Poder Ejecutivo:

- A la Comisión de Hacienda

- A la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración

- A la Comisión de Educación y Cultura

La citada Presidencia remite los siguientes asuntos:

- Téngase presente

- A la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración

  • sobre los estados contables del Instituto Nacional de Colonización y de la Comisión Honoraria del Patronato del Psicópata, al 31 de diciembre de 1999. C/20/000

  • por las que pone en conocimiento las actuaciones cumplidas con motivo de las observaciones interpuestas en los siguientes expedientes:

  • de la Contaduría General de la Nación, relacionado con gastos sin disponibilidad en el rubro correspondiente. C/5/000

  • de la Comisión Honoraria Administradora del Seguro de Salud para los Funcionarios de OSE, acerca de los estados contables al 31 de diciembre de 1999. C/5/000

  • de la Administración Nacional de Correos, referente a varios gastos sin disponibilidad en los rubros correspondientes, sin falta de asignación presupuestal y con principio de ejecución. C/5/000

  • del Banco Hipotecario del Uruguay, sobre varios contratos de arrendamiento de obra y de servicios. C/5/000

  • del Ministerio del Interior, relacionado con la adquisición de medicamentos para el Hospital Policial. C/5/000

  • del Ministerio de Defensa Nacional, acerca de gastos realizados por las misiones de paz en la República de Georgia y en la República Arabe de Egipto. C/5/000

  • de la Administración Nacional de Educación Pública, referente a la contratación de empresas unipersonales para cumplir servicios de conductores. C/5/000

  • de la Administración de los Servicios de Salud del Estado, sobre la contratación de servicios de limpieza. C/5/000

  • de Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea, relacionado con gastos sin disponibilidad y sin asignación presupuestal en los rubros correspondientes. C/5/000

  • del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, acerca de varios gastos formulados en el mes de enero de 2001. C/5/000

- A la Comisión de Hacienda

DE LA CAMARA DE SENADORES

La Cámara de Senadores remite los siguientes proyectos de ley aprobados por dicho Cuerpo:

- A la Comisión de Hacienda

- A la Comisión de Industria, Energía y Minería

La citada Cámara contesta la exposición escrita del señor Representante Heber Sellanes, relacionada con denuncias sobre presuntas irregularidades en el uso de certificados expedidos por el Sistema Integrado de Acceso a la Vivienda. C/27/000

- A sus antecedentes

INFORMES DE COMISIONES

La Comisión de Turismo se expide sobre el proyecto de ley por el que se declaran de interés turístico diversas zonas del departamento de Soriano. C/603/000

La Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración se expide sobre los siguientes proyectos de ley:

La Comisión de Asuntos Internacionales se expide sobre los siguientes proyectos de ley:

La Comisión de Defensa Nacional se expide sobre el proyecto de ley por el que se autoriza la salida del país de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 del Ejército Nacional, a efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la República Federativa del Brasil, a llevarse a cabo en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 12 de Yaguarón, el día 7 de setiembre de 2001, y de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3 del Ejército Nacional, a efectos de participar en dichos actos conmemorativos a llevarse a cabo en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 de Santana do Livramento. C/1367/001

La Comisión de Derechos Humanos se expide sobre el proyecto de ley por el que se crea el Comisionado Parlamentario con el cometido de asesorar al Poder Legislativo en su función de contralor del sistema carcelario. C/49/995

La Comisión de Asuntos Internos presenta, informado, un proyecto de resolución por el que se dispone una colaboración pecuniaria del Cuerpo al Comité Ejecutivo encargado de los Festejos Conmemorativos del Bicentenario de la Ciudad de Dolores. C/1446/001

- Se repartieron con fecha 30 de agosto

COMUNICACIONES GENERALES

La Junta Departamental de Durazno remite nota sobre la posibilidad de modificar la legislación jubilatoria vigente, para permitir que los docentes regidos por el régimen de transición puedan acogerse a la causal de jubilación anticipada. C/149/000

La Junta Departamental de Soriano remite copia de la resolución adoptada por dicho Cuerpo, relacionada con la causal de jubilación anticipada para los docentes. C/149/000

La Junta Departamental de Canelones remite los siguientes asuntos:

  • relacionada con la situación de los jubilados patronales y rurales. C/149/000

  • acerca de la aspiración de fijar la jubilación mínima en la suma de tres mil pesos uruguayos. C/149/000

- A la Comisión de Seguridad Social

La Junta Departamental de Paysandú remite copia de la exposición realizada por un señor Edil, sobre una manifestación pacífica llevada a cabo por ciudadanos del citado departamento. C/4/000

- A la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración

El Cuerpo de Seguridad Legislativa de la Jefatura de Policía de Montevideo remite memorándum sobre los hechos acaecidos en horas de la tarde del día 14 de agosto de 2001 frente al Palacio Legislativo. C/73/000

- A la Comisión de Asuntos Internos

La Junta Departamental de Rocha remite copia de la exposición realizada por un señor Edil, relacionada con la situación de las pequeñas y medianas empresas. C/248/000

- A la Comisión de Industria, Energía, y Minería

La Junta Departamental de San José remite nota acerca de la descentralización de los servicios universitarios en el interior del país. C/74/000

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), remite nota referente a las resoluciones aprobadas durante la 105ª Conferencia de la Unión Interparlamentaria, celebrada en la ciudad de La Habana, desde el 1º hasta el 7 de abril de 2001. C/74/000

- A la Comisión de Educación y Cultura

La Junta Departamental de Flores remite nota sobre la situación de un campo de recría administrado por el Instituto Nacional de Colonización. C/8/000

- A la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca

La Junta Departamental de Cerro Largo remite copia del texto de la exposición realizada por una señora Edila, acerca de la situación fiscal de los vendedores que desarrollan actividades en la vía pública. C/20/000

La Junta Departamental de Río Negro remite copia de la resolución adoptada por dicha Corporación, por la que se solicita la instrumentación de medidas diferenciales para el departamento de Artigas a raíz de las últimas inundaciones. C/20/000

La Junta Departamental de Maldonado remite los siguientes asuntos:

  • acerca de la posibilidad de privatizar algunos de los servicios que presta la Dirección Nacional de Aduanas. C/20/000

- A la Comisión de Hacienda

  • referente a la declaratoria de interés departamental de la "Semana de Francisco Piria". C/239/000

- A la Comisión de Turismo

- A la Comisión de Vivienda, Territorio y Medio Ambiente

La Junta Departamental de Paysandú remite copia de la moción aprobada por dicho Cuerpo, sobre la extensión de beneficios de la normativa laboral a las trabajadoras del servicio doméstico. C/7/000

- A la Comisión de Legislación del Trabajo

La Embajada de Costa Rica remite nota por la que invita a participar del Encuentro Latinoamericano de Municipios, a realizarse del día 7 al 14 de octubre de 2001 en San José, Costa Rica. C/11/000

- A la Comisión de Asuntos Internacionales

El Congreso Nacional de Ediles remite los siguientes asuntos:

- A la Comisión de Vivienda, Territorio y Medio Ambiente

- A la Comisión de Hacienda

- A la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración

  • por el que se regula la actividad de los corredores inmobiliarios. C/327/000

  • por el que se dictan normas relativas a la prevención, detección temprana y asistencia de las víctimas de violencia doméstica. C/3358/999

El Tribunal de Cuentas contesta los siguientes pedidos de informes:

La Secretaría de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República remite copia del informe elaborado por el Instituto de Derecho Informático, sobre el proyecto de ley por el que se establecen normas sobre el derecho de autor y derechos afines. C/255/000

La Oficina Nacional del Servicio Civil contesta el pedido de informes del señor Representante Luis José Gallo Imperiale, referente a la contratación de un médico en el Ministerio de Salud Pública. C/1346/001

El Instituto Nacional del Menor contesta la exposición realizada por la señora Representante Glenda Rondán, en sesión de 10 de julio de 2001, acerca de hechos de violencia ocurridos en el departamento de Salto. S/C

La Junta Departamental de San José remite nota referente al proyecto de ley por el que se aprueba el Código de la Niñez y Adolescencia. C/59/000

La Comisión Honoraria Pro Erradicación de la Vivienda Rural Insalubre contesta la exposición escrita del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez, sobre la necesidad de concretar una solución habitacional en la Colonia Tomás Berreta. C/27/000

La Comisión Nacional de Fomento Rural contesta las siguientes exposiciones escritas:

El Plenario Nacional de Organizaciones de Personas con Discapacidad contesta la exposición realizada por el señor Representante Ruben Obispo, en sesión de 3 de julio de 2001, referente a la aplicación de las normas legales que protegen a las personas discapacitadas. S/C

La Corte Electoral contesta el pedido de informes del señor Representante Felipe Michelini, sobre los vehículos automotores destinados al personal jerárquico del referido organismo. C/1385/001

- A sus antecedentes

COMUNICACIONES DE LOS MINISTERIOS

El Ministerio de Relaciones Exteriores acusa recibo de los siguientes asuntos:

  • del señor Representante Felipe Michelini, sobre los vehículos automotores destinados al personal jerárquico de esa Secretaría de Estado. C/1385/001

  • del señor Representante Enrique Pérez Morad, acerca de las medidas adoptadas por esa Secretaría de Estado en relación a las conclusiones de una investigación administrativa. C/1426/001

  • del señor Representante Roque Arregui, referente a las prácticas discriminatorias que perjudican las exportaciones de productos nacionales. C/1442/001

  • presentada por el señor Representante Gustavo Guarino, relacionada con el costo de los controles que se efectúan a los vehículos de transporte de carga por carretera. C/27/000

  • presentada por el señor Representante Walter Vener Carboni, acerca de la labor que desarrollan las representaciones diplomáticas y consulares de nuestro país en la República Italiana y en el Reino de España. C/27/000

El citado Ministerio contesta el pedido de informes del señor Representante Felipe Michelini, referente a las gestiones realizadas por parte de dicha Secretaría de Estado, en relación a la repatriación de los restos de los indios charrúas fallecidos en la República de Francia. C/1232/001

El Ministerio del Interior contesta los siguientes asuntos:

  • presentada por el señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez, acerca de la necesidad de contar con un camión de bomberos para las localidades de Nuevo Berlín y San Javier, departamento de Río Negro C/27/000

  • del señor ex Representante Néstor Bermúdez, relacionada con la necesidad de crear en las ciudades de Tarariras y Nueva Palmira, departamento de Colonia, sendos cuartelillos de bomberos. C/27/000

  • de la señora Representante María Alejandra Rivero Saralegui, acerca de la necesidad de instalar oficinas dependientes de la mencionada Cartera, en la terminal aérea de la ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo. C/27/000

  • del señor ex Representante Gabriel Barandiaran, referente al traslado de una res vacuna de una camioneta de la Guardia de Coraceros hacia un vehículo particular. C/27/000

  • por el señor Representante Ronald Pais, en sesión de 15 de mayo de 2001, referente al 70º Aniversario de la creación del Cuerpo y Plantel de Perros de la Jefatura de Policía de Montevideo. S/C

  • por el señor Representante Edgar Bellomo, en sesión de 16 de mayo de 2001, por la que solicita se adopten medidas a fin de solucionar la situación que se vive en las cárceles de nuestro país. S/C

  • por la señora representante Daisy Tourné, en sesión de 16 de mayo de 2001, por la que manifiesta la voluntad de las señoras legisladoras de luchar contra la violencia intrafamiliar. S/C

  • del señor Representante Daniel Díaz Maynard:

  • acerca de diversos aspectos de los centros de reclusión dependientes de la Dirección Nacional de Cárceles y del personal afectado a los mismos. C/1077/001

  • referente a presuntas irregularidades en el servicio denominado "222" en el departamento de Canelones. C/1433/001

  • del señor Representante Jorge Orrico, referente a las estadísticas de los delitos cometidos en el país durante el año 2000, discriminados de acuerdo a los bienes jurídicos tutelados por la norma penal. C/1080/001

El Ministerio de Salud Pública contesta los siguientes pedidos de informes:

  • acerca de la situación del Hogar de Ancianos de Fray Bentos, departamento de Río Negro, y de las personas internadas en el mismo. C/1102/001

  • referente a la atención oncológica prestada en el Hospital "Angel M. Cuervo" de la ciudad de Fray Bentos, departamento de Río Negro. C/1103/001

El Ministerio de Industria, Energía y Minería contesta las siguientes exposiciones escritas:

El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente contesta los siguientes pedidos de informes:

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social contesta los siguientes asuntos:

  • de la señora Representante Yeanneth Puñales, sobre la posible existencia de adeudos o celebración de convenios entre el Banco de Previsión Social y la Intendencia Municipal de Rocha, en el período 1990-1995. C/833/000

  • del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez:

  • relacionado con el número de viviendas propiedad del Banco de Previsión Social y la situación habitacional de las mismas. C/998/001

  • acerca de un llamado a interesados para cumplir tareas de limpieza en las oficinas del Banco de Previsión Social en la localidad de San Javier, departamento de Río Negro. C/1174/001

  • del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez, referente a descuentos realizados a pasivos que perciben remuneraciones inferiores a tres salarios mínimos nacionales. C/27/000

  • del señor Representante Guzmán Acosta y Lara, sobre la tramitación de pasividades en el departamento de Durazno. C/27/000

  • del señor Representante Roque Arregui, relacionada con las demoras en la entrega de determinadas viviendas para pasivos ubicadas en la ciudad de Dolores, departamento de Soriano. C/27/000

El Ministerio de Deporte y Juventud contesta la exposición escrita del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez, acerca de la necesidad de apoyar la gestión que desarrolla el Consejo de Categoría de Menores del departamento de Río Negro, en la formación de niños y adolescentes que practican ciclismo. C/27/000

El Ministerio de Educación y Cultura remite copia de la resolución adoptada por el Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, sobre el proyecto de ley por el que se designa "Carmelo de Arzadun" la Escuela Nº 40 de Pueblo Fernández, departamento de Salto. C/754/000

El Ministerio de Economía y Finanzas contesta los siguientes pedidos de informes:

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas contesta los siguientes asuntos:

El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca contesta los siguientes asuntos:

  • presentada por el señor Representante Guzmán Acosta y Lara, acerca de la posibilidad de realizar campañas destinadas a la comercialización de productos cárnicos uruguayos en países de la Unión Europea y de América del Norte. C/27/000

  • presentada por el señor Representante Luis Alberto Lacalle Pou, referente a la necesidad de prohibir en forma transitoria y urgente el ingreso a nuestro país de alimentos cárnicos provenientes de países afectados por la enfermedad conocida como "vaca loca". C/27/000

  • de los señores Representantes Nelson Bosch, Ricardo Berois Quinteros y Julio Cardozo Ferreira, sobre la presunta suspensión del Programa PRENADER. C/1156/001

  • del señor Representante Juan José Domínguez, acerca de la existencia de bienes inmuebles de propiedad de la citada Secretaría de Estado, en el departamento de Paysandú. C/1146/001

  • del señor Representante Artigas Barrios, referente a un presunto acuerdo con la República Argentina sobre cupos en la Zona Común de Pesca. C/1166/001

  • del señor Representante Gustavo Guarino, sobre la vacunación antiaftósica. C/1230/001

  • del señor Representante Orlando Gil Solares, relacionado con las medidas adoptadas por dicha Secretaría de Estado en relación a la comercialización de quesos artesanales posiblemente contaminados con el virus de la fiebre aftosa. C/1228/001

  • del señor Representante Edgar Bellomo, referente a los contralores realizados por la referida Secretaría de Estado en un buque de bandera nacional. C/1046/001

  • de varios señores Representantes, sobre los planes de vacunación antiaftósica en todo el país. C/1245/001

  • de los señores Representantes Luis José Gallo Imperiale y José Mahía, relacionado con los datos económico-financieros de los programas PREDEG y PENTA, y sus resultados. C/1267/001

- A sus antecedentes

La Dirección General de Secretaría del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente remite copia de dos resoluciones ministeriales, por las cuales se crea la Unidad de Apoyo para el Monitoreo y Control de Plantas de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos Hospitalarios y/o Peligrosos, se designa encargado de la citada Comisión y se encomienda a un funcionario el seguimiento de la gestión ambiental de descarga de los residuos generados por buques que ingresen al Puerto de Montevideo. C/235/000

- A la Comisión de Vivienda, Territorio y Medio Ambiente

COMUNICACIONES REALIZADAS

La Comisión de Educación y Cultura solicita se remita al Ministerio respectivo, a los efectos previstos por el artículo 202 de la Constitución de la República, el texto del proyecto de ley por el que se designa "Norberto Aramburu Vega" la Escuela Nº 54, Rural, de la localidad de Cerrezuelo, 7ª Sección Judicial del departamento de Durazno. C/1427/001

- Se cursó con fecha 17 de agosto

PEDIDOS DE INFORMES

El señor Representante Artigas Melgarejo solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Defensa Nacional, sobre versiones de prensa relativas a un concurso de artes plásticas presuntamente organizado por dicha Secretaría de Estado. C/1475/001

Los señores Representantes José Homero Mello y Gonzalo Graña solicitan se curse un pedido de informes al Ministerio de Salud Pública, relacionado con la puesta en funcionamiento de un aparato litotriptor en el Hospital Escuela del Litoral. C/1447/001

El señor Representante Ramón Legnani solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

- Se cursaron con fecha 15 de agosto

El señor Representante Jorge Patrone solicita se curse un pedido de informes a los Ministerios de Salud Pública y de Ganadería, Agricultura y Pesca, referente al control sanitario de productos alimenticios de origen bovino importados con destino al consumo humano. C/1450/001

- Se cursó con fecha 16 de agosto

El señor Representante Ernesto Agazzi solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, sobre la ejecución de dos programas a cargo de la referida Secretaría de Estado. C/1451/001

El señor Representante Jorge Chápper solicita se curse un pedido de informes a los Ministerios de Transporte y Obras Públicas, y por su intermedio a la Dirección Nacional de Hidrografía, y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a las Direcciones Nacionales de Ordenamiento Territorial y de Medio Ambiente; a la Intendencia Municipal y a la Junta Departamental de San José, sobre la utilización del acuífero Raigón, en el citado departamento. C/1452/001

- Se cursaron con fecha 17 de agosto

El señor Representante Daniel Díaz Maynard solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Industria, Energía y Minería, con destino a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, relacionado con un plan de financiación para la compra de electrodomésticos, promovido por dicho Ente. C/1453/001

La señora Representante Yeanneth Puñales Brum solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

El señor Representante José Zapata solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, sobre la cantidad de soluciones habitacionales previstas para cada año del plan quinquenal 2000-2004. C/1456/001

El señor Representante Guzmán Acosta y Lara solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

  • relacionado con los bienes muebles e inmuebles de propiedad de dicha Secretaría de Estado que se encuentren en desuso o abandonados, discriminando los ubicados en el departamento de Durazno. C/1457/001

  • con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, acerca de los bienes inmuebles de propiedad del Organismo que se encuentren en desuso o sin cumplir función específica. C/1458/001

- Se cursaron con fecha 20 de agosto

Los señores Representantes Orlando Gil Solares y Enrique Pintado solicitan se cursen los siguientes pedidos de informes al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente:

  • acerca del manejo de residuos tóxicos en la explotación aurífera de Minas de Corrales, departamento de Rivera. C/1462/001

  • y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, referente a las instalaciones de saneamiento existentes en la ciudad de Rivera. C/1463/001

El señor Representante Gustavo Guarino solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, sobre la eventual construcción de una planta para el tratamiento de líquidos residuales en la ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo. C/1464/001

El señor Representante Artigas Barrios solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Educación y Cultura, y por su intermedio al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, relacionado con el destino de las partidas de dinero obtenidas por la subasta de la terminal de contenedores del Puerto de Montevideo. C/1465/001

El señor Representante Doreen Javier Ibarra solicita se curse un pedido de informes al Ministerio del Interior y a la Oficina Nacional del Servicio Civil, acerca de los contratos de arrendamiento de obra y de servicios personales realizados por los distintos organismos de la Administración Central durante el año 2000. C/1466/001

El señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, y por su intermedio a la Administración Nacional de Puertos, referente a un presunto llamado público a empresas consultoras a fin de reorganizar el marco institucional del referido Organismo. C/1467/001

- Se cursaron con fecha 22 de agosto

El señor Representante Gonzalo Graña solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, y por su intermedio a la Dirección de Control de Semovientes, sobre los resultados y proyecciones de un muestreo de existencias de ganado vacuno y lanar al 30 de junio de 2001. C/1468/001

El señor Representante Doreen Javier Ibarra solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

  • al Ministerio de Educación y Cultura:

  • con destino al Instituto Nacional del Menor y al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, para su remisión al Consejo de Educación Técnico-Profesional, relacionado con la factibilidad de instalar un Centro de Atención a la Infancia y la Familia en un local de propiedad del referido Consejo en la villa 25 de Mayo, departamento de Florida. C/1469/001

  • con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, acerca de la construcción de un local adecuado para el liceo de villa Cardal, departamento de Florida. C/1470/001

  • a los Ministerios de Economía y Finanzas, con destino a la Contaduría General de la Nación y de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, acerca del cumplimiento del artículo 541 de la Ley Nº 17.296, de 21 de febrero de 2001, por el que se dispone la regularización de los auxiliares de servicio que prestan tareas en escuelas públicas. C/1471/001

- Se cursaron con fecha 23 de agosto

El señor Representante Carlos Pita solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Salud Pública, y por su intermedio al Fondo Nacional de Recursos, referente a los criterios de evaluación de las solicitudes de técnicas terapéuticas que presta el referido Fondo. C/1472/001

El señor Representante Enrique Pérez Morad solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, con destino a la Dirección Nacional de Hidrografía, sobre diversos aspectos de la operativa del puerto de Piriápolis, departamento de Maldonado. C/1473/001

- Se cursaron con fecha 24 de agosto

El señor Representante Daniel Díaz Maynard solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relacionado con la reglamentación de un artículo de la Ley Nº 16.095, de 26 de octubre de 1989, sobre protección integral a las personas discapacitadas. C/1474/001

- Se cursó con fecha 27 de agosto

El señor Representante Artigas Barrios solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

  • al Ministerio de Defensa Nacional, y por su intermedio al Servicio de Retiros y Pensiones de las Fuerzas Armadas, acerca de los sistemas para el pago de las pasividades que brinda el referido Servicio. C/1476/001

  • al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, referente a presuntas autorizaciones para edificar en la zona costera del departamento de Rocha. C/1477/001

El señor Representante Gustavo Guarino solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, sobre los estudios de factibilidad para la construcción de una planta depuradora de aguas residuales en la ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo. C/1478/001

El señor Representante Ernesto Agazzi solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con destino a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, relacionado con una instalación de suministro de agua potable en un predio de la ciudad de Las Piedras, departamento de Canelones. C/1479/001

El señor Representante Guzmán Acosta y Lara solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, acerca de la actuación cumplida por la Comisión Nacional de Prevención y Control de Accidentes de Tránsito desde su creación hasta la fecha. C/1480/001

- Se cursaron con fecha 28 de agosto

El señor Representante Víctor Rossi solicita se curse un pedido de informes a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y, por su intermedio, a la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, referente a la presunta venta del paquete accionario de la sociedad anónima que ejerce la concesión del servicio de televisión para abonados en la ciudad de Montevideo, a un consorcio extranjero. C/1481/001

El señor Representante Ruben H. Díaz solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Economía y Finanzas, con destino al Banco de la República Oriental del Uruguay, sobre los perjuicios económicos que implica para ese Banco la refinanciación de deudas del sector agropecuario mediante la modalidad denominada "cupón cero". C/1482/001

El señor Representante Heber Sellanes solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

  • al Ministerio de Economía y Finanzas, con destino a la Dirección Nacional de Aduanas, relacionado con el funcionamiento del área de Control Integrado en la aduana de Río Branco, departamento de Cerro Largo. C/1483/001

  • al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, acerca de la presencia de trabajadores brasileños indocumentados en territorio nacional. C/1484/001

El señor Representante Luis José Gallo Imperiale solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Salud Pública, referente a las actuaciones sumariales cumplidas con relación a una profesional que realizaba guardias de anestesiología en el Hospital de Canelones. C/1485/001

El señor Representante Darío Pérez solicita se curse un pedido de informes a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y por su intermedio al Programa de Integración de Asentamientos Irregulares, sobre los programas de regularización en el departamento de Maldonado. C/1486/001

El señor Representante Enrique Pérez Morad solicita se curse un pedido de informes a la Oficina Nacional del Servicio Civil, relacionado con los pases en comisión de funcionarios públicos en dependencias del Estado. C/1487/001

- Se cursaron con fecha 29 de agosto

El señor Representante Carlos González Alvarez solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, acerca de la situación contractual y los avances de obra del consorcio adjudicatario de las obras de la doble vía en la Ruta Nacional Nº 1. C/1488/001

- Se cursó con fecha 30 de agosto

El señor Representante Doreen Javier Ibarra solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

  • al Ministerio de Defensa Nacional, y por su intermedio a la Administración Nacional de Telecomunicaciones y a la Dirección General de Infraestructura Aeronáutica, referente a los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1489/001

  • al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio al Banco Hipotecario del Uruguay, sobre los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1490/001

  • al Ministerio de Salud Pública y por su intermedio a la Administración de los Servicios de Salud del Estado y a la Dirección General de Salud, relacionado con los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1491/001

  • al Ministerio de Relaciones Exteriores, acerca de los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1492/001

  • al Ministerio de Industria, Energía y Minería, y por su intermedio a la Dirección Nacional de Industrias, referente a los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1493/001

  • al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, y por su intermedio al Instituto Nacional de Pesca, al Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias y a la Junta Nacional de la Granja, sobre los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1494/001

  • al Ministerio de Educación y Cultura, y por su intermedio a la Universidad de la República, con destino a la Facultad de Veterinaria, relacionado con los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1495/001

El citado señor Representante solicita se cursen las siguientes notas, requiriendo información:

  • a la Presidencia de la Asamblea General, acerca de los criterios de selección para la contratación de consultores mediante la modalidad de contratos de arrendamiento de obra y de servicios y la remisión de información al respecto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. C/1496/001

  • a todas las Intendencias Municipales del país, referente a diversos aspectos de los contratos de arrendamiento de obra y de servicios personales realizados por cada Intendencia durante el año 2000. C/1497/001

- Se cursaron con fecha 31 de agosto

El señor Representante Roque Arregui solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Educación y Cultura, con destino a la Comisión Administradora del Fondo de Solidaridad y a la Universidad de la República, para su remisión a la División Bienestar Estudiantil, sobre la adjudicación de becas administradas por el referido Fondo. C/1498/001

El señor Representante Guillermo Chifflet solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, relacionado con la proyección de resultados presupuestales del referido organismo hasta el año 2006. C/1499/001

El señor Representante Juan José Bentancor solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, acerca de las actuaciones administrativas cumplidas por el Directorio de la referida Administración con relación al Programa "Credimat-OSE". C/1500/001

El señor Representante Guillermo Alvarez solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, referente a la relación existente entre el volumen de agua bombeada y la facturación del mencionado organismo. C/1501/001

El señor Representante Martín Ponce de León solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

  • al Ministerio de Industria, Energía y Minería, con destino a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, sobre el resultado de una licitación convocada por el citado ente autónomo. C/1508/001

  • a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, con destino a la Unidad Reguladora de Energía Eléctrica, relacionado con la cantidad de funcionarios que se desempeñan actualmente en la referida Unidad y la forma de selección de los mismos. C/1509/001

El señor Representante Gustavo Guarino solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, acerca de la concesión de un tramo de la Ruta Nacional Nº 8. C/1510/001

- Se cursaron con fecha 3 de setiembre

PROYECTOS PRESENTADOS

Los señores Representantes Pablo Mieres, Ricardo Falero e Iván Posada presentan, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se modifica el artículo 20 de la Ley Nº 15.903, de 10 de noviembre de 1987, relativo a los pases en comisión de funcionarios públicos, estatales y no estatales, a las secretarías particulares de los Ministros de Estado y legisladores nacionales. C/1511/001

- A la Comisión de Presupuestos

Los señores Representantes José Blasina y Roque Arregui presentan, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se modifican los requisitos para la percepción del beneficio de asignación familiar. C/1512/001

El señor Representante Gustavo Penadés presenta, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de minuta de comunicación por el que se solicita al Poder Ejecutivo la remisión de la correspondiente iniciativa a fin de otorgar una pensión graciable al señor Domingo Salvador Pérez Silva. C/1513/001

- A la Comisión de Seguridad Social

Varios señores Representantes presentan, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se designan "República Bolivariana de Venezuela" la Escuela Nº 344 del departamento de Montevideo y la Escuela Nº 75 del departamento de Rivera. C/1514/001

- A la Comisión de Educación y Cultura

Los señores Representante Raúl Argenzio Santos y Pablo Mieres presentan, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se deroga, a partir del día 1º de enero del año 2003, la Ley Nº 16.805, de 24 de diciembre de 1996, sobre el régimen de observancia de los feriados. C/1515/001

El señor Representante Washington Abdala presenta, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se crea la Comisión de Etica Parlamentaria. C/1516/001

El señor Representante José María Mieres presenta, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se crea la Comisión Nacional sobre Prevención de Accidentes Domésticos y de Ocio, en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura, y se establecen sus cometidos. C/1517/001

- A la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración

El señor Representante Julio Cardozo Ferreira presenta, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de minuta de comunicación por el que se solicita al Poder Ejecutivo la remisión de la correspondiente iniciativa para que los productos alimenticios decomisados por la Dirección Nacional de Aduanas sean destinados al Instituto Nacional de Alimentación. C/1518/001

- A la Comisión de Hacienda

La Mesa da cuenta que, en virtud de haber vencido el plazo de que disponía la Cámara para expedirse sobre los siguientes recursos de apelación, presentados por varios señores Ediles de la Junta Departamental de Flores, corresponde el archivo de las correspondientes actuaciones:

  • contra el artículo 23 del Decreto Nº 397, de 22 de mayo de 2001, de la respectiva Junta Departamental, por el que se aumenta la tasa de pavimento. C/1237/001

  • contra el artículo 2º del Decreto Nº 397, de 22 de mayo de 2001, de la respectiva Junta Departamental, por el que se dispone la creación de varios cargos jerárquicos. C/1238/001"

3.- Proyectos presentados.

A) "MINISTROS DE ESTADO. (Se establece que no podrán tener más de quince funcionarios en comisión).

PROYECTO DE LEY

Artículo Unico.- Sustitúyese el artículo 20 de la Ley Nº 15.903, de 10 de noviembre de 1987, con las modificaciones introducidas por los artículos 41 de la Ley Nº 16.170, de 28 de diciembre de 1990, 15 de la Ley Nº 16.226, de 29 de octubre de 1991, y 40 de la Ley Nº 16.320, de 1º de noviembre de 1992, por el siguiente:

"ARTICULO 20.- Autorízase el traslado de funcionarios de organismos públicos estatales y no estatales para desempeñar, en comisión, tareas de asistencia directa al Presidente de la República, Ministros de Estado y legisladores nacionales, a expresa solicitud de éstos. Los legisladores no podrán tener más de cinco funcionarios en comisión, simultáneamente y los Ministros de Estado no podrán tener más de quince funcionarios en comisión simultáneamente.

El plazo del traslado en comisión se extenderá por todo el período de ejercicio del cargo por parte de quien formule la solicitud, salvo que éste resolviera dejar sin efecto dicho traslado. Los indicados traslados en comisión no tendrán otro efecto que la prestación de la actividad al servicio y a la orden de quien formula la solicitud.

Los funcionarios mantendrán su condición, ya sea de carácter presupuestado o contratado, debiendo renovarse el contrato mientras dure la comisión, sin perjuicio de los ascensos que les correspondan o de la presupuestación de los contratados, debiendo considerárseles como si prestaran servicios en su lugar de origen y, en particular, en cuanto refiera a la carrera administrativa, a la bonificación de servicios a los efectos jubilatorios y la remuneración, cualquiera sea su naturaleza, incluyendo aquéllas que tengan por condición la prestación efectiva de tareas en el organismo.

Montevideo, 22 de agosto de 2001.

PABLO MIERES, Representante por Montevideo, RICARDO FALERO, Representante por Canelones, IVAN POSADA, Representante por Montevideo.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Una vez instalado en la sociedad uruguaya el debate sobre el ilegítimo uso que se ha hecho del instrumento del pase en comisión, corresponde al sistema político, como reacción de sinceramiento y con celeridad, establecer con claridad y contundencia, límites al incorrecto empleo de dicha herramienta.

El mecanismo de distorsión encuentra su causa en el empleo de argumentos tales como la exclusión del sistema de ciertas categorías de funcionarios como ser los municipales o los docentes, el ajuste a topes o la extralimitación de los mismos, etcétera.

A efectos de restringir la batería de excusas, el mecanismo propuesto es la expresa inclusión de los funcionarios dependientes de los Gobiernos Departamentales y de los docentes del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), en la norma reguladora del pase en comisión.

A su vez se incluye un tope de quince para el número de funcionarios que los Ministros de Estado pueden pasar en comisión a un despacho.

Montevideo, 22 de agosto de 2001.

PABLO MIERES, Representante por Montevideo, RICARDO FALERO, Representante por Canelones, IVAN POSADA, Representante por Montevideo".

B) "ASIGNACION FAMILIAR. (Normas para su percepción).

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Sustitúyese el artículo 5º del Decreto-Ley Nº 15.084 de 28 de noviembre de 1980, por el siguiente:

"ARTICULO 5º.- El beneficiario de la asignación familiar es el hijo o menor a cargo de los atributarios referidos en el artículo 2º, desde su nacimiento hasta los dieciocho años de edad.

A partir de los cinco años de edad deberá comprobarse, por parte de los atributarios, la inscripción y concurrencia asidua de los beneficiarios a instituciones docentes estatales o privadas, las que estarán obligadas a expedir la constancia respectiva. En los casos de beneficiarios menores de cinco años, se deberá justificar el control médico periódico.

Cuando el beneficiario padezca una enfermedad psíquica o física tal que impida su incorporación a todo tipo de tarea remunerada y no perciba otra prestación de seguridad social, tendrá derecho de por vida a este beneficio".

Artículo 2º.- Modifícase el artículo 2º de la Ley Nº 17.139, de 16 de julio de 1999, por el siguiente:

"ARTICULO 2º.- Los beneficiarios de la prestación son los hijos o menores a cargo de los atributarios referidos en el artículo 1º, desde su nacimiento hasta los dieciocho años de edad.

Deberá comprobarse, a partir de los cinco años de edad, que los beneficiarios se encuentran inscriptos y concurren en forma asidua a institutos de enseñanza estatales o privados, los que estarán obligados a expedir la constancia respectiva. En los casos de beneficiarios menores de cinco años, se deberá justificar el control médico periódico".

Montevideo, 22 de agosto de 2001.

ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano, JOSE L. BLASINA, Representante por Montevideo.

EXPOSICION DE MOTIVOS

La asignación familiar es un beneficio que tiene como destinatario al menor, único titular del mismo, que está en estrecha relación con la promoción de su desarrollo físico e intelectual.

De ahí que para su percepción resulta indispensable que el menor a cargo se encuentre inscripto y asista regularmente a un instituto de enseñanza escolar o de nivel superior a la educación primaria, y que asista a controles médicos periódicos.

Lo normal es que los niños y niñas entre los doce y catorce años estén culminando la educación escolar, no obstante lo cual hay niños que pese a tener más de catorce años no han podido culminar el ciclo primario por problemas de rendimiento. No son ellos culpables de tal situación, sino que ello es consecuencia de carencias personales, factores sociales y otros.

Por tal motivo, suspender el cobro de la asignación sumaría un problema más al niño que pasando dicha edad continúa en la escuela, y en algunos casos sería un factor más de deserción.

Si bien el texto que se busca derogar contiene, en cierta medida, una previsión al respecto es totalmente insuficiente dado su carácter restrictivo.

En tanto, tratándose de un beneficio cuyo destinatario son los menores no es razonable que se establezcan restricciones, salvo las exigencias de estar inscripto y cursar efectivamente estudios en un instituto docente privado o público.

En ese sentido la modificación propuesta toma en cuenta esos dos extremos: minoría de edad (límite dieciocho años) y asistencia asidua a un instituto de enseñanza.

Pero además el proyecto, corrige una situación creada por el decreto reglamentario de la Ley Nº 17.139 (Decreto 316, de 6 de octubre de 1999), en cuanto establece limitaciones al período de prestaciones, lo que excede la norma que se reglamenta.

Concretamente, la citada norma prevé en su artículo 2º que son beneficiarios los hijos o menores a cargo de atributarios referidos en el artículo 1º, previéndose como único límite los dieciocho años. La reglamentación sin embargo impone restricciones (ar-tículo 6º del decreto), previendo un período normal que va hasta los catorce años e hipótesis de extensión hasta los dieciséis y dieciocho años.

A su vez, este proyecto de ley hace posible que no se prive de la asignación a alumnos de centros de enseñanza municipales y privados, dado que los mismos podrán extender los certificados correspondientes, y así atender en la enseñanza formal a menores de dieciocho años que de lo contrario no continuarían estudios.

Montevideo, 22 de agosto de 2001.

ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano, JOSE L. BLASINA, Representante por Montevideo".

C) "DOMINGO SALVADOR PEREZ SILVA. (Pensión graciable).

MINUTA DE COMUNICACION

La Cámara de Representantes solicita al Poder Ejecutivo tenga a bien tomar la iniciativa sobre el proyecto de ley referido al beneficio de pensión graciable para el señor Domingo Salvador Pérez Silva.

Montevideo, 31 de agosto de 2001.

GUSTAVO PENADES, Representante por Montevideo.

EXPOSICION DE MOTIVOS

El señor Domingo Salvador Pérez fue un gran jugador de fútbol, cumpliendo una excelente trayectoria entre los años 1956 a 1973.

En el ámbito local defendió con gran calidad y maestría las camisetas de Rampla Juniors Fútbol Club, Club Nacional de Football, Racing Club de Montevideo y Club Atlético Defensor.

En el ámbito internacional tuvo una destacada actuación en treinta y seis partidos, integró la Selección Uruguaya de Fútbol en el Mundial de Chile año 1962 y en el Mundial de Inglaterra año 1966.

Tuvo prestigiosa actuación también en varios torneos de Copa América y Sudamericana.

Actualmente Domingo Salvador Pérez está percibiendo una pensión que no alcanza los $ 900 mensuales lo cual no es suficiente para poder mantenerse.

Por lo expuesto y teniendo en cuenta la trayectoria deportiva realizada, como así también su actual situación económica, es que se solicita una pensión graciable.

Se adjunta informe de la Asociación Uruguaya de Fútbol sobre la actuación como jugador.

Montevideo, 31 de agosto de 2001.

GUSTAVO PENADES, Representante por Montevideo".

D) "REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (Designación a la Escuela Nº 344 del departamento de Montevideo y a la Escuela Nº 75 del departamento de Rivera).

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Desígnase con el nombre de "República Bolivariana de Venezuela" a la Escuela Nº 344 del departamento de Montevideo.

Artículo 2º.- Desígnase con el nombre de "República Bolivariana de Venezuela" a la Escuela Nº 75 del departamento de Rivera.

Montevideo, 29 de agosto de 2001.

NAHUM BERGSTEIN, Representante por Montevideo, ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano, PABLO MIERES, Representante por Montevideo, JOSE CARLOS MAHIA, Representante por Canelones, GLENDA RONDAN, Representante por Montevideo, HENRY LOPEZ, Representante por Rivera.

EXPOSICION DE MOTIVOS

La cláusula decimoséptima del Título IX de la Constitución de Venezuela proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente el 20 de diciembre de 1999, modificó el nombre de dicho país por el de República Bolivariana de Venezuela.

Respetando, entonces, el derecho de cada país de determinar su nombre, este proyecto propone modificar en el mismo sentido el nombre de la Escuela Nº 344, República de Venezuela, ubicada en el barrio de la Unión de la ciudad de Montevideo y la Escuela Nº 75 de la localidad Arroyo Sauzal del departamento de Rivera.

Montevideo, 29 de agosto de 2001.

NAHUM BERGSTEIN, Representante por Montevideo, ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano, PABLO MIERES, Representante por Montevideo, JOSE CARLOS MAHIA, Representante por Canelones, GLENDA RONDAN, Representante por Montevideo, HENRY LOPEZ, Representante por Rivera".

E) "REGIMEN DE OBSERVANCIA DE FERIADOS. (Derogación de la Ley Nº 16.805).

PROYECTO DE LEY

Artículo Unico.- Derógase, a partir del 1º de enero de 2003, la Ley Nº 16.805, de 24 de diciembre de 1996.

Montevideo, 30 de agosto de 2001.

RAUL ARGENZIO, Representante por Lavalleja, PABLO MIERES, Representante por Montevideo.

EXPOSICION DE MOTIVOS

El sistema instaurado por la Ley Nº 16.805, de 24 de diciembre de 1996, que establece el corrimiento de la observación de los feriados, ha dejado de tener razón de ser. En efecto, la propia norma en cuestión estatuía numerosas excepciones al régimen dispuesto, generando un sistema parcial de aplicación. Además de ello, numerosas voces críticas se levantaron objetando el régimen vigente, dando base a la presentación de diversos proyectos, que hoy incluso, cuentan con media sanción parlamentaria, y han ampliado las excepciones a la regla de la movilidad, excluyendo de la misma a los feriados del 19 de junio y del 2 de noviembre. Como consecuencia de la evolución expuesta, y como corolario de la misma, concluimos que hoy, la excepción es la regla, y por consecuencia, la intención inicial del legislador ha perdido sentido.

El espíritu de este proyecto está inspirado en retrotraer la observación de los feriados del 19 de abril, aniversario del Desembarco de los Treinta y Tres Orientales, 18 de mayo, aniversario de la Batalla de Las Piedras, y 12 de octubre, aniversario del Descubrimiento de América o Día de la Raza, a la fecha en que en realidad se produjeron los hechos que llevaron al legislador a declararlos tales. De no prosperar esta iniciativa, estos feriados ingresarían en la categoría de "celebración de 2º orden".

Los feriados nacionales de exaltación y conmemoración patriótica son tan significativos para nuestra historia que nos mueven a proponer celebrarlos en el día que ocurrieron. Evitamos de esta forma todo tipo de confusión que se ha denotado con el paso del tiempo, por el régimen de movilidad que ellos han sufrido, especialmente en los niños y los jóvenes, propiciando de esta forma la realización de ceremonias de recordación en los institutos de enseñanza públicos y privados, actos académicos, actividades culturales, y no una mera vacación de fin de semana largo, como comúnmente se les llama.

Proponemos, de prosperar este proyecto, su vigencia a partir del 1º de enero de 2003, en atención a que los feriados involucran diversas actividades de nuestro país, como la turística, la hotelería, la gastronomía y el transporte; además de la importancia que tiene la fijación de los mismos con la debida antelación para la industria gráfica en atención a la producción de almanaques y agendas.

Montevideo, 30 de agosto de 2001.

RAUL ARGENZIO, Representante por Lavalleja, PABLO MIERES, Representante por Montevideo".

F) "COMISION DE ETICA PARLAMENTARIA. (Creación).

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- La actuación parlamentaria se regirá bajo los siguientes principios: democracia, legalidad, representación, transparencia, función social del accionar parlamentario, buena fe.

Artículo 2º.- En su actividad parlamentaria el Diputado realiza un servicio fundamental para el mantenimiento de las instituciones democráticas. Por ello debe recibir colaboración y asistencia de los distintos órganos del Estado, para así desarrollar su tarea con la información necesaria que requiera.

Artículo 3º.- La Cámara de Diputados publicará al final de cada Legislatura, en tres diarios de circulación nacional, el resultado del desempeño de las actividades del Cuerpo.

Esta información contendrá: el número de presencias e inasistencias en las sesiones ordinarias y extraordinarias en las que actúe el legislador, la participación en Comisión Permanente y las especiales, los proyectos de ley de su autoría, las licencias solicitadas siempre que hayan sido justificadas, las sanciones por transgresión a las normas constitucionales y legales de las que haya sido objeto, la nómina de los funcionarios que actúan bajo su dependencia en base al instituto del pase en comisión.

Artículo 4º.- La Comisión de Etica Parlamentaria revestirá el carácter de Comisión Permanente por ello se regirá por el reglamento de la Cámara en todo lo atinente a su funcionamiento.

Artículo 5º.- Los miembros de la Comisión de Etica Parlamentaria sólo podrán actuar en un ejercicio, con opción a una única reelección.

Artículo 6º.- Compete a la Comisión de Etica Parlamentaria: velar por el funcionamiento armónico y por la imagen del Cuerpo en colaboración con el Presidente del mismo, proponer proyectos de ley y de resolución en la materia de su competencia, colaborar en la instrucción, cuando así corresponda, contra los Diputados que hayan violado normas constitucionales o legales y que ello acarree algún nivel de sanción, colaborar con la Mesa en la elaboración de sanciones éticas que deban ser impuestas a criterio del Presidente del Cuerpo, elaborar el informe anual de desempeño de los legisladores, promover cursos sobre ética, actividad parlamentaria y cumplimiento del reglamento del Cuerpo al inicio de cada Legislatura, responder a las consultas de cualquier legislador que así se lo requiera, relacionarse junto con el señor Presidente del Cuerpo con la Junta Asesora en Materia Económico Financiera del Estado en los casos que ésta así lo entienda necesario.

Artículo 7º.- El Presidente de la Comisión de Etica Parlamentaria deberá velar para que las actuaciones que se desarrollen ante la Comisión tengan seriedad y verosimilitud.

Artículo 8º.- Cuando en una discusión en el Cuerpo o en Comisión (de la que consten actas fidedignas) un Diputado entienda que los dichos ofenden su honorabilidad podrá solicitarle a la Comisión que actúe y que se expida proponiendo recomendaciones o resoluciones que deberán ser refrendadas por el Cuerpo.

Artículo 9º.- En lo atinente al patrimonio de los Diputados se requerirá que actualicen anualmente ante la Comisión una declaración de las actividades económicas o profesionales que están desempeñando, así como las anteriores que desempeñaron en los cinco años previos al inicio de la nueva Legislatura. Asimismo el legislador deberá especificar claramente una declaración de los intereses a los que está abocado privadamente, y que a su criterio le impiden participar en el Cuerpo inhibiendo su votación en dicho caso.

Artículo 10.- El Cuerpo ante la propuesta de la Comisión de Etica Parlamentaria; cuando se presenten casos de conducta incompatible con el decoro, o cuando las acciones sean ofensivas y notoriamente perjudiciales para la imagen de la Cámara de Diputados, podrá proponer sobre la base de la normativa constitucional y legal las siguientes sanciones: amonestación, suspensión del mandato parlamentario, pérdida del mandato parlamentario.

Montevideo, 31 de agosto de 2001.

WASHINGTON ABDALA, Representante por Montevideo.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Los tiempos que vivimos son de poca credibilidad para los políticos. Negarlo sería un acto de inmadurez y falta de seriedad. Por ello procurar revertir esta realidad debe ser un objetivo del sistema político. No de un partido, ni de varios partidos políticos sino de todo el sistema político.

Los Parlamentarios estamos en el ojo de la tormenta, pero no siempre hacemos todo lo que está a nuestro alcance para recuperar el precioso terreno que hemos perdido. Si se transparenta al máximo la gestión, el ciudadano podrá juzgar con datos concretos la actuación de su Diputado. No es igual el legislador productivo, que asiste regularmente al Cuerpo y a Comisión, que presenta proyectos de ley y que nunca es amonestado, de aquél que no cumple con estos objetivos. Sólo sabiendo quién es quién se podrán construir juicios certeros.

El artículo 1º procura reconocer los principios clásicos con los que hasta el presente se actúa en el ámbito parlamentario, agregándole algunos principios novedosos que aún hoy no han recibido consagración legal.

El artículo 2º reconoce la labor del Parlamentario en el sostén democrático y por ello solicita se le asista en su accionar.

El artículo 3º transparenta la actuación de todos y cada uno de los Diputados, al publicar en diarios nacionales el resultado del desempeño de sus actividades. Esta información ayuda al ciudadano al suministrarle información valiosa para evaluar el comportamiento del legislador que votó.

El artículo 4º consagra el carácter de Comisión Permanente a la Comisión de Etica Parlamentaria, porque es demasiado serio el tema como para no abordarlo con el máximo de instrumentos que se poseen.

El artículo 5º sólo autoriza la reelección a dicha Comisión por un año, buscando que no siempre los mismos legisladores actúen en esta área y procurando así no generar un ámbito de influencia innecesario dentro del Cuerpo.

El artículo 6º recorre un descriptivo de lo que deben ser las acciones a emprender por la Comisión Parlamentaria, procurando determinar con precisión sus cometidos. En temas de esta naturaleza no es positiva la indefinición.

El artículo 7º requiere que las actuaciones que se procesen dentro de la Comisión posean un grado de seriedad y verosimilitud. No cabe cualquier acción ante la Comisión, mucho menos las simples presunciones, los prejuicios o las acciones políticas mal intencionadas. Contra este riesgo hay que cubrirse desde el inicio para evitar situaciones que luego haya que lamentar.

El artículo 8º procura implementar la posibilidad de recurrir ante la comisión en situación de afectación del honor del legislador ante una manifestación agraviante de otro Diputado. Debe existir algún mecanismo reparatorio ante este tipo de expresiones y la Comisión puede vehiculizar estas situaciones al sugerir acciones concretas de amonestación o sanción cuando lo entienda pertinente.

El artículo 9º procura mantener actualizada las variaciones patrimoniales del legislador. Asimismo pretende acotar las situaciones de conflicto de interés entre la esfera privada del legislador y su ámbito de actuación pública. Es positivo conocer de antemano los argumentos por los cuales algunos legisladores se retiran del debate y de la votación, atento a sus actuaciones particulares o profesionales. Esto le hace bien al legislador y al Cuerpo en su conjunto.

El artículo 10 establece los niveles de sanciones aplicables.

Montevideo, 31 de agosto de 2001.

WASHINGTON ABDALA, Representante por Montevideo".

G) "COMISION NACIONAL SOBRE PREVENCION DE ACCIDENTES DOMESTICOS Y DE OCIO. (Se crea en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura).

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- A los efectos de esta ley, se entiende por "accidente doméstico o de ocio", todo suceso que se produce en el hogar, o sus adyacencias, en ocasión de la práctica de deportes, en escuelas o colegios o desarrollo de actividades de tiempo libre, del que involuntariamente resultan daños en la persona física con lesiones de diversa entidad, que obligue a su atención médica, o provoquen el fallecimiento, ocasionado por distracción, impericia, negligencia y/o imprudencia en la utilización de aparatos domésticos, equipos e instalaciones, instrumentos, habitualmente utilizados en el hogar, o en la realización de actividades en momentos de esparcimiento.

Artículo 2º.- Créase la Comisión Nacional sobre Prevención de Accidentes Domésticos y de Ocio.

Dicha Comisión, funcionará en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura, dependiendo directamente del Ministro, con los cometidos, atribuciones, y financiación previstas en la presente.

La misma podrá comunicarse directamente con organismos, instituciones, y personas públicas y privadas.

Artículo 3º.- Dicha Comisión tendrá por cometidos los siguientes:

A) Crear, ordenar y actualizar un Registro Nacional de Accidentes Domésticos y del Ocio.

  Dicho Registro contendrá datos sobre los accidentes referidos en el artículo 1º, suministrados por los hospitales, sanatorios, y centros de asistencia médica, tanto públicos como privados, sobre personas atendidas, entendiéndose comprendidos los sistemas de emergencia médica móvil.

B) Elaboración de pautas, acerca de las cuales se recabará la información que se considere imprescindible por la Comisión, para lo referido en el literal anterior, por parte de las entidades antes señaladas, como por ejemplo, fecha, lugar del accidente y tipo, edad, sexo, patología, tratamiento aplicado, evolución alta, médico tratante, y otros que la Comisión crea conveniente.

C) Elaboración de recomendaciones de seguridad al consumidor, para la utilización de aparatos domésticos, herramientas, instalaciones, elementos deportivos, productos de uso médico y veterinario, productos químicos y agroquímicos, etcétera.

D) Elaboración de recomendaciones de seguridad para niños, que incluya seguridad en el hogar, en instituciones educativas, deportivas, etcétera. Estas recomendaciones, al igual que otras establecidas en este artículo, podrán incluir la obligatoriedad de la utilización de determinado tipo de envases o recipientes, así como mecanismos o elementos de seguridad, con plazos razonables para su implementación.

E) Elaboración -previa consulta con técnicos del Ministerio del Interior-, de orientaciones teóricas, sobre utilización y prevención de accidentes con armas de fuego, que serán de conocimiento obligatorio por parte de todos aquellos que adquieran o estén en posesión de armas de fuego.

F) Elaboración -previa consulta con técnicos respectivos de la Dirección Nacional de Bomberos-, de un manual de instrucciones y prevención de accidentes, que deberá obligatoriamente acompañar en folletos explicativos todo material pirotécnico que se comercialice en el país, en la forma que señale la Comisión.

G) Elaboración de recomendaciones sobre seguridad en el ocio y esparcimiento, realización de actividades al aire libre en la práctica de deportes de riesgo que requieran preparación o entrenamiento específico, etcétera.

H) Coordinación de estudios sobre accidentes domésticos y de ocio, sus causas, consecuencias, y la difusión de las conclusiones a que arriben a través de la edición de publicaciones, la realización de coloquios, charlas, e Internet, y/o medios usuales de difusión.

I) Coordinación de campañas publicitarias acerca de esta temática, con instituciones públicas, privadas, de enseñanza, salud, deporte, etcétera.

J) Implementación -conjuntamente con la Administración Nacional de Educación Pública-, de programas educativos curriculares, o en forma de talleres, acerca de la temática, evaluando momentos del aprendizaje para su inserción en los respectivos programas.

K) Elaboración de normas a seguir por parte de empresas e instituciones públicas y privadas, con y sin personería jurídica, y a particulares en los casos especiales que se determinen, en materia de prevención de accidentes domésticos, e implementación de sanciones a aplicar en caso de incumplimiento.

L) Elaboración de un listado de empresas públicas y privadas indicando las más seguras y las menos seguras, con respecto al usuario, tomando en cuenta las medidas implementadas para la prevención de accidentes domésticos, y los datos estadísticos de accidentes, cotejándolos entre sí, pudiendo tomar en consideración métodos utilizados, así como datos de terceros países.

Artículo 4º.- En la elaboración de recomendaciones de seguridad, implementación de campañas publicitarias de prevención, y en los programas educativos, tendientes a la promoción y educación sanitaria sobre prevención de lesiones y accidentes fatales, así como para el análisis de los factores de riesgo, la Comisión deberá adoptar un criterio basado en las conclusiones a que se arriben en los distintos estudios que se realicen en el país, o teniendo presente la experiencia de otros países en dichas circunstancias.

Artículo 5º.- La Comisión Nacional sobre Prevención de Accidentes Domésticos y de Ocio, tendrá cinco titulares. La Administración Nacional de Educación Pública, el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio del Interior, el Instituto Nacional del Menor (INAME), propondrán un titular y un suplente. Estos serán designados por el Ministerio de Educación y Cultura, al igual que un titular y un suplente por dicho Ministerio. Las personas propuestas, no necesariamente deberán revestir como funcionarios públicos.

Los integrantes ocuparán dichos cargos por un plazo no mayor de cinco años, pudiendo al vencimiento de dicha fecha, renovarse la designación respectiva por igual período, o menor, si así se creyese conveniente. Los integrantes de dicha Comisión no tendrán incompatibilidad con el ejercicio de la función pública. Sus funcionarios y asesores podrán ser funcionarios del Ministerio de Educación y Cultura, o contratados a tal efecto, por un lapso máximo de dos años, pudiendo prorrogarse el mismo. El desempeño de los asesores contratados no será incompatible con el desempeño de funciones para organismos del Estado.

Artículo 6º.- La Comisión coordinará sus actividades con -entre otros- los siguientes organismos: el del Ministerio de Salud Pública, la Facultad de Medicina de la Universidad de la República, el Banco de Seguros del Estado (BSE), la Dirección de Defensa al Consumidor, el Instituto Nacional del Menor (INAME), la Dirección Nacional de Bomberos, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Deporte y Juventud y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

Artículo 7º.- Los trabajos y actividades de la Comisión creada por esta ley, serán financiados por un fondo compuesto por el equivalente al 10% (diez por ciento) del gasto total en publicidad de los Entes comerciales e industriales del Estado, que cada uno de estos Entes y organismos depositarán en la cuenta especialmente establecida al respecto, o en la forma que reglamentará el Poder Ejecutivo.

También será fuente de recursos el producido de las multas que se aplicaren conforme a esta ley, las herencias, legados o donaciones que se reciban, y otros que establezca el Poder Ejecutivo.

Artículo 8º.- La Comisión Nacional sobre Prevención de Accidentes Domésticos y de Ocio, formulará un reglamento, y normas de fiscalización del cumplimiento de la presente ley, que incluirá la imposición de sanciones, las cuales se graduarán conforme a la gravedad de la infracción, y tomando en cuenta la reincidencia, etcétera, que elevará al Poder Ejecutivo para su sanción.

Artículo 9º.- Las empresas, entidades, organizaciones o comercios incurrirán en infracción, cuando exista omisión en la confección de recomendaciones de seguridad, y/o advertencias al respecto, en la utilización de equipos, herramientas, instrumentos, instalaciones, sustancias tóxicas y medicinales, o en la omisión en la no adopción de las medidas recomendadas tendientes a evitar accidentes domésticos o de ocio, salvo causas justificadas o de fuerza mayor.

Las sanciones a aplicarse consistirán en multas que se graduarán conforme a la entidad de la sanción y la reincidencia, con un mínimo de 1 UR (una unidad reajustable) y un máximo de 500 UR (quinientas unidades reajustables). En caso de reincidencia podrá duplicarse la multa aplicada, siempre que no rebase el máximo establecido.

La Comisión Nacional sobre Prevención de Accidentes Domésticos y de Ocio, tendrá acción ejecutiva para el cobro de las multas antes referidas, según resoluciones firmes de dicha Comisión. Constituirán títulos ejecutivos los testimonios de las resoluciones que las impongan. Estas deberán contener el lugar y fecha de la emisión, nombre de la persona o institución multada, indicación del monto y la causa por la cual se la impone, individualizando el expediente respectivo, así como el nombre y firma de por lo menos tres integrantes de la Comisión.

Las resoluciones serán firmes cuando sean consentidas expresa o tácitamente por el obligado, y las definitivas a las que refieren los artículos 309 y 319 de la Constitución de la República.

Artículo 10.- Los afectados por las normas, reglamentaciones o sanciones establecidas por la Comisión Nacional sobre Prevención de Accidentes Domésticos y de Ocio, podrán deducir, además de los recursos administrativos correspondientes, acciones de amparo previstas en las leyes respectivas, a efectos de suspender la aplicación de las mismas, en casos debidamente fundados de imposibilidad de su cumplimiento actual e inmediato.

Artículo 11.- La Comisión Nacional sobre Prevención de Accidentes Domésticos y de Ocio, estará sujeta al contralor del Tribunal de Cuentas, y sus miembros podrán ser removidos en cualquier momento por el Ministerio de Educación y Cultura. Todo ello sin perjuicio de las obligaciones que tienen sus integrantes en su calidad de funcionarios públicos, de la confección de declaraciones juradas sobre sus bienes, establecidas en leyes especiales.

Artículo 12.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en un plazo máximo de sesenta días.

Montevideo, 20 de agosto de 2001.

JOSE MARIA MIERES VISILLAC, Representante por Montevideo.

EXPOSICION DE MOTIVOS

I) Sobre los accidentes domésticos en nuestro país

Con frecuencia se ha visto o leído una sucesión alarmante de accidentes domésticos con graves efectos en quienes los han padecido, que han tenido como consecuencias serias secuelas físicas, o incluso mortales, afectando fundamentalmente a niños y ancianos, aunque no hay edades determinadas para ello.

Si bien las autoridades sanitarias llevan una serie de datos estadísticos acerca de causas de muerte, no existen a nivel nacional, datos estadísticos sistemáticos sobre el tema "accidentes domésticos y de ocio", que permitan detallar edades, causas, patologías, tiempo promedio de internación, porcentaje de fallecimientos, discriminación de tipos de accidentes y sus causas, ni mucho menos, campañas de prevención llevadas adelante de un modo sistemático, precedidas ellas por estudios acerca de estas situaciones.

Hay un motivo válido de preocupación pública por los desenlaces de los mismos que se leen en los diarios, o de los que se tiene conocimiento por los distintos ciudadanos, por haberles ocurrido a personas de su entorno. La congoja invade a quienes asisten al espectáculo de un niño herido o lesionado gravemente, e incluso la indignación, porque ese accidente era perfectamente evitable.

Según información a que se ha accedido, existirían estudios que señalan que en nuestro país habría unas treinta mil muertes por año, de las cuales la tercera causa la representan los accidentes. El primer lugar lo ocupan las muertes por problemas del aparato circulatorio, le siguen las enfermedades tumorales, y en tercer lugar, los accidentes, que representarían el 5% del total de muertes en el país. De ese total la mayoría corresponden a accidentes de tránsito, le siguen las caídas y en tercer lugar el ahogamiento. No hay discriminación respecto a la cantidad de muertes por accidentes domésticos y del ocio. No hay datos estadísticos permanentes y específicos acerca de la cantidad de muertes por accidentes domésticos y del ocio.

También se ha expresado, y ha sido publicado en matutinos de nuestro medio, que en el Centro Hospitalario "Pereyra Rossell", el 20% de los nueve mil casos anuales que se atienden en el servicio de emergencia corresponden a accidentes sufridos por niños de cero a catorce años, siendo superadas tan sólo por las enfermedades respiratorias (27%). O sea que tan sólo en uno de los centros hospitalarios tenemos unos mil ochocientos casos de accidentes domésticos anuales. Asimismo se ha indicado que de los niños hospitalizados en dicho lugar, el 10% muere.

Especialistas de Salud Pública han mencionado en medios informativos, que la primera causa de muerte a partir del primer año de vida son los accidentes. Los casos más frecuentes de accidentes que han señalado diversos estudios, son las caídas, intoxicaciones y accidentes de tránsito. Las franjas etáreas más afectadas por los accidentes son las correspondientes a los niños y los ancianos.

El Comité de Accidentes de la Sociedad Uruguaya de Pediatría ha señalado que uno de cada seis niños es atendido anualmente en centros asistenciales por accidentes de diversa índole y gravedad, lo que supone un promedio de aproximadamente ciento cincuenta mil consultas al año. Por cada niño que muere a causa de un accidente, cuarenta y cinco requieren tratamiento y hospitalización, y más de mil reciben atención en salas de urgencia de todo el país. La Sociedad Uruguaya de Pediatría indica que fallecen anualmente cien de cada cien mil niños menores de un año por accidentes en general, de los cuales menos del 2% corresponden a accidentes de tránsito.

Como se puede apreciar, hay una diversidad de enfoques, e incluso alguna diferencia entre estadísticas oficiales y privadas, y resulta imprescindible la adopción de medidas tendientes a la realización periódica, continua y sistemática de estudios unificados acerca de esta problemática, que permitan diagnosticar las causas, las consecuencias o secuelas, y emprender vigorosas campañas tendientes a su prevención. En otros países, como por ejemplo a nivel de la Comunidad Económica Europea, existen servicios oficiales especializados, así como estudios permanentes acerca de este problema...

A modo de ejemplo, podemos señalar que también existen en otros países, normas obligatorias para los laboratorios de especialidades medicinales, tales como tapones de seguridad en medicamentos que los niños no pueden abrir, o la obligación de envasar dosis subletales, de modo que la cantidad de droga dentro del frasco es menor a la que puede causar la muerte. Tal obligación no existe en nuestro país, de modo que se debe confiar en la iniciativa de algunos laboratorios.

Creemos que es nuestro deber promover la sanción de leyes que de alguna manera coadyuven a la disminución de tales accidentes, para la protección de los habitantes de este país, en concordancia con la obligación constitucional del Estado, de legislar en las cuestiones relacionadas con la salud e higiene públicas, previsto en el artículo 44 de la Constitución de la República. Entre las razones de este tipo de proyecto podemos señalar las de tipo ético, que señalan un camino a seguir, concerniente a las obligaciones morales, así como el cumplimiento del deber; podemos señalar razones de salud y sanidad públicas, por las secuelas que dichos accidentes dejan; y finalmente razones de índole económica, porque indudablemente tiene un costo para el país, en el ámbito público y privado, las pérdidas de vidas humanas, las internaciones médicas, los tratamientos de rehabilitación, prótesis, etcétera.

II) Algunas precisiones respecto al proyecto de ley propuesto

En el primer artículo se pretende dar una noción del tema que en este proyecto se pretende abarcar; el accidente doméstico o de ocio.

En el artículo 2º, se crea lo que llamamos: "Comisión Nacional sobre Accidentes Domésticos y de Ocio". Se creyó conveniente su funcionamiento dentro del Ministerio de Educación y Cultura. A efectos de otorgarle la mayor autonomía posible de acción dependiendo directamente del Ministro, quien conforme al artículo 5º del proyecto, es quien designa a los integrantes de dicha Comisión, y quien podrá remover a sus miembros en cualquier momento (artículo 11).

Esta Comisión podrá comunicarse en forma directa con cualquier organismo o Poder del Estado, o cualquier institución privada.

Con respecto a los cometidos establecidos en el artículo 3º, nos remitimos a la lectura del mismo, puntualizando que se quiso dar énfasis a la creación de un Registro Nacional de Accidentes Domésticos y de Ocio, el estudio de las causas, consecuencias y secuelas de los mismos, por edades, lugares donde ocurren, tipos de accidentes, etcétera, y en la elaboración de campañas educativas en distintos ámbitos, así como la formulación de recomendaciones de prevención, previa realización de análisis y estudios, o tomando datos de la realidad.

En la formulación de los cometidos se tuvieron en cuenta los principales accidentes domésticos: golpes y heridas por caídas, por mala utilización de equipos y aparatos; quemaduras, intoxicaciones, asfixia respiratoria, atrapamientos, electrocución, accidentes por armas de fuego, y en general aquéllos producidos por distracción, negligencia, imprudencia e impericia.

Respecto de sus integrantes, se instituyó un organismo pluripersonal, con la participación de instituciones que de alguna manera están vinculadas a la problemática a tratar, como ser el Ministerio de Salud Pública, la Administración Nacional de Educación Pública, el Instituto Nacional del Menor, el Ministerio del Interior, y el Ministerio de Educación y Cultura. (artículo 5º).

También se creyó conveniente, al crear esta Comisión, establecer un criterio amplio respecto a la designación de sus miembros y sus funcionarios. Se previó que los integrantes de la Comisión pueden ser o no funcionarios públicos, puedan pertenecer o no a los Ministerios u Organismos que los proponen. Nuestra inclinación es que los funcionarios de dicha Comisión, los asesores e integrantes de dicha Comisión sean funcionarios públicos, ya que consideramos que revistiendo funciones públicas, hay una amplia gama de personal capacitado e idóneo, pero pareció preferible no limitarse a funcionarios públicos. Ello porque muchas veces sucede que personas de reconocida capacidad o idoneidad, pueden o no revestir dicha condición. No se pretende sin embargo presupuestarlos, sino su contratación por tiempo determinado.

Respecto a la no incompatibilidad con la función pública, se quiso de alguna manera formular un régimen parecido a quienes revisten cargos docentes en la enseñanza, dada la naturaleza del cargo a ocupar, y su contratación por tiempo determinado.

Con relación al financiamiento de la misma, se establecieron tres tipos de ingresos: el 10% del gasto total en publicidad de los Entes comerciales e industriales del Estado, en cuenta bancaria especialmente establecida al efecto; las herencias, legados y donaciones que se reciban y el producido de las multas que se impongan.

Los Entes industriales y comerciales del Estado invierten grandes sumas en publicidad y propaganda, siendo en su mayoría monopolios. Invertir un 10% de dichas cantidades (que en los hechos significará un 10% menos en publicidad), para disminuir los accidentes domésticos y de ocio, y sus consecuencias de fallecimientos, lesiones, y secuelas físicas de por vida, parece una buena inversión para el país. Y no sólo por el costo de una vida humana, imposible de cuantificar, al igual que los padecimientos ocasionados a involucrados y familiares, sino también por el costo económico para el país de la atención médica, la rehabilitación de discapacitados por dicha causa y el costo de los seguros entre muchos otros. Debe tenerse en cuenta asimismo, que no se refiere este proyecto a las ganancias, la facturación, o los ingresos, sino sólo de un tipo específico de gasto. Finalmente habría aquí un control indirecto de los gastos en publicidad, ya que existirá un organismo que estará especialmente pendiente de ellos.

En el artículo 9º se estableció la posibilidad de imposición de multas por violación a las disposiciones legales y reglamentarias, que van desde 1 UR a 500 UR, así como la posibilidad de acción ejecutiva para el cobro de las mismas, en similar forma que la Administración Tributaria, ANTEL o UTE.

El artículo 10 prevé la posibilidad de entablar acción de amparo, por parte de las personas, entidades o empresas afectadas, como una manera de otorgar mayores garantías a los administrados.

Respecto a los controles de esta Comisión, además de la del Tribunal de Cuentas, serán controlados por el propio Ministerio de Educación y Cultura, debiendo sus miembros presentar las respectivas declaraciones juradas.

En el artículo 11 se encomendó al Poder Ejecutivo la reglamentación de la ley en un plazo máximo de sesenta días.

Montevideo, 20 de agosto de 2001.

JOSE MARIA MIERES VISILLAC, Representante por Montevideo".

H) "PRODUCTOS ALIMENTICIOS DECOMISADOS POR LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS. (Se dispone sean destinados al Instituto Nacional de Alimentación).

MINUTA DE COMUNICACION

Solicítase al Poder Ejecutivo el envío al Parlamento de un proyecto de ley para que en los casos de incautación en presunta infracción aduanera de contrabando de frutas, verduras y alimentos en general decomisados por la Dirección Nacional de Aduanas, los mismos sean exonerados de todos los tributos que agravan la importación de acuerdo a su valor normal de aduana y destinados, en su estado original, al Instituto Nacional de Alimentación (INDA), para que este reglamente la forma de su distribución.

Sería deseable que fuera de cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional de Aduanas la tarea de colocar a disposición del INDA lo incautado en el tiempo y la forma que permitan el mejor aprovechamiento de los alimentos.

Montevideo, 30 de agosto de 2001.

JULIO CARDOZO FERREIRA, Representante por Tacuarembó.

EXPOSICION DE MOTIVOS

La solicitud presentada no hace otra cosa que aplicar el sentido común y la lógica en lo que hace a lo que el Estado, a través de la Dirección Nacional de Aduanas, decomisa anualmente de frutas, verduras y alimentos en general.

Como todos sabemos, el INDA, fundamental en la alimentación de miles de niños de todo el país, tarea ésta reconocida por todos, la cual permite que al menos una vez al día los más pequeños tengan un plato de comida.

La situación económica actual, no hace otra cosa que poner nuevamente a prueba a los legisladores y gobernantes, porque esta crisis, no es solamente de las cuentas macroeconómicas, sino también alcanza a los sectores sociales, imprescindibles para el "mientras tanto", para pasar este mal momento que nos toca vivir a todos.

El INDA no escapa a esta realidad, y los fondos que maneja son escasos para las necesidades que tienen los merenderos y comedores de todos los departamentos, ya que son cada día más las personas que solicitan la atención de este Instituto.

De concretarse esto, estaríamos logrando darle una inyección, no de dinero, sino de materia prima, que es de lo que muchas veces se carece.

La eliminación de los impuestos que gravan a estos productos, es fruto de que el artículo 167 de la Ley Nº 17.296 (Presupuesto Nacional) les coloca trabas impositivas que creemos necesario eliminar ya que ni el Instituto Nacional de Alimentación ni el Ministerio de Economía y Finanzas van a verter dineros al mismo Estado.

Le solicitamos al Poder Ejecutivo que haga uso de la iniciativa privativa que la Constitución de la República le confiere en materia tributaria, posibilitando así se concrete lo que -como señalamos- nos parece necesario.

Montevideo, 30 de agosto de 2001.

JULIO CARDOZO FERREIRA, Representante por Tacuarembó".

4.- Exposiciones escritas.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Está abierto el acto.

(Es la hora 16 y 8)

——Dese cuenta de las exposiciones escritas.

(Se lee:)

"Varios señores Representantes solicitan se curse una exposición escrita a los Ministerios de Industria, Energía y Minería, con destino a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas; de Ganadería, Agricultura y Pesca, y por su intermedio al Instituto Nacional de Colonización, y a las Juntas Departamentales de Canelones y Flores, sobre la situación dominial y el usufructo del campo de recría "San Jorge", adyacente al embalse de la Central Hidroeléctrica "Doctor Gabriel Terra". C/27/000

El señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas:

  • al Poder Ejecutivo; al Ministerio de Economía y Finanzas; a la Intendencia Municipal de Río Negro y a todas las Juntas Departamentales, acerca de la situación financiera del Fondo Nacional de Recursos. C/27/000

  • al Poder Ejecutivo; a los Ministerios de Economía y Finanzas y de Salud Pública; a la Comisión Administradora Honoraria del Fondo Nacional de Recursos; a la Universidad de la República; a la Intendencia Municipal de Río Negro y a todas las Juntas Departamentales, referente al funcionamiento del Centro Nacional de Quemados. C/27/000

  • al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; a la Intendencia Municipal de Río Negro; a todas las Juntas Departamentales y a la Comisión de Vivienda, Territorio y Medio Ambiente de la Cámara de Representantes, sobre las dificultades que ocasiona la morosidad de los adjudicatarios de viviendas del SIAV. C/27/000

  • a los Ministerios de Economía y Finanzas; de Deporte y Juventud; de Educación y Cultura, y por su intermedio al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y a la Administración Nacional de Correos; a la Intendencia Municipal y a la Junta Departamental de Río Negro y a la Comisión de Fomento de la Escuela Nº 34 de la ciudad de Young, relacionada con la celebración del 75º aniversario del referido centro de estudios. C/27/000

  • al Poder Ejecutivo; a la Oficina Nacional del Servicio Civil; a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; a la Intendencia Municipal de Río Negro y a todas las Juntas Departamentales, acerca de la situación presupuestal de los becarios y pasantes en los organismos públicos. C/27/000

El señor Representante Walter Vener Carboni solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas:

  • al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, y por su intermedio a la Gerencia de Inversiones y al Consejo de Educación Primaria, y a la Junta Departamental de Soriano, relacionada con la posibilidad de incluir determinadas escuelas del citado departamento en el régimen de Tiempo Completo. C/27/000

  • al Ministerio del Interior, y a la Junta Departamental de Soriano, acerca de la necesidad de contar con un móvil policial de apoyo para subcomisarías del citado departamento. C/27/000

  • al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y además por su intermedio a la Dirección Nacional de Vivienda y al Banco Hipotecario del Uruguay, relacionada con la necesidad de construir viviendas en la ciudad de Dolores, departamento de Soriano. C/27/000

  • a los Ministerios de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Dirección Nacional de Medio Ambiente, y de Educación y Cultura, con destino al Instituto Nacional del Menor y al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, para su remisión al Consejo de Educación Primaria; a la Junta Departamental y a la Intendencia Municipal de Soriano, y por su intermedio a la Dirección de Higiene, acerca de la situación sanitaria de la Escuela Nº 97 de la ciudad de Dolores, en el referido departamento. C/27/000

  • a los Ministerios de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado y a la Dirección Nacional de Medio Ambiente; de Salud Pública, y por su intermedio, a la Dirección Nacional de Salud; de Ganadería, Agricultura y Pesca, y por su intermedio a la Dirección General de Recursos Naturales Renovables, a la Dirección de Suelos y Aguas, a la Dirección General de Servicios Agrícolas y a la Dirección General de Servicios Ganaderos; a la Junta Departamental y a la Intendencia Municipal de Soriano, y por su intermedio a la Dirección de Higiene; referente a la utilización de agrotóxicos peligrosos para la salud humana y animal. C/27/000

  • al Ministerio de Industria, Energía y Minería, y por su intermedio a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas y a la Gerencia del Sector Oeste, sobre los problemas existentes en la facturación y lectura de consumos en villa Darwin, departamento de Soriano. C/27/000

El señor Representante Daniel García Pintos solicita se curse una exposición escrita a la Presidencia de la República, y a los Ministerios del Interior y de Educación y Cultura, y por su intermedio al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública para su remisión al Consejo de Educación Secundaria, acerca de un fallo judicial pronunciado en ocasión de la ocupación de un local de estudios. C/27/000

El señor Representante Juan Justo Amaro Cedrés solicita se curse una exposición escrita a los Ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Educación y Cultura, y por su intermedio al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Secundaria referente a las necesidades edilicias en los centros de educación secundaria de las localidades de 25 de Agosto y Cardal, en el departamento de Florida. C/27/000

El señor Representante Guzmán Acosta y Lara solicita se curse una exposición escrita a los Ministerios de Educación y Cultura, y por su intermedio al Instituto Nacional del Menor y al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Primaria, y de Trabajo y Seguridad Social y por su intermedio al Banco de Previsión Social; al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); al Instituto Interamericano del Niño; al Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer y a la Junta Departamental de Durazno, sobre el trabajo infantil en nuestro país. C/27/000

El señor Representante Roque Arregui solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas:

  • al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relacionada con la necesidad de reparar el tramo de la Ruta Nacional Nº 2 comprendido entre las ciudades de Cardona y Rosario. C/27/000

  • al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente:

  • acerca de un predio de propiedad de dicha Secretaría de Estado en la ciudad de Dolores, departamento de Soriano. C/27/000

  • con destino a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, referente al abastecimiento de agua potable al paraje San Martín, departamento de Soriano. C/27/000

  • al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social, sobre la necesidad de rehabilitar un servicio telefónico gratuito para realizar consultas desde el interior del país. C/27/000

El señor Representante Gustavo Guarino solicita se curse una exposición escrita al Ministerio de Industria, Energía y Minería y por su intermedio a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, referente a la posibilidad de instrumentar un plan de electrificación en una zona rural del departamento de Cerro Largo. C/27/000

El señor Representante Sebastián Da Silva solicita se curse una exposición escrita a los Ministerios de Turismo y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; a las Intendencias Municipales y a las Juntas Departamentales de Maldonado y Rocha, sobre los beneficios potenciales que implica para la industria turística el avistamiento de ballenas en la bahía de Maldonado. C/27/000

El señor Representante Carlos González Alvarez solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social:

  • relacionada con el sistema de cobro de las cuotas mutuales. C/27/000

  • acerca de la posibilidad de presentar la declaración de no pago dentro de las veinticuatro horas posteriores al vencimiento de las obligaciones fiscales, en determinados casos. C/27/000

El señor Representante Jorge Chápper solicita se curse una exposición escrita al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública; a la Intendencia Municipal y a la Junta Departamental de San José, y a la prensa departamental, referente a la necesidad de construir nuevos salones en el Liceo de Playa Pascual, del citado departamento. C/27/000"

¾ ¾ Se votarán oportunamente.

5.- Inasistencias anteriores.

Dese cuenta de las inasistencias anteriores.

(Se lee:)

"Inasistencias de Representantes a la sesión ordinaria realizada el 15 de agosto de 2001.

Con aviso: Luis A. Arismendi y Miguel Dicancro.

Inasistencias a las Comisiones:

Representantes que no concurrieron a las Comisiones citadas:

Miércoles 15 de agosto

CONSTITUCION, CODIGOS, LEGISLACION GENERAL Y ADMINISTRACION

Con aviso: Alejo Fernández Chaves.

EDUCACION Y CULTURA

Con aviso: Glenda Rondán.

GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA (09:00)

Con aviso: Gustavo Guarino, Julio Cardozo Ferreira y Ricardo Falero.

GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA (13:30)

Con aviso: Eduardo Chiesa Bordahandy.

TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS

Con aviso: León Lev, Martha Montaner y Stella Tucuna.

Jueves 16 de agosto

CONSTITUCION, CODIGOS, LEGISLACION GENERAL Y ADMINISTRACION

Con aviso: Alejo Fernández Cháves, Felipe Michelini, Luis Alberto Lacalle Pou y Odel Abisab.

HACIENDA

Con aviso: Daniel García Pintos.

DERECHOS HUMANOS integrada con la ESPECIAL DE GENERO Y EQUIDAD

Con aviso: Alberto Scavarelli y Daisy Tourné.

ESPECIAL SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA

Con aviso: Alberto Scavarelli, Daisy Tourné y Julio C. Silveira.

Lunes 20 de agosto

ESPECIAL CON EL COMETIDO DE ESTUDIAR LOS RECURSOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 303 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA

Con aviso: Brum Canet.

ESPECIAL PARA EL ESTUDIO DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS REFERENTES A LA LIBERTAD DE COMERCIO EN EL URUGUAY

Con aviso: Alberto Perdomo y Julio Luis Sanguinetti.

Martes 21 de agosto

CONSTITUCION, CODIGOS, LEGISLACION GENERAL Y ADMINISTRACION

Con aviso: Luis Alberto Lacalle Pou.

DERECHOS HUMANOS

Con aviso: Julio César Varona García.

DERECHOS HUMANOS integrada con la ESPECIAL DE GENERO Y EQUIDAD

Con aviso: Daisy Tourné y Julio César Varona García.

ESPECIAL PARA EL ESTUDIO DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS REFERENTES A LA EMIGRACION EN EL URUGUAY

Con aviso: Héctor Gustavo Silveira Rodríguez.

Miércoles 22 de agosto

CONSTITUCION, CODIGOS, LEGISLACION GENERAL Y ADMINISTRACION

Con aviso: Jorge Barrera y Odel Abisab.

EDUCACION Y CULTURA

Con aviso: Henry López.

LEGISLACION DEL TRABAJO

Con aviso: Guzmán Acosta y Lara y Pedro César Pérez Stewart.

VIVIENDA, TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

Con aviso: María Alejandra Rivero Saralegui.

Jueves 23 de agosto

CONSTITUCION, CODIGOS, LEGISLACION GENERAL Y ADMINISTRACION

Con aviso: Jorge Barrera y Luis Alberto Lacalle Pou.

HACIENDA

Con aviso: Daniel García Pintos, José Amorín Batlle y Silvana Charlone.

Lunes 27 de agosto

LEGISLACION DEL TRABAJO

Con aviso: Alejandro Falco.

ESPECIAL CON FINES DE DIAGNOSTICO SOBRE LAS SITUACIONES DE POBREZA

Con aviso: Félix Laviña.

Martes 28 de agosto

DERECHOS HUMANOS integrada con la ESPECIAL DE GENERO Y EQUIDAD

Con aviso: Yeanneth Puñales Brun.

Miércoles 29 de agosto

CONSTITUCION, CODIGOS, LEGISLACION GENERAL Y ADMINISTRACION

Con aviso: Guzmán Acosta y Lara.

VIVIENDA, TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

Con aviso: Pedro Señorale y Raúl Sendic.

Sin aviso: María Alejandra Rivero Saralegui.

Jueves 30 de agosto

CONSTITUCION, CODIGOS, LEGISLACION GENERAL Y ADMINISTRACION

Con aviso: Jorge Barrera.

HACIENDA

Con aviso: Daniel García Pintos, José Amorín Batlle y Ronald Pais.

ESPECIAL SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA

Con aviso: Walter Vener Carboni.

Lunes 3 de setiembre

LEGISLACION DEL TRABAJO

Con aviso: Beatriz Argimón.

ESPECIAL PARA EL ESTUDIO DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS REFERENTES A LA LIBERTAD DE COMERCIO EN EL URUGUAY

Con aviso: Alberto Perdomo y Artigas A. Barrios".

6.- Exposiciones escritas.

——Habiendo número, está abierta la sesión.

Se va a votar el trámite de las exposiciones escritas de que se dio cuenta.

(Se vota)

——Treinta y cuatro en treinta y seis: AFIRMATIVA.

(Texto de las exposiciones escritas:)

1) Exposición de varios señores Representantes a los Ministerios de Industria, Energía y Minería, con destino a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas; de Ganadería, Agricultura y Pesca, y por su intermedio al Instituto Nacional de Colonización, y a las Juntas Departamentales de Canelones y Flores, sobre la situación dominial y el usufructo del campo de recría "San Jorge", adyacente al embalse de la Central Hidroeléctrica "Doctor Gabriel Terra".

"Montevideo, 16 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Industria, Energía y Minería y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE); al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y, por su intermedio, al Instituto Nacional de Colonización (INC) y a las Juntas Departamentales de Flores y de Canelones. El campo de recría de San Jorge funciona desde el año 1991 en un predio del que UTE es propietario, sobre el embalse de la Central Hidroeléctrica Dr. Gabriel Terra. La cooperativa CALCARE, de productores lecheros de los departamentos de Flores y Canelones, administran dicho predio para la recría de hembras lecheras. No es nuestro objetivo extendernos en la enorme importancia que tiene este campo de recría para los productores, acentuada aun más en estos momentos. A partir del mes de febrero del año 2000, cuando UTE desestima el convenio con el INC, se produjeron una serie de hechos, algunos considerados avances, pero también se dieron enormes confusiones que hacen retardar la definitiva solución. Sabemos del esfuerzo del Directorio de UTE por solucionar el tema: la presencia del doctor Juan Gabito en el predio de San Jorge, la constitución de una comisión, el acuerdo del Directorio de fecha 19 de julio, la nota enviada al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, de fecha 23 de julio del 2001, en la que se propone enajenar los inmuebles a favor del INC, restando conocer la voluntad del señor Presidente de la República y del Ministerio de Economía y Finanzas para la alternativa propuesta. Pero nos vemos en la necesidad de reiterar nuestra más firme voluntad para que esta situación se solucione definitivamente con la mayor urgencia. La propuesta nos parece una buena salida, siempre que sea sobre la totalidad del predio, con algunas excepciones que se podrán negociar, así como creemos que en el futuro las tratativas tendrán que ser entre el INC y la cooperativa usufructuaria del predio. Esperamos que la solución se encamine con la mayor celeridad, ya que, de lo contrario, estaríamos dando una pésima señal a pequeños productores que necesitan cada vez más de recursos como el mencionado campo de recría. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. ERNESTO AGAZZI, EDUARDO CHIESA BORDAHANDY, RICARDO FALERO, LUIS ALBERTO LACALLE POU, Representantes por Canelones; GUSTAVO GUARINO, Representante por Cerro Largo; RICARDO BEROIS QUINTEROS, Representante por Flores; LEONEL HEBER SELLANES, Representante por San José; JULIO CARDOZO FERREIRA, Representante por Tacuarembó; y GUIDO MACHADO, Representante por Rivera".

2) Exposición del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez al Poder Ejecutivo; al Ministerio de Economía y Finanzas; a la Intendencia Municipal de Río Negro y a todas las Juntas Departamentales, acerca de la situación financiera del Fondo Nacional de Recursos.

"Montevideo, 15 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Poder Ejecutivo, al Ministerio de Economía y Finanzas, a la Intendencia Municipal de Río Negro y a las Juntas Departamentales del país. El 5 de junio de 2001, cursamos a diversos organismos, exposiciones escritas relacionadas con la crítica y difícil situación de los centros de diálisis que dependen del Fondo Nacional de Recursos, exposiciones de las que aún no hemos tenido respuesta. Sin embargo, a través de alguna información que se nos proporcionó, como también por versiones periodísticas, sabemos del serio riesgo que corre el Fondo Nacional de Recursos, el que podría llegar a desaparecer, acuciado y conminado a pagar una deuda que tiene con los institutos de medicina altamente especializada, que ronda en una cifra aproximada a los US$ 60.000.000 (sesenta millones de dólares de los Estados Unidos de América). El Fondo Nacional de Recursos es una persona de derecho público no estatal, de acuerdo con lo que establece el artículo 4º de la Ley Nº 16.343, de 24 de diciembre de 1992. Su Comisión Honoraria Administradora está integrada por tres representantes del Ministerio de Salud Pública, uno del Ministerio de Economía y Finanzas, uno del Banco de Previsión Social, y por cuatro delegados del sector privado representando a: la Federación Médica del Interior (FEMI), los institutos de medicina altamente especializada (IMAE), los institutos de asistencia médica colectiva (IAMC), la Unión de la Mutualidad del Uruguay y al plenario de las IAMC. El Fondo Nacional de Recursos se financia con $ 60 de cada afiliado al mutualismo y con $ 58 por cada acto médico, que son de cargo del Ministerio de Economía y Finanzas por quienes son usuarios de los servicios de la salud pública. No vamos a entrar en detalles respecto al porqué del desfinanciamiento; no lo haremos ahora porque lo que nos preocupa es la situación en la que quedarían miles de uruguayas y uruguayos, que quizá en algún momento deban requerir la asistencia que los IMAE prestan a distintas patologías que exigen actos médicos de alta especialización. Como elemento categórico de lo que afirmamos, decimos que, desde el año 1995 y hasta el 31 de diciembre de 2000, se efectuaron 107.301 actos médicos autorizados por el Fondo Nacional de Recursos. Se trata de vidas humanas de compatriotas que fueron atendidos en especialidades como cirugía cardíaca de niños y adultos, angioplastias, marcapasos, prótesis de cadera, prótesis de rodilla, quemados, trasplante de médula, trasplantes renales, trasplantes cardíacos, cateterismos a niños y adultos. Sin duda, el tema merece la atención de toda la sociedad y, en especial, de las autoridades, procurando dar solución a un tema de profundo contenido social y humano que merece el apoyo de todos. Sugerimos a las Juntas Departamentales que, de entenderlo pertinente, apoyen la inquietud expresada en esta exposición, por todo lo que ella significa. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. RICARDO CASTROMAN RODRIGUEZ, Representante por Río Negro".

3) Exposición del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez al Poder Ejecutivo; a los Ministerios de Economía y Finanzas y de Salud Pública; a la Comisión Administradora Honoraria del Fondo Nacional de Recursos; a la Universidad de la República; a la Intendencia Municipal de Río Negro y a todas las Juntas Departamentales, referente al funcionamiento del Centro Nacional de Quemados.

"Montevideo, 23 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Poder Ejecutivo; a los Ministerios de Economía y Finanzas y de Salud Pública; a la Comisión Administradora Honoraria del Fondo Nacional de Recursos; a la Universidad de la República; a la Intendencia Municipal de Río Negro y a las Juntas Departamentales de todo el país. Las autoridades del Centro Nacional de Quemados (CENAQUE) han puesto en alerta a las autoridades competentes (Ministerio de Salud Pública, Fondo Nacional de Recursos, Universidad de la República) respecto a la posibilidad de clausurar los imprescindibles y necesarios servicios que el mencionado Centro presta desde que comenzara a funcionar en el año 1995 como entidad de características especiales desde el punto de vista de la asistencia médica, como sin duda es la atención de pacientes quemados con distintos niveles de afección. Según nuestra información y la preocupación expresada por vecinos del departamento de Río Negro, el Centro Nacional de Quemados funciona en el piso 13 del Hospital de Clínicas 'Dr. Manuel Quintela'; no tiene dependencia del hospital universitario, como tampoco tiene personería jurídica, aunque, según se nos ha manifestado, tanto el Ministerio de Salud Pública como el Consejo de la Facultad de Medicina de la Universidad de la República están buscando coordinar al mayor nivel la integración del CENAQUE con el Hospital de Clínicas. El principal problema que está afectando al Centro es el económico. Por tanto, de no encontrarse la necesaria comprensión y, claro está, de no contarse con los recursos indispensables para que siga funcionando, peligraría la formidable prestación que brinda el CENAQUE y podría llegarse a tomar una resolución indudablemente no deseada. En nuestro país hay tres grandes centros para el tratamiento de pacientes quemados graves: el del Hospital Pereira Rossell, dedicado a la atención pediátrica; el de una institución de asistencia médica colectiva y, en forma especial, el Centro Nacional de Quemados, que, según la información que recibimos, ha cumplido un rol formidable en su especialidad. Una referencia indudable en este sentido la constituye el hecho de que antes de la existencia del CENAQUE fallecía alrededor del 47% de los quemados graves y que, desde que comenzó a funcionar, el porcentaje de los decesos bajó, aproximadamente, al 10%. Nos parece, entonces, que las autoridades todas, junto con la sociedad civil, debemos hacer un gran esfuerzo en procura de hallar las soluciones que permitan a la institución seguir prestando tan importante servicio a la comunidad. De entenderlo de recibo, solicitamos a las Juntas Departamentales el apoyo a todo lo expuesto. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. RICARDO CASTROMAN RODRIGUEZ, Representante por Río Negro".

4) Exposición del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; a la Intendencia Municipal de Río Negro; a todas las Juntas Departamentales y a la Comisión de Vivienda, Territorio y Medio Ambiente de la Cámara de Representantes, sobre las dificultades que ocasiona la morosidad de los adjudicatarios de viviendas del SIAV.

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a la Intendencia Municipal de Río Negro, a las Juntas Departamentales y a la Comisión de Vivienda, Territorio y Medio Ambiente, de la Cámara de Representantes. Vecinos de las ciudades de Fray Bentos y de Young, del departamento de Río Negro, que ocupan viviendas del Sistema Integrado de Acceso a la Vivienda (SIAV), dependiente del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, nos han planteado su preocupación y nerviosismo ante las acciones legales que ese Ministerio ha venido realizando ante el importante endeudamiento constatado, que ronda en un 50% aproximadamente, de los más de veinte mil núcleos familiares amparados en el SIAV; es decir, alrededor de diez mil deudores. Todos sabemos de las condiciones socioeconómicas de los moradores de las soluciones habitacionales a las que hacemos referencia. Saben el señor Ministro y sus colaboradores de pedidos de informes y exposiciones escritas que han llegado a su despacho, reclamando responsabilidad a quien corresponda por vicios de construcción de todo tipo en las viviendas de los barrios Grateus y Las Acacias, en la ciudad de Young, como el denominado Cobena, en la de Fray Bentos, y no se ha recibido ningún tipo de respuesta hasta el momento a los legítimos reclamos de los vecinos. Este hecho no quiere decir que no entendamos las acciones que pueda estar desarrollando el Ministerio, pero no dudamos de que, más allá de ellas, son necesarias la sensibilidad, la sensatez y, fundamentalmente, la búsqueda de soluciones que tiendan, en primer lugar, a dar una señal de tranquilidad a los deudores. Se sabe, sin duda, que, además de la coyuntura socioeconómica general, al día de hoy hay centenares de jefes de familia sin trabajo, con muchos hijos, sin ningún tipo de ingreso, lo que agudiza mucho más la situación de endeudamiento, como las condiciones de su propia vida. No pretendemos marcarle normas a las autoridades, pero sí permitirnos alguna sugerencia con el ánimo positivo de colaborar. A modo de ejemplo: estudiar cada caso en particular, analizar también la posibilidad de que el pago de las dos unidades reajustables ($ 414) pueda rebajarse a una unidad reajustable, para que quizá sea más accesible a la poca o nula capacidad de pago de los deudores. También sería posible estudiar la concesión de mayores plazos, dada la situación de emergencia y recesión que vive el país, y mucho más la de estos compatriotas amparados por el SIAV a lo largo y ancho del país. Creemos que la comprensión debe ser mutua, pero mucho más la del Ministro y la del Poder Ejecutivo. Son tiempos muy difíciles para todos, pero lo son más para quienes, como los que hoy se ven en la situación expresada, necesitan de la comprensión y de la solidaridad bien entendida del Estado uruguayo. En la seguridad de que lo expuesto será tenido en cuenta, por toda su significación social, solicitamos a todas las Juntas Departamentales, de entenderlo oportuno, el apoyo a lo planteado. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. RICARDO CASTROMAN RODRIGUEZ, Representante por Río Negro".

5) Exposición del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez a los Ministerios de Economía y Finanzas; de Deporte y Juventud; de Educación y Cultura, y por su intermedio al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y a la Administración Nacional de Correos; a la Intendencia Municipal y a la Junta Departamental de Río Negro y a la Comisión de Fomento de la Escuela Nº 34 de la ciudad de Young, relacionada con la celebración del 75º aniversario del referido centro de estudios.

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita a los Ministerios de Economía y Finanzas, de Deporte y Juventud y de Educación y Cultura y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Correos y al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), a la Intendencia Municipal y a la Junta Departamental de Río Negro y a la Comisión de Fomento de la Escuela Nº 34 de la ciudad de Young del departamento de Río Negro. La Escuela Nº 34 de la ciudad de Young, del departamento de Río Negro, se apresta a celebrar, el día 11 de julio de 2002, 75 años de vida en una actividad tan noble y destacable como lo es, sin lugar a dudas, la enseñanza y la formación de generaciones de younguenses, muchos de ellos de gran destaque en la vida de la comunidad o en otros lugares del país o de la región. Creemos que es muy oportuno el planteo de los señores Ediles Falcone y García, dadas las características del centro escolar y, además, porque el mismo se encuentra en una zona de la ciudad en que los barrios son de los que tienen mayores carencias en su composición socioeconómica, como lo son La Loma, El Chaparro y Barrio Nuevo; pero, sustancialmente, por la importantísima cantidad de niños -la matrícula se acerca a los seiscientos educandos- que concurren a la escuela en los turnos respectivos. Aunque a once meses de tan trascendente fecha para la Escuela Nº 34, creemos muy importante comenzar a hacer gestiones y recurrir a la buena voluntad de las autoridades respectivas para que, en el tiempo que falta para el cumpleaños número 75 de la escuela, se pueda concretar en realidad el legítimo petitorio, que apunta a mejorar la enseñanza y al mayor confort. Seguramente, le dará otra impronta al mencionado centro educativo el hecho de dotarlo de mayor cantidad de materiales didácticos, la construcción de un salón multiuso para actividades como teatro, deportes y otras, así como diversas mejoras que las autoridades del Consejo de Educación Primaria entiendan necesarias. Asimismo, también consideramos pertinente que las autoridades de la Administración Nacional de Correos estudiaran la posibilidad de emitir un sello postal alusivo a la fecha en que la Escuela cumplirá sus 75 años. Sin otro particular, y esperando la atención que se le pueda brindar al planteo, saludamos al señor Presidente muy atentamente. RICARDO CASTROMAN RODRIGUEZ, Representante por Río Negro".

6) Exposición del señor Representante Ricardo Castromán Rodríguez al Poder Ejecutivo; a la Oficina Nacional del Servicio Civil; a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; a la Intendencia Municipal de Río Negro y a todas las Juntas Departamentales, acerca de la situación presupuestal de los becarios y pasantes en los organismos públicos.

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Poder Ejecutivo, a la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC), a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), a la Intendencia Municipal de Río Negro y a todas las Juntas Departamentales del país. Pasantes y becarios que prestan servicios en la Administración Pública nos plantearon su situación con mucha preocupación, que hacemos nuestra. Según la información que brinda la ONSC, de acuerdo con el registro de funcionarios públicos, al 31 de diciembre de 2000 había, aproximadamente, 3.950 uruguayas y uruguayos en calidad de pasantes y becarios. No ha habido organismo del Estado que no haya requerido sus servicios y, así, Gobiernos Departamentales, Ministerios, entes autónomos y servicios descentralizados cuentan con ellos en sus plantillas. Podemos convenir en que la Administración anterior posibilitó la contratación de una cifra similar a la que señalamos, y que tales contrataciones han sido un paliativo y una solución desde el punto de vista laboral. Pero la marcada preocupación de los becarios y pasantes refiere a la inseguridad que padecen por no existir una definición legal clara relativa a los derechos que puedan haber adquirido por el tiempo de trabajo en los diversos organismos y a los derechos respecto a la seguridad social. El artículo 620 de la Ley Nº 17.296, de 21 de febrero de 2001, expresa que los futuros pasantes y becarios tendrán derecho, como corresponde, al cobro de aguinaldo y a los aportes a la seguridad social. Persiste también la incertidumbre por la situación de quienes prestan funciones en entes autónomos y en algunos Gobiernos Departamentales. Dado que, como sabemos, existe la prohibición de ingreso de funcionarios públicos hasta el año 2005, la situación hace generar dudas y la preocupación de quienes nos plantearon su dificultad, pues el artículo 623 de la misma ley expresa que la extensión máxima de los contratos de beca y pasantía que se otorguen en adelante será de determinado tiempo; por consiguiente, esa definición hace surgir el legítimo derecho a la duda, al no estar claro si a los pasantes y becarios anteriores a la aprobación de la norma citada se les otorga el contrato ahora o se determina la continuación de uno anterior. Por lo tanto, creemos que este es un tema en el que se deben volcar los máximos esfuerzos y buena voluntad para encontrar soluciones que no lesionen derechos y, en concreto, hagan justicia. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. RICARDO CASTROMAN RODRIGUEZ, Representante por Río Negro".

7) Exposición del señor Representante Walter Vener Carboni al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, y por su intermedio a la Gerencia de Inversiones y al Consejo de Educación Primaria, y a la Junta Departamental de Soriano, relacionada con la posibilidad de incluir determinadas escuelas del citado departamento en el régimen de Tiempo Completo.

"Montevideo, 16 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), a la Gerencia de Inversiones y al Consejo de Educación Primaria; y a la Junta Departamental de Soriano. Las escuelas de tiempo completo en el interior del país son un instrumento docente muy apreciado como camino generador de la igualdad de oportunidades, y el hecho de que las autoridades de la ANEP y del Consejo de Educación Primaria hayan proyectado, creado y mantenido tal régimen de sistema escolar revela el alto sentido de justicia social que las inspiran. En mi calidad de Representante Nacional por el departamento de Soriano, he recibido diversos planteos en ese sentido. Además de coincidir plenamente con la creación de una nueva escuela de tiempo completo en el barrio de plazoleta Paul Harris, de la ciudad de Mercedes, capital departamental, deseo, humildemente, plantear iniciativas similares, priorizando zonas donde existe un contexto sociocultural crítico. En esa situación, encontramos la Escuela Nº 44, de pueblo Egaña, población carenciada, con subidos índices de desocupación -comunes en Soriano-, con problemas sanitarios y altos niveles de pobreza crítica. En una situación similar, y que con gran acierto debería también destinarse a tiempo completo, encontramos la Escuela Nº 6, de villa Soriano. Un panorama muy parecido se puede verificar en el entorno de la Escuela Nº 99, de la ciudad de Mercedes, en el barrio Artigas, donde el crecimiento poblacional y la desocupación han generado un contexto que puede calificarse de crítico. Podrían incluirse, para un estudio más detenido, la Escuela Nº 23, de pueblo Cañada Nieto; la Escuela Nº 54, de la ciudad de Cardona; y la Escuela Nº 102, en Dolores Este, en la ciudad del mismo nombre. En la mayoría de los casos, por no decir en todos, parece haber coincidencia entre las autoridades departamentales actuales del Consejo de Educación Primaria y las anteriores, como resultado de conocer el departamento y recibir los planteos de los vecinos, en una concordancia de opiniones no pactada, pero que revela la similitud de puntos identificados como de mayor problemática. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. WALTER VENER CARBONI, Representante por Soriano".

8) Exposición del señor Representante Walter Vener Carboni al Ministerio del Interior, y a la Junta Departamental de Soriano, acerca de la necesidad de contar con un móvil policial de apoyo para subcomisarías del citado departamento.

"Montevideo, 22 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio del Interior y a la Junta Departamental de Soriano. En nuestra habitual recorrida por el departamento de Soriano, recibimos planteos de vecinos vinculados con el Ministerio del Interior, en cuanto a la necesidad de personal de transporte en algunas Subcomisarías. La imposibilidad de la Jefatura de Soriano de proveer vacantes ha llevado a la reducción del personal afectado a dichas Subcomisarías; en algunos casos, un solo funcionario cuida el inmueble donde está asentada la Seccional, y para salir de recorrida debe cerrarla. Hablamos de 'salir de recorrida' cuando se cuenta con unidad móvil, pues nos referimos a tres Subcomisarías en una zona rural y una en zona urbana, más precisamente en el pueblo Egaña. Dicho pueblo tiene más de 900 habitantes, y no cuenta con móvil policial ni casi con funcionarios para atender la zona urbana y la rural, que suponen una extensión bastante grande. Situación similar se plantea en la Subcomisaría 8ª, que comprende poblaciones carenciadas como las localidades de Lares, Perseverano, Castillo, Pereyra y otras, pequeños núcleos poblados distantes entre sí en los que también se carece de móvil policial. Otro tanto ocurre en la Subcomisaría 12ª, de la localidad El Tala, zona alejada de la mano de Dios, con importante jurisdicción rural y núcleo urbano compuesto por rancheríos y viviendas de la Comisión Honoraria Pro Erradicación de la Vivienda Rural Insalubre (MEVIR). Productores rurales de la ciudad de Dolores, del departamento de Soriano, nos han planteado la necesidad de que la Subcomisaría 4ª cuente también con un vehículo para atender la zona rural, que se ha visto afectada en materia de seguridad por la escasa presencia policial. En vista de que parece bastante complicado contar con más personal, el existente podría manejarse mejor en estos cuatro casos si contara con un vehículo de apoyo, el que será agradecido por los vecinos y, fundamentalmente, apreciado y valorado. Aprecio y valoración que se traducirán luego en recursos, pese a ser zonas carenciadas, para gasoil o reparaciones a través de las comisiones de apoyo. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. WALTER VENER CARBONI, Representante por Soriano".

9) Exposición del señor Representante Walter Vener Carboni al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y además por su intermedio a la Dirección Nacional de Vivienda y al Banco Hipotecario del Uruguay, relacionada con la necesidad de construir viviendas en la ciudad de Dolores, departamento de Soriano.

"Montevideo, 22 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y, por su intermedio, a la Dirección Nacional de Vivienda y al Banco Hipotecario del Uruguay (BHU). La ciudad de Dolores del departamento de Soriano está cumpliendo 200 años de su fundación, circunstancia que se volvió motivo de una movilización general de sus fuerzas vivas, integradas en el Comité del Bicentenario. En nuestras habituales visitas a esa ciudad, se nos planteó reiteradamente la necesidad de viviendas, y hemos tenido conocimiento de que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente construirá allí cincuenta núcleos básicos evolutivos. Pero no deja de existir también una fuerte demanda de quienes están fuera del sector de ingresos que puede beneficiarse con dicho sistema de acceso a la vivienda, principalmente quienes ganan entre 30 y 60 unidades reajustables, franja de la población no contemplada hasta el presente. El hecho es que, en oportunidad de su visita a la ciudad de Dolores, el Presidente del Banco Hipotecario del Uruguay, señor Ariel Lausarot, anunció la posibilidad de construir cuarenta viviendas en convenio con el Ministerio, en el marco del bicentenario de la mencionada ciudad y como forma de dar respuesta a una fuerte necesidad insatisfecha. Somos conscientes de la existencia de tal demanda y de la expectativa que generaron las expresiones del titular del BHU. Recientemente, el semanario 'Acontecer', órgano de prensa local, en nota titulada 'El Estado compra y no sabe qué hacer', señalaba la existencia de media manzana de la calle Rivera, frente a los silos, propiedad del Ministerio, hecho que significa una múltiple coincidencia que sería interesante aprovechar, mediante un entendimiento mutuo de dos instituciones que han convenido en dar soluciones habitacionales a la franja de ingresos referida. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. WALTER VENER CARBONI, Representante por Soriano".

10) Exposición del señor Representante Walter Vener Carboni a los Ministerios de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Dirección Nacional de Medio Ambiente, y de Educación y Cultura, con destino al Instituto Nacional del Menor y al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, para su remisión al Consejo de Educación Primaria; a la Junta Departamental y a la Intendencia Municipal de Soriano, y por su intermedio a la Dirección de Higiene, acerca de la situación sanitaria de la Escuela Nº 97 de la ciudad de Dolores, en el referido departamento.

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparado en las facultades que me confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicito que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y, por su intermedio, a la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA); al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), para su remisión al Consejo de Educación Primaria, y al Instituto Nacional del Menor (INAME); a la Junta Departamental de Soriano y a la Intendencia Municipal de Soriano y, por su intermedio, a la Dirección de Higiene. La Escuela Nº 97, del departamento de Soriano, ubicada en la calle Rivera de la ciudad de Dolores, es un centro educativo que nuclea niños provenientes de hogares carenciados, en número superior a 200. Pese al esfuerzo ha sido imposible combatir, situaciones tan disímiles pero preocupantes como: los casos de piojos y de sarna; la agresividad manifiesta de la mayoría de los educandos, la situación de alumnas mayores embarazadas, productos todos ellos de condiciones de vida familiar desintegradas y marginadas. A todo esto, se suma el hecho de que la escuela se encuentra muy próxima a una cooperativa agropecuaria, por lo que recibe la contaminación del polvillo, muchas veces tóxico, de los productos utilizados para la cura de semillas, secado de cereales, y otros. Por más que se trate de cerrar herméticamente todo, no alcanza, por lo que se generan enfermedades en los niños y un progresivo deterioro de la salud también de los maestros. No debemos olvidar que en el primer caso hablamos de chicos carenciados. Las consecuencias educativas de esta situación son fáciles de concluir: repetición, bajo rendimiento, situación de hacinamiento, con un cuarto año con 43 alumnos. Pese a lo narrado, la escuela no cuenta con ningún programa especial o forma de apoyo psicosocial más que lo habitual, lo que hace necesario, al parecer, un trabajo multidisciplinario para corregir lo señalado. Es bueno, pues, que la Administración de la enseñanza, la Dirección Nacional de Medio Ambiente y demás organismos competentes, tomen cartas en el asunto. Saludo al señor Presidente muy atentamente. WALTER VENER CARBONI, Representante por Soriano".

11) Exposición del señor Representante Walter Vener Carboni a los Ministerios de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado y a la Dirección Nacional de Medio Ambiente; de Salud Pública, y por su intermedio, a la Dirección Nacional de Salud; de Ganadería, Agricultura y Pesca, y por su intermedio a la Dirección General de Recursos Naturales Renovables, a la Dirección de Suelos y Aguas, a la Dirección General de Servicios Agrícolas y a la Dirección General de Servicios Ganaderos; a la Junta Departamental y a la Intendencia Municipal de Soriano, y por su intermedio a la Dirección de Higiene; referente a la utilización de agrotóxicos peligrosos para la salud humana y animal.

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y, por su intermedio, a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado (OSE) y a la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA); al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Dirección General de la Salud; al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y, por su intermedio, a la Dirección General de Recursos Naturales Renovables, a la División de Suelos y Aguas, a la Dirección General de Servicios Agrícolas y a la Dirección General de Servicios Ganaderos; a la Junta Departamental de Soriano y a la Intendencia Municipal de Soriano y, por su intermedio, a la Dirección de Higiene. La Comisión de Vivienda, Territorio y Medio Ambiente de esta Cámara, en reciente visita a la ciudad de Dolores, en el departamento de Soriano, se reunió con Diputados de ese departamento, con integrantes de la Comisión del Bicentenario y técnicos de la localidad, entre ellos médicos, veterinarios e ingenieros agrónomos. Uno de los temas de fuerte preocupación es la connotación de que Dolores es una de las ciudades del país donde se verifica un número muy elevado de distintos tipos de cáncer, dato proveniente de la Comisión Nacional de Lucha contra el Cáncer. Si bien los presentes dijeron no tener pruebas contundentes, estiman que uno de los factores preponderantes para que tal situación se verifique, es la utilización de agrotóxicos, los que con el uso reiterado, durante decenas de años, han alcanzado concentraciones peligrosas en los distintos medios naturales (napas friáticas, superficie y subsuelo de los terrenos, vegetales, y demás). Esa incidencia cancerígena también se verifica en los animales -de campo o domésticos- siendo un motivo de preocupación para los profesionales de la salud de la zona. Consignaron, además, la utilización de agrotóxicos que están prohibidos en el país y de otros, en mayor abundancia, que solo se fabrican y se utilizan en países emergentes, entre ellos Uruguay, y que están prohibidos en el país de origen, destinándose únicamente a la exportación. Parece imprescindible, entonces, iniciar un proceso de investigación de los extremos señalados y actuar en consecuencia. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. WALTER VENER CARBONI, Representante por Soriano".

12) Exposición del señor Representante Walter Vener Carboni al Ministerio de Industria, Energía y Minería, y por su intermedio a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas y a la Gerencia del Sector Oeste, sobre los problemas existentes en la facturación y lectura de consumos en villa Darwin, departamento de Soriano.

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Industria, Energía y Minería y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE), y a su Gerencia Sector Oeste, en el departamento de San José. La localidad de villa Darwin o Sacachispas, ubicada en el noreste del departamento de Soriano, cuenta con más de quinientos habitantes. Su población que en su gran mayoría es carenciada, vive principalmente de las oportunidades laborales agropecuarias, sector que como es sabido, se encuentra con enormes dificultades. Allí la UTE, ha establecido un sistema de cobranza mensual para sus más de ciento cincuenta clientes, recogiéndose cuatrimestralmente el consumo, por lo que los meses restantes se cobra sobre la base de un promedio. Ello ha determinado, en muchos casos, que los excesos de consumo por encima del promedio, aparezcan acumulados en la factura del quinto mes, generando cifras importantes que son muy difíciles de pagar para vecinos cuya media salarial -de los que tienen trabajo- no supera los $ 2.000. A todos alguna vez les ha pasado; no objetan la tarifa ni el consumo extraído del contador, ni tampoco pretenden que se les otorguen dádivas de ninguna especie. Simplemente, pretenden que el consumo se tome mensualmente y así no se llegue a esa factura cuatrimestral, la que es esperada con temor y preocupación. Sabemos del esfuerzo de UTE por bajar sus costos operativos y trasladar los ahorros de funcionamiento a una tarifa más baja; también sabemos de su sensibilidad y del propósito de no crear complicaciones agregadas a sus clientes, en un momento difícil y en una zona con dificultades. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. WALTER VENER CARBONI, Representante por Soriano".

13) Exposición del señor Representante Daniel García Pintos a la Presidencia de la República, y a los Ministerios del Interior y de Educación y Cultura, y por su intermedio al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública para su remisión al Consejo de Educación Secundaria, acerca de un fallo judicial pronunciado en ocasión de la ocupación de un local de estudios.

"Montevideo, 17 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita a la Presidencia de la República, al Ministerio del Interior y al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), para su remisión al Consejo de Educación Secundaria. Es con verdadero asombro que en la fecha nos hemos enterado de la resolución del Juez Penal Juan Contarín, por la cual archivó la denuncia presentada por el Consejo de Educación Secundaria contra los estudiantes que desde hace quince días ocupan el Liceo Nº 11, del Cerro. Dicho magistrado dijo 'que la conducta de ocupar un liceo no es más que una forma de libertad de expresión que se recoge en nuestra Constitución, reconociendo un derecho que es inherente a la persona humana'. Sin que nuestra intención sea violar la separación de Poderes, pero entendiendo que cualquiera de ellos está expuesto a ser observado y analizado en sus actos, no podemos menos que hacer pública nuestra total discrepancia con resoluciones de esta naturaleza, que en realidad están legalizando una transferencia de poder y autoridad -parcial y paulatina, pero firme- a favor, en este caso, de 'ocupantes' de una institución pública y en contra de las autoridades legítimamente constituidas. Se está dando, entonces, una pésima señal y luz verde para la 'ocupación' de otros liceos e institutos de enseñanza, lo que profundizaría la distorsión que ya causaron los hechos del Liceo Nº 11. Si bien, en parte, comprendemos la posición adoptada por las autoridades del Consejo de Educación Secundaria, no la compartimos en un todo ya que, de acuerdo con lo trascendido, han admitido un avance tal de la situación que las limita en forma notoria para el ejercicio de su autoridad, que seguramente se verá aun más menoscabada cuando en la instancia de la 'desocupación' deban admitir que la misma se realiza bajo el compromiso de cumplir con determinadas exigencias. Todo este panorama llevará, sin ningún lugar a duda, a que los estudiantes en general se formen un concepto totalmente equivocado -no sólo de la forma, sino de la tónica- de cómo hacer llegar a las autoridades de la enseñanza sus inquietudes, aspiraciones y reclamos, por más legítimos que sean. También debemos considerar y queremos apoyar con todo calor -circunstancia que no ha tenido en cuenta la Justicia- a los estudiantes que quieren continuar normalmente con sus cursos para poder enfrentar debidamente capacitados los grandes problemas que se les presentarán en la vida cotidiana, y a sus respectivos padres, quienes seguramente hacen un gran esfuerzo para lograr esos propósitos y no merecen quedar desamparados en sus legítimos derechos, también establecidos en la Constitución. ¿Sucederá que los padres y alumnos que pretenden una educación en libertad y con normalidad tendrán que volver a organizarse para defender sus legítimos derechos? Saludamos al señor Presidente muy atentamente. DANIEL GARCIA PINTOS, Representante por Montevideo".

14) Exposición del señor Representante Juan Justo Amaro Cedrés a los Ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Educación y Cultura, y por su intermedio al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Secundaria, referente a las necesidades edilicias en los centros de educación secundaria de las localidades de 25 de Agosto y Cardal, en el departamento de Florida.

"Montevideo, 20 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita a los Ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Educación y Cultura y, por su intermedio, al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y al Consejo de Educación Secundaria. Tenemos cabal conocimiento del mal estado de conservación y de las necesidades edilicias de los centros de educación secundaria de las villas Cardal y 25 de Agosto, ubicadas en la zona sur del departamento de Florida, que cuentan en su área de influencia con una población de 6.000 habitantes. El artículo 20 de la Ley Nº 17.243, de 29 de junio de 2000 (Ley de urgente consideración I, numeral 7º del artículo 168 de la Constitución de la República, publicada en el Diario Oficial Nº 25554, de 6 de julio del año 2000), establece que el producido de la subasta de la playa de contenedores ubicada en el puerto de Montevideo será destinado a la construcción de locales de educación pública en la órbita de la ANEP. En sendas visitas que realizamos al interior del departamento de Florida en compañía del Vicepresidente del Consejo de Educación Secundaria, profesor Federico Barboza, constatamos que el local liceal de villa 25 de Agosto se encuentra en un estado tal que vuelve imprescindible su inmediata refacción. Por otra parte, estamos en conocimiento de la preocupación que el Consejo de Educación Secundaria tiene en cuanto a la construcción de un liceo en la villa de Cardal. En conocimiento de que la ley no lo prevé en su texto, es nuestra intención que del producido de la subasta de la playa de contenedores o de cualquier otra forma de inversión de la ANEP se destine una partida para la refacción del liceo de 25 de Agosto, vista la necesidad de llevarla a cabo, como también insistir en la inversión en un nuevo local liceal en villa Cardal, dado que los alumnos liceales y escolares cohabitan en el mismo edificio, circunstancia que ocasiona graves dificultades pedagógicas. No podemos dejar de mencionar que existen otras urgencias en varios centros de educación del departamento de Florida, tales como ampliaciones -por ejemplo, en la ciudad de Sarandí Grande, donde se dictan clases en salones precarios- o reparaciones en aulas de las villas 25 de Mayo y Fray Marcos, y de la localidad de Cerro Colorado, entre otras. Pero insistimos en la situación de las localidades 25 de Agosto y Cardal, que son las que presentan mayores problemas. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. JUAN JUSTO AMARO CEDRES, Representante por Florida".

15) Exposición del señor Representante Guzmán Acosta y Lara a los Ministerios de Educación y Cultura, y por su intermedio al Instituto Nacional del Menor y al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Primaria, y de Trabajo y Seguridad Social y por su intermedio al Banco de Previsión Social; al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); al Instituto Interamericano del Niño; al Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer y a la Junta Departamental de Durazno, sobre el trabajo infantil en nuestro país.

"Montevideo, 20 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Educación y Cultura y, por su intermedio, al Instituto Nacional del Menor (INAME), al Instituto Nacional de la Familia y la Mujer, al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y al Consejo de Educación Primaria; al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y, por su intermedio, al Banco de Previsión Social (BPS); a la Junta Departamental de Durazno; al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y al Instituto Interamericano del Niño (INN). El tema que abordaré refiere a una realidad a la que nuestro país no escapa, sino que contribuye, con las suyas, a las tristes e infames cifras sobre el trabajo infantil en todo el mundo. Hemos accedido a diversos estudios e informes realizados por UNICEF, el Instituto Nacional de Estadística (INE), la Comisión Económica para América y el Caribe (CEPAL) y publicaciones de prensa en general que nos preocupan sobremanera, en virtud de lo que revelan. El 47% de los niños uruguayos viven con necesidades básicas insatisfechas (NBI). Hay 526.800 niños y adolescentes de entre 5 y 17 años, de los cuales 34.100 -o sea, el 6,5%- trabajan. De ellos, 31.900 están ocupados y 2.200 desocupados. De esos 34.100, los menores entre 5 y 11 años son 2.700, y hay 6.600 entre 12 y 14 años. En la población de niños entre 12 y 17 años, el 12,7% trabaja. Pero, como vemos, Uruguay no es nada original, sino que acompaña las distintas realidades que existen en nuestra América Latina -donde hay 17.000.000 de menores trabajadores-, y los 250.000.000 que hay en el mundo, cifra en la que Africa y Asia tienen los mayores porcentajes de su población activa formada con menores trabajadores: 17% y 11%, respectivamente. Más cerca aun de nosotros, en Brasil, hay 3.800.000 niños trabajando; y en la capital de México, 3.500.000. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el 65% de los niños asalariados trabajan 6 o 7 días a la semana, con 9 horas promedio diarias, ganando la mitad del salario de un adulto. Así, en muchos países se ha originado la esclavitud de los menores: India, por ejemplo, tiene un millón de niños esclavos. Son múltiples las actividades que desarrollan los adolescentes y los niños en nuestro medio: los vemos en cada semáforo limpiando vidrios de autos, o en los lavaderos informales que han proliferado en las distintas calles de Montevideo. También se los ve en el campo, realizando tareas de peones en los establecimientos rurales y, en el litoral, en la zafra de cítricos, como también los vemos ejerciendo la prostitución infantil. Según informa la Directora de la inspección de trabajo infantil del INAME, las actividades señaladas no se registran en el Departamento especializado del Instituto; por lo tanto, tienen carácter de informal. Lo mismo sucede con los adolescentes de entre 15 y 18 años. Los patrones que contratan menores deben registrarlos y abonar por tal concepto la suma de 2 unidades reajustables, pero en la mayoría de los casos se evade el registro y, por supuesto, el pago. Se estima en 31.300 los adolescentes trabajadores, de los cuales sólo 4.500 están registrados en el INAME. Se denuncia una gran descoordinación en el Estado, dado que el INE informa de una cifra de 31.300 adolescentes trabajando, el BPS habla de 50.000 menores de 19 años aportando, y el INAME sólo tiene constancia de 4.500. Es preocupante que existan estas enormes diferencias, que no permiten cuantificar lo más exactamente posible la dimensión del problema. En 1998, la tasa de actividad de los adolescentes fue del 24,6%; la tasa tuvo su punto máximo en 1994, y comenzó a descender a partir de 1995. En 1998, el descenso era de 7 puntos respecto al pico de 1994. De acuerdo con la CEPAL, por la falta de educación formal, los niños y adolescentes trabajadores percibirán en su vida adulta un promedio del 20% menos en sus salarios. Lamentablemente, todavía nuestro país se debe la tan necesaria aprobación del nuevo Código de la Niñez y la Adolescencia, adecuado a la Convención de los Derechos del Niño, que considera al niño sujeto de derecho, y no como actualmente lo hace el Código vigente desde principios del siglo pasado, que lo toma como objeto de derecho. Es una materia pendiente que el Poder Legislativo debe cumplir cuanto antes. Exhortamos a las autoridades nacionales en materia de minoridad y a los organismos del Estado a establecer efectivos y eficaces canales de coordinación entre sí, y que se provea al INAME de los recursos humanos necesarios para realizar los controles inspectivos no sólo en la capital sino en todo el país, dado que en el interior se vive la misma realidad. El trabajo de los menores es un mecanismo claro de reproducción de la pobreza y de la marginación. El problema es demasiado complejo para un análisis en un solo sentido: es social, económico, cultural y político. Apelamos a poner énfasis particular y especial en esta tarea, dado que en un país como el nuestro, donde la población envejecida es mayoritaria, nada justifica, bajo ningún concepto, hipotecar el futuro del Uruguay, que, sin duda, está en sus niños y adolescentes. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. GUZMAN ACOSTA Y LARA, Representante por Durazno".

16) Exposición del señor Representante Roque Arregui al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relacionada con la necesidad de reparar el tramo de la Ruta Nacional Nº 2 comprendido entre las ciudades de Cardona y Rosario.

"Montevideo, 22 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparado en las facultades que me confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicito que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Transporte y Obras Públicas. El tramo de Ruta Nacional Nº 2 Grito de Asencio que corre entre las ciudades de Cardona y de Rosario requiere una reparación de fondo, dado que los arreglos que se le han hecho son, en algunos aspectos, insuficientes, y en otros aspectos, inconvenientes. Dicho tramo, que reviste gran importancia en la circulación vial nacional, ofrece serios peligros, habiéndose registrado en él muchos accidentes, algunos de ellos con consecuencias lamentables. Falta de una capa asfáltica adecuada, tramos con gravilla suelta, trechos resbaladizos en días de lluvia y falta de señalamiento horizontal son algunos de los problemas que caracterizan la parte señalada de la Ruta Nacional Nº 2. Por ello, reitero al Ministerio la necesidad de realizar las obras requeridas, que serán de gran beneficio para una zona que las viene reclamando en forma permanente, al tiempo que contribuirán a la generación de puestos de trabajo. Saludo al señor Presidente muy atentamente. ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano".

17) Exposición del señor Representante Roque Arregui al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, acerca de un predio de propiedad de dicha Secretaría de Estado en la ciudad de Dolores, departamento de Soriano.

"Montevideo, 22 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparado en las facultades que me confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicito que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. En la ciudad de Dolores, del departamento de Soriano, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente posee un predio en calle Rivera, entre Río Negro y San José, sin destino específico. Su ubicación, en el marco de un futuro desarrollo urbanístico ordenado, lo convierte en un espacio ideal para plaza pública, idea realista que hemos recogido del medio. Hay que señalar que, a pocas cuadras del lugar, estuvo la plazoleta Romero, que fue lugar de esparcimiento para los vecinos del barrio Chaco. Posteriormente, en la plazoleta se edificaron viviendas, por un plan del Banco Hipotecario del Uruguay (BHU), con lo que se perdió un importante espacio verde. Hoy se tiene la oportunidad de construir en el lugar citado una plaza pública, motivo por el que solicitamos el pasaje del predio a la Intendencia Municipal de Soriano, a efectos de que efectúe las obras necesarias. Por la función de propiciar el ordenamiento territorial que tiene ese Ministerio, no escapará al criterio del señor Ministro la necesidad de dar concreción al presente planteo. Saludo al señor Presidente muy atentamente. ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano".

18) Exposición del señor Representante Roque Arregui al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con destino a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, referente al abastecimiento de agua potable al paraje San Martín, departamento de Soriano.

"Montevideo, 28 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con destino a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado (OSE). El paraje San Martín, en el departamento de Soriano, tiene la característica de poseer un núcleo poblado con escuela, almacén y una zona de camping a la que concurren gran cantidad de personas. En el lugar no existe servicio de agua potable atendido por OSE, motivo por el cual se han presentado oportunamente varias iniciativas ante ese organismo, existiendo incluso algún expediente al respecto. La necesidad de prestar tan importante servicio en esa zona, implica realizar una perforación, instalar un tanque de almacenamiento y proceder a la distribución del agua potable a la escuela, a los vecinos y al camping. Ante ello, solicitamos se dispongan las acciones necesarias a efectos de dotar de tan vital servicio, a través de OSE, al referido núcleo poblacional. Quedando a disposición del Directorio la información complementaria que se crea necesaria, saludamos al señor Presidente muy atentamente. ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano".

19) Exposición del señor Representante Roque Arregui al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social, sobre la necesidad de rehabilitar un servicio telefónico gratuito para realizar consultas desde el interior del país.

"Montevideo, 3 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparado en las facultades que me confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicito que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social (BPS). El BPS disponía de dos números telefónicos para evacuar consultas sin cargo: el 1997, para el departamento de Montevideo, y el 0800-8017, para el interior. Posteriormente, sólo se dejó el 1997, para hacer consultas desde todo el territorio nacional. Así, quienes llaman desde el interior del país, deben pagar una llamada de larga distancia, perdiéndose un beneficio que era fundamental para quienes tienen en tramite una pasividad, máxime si se tienen en cuenta los problemas económicos de la mayoría de quienes tramitan las pasividades. Por lo expresado, solicito que se restablezca un número para efectuar teleconsultas sin cargo desde el interior del país. Saludo al señor Presidente muy atentamente. ROQUE ARREGUI, Representante por Soriano".

20) Exposición del señor Representante Gustavo Guarino al Ministerio de Industria, Energía y Minería y por su intermedio a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, referente a la posibilidad de instrumentar un plan de electrificación en una zona rural del departamento de Cerro Largo.

"Montevideo, 22 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Industria, Energía y Minería y, por su intermedio, a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE). Productores rurales de la 3ª Sección del departamento de Cerro Largo que tienen sus establecimientos en torno al tramo de la Ruta Nacional Nº 18 Ricardo Ferrés entre el poblado Plácido Rosas y el empalme con la Ruta Nacional Nº 26 Brigadier General Leandro Gómez están interesados en la electrificación rural. Como es de conocimiento del Directorio de UTE, Cerro Largo es un departamento cuya campaña posee un bajo nivel de electrificación; por consiguiente, contemplar la posibilidad de extender la red eléctrica en torno a la Ruta Nacional Nº 18 sería una importante contribución al desarrollo agropecuario de la zona. El grupo inicialmente interesado es de veinte productores; asimismo, en el tramo de la Ruta existen dos escuelas rurales -las Nos. 15 y 26- y un local de ferias ganaderas. Por lo expuesto, solicitamos a UTE que la Gerencia Sector de Electrificación Rural realice un estudio de prefactibilidad, a efectos de que los vecinos del lugar se puedan embarcar en un proyecto productivo definitivo. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. GUSTAVO GUARINO, Representante por Cerro Largo".

21) Exposición del señor Representante Sebastián Da Silva a los Ministerios de Turismo y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; a las Intendencias Municipales y a las Juntas Departamentales de Maldonado y Rocha, sobre los beneficios potenciales que implica para la industria turística el avistamiento de ballenas en la bahía de Maldonado.

"Montevideo, 28 de agosto de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita a los Ministerios de Turismo y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y a las Intendencias Municipales y a las Juntas Departamentales de Maldonado y de Rocha. La aparición de ballenas en nuestras costas no sólo nos produce curiosidad, sino un sentimiento de privilegio, al poder observar detenidamente estas verdaderas maravillas de la naturaleza. Las ballenas francas del sur -Eubalaena australis- han sido las más cazadas debido a su gran tamaño y su lentitud, y por poseer las características de aproximarse a la costa y de flotar una vez muertas. Su población fue reducida de un número cercano a los 200.000 ejemplares en el año 1800 a tan sólo 3.000 en el año 1935, contabilizándose en la actualidad una población cercana a los 6.000 individuos, distribuidos de manera circumpolar, en todo el mundo, entre las latitudes 20º y 55º Sur. Durante el invierno, las ballenas emigran hacia las zonas más cálidas y se dirigen a las aguas de Australia, Africa del Sur y América del Sur, para su apareamiento y posterior cría de los ballenatos; buscan, en cambio, durante el verano, zonas de mayor cantidad de krill, que es su principal alimento, en las aguas cercanas a la Antártida. En los últimos años, se ha producido un creciente número de avistamientos de la especie mencionada en nuestras costas atlánticas, fundamentalmente en la bahía de Maldonado, lo que, en opinión de los especialistas, hace pensar que, como otrora, cada vez más, nuevamente nuestras aguas serán elegidas por estos ejemplares para tener sus crías. El año pasado, el Gobierno de la República Federativa del Brasil aprobó la creación de un santuario para la ballena franca del Sur, entre la isla de Florianópolis y las playas al sur del cabo Santa Marta. El área se extiende por 130 kilómetros de costa y cubre un superficie marina de 156.000 hectáreas. El santuario forma parte de una red de áreas que protegen especialmente a estas especies, similares a las existentes en el Atlántico Sur: Península Valdés, en la República Argentina, y el Parque Hermanaus, en la República de Sudáfrica. La información con que contamos nos hace inferir que nuestro país está en condiciones de adoptar medidas de la misma índole, procurando fomentar la industria de observar las ballenas ('whale watching') y generando no sólo un gran impacto en la educación ambiental que nos debemos, sino una gran demanda de calidad ambiental, como provocaría un santuario de ese tipo. Puesto que el turismo es siempre bienvenido y la infraestructura turística de nuestro país en baja temporada requiere que incesantemente todos los actores sociales estemos pensando la mejor manera de complementar esos cada día más escasos meses de verano, una declaración de las características señaladas nos anima a razonar que no sólo sería económicamente redituable sino que sería complementaria de esa imagen de 'Uruguay, País Natural' que día a día queremos trasmitir. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. SEBASTIAN DA SILVA, Representante por Montevideo".

22) Exposición del señor Representante Carlos González Alvarez al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social, relacionada con el sistema de cobro de las cuotas mutuales.

"Montevideo, 3 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social (BPS). Una situación, a nuestro juicio injusta para el contribuyente del BPS, se plantea en relación con el cobro de la cuota mutual, aun en los casos en los que no es posible afiliación a ninguna institución de asistencia médica colectiva (IAMC). Si no hay afiliación, ese dinero no lo recibe una IAMC, pero se le cobra al contribuyente, aporte que no se destina a su fin propio, ya que se trata de complemento de cuota mutual. Un caso concreto y muy frecuente se produce cuando el BPS, por diversos motivos, demora en otorgar número de inscripción a una empresa unipersonal, lo que impide la afiliación a una IAMC. Pero cuando finalmente lo otorga, el BPS cobra retroactivamente los complementos de cuotas mutuales desde la fecha de inicio de la empresa, aun cuando el titular no pudo gozar de los beneficios de afiliado a IAMC alguna. Igualmente, apremia la necesidad de modificar el régimen actual, que obliga al empleado que se afilia nuevamente a volver a la mutualista en la que figuraba, aunque haya cambiado el lugar de residencia y se encuentre a cientos de kilómetros de distancia. Si el contribuyente quiere afiliarse a una institución de asistencia médica de su nueva localidad, debe aguardar la inspección de DISSE, que puede demorar hasta tres meses, para verificar su nueva radicación. En la práctica, esto desalienta la inscripción de nuevos contribuyentes, o la reinscripción de los mismos, cuando urge incrementar el número de empresas que aporten al sistema. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. CARLOS GONZALEZ ALVAREZ, Representante por Colonia".

23) Exposición del señor Representante Carlos González Alvarez al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social, acerca de la posibilidad de presentar la declaración de no pago dentro de las veinticuatro horas posteriores al vencimiento de las obligaciones fiscales, en determinados casos.

"Montevideo, 3 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Banco de Previsión Social (BPS). Como es norma desde el año 1996, el BPS exige, además del pago mensual de obligaciones, un detalle de los dependientes por los cuales se paga, relacionando montos imponibles, días trabajados y otros datos conexos, que se incluyen en un formulario que se conoce como Declaración al Sistema de Historia Laboral, que en la práctica se lo conoce como la 'nominada'. Generalmente, los estudios contables y las gestorías del interior, o el propio contribuyente, la presentan en los primeros días del mes en disquete que es enviado a la ciudad de Montevideo, cumpliendo de este modo con la obligación de suministrar la información requerida. Cuando llega el momento del pago, es posible que el contribuyente no disponga del dinero; en este caso, se le aplica una multa y un recargo, en función de cuanto se atrase. Esto es lógico (más allá de ser discutible el porcentaje aplicado), ya que se produce un incumplimiento en el pago. Pero, además, el BPS argumenta que no se ha cumplido con la presentación de la 'nominada' porque no se adjuntó una declaración previa de no pago, desestimando haber recibido varios días antes el disquete, y cobra adicionalmente a lo anterior una unidad reajustable por cada línea donde el empleado figure en planilla, elevándose al doble en meses donde figuran aguinaldos. Este cobro lo entendemos injusto, puesto que efectivamente la 'nominada' se ha presentado, y si el contribuyente advierte a última hora que no podrá contar con el efectivo (dado que no se aceptan cheques para abonar el importe del boleto), no puede presentar la declaración de no pago, aunque lo desee, porque el BPS cierra sus oficinas a la hora 16, es decir, una hora antes del plazo para el pago, que es la hora 17, según el horario bancario. Por lo expuesto, solicitamos que se busque una solución, ya que el BPS manifiesta que esta diferencia de horario no es argumentativa, que los datos de historia laboral ya enviados a Montevideo 'son borrados' si no está el pago o la declaración previa de no pago, y sostiene que se debería presentar una declaración de no pago 'por las dudas'. Esta exigencia, además de duplicar innecesariamente el papeleo, no se ajusta a la realidad, puesto que, con ese criterio, todos los contribuyentes están eventualmente sujetos a un incumplimiento de última hora. Además, se castiga en forma muy gravosa a quien más empleo da, lo que, en estos tiempos, con la desocupación manifiesta que existe, no debería ser así. Una posible solución sería permitir presentar la declaración de no pago dentro de las 24 horas siguientes, dado que la 'nominada' ya se presentó, y en ella constan los datos que protegen la situación del empleado. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. CARLOS GONZALEZ ALVAREZ, Representante por Colonia".

24) Exposición del señor Representante Jorge Chápper al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública; a la Intendencia Muncipal y a la Junta Departamental de San José, y a la prensa departamental, referente a la necesidad de construir nuevos salones en el Liceo de Playa Pascual, del citado departamento.

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Gustavo Penadés. Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), a la Intendencia Municipal y a la Junta Departamental de San José, y a la prensa del departamento de San José. Días atrás concurrimos al Liceo de la localidad Playa Pascual, del departamento de San José, invitados por la Dirección del mismo, a efectos de interiorizarnos de la problemática que tiene respecto a su capacidad locativa. Dicho liceo comenzó a funcionar, en el año 1998, en una casa. El 27 de abril de 2000 se inauguró su nuevo edificio. Dado el incremento de alumnos (alrededor de 450), se hace imperiosa la necesidad de la construcción de cuatro salones para poder dar clases de 4º año. Asimismo, la imposibilidad de costearse el boleto para concurrir al Liceo de Rincón de la Bolsa o al de la ciudad Libertad, departamento de San José, hace que un importante número de alumnos quede sin poder culminar sus estudios. Por los motivos expuestos, creemos necesaria la ampliación, a la brevedad, del local del Liceo de Playa Pascual. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. JORGE CHAPPER, Representante por San José".

MEDIA HORA PREVIA

7.- Construcción de un liceo en la localidad de Cardal, departamento de Florida.

——Se entra a la media hora previa.

Tiene la palabra el señor Diputado Amaro Cedrés.

SEÑOR AMARO CEDRES.- Señor Presidente: en la media hora previa son comunes los planteamientos de reclamos y de solicitudes a distintos organismos. Hoy vamos a hacer algo diferente: un reconocimiento a la actitud de los Consejeros de Educación Secundaria y de las autoridades de MEVIR.

Quiero señalar un hecho que me llenó de satisfacción como dirigente, como Representante Nacional y como ciudadano del Uruguay. Días pasados conversamos con las autoridades de Secundaria a los efectos de tramitar la aceleración del reclamo de la construcción de un liceo en la localidad de Cardal. Actualmente, el liceo de Cardal funciona en la Escuela Nº 24. En esta localidad del departamento de Florida pudimos advertir que hay unión entre la población, los profesores del liceo, los maestros de la escuela y los Directores de ambos centros de educación, a fin de encontrar una solución que, en definitiva, pasa por la construcción de un liceo.

Sabemos de algunas experiencias en el departamento de Florida, concretamente en Fray Marcos, donde MEVIR construyó un liceo. Con esta inquietud, nos entrevistamos con el Presidente del Consejo de Educación Secundaria, profesor Jorge Carbonell, y con el Consejero profesor Federico Barboza. Queremos destacar la actitud de ambos, porque cuando planteamos la inquietud de concurrir a MEVIR, la respuesta surgió en forma inmediata: "Vamos juntos. ¡Vamos ya!".

Esta actitud ejecutiva de ciudadanos que están al frente de organismos de tanta responsabilidad en la formación de nuestros jóvenes demuestra una distancia con la burocracia.

Asimismo, cuando concurrimos a MEVIR con el Presidente Carbonell y con el Consejero Barboza, nos encontramos con la misma actitud de su Directorio y de su Presidente, el arquitecto Mieres Muró. Mostró la misma ejecutividad y en forma inmediata dio respuesta afirmativa para la construcción de ese liceo; solicitó que se le enviara el proyecto de arquitectura y nos aseguró que ya podíamos considerarlo una realidad.

Quiero finalizar este comentario diciendo que al Uruguay le hace falta que destaquemos la enorme cantidad de hechos positivos que ocurren, cuando la información de tapa es el hecho negativo.

En este caso, se trata de gente que deja la burocracia de lado, que va directamente con los papeles debajo del brazo y que se pone al frente de la misión que originó este tipo de contacto. Reitero que deseo destacar la buena actitud del profesor Carbonell, del profesor Barboza y de las autoridades de MEVIR, encabezadas por su Presidente, el arquitecto José María Mieres Muró.

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada al Consejo de Educación Secundaria y a las autoridades de MEVIR, como una forma de reconocimiento a una actitud que demuestra las cosas positivas que ocurren en nuestro país, aunque a muchas no se les da la dimensión de lo que significan para la vida de la gente.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar el trámite solicitado.

(Se vota)

——Cuarenta y uno en cuarenta y tres: AFIRMATIVA.

8.- Necesidad de finalizar la cons-trucción del liceo de Libertad, depar-tamento de San José, y de solucionar el problema sanitario y ambiental que afecta a esa zona.

Tiene la palabra el señor Diputado García.

SEÑOR GARCIA.- Señor Presidente: con referencia a la ciudad de Libertad, donde resido, voy a exponer dos temas.

En primer lugar quiero decir que el único liceo de la ciudad quedó a medio construir hace siete años. Al principio se planificó que tuviera dos plantas: la baja para diversos servicios y la alta para salones de clase. Sin embargo, sólo se edificó la planta baja. Allí se "apelotonaron" -valga la expresión- alumnos y sillas entre rincones, desniveles, depósitos y pasillos. Además, todo se está deteriorando porque el techo se llueve igual que afuera, ya que no fue planificado como techo, sino como piso de su segunda planta.

El liceo soportó el año pasado 1.040 alumnos y este año tiene 1.228; creció en un año el 18%, lo que parece un récord nacional. Una estimación profesional calculó recientemente el costo de la obra complementaria en alrededor de US$ 690.000; si es cierto que el producido del remate portuario se destinará a la enseñanza, el liceo de Libertad solicita salvar su mitad ya hecha y que se le construya urgentemente la faltante: los salones de clase.

En segundo término, la zona de Libertad está conmocionada por un grave problema sanitario y medioambiental, que ahora está tomando repercusión pública nacional y que está causado por la actividad de una industria química de alto riesgo tóxico, la empresa DIROX S.A., productora de vitamina K para alimentar animales y de tanino y sales de cromo para la industria del cuero. Recordamos que la contaminación por cromo tiene la gravedad y persistencia de la de todos los metales pesados, como el plomo, el mercurio y otros, que no detallaremos aquí.

El grupo ambientalista de la zona -GRUVAL-, cuya sigla significa Grupo de Vecinos y Agricultores de Libertad, tiene documentos y testimonios incuestionables de una larga serie de irregularidades que están causando enfermedades y gran contaminación ambiental, algunas de las cuales sintetizaremos.

En primer lugar, señalamos el avanzado estado de la construcción fabril sin la correspondiente autorización municipal; la Intendencia, mientras tanto, hizo mutis al principio, hasta que al final, conminada, actuó.

En segundo término, la construcción fabril fue realizada a dos kilómetros de un centro urbano y sobre una importante reserva acuífera -el acuífero Raigón-, contraviniendo normas.

En tercer lugar, no hay controles de permeabilidad en la construcción de hormigones en piletas y canales para material contaminante; y el Ministerio de Industria, Energía y Minería hizo mutis.

En cuarto término, no hay controles de la contaminación de aguas superficiales, que deberían realizarse en dos pozos testigo de dieciocho metros de profundidad, según el proyecto de impacto ambiental presentado previamente. No se hicieron los pozos, y la DINAMA, mutis.

En quinto lugar, no se realizan los controles de emisión de gases tóxicos, y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, mutis.

En sexto término, en el proyecto no figuraban residuos sólidos tóxicos, pero siempre se produjeron. Actualmente son 10.000 kilos por mes, según lo admite la empresa. En marzo de este año se clausuró un vertedero en Montevideo al comprobarse su venenosa concentración de 135 miligramos de cromo por kilo, y ahora se echan en el campo raso de la empresa. Antes se derramaban en el vertedero municipal, rebasado, de Rincón de la Bolsa, y la Intendencia hizo mutis. También se enviaron para su quema en el horno de un predio vecino y la DINAMA, entonces, clausuró el horno. Quiere decir que clausuró el chancho e hizo mutis con quien le rascaba el lomo.

En séptimo lugar, la empresa obsequió "pallets" teñidos de rojo cromo a particulares, quienes los quemaron en sus estufas hogareñas. Sin palabras.

En octavo término, ex operarios dan testimonio del vertido en cursos de agua vecinos de grandes cantidades de butanol y de agua con bicromato en las cunetas. Un vecino envió una muestra a la Facultad de Ciencias, que arrojó un contenido de nueve miligramos de cromo por kilo de suelo. El señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, ingeniero Carlos Cat, admitió públicamente la presencia de cromo contaminando suelos porosos.

En noveno lugar, horas antes de sobrevenir las inspecciones de la DINAMA, la empresa acometía grandes limpiezas y detenía procesos.

En décimo término, un servicio mutual de Libertad, dependiente de la Asociación Médica de San José, que atiende las enfermedades y accidentes de trabajo según convenio con el Banco de Seguros del Estado, realizó una estimación estadística del número de siniestros certificados comprendidos en un período de nueve meses, que culminó a fines de agosto pasado con este resultado significativo: diez grandes empresas, con un total aproximado de cuatrocientos operarios, presentaron una siniestraliedad de 23 casos; DIROX, con aproximadamente cuarenta operarios, también presentó 23 casos. Eso significa diez veces más, es decir, un récord histórico, y con carácter epidémico. Estos datos no me fueron referidos, sino que los recabé personalmente, ya que asisto a los pacientes de DIROX. La titular de la DINAMA manifestó públicamente no encontrar irregularidad alguna.

En definitiva, afirmamos que existe: alarma pública, indefensión legal, indiferencia estatal, omisión de funciones, responsabilidad civil por daños y perjuicios y tal vez culposidad, complicidad y encubrimiento en lo que acontece en Libertad.

Por la facultad que me confiere el artículo 153 del Reglamento del Cuerpo, solicito que la versión taquigráfica de la primera parte de mis palabras sea enviada al CODICEN y a la ANEP y, por su intermedio, a la Dirección del Liceo de Libertad, y la segunda parte al Ministerio de Salud Pública, al Banco de Seguros del Estado, a la Junta Departamental de San José y a la Junta Local Autónoma de Rincón de la Bolsa.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se van a votar los trámites solicitados.

(Se vota)

——Cuarenta y cuatro en cuarenta y seis: AFIRMATIVA.

9.- Solicitud de creación de nuevos cursos en la Regional Norte de la Universidad de la República.

Tiene la palabra el señor Diputado Leglise.

SEÑOR LEGLISE.- Señor Presidente: queremos hacernos eco de un planteamiento que nos acercaran estudiantes de primero y segundo año de Veterinaria y de Agronomía de la Regional Norte de la Universidad de la República, con sede en la ciudad de Salto, quienes solicitan la creación de las áreas V y VI de Veterinaria y del tercer año de Agronomía en la mencionada Regional, como medio para avanzar en el logro de la descentralización de los estudios terciarios.

La Regional Norte imparte primero y segundo año de Facultad de Agronomía; en la Facultad de Arquitectura se cursa hasta tercer año; dentro de la Facultad de Ciencias Sociales se dicta primero y segundo año de Sociología y Trabajo Social y el primer año de Ciencia Política; en la Facultad de Derecho se dictan las carreras completas de Abogacía y Notariado; de la Facultad de Medicina se imparte quinto, sexto y séptimo año; el primer año de Química Farmacéutica e Ingeniería Química de la Facultad de Química; primero y segundo año de la Facultad de Veterinaria; del Instituto Nacional de Enfermería se dicta toda la carrera de Licenciado en Enfermería y título intermedio de Asistente de Enfermería; dentro de la Escuela Universitaria de Música se imparte toda la carrera de diplomado en Música; y también se dicta el posgrado de especialización Gestión de Desarrollo Regional.

El año que viene está previsto que comience la carrera de Relaciones Internacionales y el primer año de Psicología. Por lo menos, ése es el anhelo que hoy tiene la Regional Norte.

Esta Regional cuenta con la cercanía de la Estación Experimental Doctor Mario A. Cassinoni de la Facultad de Agronomía, ubicada en el departamento vecino de Paysandú, y en el departamento de Salto está la Estación Experimental San Antonio, dependiente de la Facultad de Agronomía, en cuyas instalaciones se vienen realizando prácticas, con un excelente relacionamiento con sus autoridades. Allí se imparten cursos de fruticultura y horticultura para la región norte, cursos de reproducción animal, así como investigaciones sobre fruticultura, horticultura, producción lechera y carne ovina y bovina.

Asimismo, la Regional Norte tiene encaminados convenios con Argentina y Brasil. En el caso de Argentina, tiene convenios con la Universidad Nacional de Entre Ríos, entre la Facultad de Ciencias Económicas del Uruguay y la Facultad de Ciencias de la Administración de Concordia. También hay un proyecto de convenio de complementación de ofertas académicas de la Universidad de la República con la UNER y con la Universidad Tecnológica Nacional, que está en proceso de aprobación institucional. Por otra parte, se está instrumentando un corrimiento de la frontera para los estudiantes que cursen en ambas orillas del río Uruguay.

Con respecto a Brasil, el 25 de junio se firmó un convenio entre la Universidad de la República y la Secretaría de Educación del Estado de Rio Grande do Sul para apoyar la creación de la Universidad Estadual de Rio Grande do Sul. En la actualidad se cuenta con un local físico importante, que fue inaugurado hace muy poco tiempo y contó con la presencia del señor Presidente de la República. Como resultado de la permanencia ininterrumpida a lo largo de muchos años de los cursos en la localidad, nuestra Casa de Estudios cuenta con un plantel docente regional estable. De acuerdo con los datos de la Sección Personal de la Regional Norte, de los 257 docentes que cumplen funciones en los diferentes servicios, el 79% está radicado en la región y el 21% viaja desde Montevideo hasta la ciudad de Salto. De acuerdo con los informes incluidos en el Plan de Desarrollo Institucional de la Regional Norte, se percibe un sensible crecimiento de la matrícula estudiantil. Con una efectiva descentralización se acerca la posibilidad de que estudiantes de los departamentos limítrofes puedan acceder a la Facultad con menores costos y con el beneficio de una docencia personalizada, tal cual la recibieron quienes nos acercaron la presente propuesta. Prueba de ello son los resultados de los parciales, como pueden testimoniar los docentes correspondientes. Por las razones expuestas, consideramos que la creación de las áreas de Veterinaria y del tercer año de Agronomía, al igual que lo que resolviera la Asamblea del Claustro de la Facultad de Medicina -que considera fundamental para el desarrollo del proyecto de descentralización el llamado a titularidad para los cargos docentes en dichas unidades, el que debiera realizarse durante el presente año-, son partes fundamentales del proceso que está viviendo la Universidad de la República en la Regional Norte.

Solicitamos que la versión taquigráfica de nuestras palabras se haga llegar al señor Ministro de Educación y Cultura, al señor Rector de la Universidad de la República, a los Decanos de las respectivas Facultades y al Director de la Regional Norte.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar el trámite solicitado.

(Se vota)

——Cuarenta y nueve en cincuenta: AFIRMATIVA.

10.- Carencias en materia de atención de la salud y de caminería en el poblado Aramendía, departamento de Lavalleja.

Tiene la palabra el señor Diputado Melgarejo.

SEÑOR MELGAREJO.- Señor Presidente: días pasados estuvimos visitando parcialmente el departamento de Lavalleja. Recorrimos y fuimos recibidos por los vecinos del barrio Garolini, en la ciudad de Minas, y de los poblados Aramendía, Pirarajá y Batlle y Ordóñez.

Nuestra exposición del día hoy va a referir a algunos problemas, básicamente relacionados con la atención de la salud y la falta de caminería adecuada, planteados por los habitantes de dichos lugares.

En el poblado Aramendía viven entre trescientas cincuenta y cuatrocientas personas, entre adultos y niños. Hace unos años se construyó una policlínica en terrenos de la iglesia. Esta policlínica funcionaba adecuadamente, contando con un médico y una enfermera, desarrollando tanto tareas de atención como preventivas.

Desde hace un tiempo la policlínica ha cerrado debido a que no cuenta con el apoyo de Salud Pública, y los vecinos deben atenderse en la policlínica de Pirarajá, distante 18 kilómetros, aproximadamente.

Según el informe del doctor Wilson Migues Di Ciocco, Director del Centro Departamental de Salud Pública de Lavalleja -del Hospital Vidal y Fuentes de la ciudad de Minas-, tanto el servicio médico como los gastos producidos por la atención brindada eran solventados por la institución religiosa. Dicha institución ha planteado que no existiría ningún inconveniente para el usufructo de las instalaciones mencionadas.

En Pirarajá -población que, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística, tiene 723 habitantes- funcionaba un hospital del Ministerio de Salud Pública en el que se desarrollaban actividades de cirugía menor, tales como operaciones de garganta, etcétera, y según los informes que obran en nuestro poder, ha sido cerrado, pasando a convertirse en una policlínica de asistencia externa.

Sabemos que el médico concurre una vez al mes a Pirarajá, por lo cual la atención y la prevención que debería brindarse es infinitamente menor a las necesidades, no sólo de los vecinos del lugar, sino también de los de los poblados cercanos.

También llama la atención que en Pirarajá existan tres empresas fúnebres. Nos preguntamos si esto tiene relación directa con lo reseñado, pues no hay médicos, pero sí empresas fúnebres.

Cada vez que los pobladores de Aramendía logran llegar a Varela para obtener atención médica, se los deriva a Pirarajá, pero allí nos encontramos nuevamente con la situación planteada con anterioridad. Por lo tanto, objetivamente, los vecinos de Aramendía estarían en una situación compleja desde el punto de vista de la atención médica. Sabida por todos nosotros es la situación dramática que se vive en zonas rurales en cuanto al empleo y a las posibilidades económicas de nuestros compatriotas, por lo cual muchas veces, aunque padezcan dolencias, los vecinos no pueden acceder al costo del boleto, viéndose impedidos de recibir asistencia médica.

Otro dato importante que queremos señalar es la demora que tienen estos vecinos en recibir los carnés de atención del Ministerio de Salud Pública. En este sentido, recibimos información de que esta demora es de aproximadamente dos meses luego de gestionado, por lo cual nuevamente estamos frente a una carencia de atención médica.

Ante esta situación, y por las necesidades planteadas por los vecinos de ambas poblaciones, informamos a este Cuerpo que en el poblado Aramendía existe infraestructura adecuada para brindar atención médica, y que hay necesidad de reabrir el Hospital de Pirarajá como tal y no solamente como centro de asistencia externa, por lo que solicitamos que se tomen medidas para que esto tenga solución.

Se agrega a todo lo expuesto la falta de caminería adecuada dentro del poblado Aramendía. Si bien la Intendencia Municipal de Lavalleja ha trabajado sobre el camino principal, no se han realizado obras en los caminos laterales. Por esta razón, los vecinos se ven imposibilitados de transitar por caminos adecuados y en caso de urgencia médica tienen tremendas dificultades para realizar los traslados y auxilios necesarios.

También se plantean dificultades con respecto al traslado de escolares y liceales a centros de estudios. Si bien existe un ómnibus donado por Acción Solidaria, éste realiza el trayecto desde Aramendía a Pirarajá, y de allí a Varela. Los liceales del poblado Aramendía no regresan en el mismo transporte, lo cual implica un gasto de $ 250 por abono, que la mayoría no puede sustentar, de acuerdo con las dificultades económicas por todos conocidas.

Solicito que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada al Ministerio de Salud Pública y a la Intendencia Municipal y la Junta Departamental de Lavalleja.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar el trámite solicitado.

(Se vota)

——Cuarenta y nueve en cincuenta y uno: AFIRMATIVA.

11.- Obras de remodelación en el Pabellón de las Rosas de la ciudad de Piriápolis, departamento de Maldonado.

Tiene la palabra el señor Diputado Pérez.

SEÑOR PEREZ.- Señor Presidente: queremos referirnos hoy a un lugar muy importante para la zona oeste de nuestro departamento, concretamente para la ciudad de Piriápolis y aledaños. Nos referiremos al Pabellón de las Rosas, que desde hace mucho tiempo espera un reciclaje que lo haga brillar como antaño.

Hacemos una breve reseña de algunos pasos dados por la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis, que ahora administra el lugar. En 1998 esta Asociación se hizo cargo del Pabellón a través de un convenio con el Ministerio de Turismo; antes era administrado por la empresa concesionaria del Argentino Hotel, que a nuestro juicio no cumplió con lo propuesto en el pliego de licitación.

En setiembre de 1998 la Junta Departamental de Maldonado declaró el proyecto de interés departamental, y en 1999 el Poder Ejecutivo lo declaró de interés nacional.

En el último Presupuesto Nacional se destinaron recursos para la remodelación del Pabellón, pero hasta el momento la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis no ha podido establecer contacto con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas ni con el señor Ministro a efectos de evaluar la posibilidad de firmar el convenio.

En el presupuesto quinquenal de la Intendencia Municipal de Maldonado se votó una contrapartida de U$S 250.000.

A setiembre de 2001 la realidad económica del país, de las arcas del Estado y de la Intendencia Municipal de Maldonado muestra serias dificultades, que permiten avizorar que muy difícilmente pueda encontrarse el dinero necesario para el emprendimiento.

Para que se tome conciencia de la importancia de una obra generadora de puestos de trabajo en todas sus etapas, queremos que se piense en qué cerca está Piriápolis de Montevideo, con rápido acceso a la doble vía y al aeropuerto, y con un puerto, además de su gran capacidad ociosa en hotelería.

Si pensamos en el proyecto ideado por los arquitectos de Piriápolis, si pensamos en una sala con dos mil butacas, buena acústica y equipos de trasmisión simultánea, iluminación y proyección, y además en que el 60% del turismo en general corresponde al Buró de Convenciones con un promedio de gastos de US$ 200 por día –tal como nos enteramos-, nos daremos cuenta de su importancia como motor económico para la zona y sus aledaños y para el país.

Este centro, que abrió sus puertas en 1920, ha servido a la comunidad y ha tenido eventos tan importantes como el Festival de Costa a Costa y la elección de Miss Juventud; ha recibido a cantantes internacionales como Raphael, Serrat, Pedrito Rico, Roberto Carlos, los Lecuona Cuban Boys, Ary Barroso, The Platters y Cab Calloway, y ha tenido infinidad de actuaciones de orquestas y coros nacionales e internacionales de gran prestigio, por supuesto, de otra época.

Buscando abaratar el proyecto, la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis ha propuesto la exoneración de aportes patronales por ser una institución sin fines de lucro, la utilización de personal de la Intendencia Municipal de Maldonado y de unidades militares de la zona, y el cambio de publicidad por aportes de empresas proveedoras.

Como decíamos hace un momento, las dificultades económicas del Gobierno Nacional y del Gobierno Departamental hacen pensar que difícilmente lleguen los aportes necesarios; mientras tanto, los ciudadanos del departamento, sobre todo los de Piriápolis y aledaños, ven la concreción de esta obra como una de las pocas esperanzas de crear fuentes de trabajo, transitorias y también permanentes.

Toda la comunidad de Piriápolis y aledaños quisiera colaborar, pero no cuenta con recursos para hacerlo. Pensando en esto y sabiendo que nuestra propuesta depende fundamentalmente de la voluntad política del Poder Ejecutivo y de los Directorios de las empresas públicas, y advirtiendo que en algunos casos puede existir alguna dificultad para instrumentarla, con la voluntad de brindar soluciones queremos proponer: primero, que el 0,5% de lo recaudado mensualmente en la ciudad de Piriápolis y aledaños por las empresas públicas –llámese ANTEL, UTE, Banco de la República, Banco de Seguros del Estado, etcétera- sea depositado en un fondo administrado por la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis con destino a las obras en el Pabellón de las Rosas; segundo, que esta contribución se haga hasta completar el valor necesario para la ejecución del proyecto; y tercero, que a la empresa concesionaria de los servicios de agua y saneamiento se le solicite igual contribución voluntaria para el proyecto.

Aunque no manejamos las cifras exactas de tales contribuciones, intuimos que en muy poco tiempo se alcanzarían los US$ 700.000 necesarios, que saldrían del mismo lugar para la obra; esto sería un verdadero dinamizador de la actividad económica, turística y laboral de este lugar.

En este caso, las empresas públicas actuarían como "sponsors" de una importante obra y contribuirían a generar riqueza, reintegrando algo de lo que la comunidad genera.

Esperando respuesta positiva a las inquietudes planteadas por los vecinos, solicitamos que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada al señor Presidente de la República, a los Ministerios de Economía y Finanzas y de Transporte y Obras Públicas, a las empresas públicas antes citadas, a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar el trámite solicitado.

(Se vota)

——Cuarenta y siete en cuarenta y nueve: AFIRMATIVA.

12.- Dificultades de los estudiantes del interior para trasladarse hasta sus centros de estudios.

Finalizando la media hora previa, tiene la palabra el señor Diputado Obispo.

SEÑOR OBISPO.- Señor Presidente: nuestro sector político está firmemente convencido de que este país debe asignar prioridad al conocimiento y a la educación. Creemos que en nuestro sistema económico ésta es la inversión más importante, ya que al día de hoy la educación es imprescindible para que nuestros jóvenes puedan insertarse en un mundo cada vez más tecnificado y competitivo, donde la capacitación se vuelve indispensable para enfrentar los desafíos del nuevo siglo.

Las sociedades modernas tienen la obligación de preocuparse de que cada joven -que es un potencial a desarrollar- tenga la posibilidad de acceder a la mayor cantidad de conocimientos con el fin de que sus aptitudes naturales se nutran de los valores básicos imprescindibles para su formación.

Todos los ciudadanos, sin diferencia política alguna, desearíamos que la educación de nuestro país tuviera más recursos para atender mejor a nuestros niños y jóvenes, futuros hacedores del Uruguay. También es muy importante dotar a los educadores de los medios suficientes para cumplir debidamente con sus obligaciones; obviamente, creo que se podría comenzar mejorando sus salarios.

Luego de esta introducción acerca de la importancia que tiene para nosotros la educación, hoy quiero referirme especialmente a quienes estudian en las escuelas rurales, a los jóvenes que deben hacer un gran sacrificio para estudiar, ya que están radicados en localidades lejanas y deben salvar distancias importantes para poder concurrir a distintos centros de enseñanza, ya sean liceos o escuelas técnicas, o para trasladarse a fin de cursar séptimo y octavo año de Primaria, es decir, el Ciclo Básico de las escuelas rurales.

En el departamento de Paysandú visité recientemente la localidad de Tiatucura, donde hay siete u ocho jóvenes que con gran sacrificio han completado el sexto año escolar, pero no pueden proseguir sus estudios pues no tienen medios económicos para llegar a Tres Arboles, localidad más cercana donde pueden cursar séptimo año. Esto se suma a que tampoco hay líneas de ómnibus que los trasladen y que coincidan con los horarios de estudio. Se nos ha informado que en algunos casos los estudiantes repiten sexto año para mantenerse vinculados a la escuela y poder acceder al comedor, información que nos causa dolor.

La Comisión de Padres de estudiantes de Piñera, pueblo Beisso y Merinos que estudian en Guichón, nos planteó también la difícil situación que deben afrontar para que sus hijos puedan concurrir a los centros de estudio de Educación Secundaria en la localidad antes mencionada.

Son 35 estudiantes en total; 24 del turno matutino contratan un micro a un costo de $12.000 mensuales, y el resto, en el turno vespertino, concurre en un remise a un precio de $7.500 mensuales. Como podemos advertir, se trata de un monto muy difícil de afrontar para los padres de los alumnos.

Sabemos que el Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública ha votado una colaboración que, lamentablemente, al día de la fecha no ha podido hacerse efectiva por dificultades en la documentación.

Por otro lado, la ANEP ha dispuesto una partida para el año en curso para solventar el transporte de los jóvenes de la localidad de Merinos que concurren a séptimo y octavo año de la Escuela Nº 60 de Tres Arboles, departamento de Paysandú.

Reconocemos todos los esfuerzos realizados por las autoridades, pero sin duda la situación es muy difícil para decenas de estudiantes en este medio y consideramos que habría que resolver el tema con carácter general, atendiendo a todas estas localidades, quizás con la obtención de uno o más vehículos, de manera que pudieran acceder a los centros de estudio en tiempo y forma, y que los padres no tuvieran que pasar por tantas penurias en épocas realmente duras para todos, a fin de solventar, de una u otra manera, los gastos de traslado de sus hijos, quienes muchas veces, pese al esfuerzo y a las ganas de seguir estudiando, son condenados a no poder continuar con su enseñanza para desarrollarse con el mismo derecho que tiene todo ser humano de capacitarse y de tener armas para manejarse en un mundo muy exigente.

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada al Consejo de Educación Primaria, al Consejo de Educación Secundaria, al CODICEN de la ANEP y a la Intendencia Municipal y la Junta Departamental de Paysandú.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar el trámite solicitado.

(Se vota)

——Cuarenta y nueve en cincuenta y uno: AFIRMATIVA.

Ha finalizado la media hora previa.

13.- Licencias.

Integración de la Cámara.

Dese cuenta del informe de la Comisión de Asuntos Internos relativo a la integración del Cuerpo.

(Se lee:)

"La Comisión de Asuntos Internos aconseja a la Cámara aprobar las siguientes resoluciones:

Del señor Representante Nahum Bergstein, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre y por el día 27 de setiembre de 2001, convocándose al suplente correspondiente siguiente, señor Miguel Dicancro.

Del señor Representante Jorge Barrera, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001, convocándose al suplente correspondiente siguiente, señor Diego Martínez.

Del señor Representante Víctor Rossi, en virtud de obligaciones notorias cuyo cumplimiento resulta inherente a su representación política, literal C) del artículo único de la Ley Nº 16.465, para participar de la Convención Internacional Transporte 2001 a realizarse en la ciudad de la Habana, Cuba, la que no insume gasto alguno para el Cuerpo, por el período comprendido entre los días 17 y 28 de setiembre de 2001, convocándose al suplente correspondiente siguiente, señor León Lev.

Del señor Representante Félix Laviña, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001, convocándose al suplente correspondiente siguiente, señor Silver Estévez.

De la señora Representante Yeanneth Puñales Brun, por motivos personales, inciso tercero de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 4 y 7 de setiembre de 2001, convocándose al suplente correspondiente siguiente, señor Jorge Silva Rotta.

Del señor Representante Francisco Ortiz, en misión oficial, literal B) del artículo único de la Ley Nº 16.465, para concurrir a la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, a desarrollarse en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso, por el período comprendido entre los días 6 y 17 de setiembre de 2001 y por motivos personales inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre del corriente. Habiéndose agotado la nómina de suplentes solicítase a la Corte Electoral la proclamación de nuevos suplentes.

Del señor Representante Edgar Bellomo, por enfermedad, literal A) del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 30 de agosto y 8 de setiembre de 2001, convocándose al suplente siguiente, señor Eduardo Lay Alvez por el período comprendido entre los días 4 y 8 de setiembre de 2001.

Del señor Representante Juan Máspoli Bianchi, en misión oficial, literal B) del artículo único de la Ley Nº 16.465, para asistir a la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, a realizarse en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso, por el período comprendido entre los días 3 y 16 de setiembre de 2001, y por motivos personales inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465 por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre de 2001, convocándose al suplente correspondiente siguiente, señor Luis Gustavo Aguilar.

De la señora Representante Nora Castro, en misión oficial, literal B) del artículo único de la Ley Nº 16.465, para participar en la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, a realizarse en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso, por el período comprendido entre los días 6 y 18 de setiembre de 2001, convocándose al suplente siguiente, señor Eduardo Bonomi.

Del señor Representante Pablo Mieres, en virtud de obligaciones notorias cuyo cumplimiento resulta inherente a su representación política, literal C) del artículo único de la Ley Nº 16.465, para concurrir a la ciudad de Santiago, República de Chile, por el período comprendido entre los días 12 y 14 de setiembre de 2001, convocándose a la suplenta correspondiente siguiente, señora Mariella Demarco.

Del señor Representante Pedro Señorale, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 11 y 20 de setiembre de 2001. Habiéndose agotado la nómina de suplentes solicítase a la Corte Electoral la proclamación de nuevos suplentes.

Del señor Representante Ricardo Molinelli, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 5 y 6 de setiembre de 2001. Habiéndose agotado la nómina de suplentes solicítase a la Corte Electoral la proclamación de nuevos suplentes".

——En discusión.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y tres en setenta y seis: AFIRMATIVA.

En consecuencia, quedan convocados los correspondientes suplentes, quienes se incorporarán a la Cámara en las fechas mencionadas, y se oficiará a la Corte Electoral en los casos que correspondan.

(ANTECEDENTES:)

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Al amparo de lo previsto por la Ley Nº 16.465, solicito al Cuerpo que usted tan dignamente preside se sirva concederme el uso de licencia por razones personales los días 18 y 19 de setiembre en virtud de celebrarse Año Nuevo Judío y el 27 de setiembre por celebrarse el Día del Perdón.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

NAHUM BERGSTEIN

Representante por Montevideo".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: Las solicitudes de licencia por motivos personales del señor Representante por el departamento de Montevideo, Nahum Bergstein.

CONSIDERANDO: Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre y por el día 27 de setiembre de 2001.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, y por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre y por el día 27 de setiembre de 2001, al señor Representante por el departamento de Montevideo, Nahum Bergstein.

2) Convóquese por Secretaría, para integrar la referida representación por los mencionados días, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 2000 del Lema Partido Colorado, señor Miguel Dicancro.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted a efectos de solicitar licencia por motivos personales, al amparo de lo establecido en la Ley Nº 16.465, convocando a mi suplente respectivo, durante los días 4 y 5 del corriente.

Saluda a usted muy atentamente.

JORGE BARRERA

Representante por Montevideo".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

Tengo el agrado de dirigirme a usted a efectos de comunicarle que por esta única vez no acepto la convocatoria para integrar ese Cuerpo.

Sin otro particular hago propicia la oportunidad para saludar a usted con las expresiones de mi más alta consideración.

Leonardo Costa Franco".

"Montevideo, setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi consideración:

Habiendo sido convocado en mi calidad de suplente del Diputado Jorge Barrera, para integrar ese Cuerpo, comunico a usted que por esta única vez no acepto la referida convocatoria.

Saluda a usted muy atentamente.

Guillermo Silva Grucci".

"Montevideo, setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi consideración:

Habiendo sido convocado en mi calidad de suplente del Diputado Jorge Barrera, para integrar ese Cuerpo, comunico a usted que por esta única vez no acepto la referida convocatoria.

Saluda a usted muy atentamente.

Alvaro Berruti".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales del señor Representante por el departamento de Montevideo, Jorge Barrera.

CONSIDERANDO: 1) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001.

2) Que, por esta vez, no aceptan la convocatoria de que han sido objeto los suplentes correspondientes siguientes, señores Leonardo Costa, Guillermo Silva Grucci y Alvaro Berrutti,

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, en el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945, y por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001, al señor Representante por el departamento de Montevideo, Jorge Barrera.

2) Acéptanse las negativas que, por esta vez, han presentado los suplentes correspondientes, señores Leonardo Costa, Guillermo Silva Grucci y Alvaro Berrutti.

3) Convóquese por Secretaría para integrar la referida representación por el mencionado lapso, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 15 del Lema Partido Colorado, señor Diego Martínez.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 28 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Diputado Gustavo Penadés.

Presente.

Me dirijo a usted a efectos de informarle que a partir del 17 de setiembre participaré de la Convención Internacional de Transporte 2001, XI Congreso Latinoamericano de Transporte Público y Urbano a realizarse en La Habana, Cuba.

Dicha Convención será una excelente oportunidad para el intercambio de experiencia entre autoridades, directivos, científicos, empresarios, técnicos y trabajadores del transporte.

A tal efecto solicito se me conceda licencia del 17 al 28 de setiembre de acuerdo al literal C) del artículo único de la Ley Nº 16.465, por ausencia del país en virtud de obligaciones notorias, cuyo cumplimiento sea de interés público, inherentes a su investidura académica o representación política. Dejo, a su vez, constancia de que todos los gastos vinculados a mi participación en el mencionado evento serán a mi cargo.

Asimismo, solicito se convoque al suplente correspondiente por dicho período.

Saludo a usted muy atentamente.

VICTOR ROSSI

Representante por Montevideo".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia para viajar al exterior del señor Representante por el departamento de Montevideo, Víctor Rossi, en virtud de obligaciones notorias cuyo cumplimiento resulta inherente a su representación política, y habiendo sido invitado a participar de la Convención Internacional Transporte 2001 XI Congreso Latinoamericano de Transporte Público y Urbano, a realizarse en la ciudad de La Habana, Cuba.

CONSIDERANDO: Que solicita licencia por el período comprendido entre los días 17 y 28 de setiembre de 2001.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, y en el literal C) del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de l994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia al señor Representante por el departamento de Montevideo, Víctor Rossi por el período comprendido entre los días 17 y 28 de setiembre de 2001, en virtud de obligaciones notorias cuyo cumplimiento resulta inherente a su representación política, y habiendo sido invitado a participar de la Convención Internacional Transporte 2001 XI Congreso Latinoamericano de Transporte Público y Urbano, a realizarse en la ciudad de La Habana, Cuba.

2) Convóquese por Secretaría para integrar la referida representación por el mencionado lapso, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 738 del Lema Partido Encuentro Progresista-Frente Amplio, señor León Lev.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 3 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted a efectos de solicitar licencia por motivos personales, al amparo de lo establecido en la Ley Nº 16.465, convocando a mi suplente respectivo, los días 4 y 5 de setiembre.

Saluda a usted muy atentamente.

FELIX LAVIÑA

Representante por Montevideo".

"Montevideo, setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi consideración:

Habiendo sido convocado en mi calidad de suplente del Diputado Félix Laviña, para integrar ese Cuerpo, comunico a usted que por esta única vez no acepto la referida convocatoria.

Saluda a usted muy atentamente.

Humberto Bellora".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales del señor Representante por el departamento de Montevideo, Félix Laviña.

CONSIDERANDO: I) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001.

II) Que el suplente correspondiente siguiente, señor Diego Martínez integra la Cámara hasta el día 5 de setiembre de 2001 y el señor Humberto Bellora no acepta, por esta única vez, la convocatoria de que ha sido objeto.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, por el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945 y por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001, al señor Representante por el depar-tamento de Montevideo, Félix Laviña.

2) Acéptase la negativa que, por esta vez, ha presentado el señor Humberto Bellora.

3) Convóquese por Secretaría para integrar la referida representación por el mencionado lapso, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 15 del Lema Partido Colorado, señor Silver Estévez.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Al amparo de lo previsto por la Ley Nº 16.465, solicito al Cuerpo que tan dignamente preside se sirva concederme el uso de licencia por motivos personales entre el 4 y el 7 de setiembre inclusive.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

YEANNETH PUÑALES BRUN

Representante por Rocha".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales de la señora Representante por el departamento de Rocha, Yeanneth Puñales Brun.

CONSIDERANDO: Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 4 y 7 de setiembre de 2001.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, y por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el período comprendido entre los días 4 y 7 de setiembre de 2001, a la señora Representante por el departamento de Rocha, Yeanneth Puñales Brun.

2) Convóquese por Secretaría, por el mencionado lapso, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 2323 del Lema Partido Colorado, señor Jorge Silva Rotta.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

FRANCISCO ORTIZ, GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO".

"Montevideo, 28 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente me dirijo a usted para solicitar licencia desde el día 6 de setiembre al 17 inclusive, con motivo de concurrir en misión oficial a la 106ª Conferencia Interparlamentaria a realizarse en Burkina Faso, Africa.

Sin más, saluda atentamente.

FRANCISCO ORTIZ

Representante por Treinta y Tres".

"Montevideo, 28 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente me dirijo a usted para solicitar licencia por motivos personales, los días 18 y 19 de setiembre.

Sin más, saluda atentamente.

FRANCISCO ORTIZ

Representante por Treinta y Tres".

"Montevideo, 28 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente me dirijo a usted para comunicarle que por esta vez, no acepto la convocatoria que he recibido, solicitando que se convoque al siguiente suplente.

Sin más, saluda atentamente.

Ruben Arismendi Garat".

"Montevideo, 28 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente me dirijo a usted para comunicarle que por esta vez, no acepto la convocatoria que he recibido, solicitando que se convoque al siguiente suplente.

Sin más, saluda atentamente.

Luis Alberto Rodríguez".

"Montevideo, 28 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente me dirijo a usted para comunicarle que por esta vez, no acepto la convocatoria que he recibido, solicitando que se convoque al siguiente suplente.

Sin más, saluda atentamente.

Sabino Queirós".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: Las solicitudes de licencia del señor Representante por el departamento de Treinta y Tres, Francisco Ortiz, para asistir en misión oficial a la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, que se llevará a cabo en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso, y por motivos personales.

CONSIDERANDO: I) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 6 y 17 de setiembre de 2001, para asistir al referido acontecimiento, y por motivos personales por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre de 2001.

II) Que, por esta vez, no aceptan la convocatoria de que fueron objeto los suplentes correspondientes, señores Ruben Arismendi, Luis A. Rodríguez y Sabino Queirós.

III) Que habiéndose agotado la nómina es pertinente solicitar a la Corte Electoral la proclamación de nuevos suplentes.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, al literal B) e inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994, y en el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia al señor Representante por el departamento de Treinta y Tres, Francisco Ortiz, por el período comprendido entre los días 6 y 17 de setiembre de 2001, para asistir en misión oficial a la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, que se llevará a cabo en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso y por motivos personales por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre de 2001.

2) Acéptanse las negativas que, por esta vez, han presentado los suplentes siguientes, señores Ruben Arismendi, Luis A. Rodriguez y Sabino Queirós.

3) Ofíciese a la Corte Electoral.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO".

"Montevideo, 31 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por intermedio de la presente comunico a usted que solicito licencia por enfermedad desde el 30 de agosto del corriente hasta el 8 de setiembre, inclusive. Adjunto certificado médico correspondiente.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

EDGAR BELLOMO

Representante por Canelones".

"Montevideo, setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por intermedio de la presente comunico a usted que no acepto por esta vez la convocatoria en virtud de la licencia solicitada por el señor Diputado Edgar Bellomo desde el 30 de agosto hasta el 8 del mes en curso.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

Julio Varona".

"Montevideo, 31 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por intermedio de la presente comunico a usted que no acepto por esta vez la convocatoria en virtud de la licencia solicitada por el señor Diputado E. Bellomo desde el 30 de agosto hasta el 8 de setiembre inclusive del corriente año.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

Hugo Soto".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por enfermedad del señor Representante por el departamento de Canelones, Edgar Bellomo.

CONSIDERANDO: I) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 30 de agosto y 8 de setiembre de 2001, y adjunta certificado médico.

II) Que por esta vez no aceptan la convocatoria de que fueron objeto los suplentes correspondientes siguientes señores Julio Varona y Hugo Soto.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, por el literal A) del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994, y por el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por enfermedad, por el período comprendido entre los días 30 de agosto y 8 de setiembre de 2001, al señor Representante por el departamento de Canelones señor Edgar Bellomo.

2) Acéptanse las negativas que por esta vez han presentado los suplentes correspondientes siguientes señores Julio Varona y Hugo Soto.

3) Convóquese por Secretaría para integrar la referida representación por el período comprendido entre los días 4 y 8 de setiembre de 2001, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº  738 del Lema Partido Encuentro Progresista-Frente Amplio, señor Eduardo Lay Alvez.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 27 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted a efectos de solicitar licencia, al amparo de lo establecido en la Ley Nº 16.465 con motivo de concurrir a la 106ª Conferencia de la Unión Interparlamentaria a realizarse en Burkina Faso, desde el 3 de setiembre hasta el 16 de setiembre de 2001 inclusive, convocando a mi suplente respectivo.

Saluda a usted muy atentamente.

JUAN MASPOLI BIANCHI

Representante por Flores".

"Montevideo, 27 de agosto de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted a efectos de solicitar licencia por motivos personales y al amparo de lo establecido en la Ley Nº 16.465, desde el 18 de setiembre hasta el 19 de setiembre de 2001 inclusive, convocando a mi suplente respectivo.

Saluda a usted muy atentamente.

JUAN MASPOLI BIANCHI

Representante por Flores".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: Las solicitudes de licencia del señor Representante por el departamento de Flores, Juan Máspoli Bianchi, para asistir en misión oficial a la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, que se llevará a cabo en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso y por motivos personales.

CONSIDERANDO: I) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 3 y 16 de setiembre de 2001, para asistir al referido acontecimiento y por motivos personales por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre de 2001.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, al literal B) y al inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia al señor Representante por el departamento de Flores, Juan Máspoli Bianchi, por el período comprendido entre los días 3 y 16 de setiembre de 2001, para asistir en misión oficial a la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, que se llevará a cabo en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso, y por el período comprendido entre los días 18 y 19 de setiembre de 2001, por motivos personales.

2) Convóquese por Secretaría para integrar la referida representación, por los períodos comprendidos entre los días 4 y 16 de setiembre y 18 y 19 de setiembre de 2001, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 22, del Lema Partido Colorado, señor Luis Gustavo Aguilar.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 3 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Solicito se me conceda licencia por el literal B) de la Ley Nº 16.465, desde el día 6 hasta el 18 de setiembre, a fin de participar en misión oficial a la Unión Interparlamentaria 106ª Conferencia y reuniones conexas a realizarse en la ciudad de Ouagadougou (Burkina Faso).

Asimismo, solicito se proceda a la convocatoria del suplente respectivo.

Sin otro particular, saluda a usted atentamente.

NORA CASTRO

Representante por Montevideo".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia para viajar al exterior en misión oficial, de la señora Representante por el departamento de Montevideo, Nora Castro, para participar en la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, a realizarse en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso.

CONSIDERANDO: Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 6 y 18 de setiembre de 2001.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, y en el literal B) del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia para viajar al exterior en misión oficial, a la señora Representante por el departamento de Montevideo, Nora Castro, por el período comprendido entre los días 6 y 18 de setiembre de 2001, para participar en la 106 Conferencia de la Unión Interparlamentaria, a realizarse en la ciudad de Ouagadougou, Burkina Faso.

2) Convóquese por Secretaría para integrar la referida representación por el mencionado lapso, al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 609 del Lema Partido Encuentro Progresista-Frente Amplio, señor Eduardo Bonomi.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 3 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

A través de la presente y de acuerdo a lo dispuesto en el inciso C) del artículo único de la Ley Nº  16.465, solicito a usted tenga a bien disponer los trámites necesarios a efectos de concederme licencia a mi cargo como Representante Nacional, desde el 12 hasta el 14 de setiembre de 2001, inclusive.

Sin otro particular, saluda atentamente.

PABLO MIERES

Representante por Montevideo".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia para viajar al exterior del señor Representante por el departamento de Montevideo, Pablo Mieres, en virtud de obligaciones notorias cuyo cumplimiento resulta inherente a su representación política, para concurrir a la ciudad de Santiago, República de Chile.

CONSIDERANDO: Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 12 y 14 de setiembre de 2001.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, y en el literal C) del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia al señor Representante por el departamento de Montevideo, Pablo Mieres, por el período comprendido entre los días 12 y 14 de setiembre de 2001, en virtud de obligaciones notorias cuyo cumplimiento resulta inherente a su representación política, para concurrir a la ciudad de Santiago, República de Chile.

2) Convóquese por Secretaría, para integrar la referida representación por el mencionado lapso, a la suplenta correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 99000 del Lema Partido del Nuevo Espacio, señora Mariella Demarco.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Al amparo de lo previsto por la Ley Nº 16.465, solicito al Cuerpo que tan dignamente preside se sirva concederme el uso de licencia por razones personales desde el 11 al 20 de setiembre inclusive.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

PEDRO SEÑORALE

Representante por Salto".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente comunico a usted que no he de aceptar la convocatoria para integrar el Cuerpo de la cual he sido objeto.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

Lewis Rochón".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente comunico a usted que no he de aceptar la convocatoria para integrar el Cuerpo de la cual he sido objeto.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

Milton Laporta".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales del señor Representante por el departamento de Salto, Pedro Señorale Legnazzi.

CONSIDERANDO: I) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 11 y 20 de setiembre del año 2001.

II) Que por esta vez no aceptan la convocatoria de que han sido objeto los suplentes correspondientes siguientes, señores Lewis Rochón Sarute y Milton Laporta.

III) Que habiéndose agotado la nómina es pertinente solicitar a la Corte Electoral la proclamación de nuevos suplentes.

ATENTO A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994 y por el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el período comprendido entre los días 11 y 20 de setiembre del año 2001, al señor Representante por el departamento de Salto, Pedro Señorale Legnazzi.

2) Acéptanse las negativas que, por esta vez han presentado los suplentes correspondientes siguientes de la Hoja de votación Nº 1 del Lema Partido Colorado, señores Lewis Rochón Sarute y Milton Laporta.

3) Ofíciese a la Corte Electoral.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Al amparo de lo previsto por la Ley Nº 16.465, solicito al Cuerpo que tan dignamente preside se sirva concederme el uso de licencia por motivos personales los días 5 y 6 de setiembre del año en curso.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

RICARDO MOLINELLI

Representante por Paysandú".

"Señor Presidente de la

Cámara de Representantes.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente comunico a usted que, por esta vez, no he de aceptar la convocatoria para integrar el Cuerpo de la cual he sido objeto.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

Didier Bernardoni".

"Señor Presidente de la

Cámara de Representantes.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente comunico a usted que, por esta vez, no he de aceptar la convocatoria para integrar el Cuerpo de la cual he sido objeto.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

Nilda Belvisi".

"Señor Presidente de la

Cámara de Representantes.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente comunico a usted que, por esta vez, no he de aceptar la convocatoria para integrar el Cuerpo de la cual he sido objeto.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

Juan Carlos Siazaro".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales, del señor Representante por el departamento de Paysandú, Ricardo Molinelli.

CONSIDERANDO: I) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 5 y 6 de setiembre de 2001.

II) Que, por esta vez, no aceptan la convocatoria de que fueron objeto los suplentes correspondientes, señor Didier Bernardoni, señora Nilda S. Belvisi y señor Juan C. Siazaro.

III) Que habiéndose agotado la nómina es pertinente solicitar a la Corte Electoral la proclamación de nuevos suplentes.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, en el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945, y en el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

La Cámara de Representantes,

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales, al señor Representante por el departamento de Paysandú, Ricardo Molinelli, por el período comprendido entre los días 5 y 6 de setiembre de 2001.

2) Acéptanse las negativas que, por esta vez, han presentado los suplentes siguientes, señor Didier Bernardoni, señora Nilda S. Belvisi y señor Juan C. Siazaro.

3) Ofíciese a la Corte Electoral.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO ORTIZ".

14.- Preferencias.

——Dese cuenta de una moción de orden presentada por los señores Diputados Amen Vaghetti, Chiesa Bordahandy, Leglise y Orrico.

(Se lee:)

"Mocionamos para que el segundo punto del orden del día: 'Doctor Aquiles Lanza. (Designación a la Escuela de Capacitación de Funcionarios Públicos de la Oficina Nacional del Servicio Civil)", (Carpeta Nº 1255/001), se incluya como primer punto del orden del día de la sesión ordinaria de mañana, miércoles 5 de setiembre".

——En discusión.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y seis en setenta y nueve: AFIRMATIVA.

15.- Rectificación de trámite.

Dese cuenta de una moción de orden presentada por los señores Diputados Amen Vaghetti, Orrico, Chiesa Bordahandy, Blasina, Gustavo Silveira, Lara y Leglise.

"Mocionamos para que el proyecto de ley por el que se modifica el régimen de seguridad social (Carpeta Nº 1414/001), destinado a esta Cámara por la Presidencia de la Asamblea General, se devuelva a la misma para iniciar su estudio en la Cámara de Senadores".

——En discusión.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y siete en setenta y ocho: AFIRMATIVA.

16.- Retiro de proyectos del archivo.

Dese cuenta de una moción de orden presentada por los señores Diputados González Alvarez, Baráibar, José María Mieres, Ronald Pais, Ponce de León y Posada.

(Se lee:)

"Mocionamos para que se extraiga del archivo la Carpeta Nº 3644/999, 'Cooperativas de Producción o de Trabajo Asociado. (Se reglamenta su funcionamiento)', correspondiente a la XLIV Legislatura y se destine a la Comisión de Hacienda".

——En discusión.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y ocho en setenta y nueve: AFIRMATIVA.

17.- Rectificación de trámite.

Dese cuenta de una moción de orden presentada por las señoras Diputadas Percovich y Saravia Olmos y los señores Diputados Acosta y Lara, Orrico, Lacalle Pou, Díaz Maynard, Falco, Falero, Berois Quinteros, Canet, Fernández Chaves, Bayardi y Michelini.

(Se lee:)

"Mocionamos para que se rectifique el trámite del recurso de apelación interpuesto por ciudadanos contra los artículos 2º y 23 del Decreto Nº 397 de la Junta Departamental de Flores (Carpeta Nº 1236/001) y se destine a la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración".

——Se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y siete en ochenta y tres: AFIRMATIVA.

18.- Actos conmemorativos de la independencia de la República Federativa del Brasil. (Se autoriza la salida del país de delegaciones del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 y del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3 del Ejército Nacional para participar de los mismos).

Se entra al orden del día con la consideración del asunto que figura en primer término: "Actos conmemorativos de la independencia de la República Federativa del Brasil. (Se autoriza la salida del país de delegaciones del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 y del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3 del Ejército Nacional para participar de los mismos)".

(ANTECEDENTES:)

Rep. Nº 661

"PODER EJECUTIVO

Ministerio de Defensa Nacional

Ministerio del Interior

Ministerio de Relaciones Exteriores

Montevideo, 26 de junio de 2001.

Señor Presidente de la Asamblea General

don Luis Hierro López.

El Poder Ejecutivo tiene el honor de remitir a consideración de ese Cuerpo el adjunto proyecto de ley, acorde a lo dispuesto en el numeral 12 del artículo 85 de la Constitución de la República, a fin de que efectivos del Ejército Nacional participen en los actos conmemorativos de las Declaratorias de la Independencia de las Repúblicas Argentina y Federativa del Brasil, a llevarse a cabo los días 9 de julio y 7 de setiembre de 2001, respectivamente.

El Comando General del Ejército informa que las invitaciones cursadas por los países vecinos, tienen su origen en el estrecho relacionamiento que se mantiene con los mismos.

Los mencionados vínculos se ven materializados a través de intercambios de personal que realiza cursos de capacitación, visitas, ejercicios combinados de Comando y Estado Mayor, así como ejercicios con tropas.

Es en el marco referido, que se cursan invitaciones recíprocas para participar en los actos, ceremonias y paradas militares que celebran en fechas de significación nacional.

Conforme a lo expresado, se solicita autorización a efectos de que los siguientes efectivos participen en los actos conmemorativos de las Declaratorias de la Independencia de los países que se mencionan, en las fechas que se citan:

República Argentina -Escuela de Caballería de Concordia- día 9 de julio de 2001.

Participará el Batallón de Infantería Mecanizado Nº 7, con banderas, escoltas y sección de desfile (con armamento).

República Argentina -Escuela de Ingenieros de Concepción del Uruguay- día 9 de julio de 2001.

Participará el Batallón de Infantería Mecanizado Nº 8, con banderas y escoltas (con armamento).

República Federativa del Brasil -Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 12 de Yaguarón- día 7 de setiembre de 2001.

Participará el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7, con banderas, escoltas y sección de desfile (con armamento).

República Federativa del Brasil -Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 de Santana do Livramento- día 7 de setiembre de 2001.

Participará el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3, con banderas, escoltas y compañía de desfile (con armamento).

Por los fundamentos expuestos, se solicita la atención de ese Cuerpo al adjunto proyecto de ley, cuya aprobación se encarece.

Saluda al señor Presidente de la Asamblea General, con la mayor consideración.

JORGE BATLLE IBAÑEZ, LUIS BREZZO, GUILLERMO STIRLING, DIDIER OPERTTI.

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Autorízase la salida del país de una delegación del Batallón de Infantería Mecanizado Nº 7, del Ejército Nacional, conformada por banderas, escoltas y sección de desfile (con armamento), a efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la República Argentina, a llevarse a cabo en la Escuela de Caballería de Concordia, el 9 de julio de 2001.

Artículo 2º.- Autorízase la salida del país de una delegación del Batallón de Infantería Mecanizado Nº 8, del Ejército Nacional, conformada por banderas y escoltas (con armamento), a efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la República Argentina, a llevarse a cabo en la Escuela de Ingenieros de Concepción del Uruguay, el 9 de julio de 2001.

Artículo 3º.- Autorízase la salida del país de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7, del Ejército Nacional, conformada por banderas, escoltas y sección de desfile (con armamento), a efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la República Federativa del Brasil, a llevarse a cabo en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 12 de Yaguarón, el 7 de setiembre de 2001.

Artículo 4º.- Autorízase la salida del país de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3, del Ejército Nacional, conformada por banderas, escoltas y compañía de desfile (con armamento), a efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la República Federativa del Brasil, a llevarse a cabo en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 de Santana do Livramento, el 7 de setiembre de 2001.

Montevideo, 26 de junio de 2001.

LUIS BREZZO, GUILLERMO STIRLING, DIDIER OPERTTI.

CAMARA DE SENADORES

La Cámara de Senadores en sesión de hoy ha aprobado el siguiente

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Autorízase la salida del país de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 del Ejército Nacional, conformada por Banderas, Escoltas y Sección de desfile (con armamento), a efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la República Federativa del Brasil, a llevarse a cabo en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 12 de Yaguarón, el 7 de setiembre de 2001.

Artículo 2º.- Autorízase la salida del país de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3 del Ejército Nacional, conformada por Banderas, Escoltas y Compañía de desfile (con armamento), a efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la República Federativa del Brasil, a llevarse a cabo en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 de Santana do Livramento, el 7 de setiembre de 2001.

Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, en Montevideo, a 17 de julio de 2001.

LUIS HIERRO LOPEZ

Presidente

MARIO FARACHIO

Secretario".

Anexo I al

Rep. Nº 661

"CAMARA DE REPRESENTANTES

Comisión de Defensa Nacional

INFORME

Señores Representantes:

Vuestra Comisión de Defensa Nacional eleva al Cuerpo el presente proyecto de ley por el cual se autoriza la salida de dos delegaciones de nuestro Ejército Nacional a los efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la hermana República Federativa del Brasil a llevarse a cabo el próximo 7 de setiembre de 2001.

De acuerdo a la iniciativa enviada por el Poder Ejecutivo -acorde con lo dispuesto en el numeral 12) del artículo 85 de la Constitución de la República-, las invitaciones cursadas por el país vecino tienen su origen en el estrecho relacionamiento que nos vincula y que se materializa en intercambios de personal para cursos de capacitación, visitas, y ejercicios combinados de Comando, de Estado Mayor y ejercicios con tropas. En el marco de dicho relacionamiento se cursan invitaciones recíprocas para participar en los actos, ceremonias y paradas militares que se celebran en fechas de significación nacional como la de la presente oportunidad.

Por una parte se autoriza la salida del país de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizada Nº 7 del Ejército Nacional, con asiento en la Ruta Nacional Nº 26 "Brigadier General Leandro Gómez", km. 85.500 (Río Branco), conformada por bandera, escoltas y sección de desfile (con armamento) para participar en los actos conmemorativos que se realizarán en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 12 con asiento en la ciudad de Yaguarón (Brasil).

El proyecto también autoriza la salida del país de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3, del Ejército Nacional con asiento en la ciudad de Rivera, conformada por banderas, escoltas y compañía de desfile (con armamento) para participar en los actos conmemorativos que se realizarán en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 de Santana do Livramento (Brasil).

Por compartir los fundamentos expuestos vuestra Comisión de Defensa Nacional solicita al Cuerpo la aprobación del presente proyecto de ley.

Sala de la Comisión, 8 de agosto de 2001.

JOSE BAYARDI, Miembro Informante, LUIS M. LEGLISE, WALTER VENER CARBONI".

——Léase el proyecto.

(Se lee)

——En discusión general.

Tiene la palabra el miembro informante, señor Diputado Bayardi.

SEÑOR BAYARDI.- Señor Presidente: la Comisión de Defensa Nacional eleva al Cuerpo el presente proyecto de ley por el que se autoriza la salida de efectivos de nuestro Ejército a los efectos de participar en los actos conmemorativos de la Declaratoria de la Independencia de la hermana República Federativa del Brasil, que se llevarán a cabo el 7 de setiembre.

Estamos autorizando la salida de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 7 del Ejército Nacional, con asiento en el kilómetro 85,500 de la Ruta Nacional Nº 26 Brigadier General Leandro Gómez, conformada por banderas, escoltas y sección de desfile, con armamento, para participar en los actos conmemorativos que se realizarán en el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 12 con asiento en la ciudad de Yaguarón, República Federativa del Brasil.

También se autoriza la salida de una delegación del Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3 del Ejército Nacional con asiento en la ciudad de Rivera, conformada por escoltas, banderas y compañía de desfile, con armamento, para participar en los actos conmemorativos de la independencia de Brasil a llevarse a cabo en la ciudad de Santana do Livramento.

Esto es parte de las invitaciones de intercambio que se realizan para la participación de las Fuerzas Armadas de los países vecinos -en este caso, del Ejército- en fechas nacionales conmemorativas.

Vuestra Comisión de Defensa Nacional solicita al Cuerpo que autorice dichas salidas, que se llevarán a cabo el día 7 de setiembre, en conmemoración del Grito de Ipiranga.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar si se pasa a la discusión particular.

(Se vota)

——Setenta y ocho en ochenta: AFIRMATIVA.

En discusión particular.

Léase el artículo 1º.

SEÑOR BAYARDI.- Mociono para que se suprima la lectura de todos los artículos.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y ocho en ochenta: AFIRMATIVA.

En discusión el artículo 1º.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y nueve en ochenta: AFIRMATIVA.

En discusión el artículo 2º.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y ocho en setenta y nueve: AFIRMATIVA.

SEÑOR LOPEZ.- Pido la palabra para fundar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR LOPEZ.- Señor Presidente: hemos votado por la afirmativa porque ya es una costumbre, principalmente en los departamentos fronterizos, que efectivos de las respectivas Fuerzas Armadas vayan a desfilar el 25 de agosto y el 7 de setiembre, que son las fechas patrias nuestra y del Brasil.

Simplemente queremos dejar constancia de que el 25 de agosto, en el desfile que se realizó en Rivera, donde está ubicado el Regimiento de Caballería Mecanizado Nº 3, por motivos que no conocemos, no se siguió dicha costumbre. No estamos en contra de que nuestros efectivos participen en el desfile a realizarse el 7 de setiembre. Queríamos dejar constancia de que habríamos preferido que las Fuerzas Armadas brasileñas hubieran desfilado en Rivera en ocasión de festejarse nuestra fecha patria.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Queda sancionado el proyecto y se comunicará al Poder Ejecutivo.

SEÑOR BAYARDI.- ¡Que se comunique de inmediato!

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y seis en setenta y nueve: AFIRMATIVA.

(No se publica el texto del proyecto aprobado por ser igual al informado, que corresponde al aprobado por el Senado)

19.- Licencias.

Integración de la Cámara.

——Dese cuenta del informe de la Comisión de Asuntos Internos relativo a la integración del Cuerpo.

(Se lee:)

"La Comisión de Asuntos Internos aconseja a la Cámara aprobar las siguientes solicitudes de licencia:

Del señor Representante Carlos Baráibar, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el día 5 de setiembre de 2001, convocándose a la suplenta correspondiente siguiente, señora Daniela Payssé.

Del señor Representante Enrique Pintado, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el día 4 de setiembre de 2001, convocándose a la suplenta correspondiente siguiente, señora María Eloísa Moreira.

Del señor Representante Brum Canet, por motivos personales, inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001, convocándose al suplente correspondiente siguiente, señor Jorge Patrone".

——En discusión.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(Se vota)

——Setenta y nueve en ochenta y uno: AFIRMATIVA.

Quedan convocados los suplentes correspondientes, quienes se incorporarán a la Cámara en las fechas indicadas.

(ANTECEDENTES:)

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Diputado Gustavo Penadés.

De mi mayor consideración:

Por intermedio de la presente solicito al Cuerpo se me otorgue licencia por motivos personales el día 5 de setiembre y se convoque a mi suplente correspondiente, atento a lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución y en el inciso 3º del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero 1994.

Sin otro particular, le saluda muy atentamente.

CARLOS BARAIBAR

Representante por Montevideo".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Habiendo sido convocado por ese Cuerpo en mi calidad de suplente por el Representante Nacional Carlos Baráibar, comunico mi renuncia por esta única vez, por el día 5 de setiembre del corriente año, haciendo la convocatoria de mi suplente correspondiente.

Sin otro particular, saludo al señor Presidente muy atentamente.

Jaime Igorra".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales del señor Representante por el departamento de Montevideo, Carlos Baráibar.

CONSIDERANDO: 1) Que solicita se le conceda licencia por el día 5 de setiembre de 2001.

2) Que, por esta vez, no acepta la convocatoria de que ha sido objeto el suplente correspondiente siguiente, señor Jaime Igorra.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, en el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945, y por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el día 5 de setiembre de 2001, al señor Representante por el departamento de Montevideo, Carlos Baráibar.

2) Acéptase la negativa que, por esta vez, ha presentado el suplente correspondiente, señor Jaime Igorra.

3) Convóquese por Secretaría, por el día 5 de setiembre de 2001, a la suplenta correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 2121 del Lema Partido Encuentro Progresista-Frente Amplio, señora Daniela Payssé.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO M. ORTIZ".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

Señor Presidente:

Por la presente solicito al Cuerpo que usted preside licencia por el día de la fecha, convocando a mi suplente correspondiente.

El motivo es personal.

Sin otro particular, saludo a usted muy atentamente.

ENRIQUE PINTADO

Representante por Montevideo".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Habiendo sido convocado por ese Cuerpo, en mi calidad de suplente por el Representante Nacional Enrique Pintado, comunico mi renuncia por esta única vez, solicitando la convocatoria de mi suplente correspondiente.

Sin otro particular, saludo al señor Presidente muy atentamente.

Jorge Iribarnegaray".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales del señor Representante por el departamento de Montevideo, Enrique Pintado.

CONSIDERANDO: 1) Que solicita se le conceda licencia por el día 4 de setiembre de 2001.

2) Que, por esta vez, no acepta la convocatoria de que ha sido objeto el suplente correspondiente siguiente, señor Jorge Iribarnegaray.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, en el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945, y por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el día 4 de setiembre de 2001, al señor Representante por el departamento de Montevideo, Enrique Pintado.

2) Acéptase la negativa que, por esta vez, ha presentado el suplente correspondiente, señor Jorge Iribarnegaray.

3) Convóquese por Secretaría, por el día 4 de setiembre de 2001, a la suplenta correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 2121 del Lema Partido Encuentro Progresista-Frente Amplio, señora María Eloísa Moreira.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO M. ORTIZ".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Por la presente solicito licencia por motivos personales por el término de 48 horas a partir de la fecha.

Sin otro particular, saludo a usted atentamente.

BRUM CANET

Representante por Montevideo".

"Montevideo, 4 de setiembre de 2001.

Señor Presidente de la

Cámara de Representantes,

Gustavo Penadés.

Presente.

De mi mayor consideración:

Habiendo sido convocado por ese Cuerpo, en mi calidad de suplente por el Representante Nacional Brum Canet, comunico mi renuncia por esta única vez, solicitando la convocatoria de mi suplente correspondiente.

Sin otro particular, saludo al señor Presidente muy atentamente.

Daniel Mesa".

"Comisión de Asuntos Internos

VISTO: La solicitud de licencia por motivos personales del señor Representante por el departamento de Montevideo, Brum Canet.

CONSIDERANDO: I) Que solicita se le conceda licencia por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001.

II) Que, por esta vez, no acepta la convocatoria de que ha sido objeto el suplente correspondiente siguiente, señor Daniel Mesa.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución de la República, en el artículo tercero de la Ley Nº 10.618, de 24 de mayo de 1945, y por el inciso tercero del artículo único de la Ley Nº 16.465, de 14 de enero de 1994.

R E S U E L V E :

1) Concédese licencia por motivos personales por el período comprendido entre los días 4 y 5 de setiembre de 2001, al señor Representante por el departamento de Montevideo, Brum Canet.

2) Acéptase la negativa que, por esta vez, ha presentado el suplente correspondiente, señor Daniel Mesa.

3) Convóquese por Secretaría, por el mencionado lapso al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación Nº 2121 del Lema Partido Encuentro Progresista-Frente Amplio, señor Jorge Patrone.

Sala de la Comisión, 4 de setiembre de 2001.

GUILLERMO ALVAREZ, OSCAR MAGURNO, FRANCISCO M. ORTIZ".

20.- Cuestión de fueros planteada por el señor Representante García Pintos.

——Dese cuenta de una moción de orden presentada por el señor Diputado García Pintos.

(Se lee:)

"De acuerdo con el artículo 50 del Reglamento, solicito la palabra para plantear una cuestión de fueros".

——El señor Diputado García Pintos tiene cinco minutos para fundar la moción y, en caso de que la Cámara acceda a la solicitud, dispondrá de treinta minutos para explayarse sobre el tema.

Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Señor Presidente: con fecha 22 de agosto, la bancada de Senadores del Frente Amplio-Encuentro Progresista elevó una nota al señor Ministro de Defensa Nacional narrando hechos que dicen compartir todos sus integrantes, como parte del proceso iniciado el día 15 de ese mes, al ser recibido dicho señor Ministro en el Senado en régimen de Comisión General. Ese mismo día, es decir, el 22 de agosto, un matutino publica en su tapa que un documento secreto de Oficiales de la Marina implica a un Diputado colorado, a un jerarca de Defensa Nacional, a uno del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y a un conocido empresario. Se expresa que dicho diario accedió a tal documento y hace un resumen con comentario del mismo, sin especificar nombres.

Ese mismo día, a última hora, me fue entregada una copia de la carta que había sido resumida en el artículo de prensa referido y comprobé que el citado Diputado colorado se trataba de mi persona, acusándoseme, entre otras cosas, de adquirir parte del material de guerra -armas y municiones- que había sido sustraído por el Teniente de Navío Víctor González de los depósitos de la Armada.

El día 24 de agosto el semanario "Brecha" se ocupa del tema bajo el título: "Jerarcas del Gobierno y empresarios vinculados al robo de municiones.- El club de amigos de los tiros.- La bomba está a punto de estallar.- El señor Ministro de Defensa Nacional Luis Brezzo, cuenta en su poder con el informe confidencial entregado por la bancada de Senadores del Encuentro Progresista sobre los civiles vinculados de una manera u otra, al robo de municiones del Servicio de Material y Armamento de la Armada Nacional. La información quema las manos". En el texto periodístico se expresa que los cuatro nombres que se agregan a los ya conocidos el miércoles 15 en el Parlamento surgen de un documento elaborado por Oficiales de la Armada y manejado por el Frente Amplio, y van a alterar los nervios de mucha gente en el sistema político. "Se trata" –expresa ese semanario- "del Diputado Daniel García Pintos, del empresario de la construcción González Conde, del Director de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, señor Herman Leis, y del Subsecretario de Defensa, Roberto Yavarone".

Me vinculan con grupos neonazis y me sindican como compartiendo los gustos de las armas, las balas y ciertas lecturas. Es evidente que toda la información partió de la carta enviada al señor Ministro de Defensa Nacional por la bancada de Senadores del Frente Amplio-Encuentro Progresista, en la cual se hacen acusaciones de toda índole que, por la notoriedad que han tenido, son de público conocimiento.

Posteriormente, un Senador del Frente Amplio-Encuentro Progresista, en una entrevista periodística que se le realizó, expresó con total claridad que quien habla, además, pudo haber comprado las armas para lucro personal y ser negociadas con la delincuencia organizada, con relaciones ulteriores con el contrabando.

Finalmente, como culminación de estos agravios gratuitos contra mi persona, la publicación semanal "Carta Popular" reitera en su tapa, en colores, que "Hay nazis en la Armada", con fotos del señor Ministro Brezzo y de quien habla delante de la bandera nazi.

Es evidente, señores Diputados, que la intervención en estos hechos que esa sucesión de publicaciones me adjudica es totalmente falsa, como también es falso lo referente a la ideología política que se me pretende asignar. Se han constituido, entonces, en tremendos agravios y ataques hacia mi persona, que adquieren mayor relevancia por mi cargo de Representante Nacional y que bajo ningún punto de vista estoy dispuesto a pasar por alto. Más aún: en la fecha, un matutino ilustró la tapa con menciones en gran destaque que me identifican con dichos de supuestas organizaciones neonazis de Sudamérica, lo que es totalmente falso y desconocido para mí, como también me resulta desconocida la concertación que dice existir para usar determinada consigna vía Internet. Las dos palabras que mencioné en algún programa de prensa fueron "Despierta, Uruguay", sugerencia de un amigo con relación a lo dicho por un Primer Ministro inglés, antes del comienzo de la Segunda Guerra Mundial, quien ante el avance del nazismo en Europa expresó: "Despierta, Inglaterra". Como se advertirá, es de neto cuño antinazi.

Por tal motivo, entendiendo que esta situación está comprendida en lo dispuesto en el inciso final del artículo 50 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicito que sea declarada como una cuestión que afecta los fueros de este legislador y, por consiguiente, de todo el Cuerpo.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Se va a votar el carácter preferente de la cuestión de fueros planteada por el señor Diputado García Pintos.

(Se vota)

——Ochenta y ocho por la afirmativa: AFIRMATIVA. Unanimidad.

SEÑOR ORRICO.- Pido la palabra para fundar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR ORRICO.- Señor Presidente: por una razón de cordialidad parlamentaria hemos habilitado con nuestro voto que el señor Diputado García Pintos pueda hacer el planteamiento de fueros que acaba de solicitar.

Queremos dejar expresado que hace bastante tiempo el Frente Amplio-Encuentro Progresista manifestó que va a plantear una cuestión política. Sólo por razones de gentileza hemos decidido que, en virtud de que alguno tiene que iniciarla, lo haga el señor Diputado García Pintos.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- En virtud de que se ha votado el carácter preferente de la cuestión de fueros, tiene la palabra el señor Diputado García Pintos, quien dispone de treinta minutos.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Señor Presidente: antes que nada, quiero agradecer a todos los integrantes del Cuerpo por habilitar, como no podía ser de otra manera, el planteamiento de una cuestión de fueros.

Respecto a lo que manifestó el señor Diputado Orrico, debo decir que hace unos cuantos días, desde el 22 de agosto, en mis primeras reacciones ante el documento firmado por Senadores del Frente Amplio-Encuentro Progresista, expresé que iba a hacer un planteamiento de fueros. Quiero dejar esta constancia. Sobre el otro planteamiento de fueros me enteré hoy en la reunión de coordinadores.

El planteamiento medular es el siguiente. Es con cierto grado de dolor e, inclusive, de frustración, que me he permitido manifestar esta situación en el seno de la Cámara. Lo digo así, porque entendía que estos estilos y esta práctica de hacer imputaciones de hechos graves a las personas no existían en la actualidad en nuestro país. Todos los que estamos aquí podemos atestiguar que la actividad política es dura y competitiva. Ahora también termino de darme cuenta de que para algunos grupos políticos sencillamente no hay límites a la hora de atacar a otros partidos y a políticos adversarios. En lo que a mí respecta, siempre he tenido como premisa, en todos los casos, combatir las ideas pero nunca atacar a las personas, y especialmente no hacerlo en forma injusta y sin pruebas, exponiéndolas a los más diversos comentarios de parte de la sociedad en la cual se desenvuelven. Mi actuación personal y política siempre ha sido de frente, dando la cara y mirando a mis adversarios políticos a los ojos, como todos ustedes pueden atestiguar y, llegado el caso, en la labor legislativa, trabajando en armonía, aun en la discrepancia. Saben que esto es así.

No practico tiro ni me atrae el tipo de lectura al que afirman soy afín. Para dar un perfil, que para algunos, por lo visto, puede ser de extrema derecha, debo decir que me preocupo por la seguridad de la gente, poniendo todo mi esfuerzo en el combate a la delincuencia común. Quiero ver a los delincuentes entre rejas, y no a los ciudadanos decentes y a sus familias con sus casas enrejadas. Me preocupo por la situación de las Fuerzas Armadas y de sus integrantes, por el bienestar y la seguridad funcional de la Policía. Me preocupa la libertad de enseñanza para todos. Respeto a las instituciones del Estado y a los símbolos patrios y lucho, como todo oriental lo debe hacer, por mantener la soberanía nacional.

El otro día me crucé con el señor Senador Korzeniak, cuando él salía de un bloque de un programa televisivo y yo entraba para el bloque siguiente, y le reproché, con tranquilidad, por no haberme llamado por teléfono y por no haberme dicho: "Daniel, tengo acá un documento que te involucra, que entendemos es grave, y quiero ponerlo en tu conocimiento".

Yo le dije que si hubiera sido al revés lo hubiese llamado. Y lo hubiera hecho. Si a mí se me hubiera avisado de la existencia de ese documento, yo hubiera pedido a alguno de esos Senadores del Frente Amplio que me acompañara, para ir personalmente hasta el despacho del señor Ministro de Defensa Nacional y dejar allí las pruebas, que según se dice había, a disposición de dicho Ministro de Estado. Y, por qué no, también podríamos haber ido a la Justicia competente.

Sin embargo, no fue así. Y yo no me merezco esto que se me empezó a hacer hace aproximadamente diez o doce días, en primer lugar porque no tengo absolutamente nada que ver con ninguno de esos hechos ni dichos. Yo no estoy involucrado para nada en esa desaparición o posterior adquisición de armamento y municiones de la Armada. No tengo absolutamente nada que ver y deslindo toda responsabilidad respecto a ese tema.

Sentí –lo digo con dignidad y también con firmeza- como que se me había dado una puñalada por la espalda, porque allí, entre los Senadores firmantes del Frente Amplio, hay algunos que fueron compañeros aquí, en la Cámara de Representantes. Y también hay un Senador que fue compañero nuestro, cuando fui Edil -aquí hay varios Diputados que fueron Ediles-, en el período 1985-1990. Sinceramente, sentí que se me estaba dando una puñalada por la espalda.

Después viene el análisis y la reflexión. Por eso yo decía que es dura y competitiva la vida política. Pero yo pensé que había límites para determinadas cuestiones, y veo que no los hay. Veo que puede haber sonrisas en los corredores, en el ambulatorio, pero hay personas y grupos políticos que no tienen límites en momentos de atacar a un partido político o a un adversario político.

Esto no es generalizable. Yo no lo digo por todos los grupos políticos ni por todos los legisladores. Lo digo en algunos casos y por determinadas personas.

Uno sigue en el análisis. Yo me pregunté: ¿por qué conmigo? Bueno, porque soy un referente de la derecha política en el país. Debo ser el único o de los pocos legisladores que dicen ser de derecha política, sin ningún temor y, por el contrario, con orgullo. Puede ser ésa una de las razones. También porque permanentemente estoy marcando la cancha a algunas fuerzas de izquierda a las que entiendo vinculadas directamente con hechos de violencia en nuestro país.

Mire, señor Presidente: los escraches -otra de las tantas cosas malas que importamos de la Argentina- a militares retirados en sus domicilios, son algo nefasto para las instituciones democráticas del país, y yo los he denunciado. Los han hecho en los domicilios de los militares retirados y también en el Ministerio de Defensa Nacional, donde con la participación de una extranjera -que dijo cualquier cosa del pueblo argentino y del pueblo oriental- se agravió a las autoridades de esa Cartera y a nuestras Fuerzas Armadas.

Yo he rechazado, he combatido y he denunciado esa suerte de atentado contra la Embajada de Italia por algo que pasó, no en Uruguay, ni siquiera en la región latinoamericana, sino en Génova -en Italia, en Europa-, en momentos en que un grupo de manifestantes que se estaba desbordando atentó contra las fuerzas de seguridad de Italia, cuando se reunía el G7. Y un manifestante fue muerto allí, en esa oportunidad. ¿Qué tenemos que ver nosotros con lo que pasó en esa manifestación en Génova como para que trascienda más allá de lo que puedan ser notas periodísticas o editoriales políticos? No tenemos absolutamente nada que ver con todo aquello y sin embargo se insultó a los funcionarios policiales en la Embajada de Italia y además se atentó contra la fachada de esa Embajada.

Luego vienen los agravios a los mármoles históricos del Palacio Legislativo. A lo largo de la historia uno se ha informado o ha visto refriegas entre manifestantes y policías, ha visto rayar, romper vidrios y prender fuego a automóviles en los alrededores del Palacio. Pero lo que nunca había visto, hasta ahora, era atentar directamente contra los mármoles del Palacio Legislativo, en la puerta de honor, donde están las banderas de la patria, en momentos en que el Batallón Florida -custodia del Poder Legislativo- procedía a arriar el Pabellón Nacional porque se terminaba el día. Hubo insultos a los militares y, como bien dijo el señor Vicepresidente de la República, solamente la disciplina, el orden y el autocontrol de los militares que estaban allí impidieron que se generara un hecho de violencia. Yo pienso: ¿es que, de repente, además de insultar a los militares del Batallón Florida, pensaban también llevarse el Pabellón Nacional, como hace treinta y cinco años un grupo subversivo se robó la bandera de los Treinta y Tres Orientales, que al día de hoy sigue sin aparecer, siendo uno de los símbolos sagrados de la orientalidad?

Tal vez este ataque se debe a que denuncio los hechos del Filtro, como lo he hecho también este 24 de agosto, cuando se cumplían siete años de aquel episodio en que integrantes de fuerzas políticas de izquierda -recuerdo que se hicieron presentes el General Seregni, el doctor Vázquez y muchos otros dirigentes del Frente Amplio- estuvieron allí. Y en esa ocasión hubo refriegas porque alguna gente se desbordó al querer impedir por la fuerza que se cumpliera una resolución de la Justicia uruguaya, que dictó la extradición que pedía la Justicia española, de tres vascos terroristas, por crímenes cometidos en España.

Para que se vea que no son cosas tiradas al azar, tengo aquí algunos comentarios periodísticos respecto a la última marcha del Filtro. En una parte dicen, en forma de cántico: "Se escucha, se escucha, arriba los que luchan". Ese fue el cántico que precedió a las palabras de Josu Serrato y Tomás Carrera, los miembros de Senideak Gureak que habían recorrido Bulevar Artigas, portando una ikurriña -la bandera- con el lema que exige la repatriación de los presos vascos a Euskal Erria. ¿Qué tenemos que ver nosotros con eso, señor Presidente, siete años después de aquella extradición de los vascos terroristas, que nos causó la muerte de un joven oriental, Fernando Morroni? Serrato indicó que Euskal Erria es un pueblo pequeño, oprimido por dos Estados poderosos, el francés y el español. Y después, más adelante, dice "Sin problemas"; "No hubo problemas"; "marcha pacífica". Pero no hubo problemas, señor Presidente, porque las autoridades quisieron que no hubiera problemas y dejaron que la cosa llegara hasta el borde. Pero hubo insultos a los funcionarios policiales, hubo insultos a los militares y hubo insultos a los dirigentes políticos del país, sin especificar a qué fuerza política se referían. Eran cosas verdaderamente gruesas, a las que se hace referencia en este diario: "Salta, salta, pequeña langosta, políticos y milicos son la misma bosta". ¿Eso es o no un agravio que no debemos soportar nunca más los orientales? En otra parte, dice: "Miguelitos para Gianola". Gianola, que en su época fue un buen Ministro del Interior, sigue siendo atacado al día de hoy por aquella actitud firme que tuvo. Resulta que tres personas ocupantes de un vehículo, que fueron detenidas por la Policía, llevaban "miguelitos" para colocarlos en las inmediaciones de la casa de Gianola. Figura aquí, señor Presidente.

¿Será que la toman conmigo porque denuncio las ocupaciones de los liceos? ¡Pero si el que no ve esto está ciego! Por ello, entre otras cosas, afirmamos que quienes tenemos la responsabilidad del Gobierno -me refiero también al Poder Legislativo- no podemos quedarnos en Babia, en la luna. Por ello, decíamos: "¡Despierta, Uruguay!". Tenemos que darnos cuenta de que, si no nos despabilamos, se nos vendrá nuevamente el fuego a las barbas y nos pasará lo mismo que a mediados de la década del sesenta.

Este año se dieron primero los sucesos del Liceo Nº 11; luego ocurrieron los hechos del Liceo Nº 12, que deben ser analizados por cuerda separada. Por último, se produjo la ocupación del Liceo Nº 9. Pero ¿sabe una cosa, señor Presidente? Todo esto no es nuevo. A los estudiantes siempre se los utiliza como carne de cañón, para que vayan adelante. Tengo aquí el Documento Nº 5 del MLN Tupamaros, de diciembre de 1970, que, entre otras cosas, contiene la tesis militar. En la página 8 se hace referencia, precisamente, a los estudiantes. Dice lo siguiente: "2. Estudiantes.- Han sido lo más firme del movimiento de masas. Sufrieron un cese 'esclarecedor' en 1969 motivado por la 'nueva' represión de 1968". Manejaban la suerte y la vida de los estudiantes liceales como si se tratara de variables económicas, señor Presidente. Continúa el documento: "Hubo un buen repunte en 1970, vanguardizado por Secundaria; en ese repunte el sector universitario ha sido la cola; ello se explica por la procedencia clasista diferente a Secundaria y la política relativa de pacificación que el gobierno ha ejercido hacia ellos: Fleitas retiró el COSUPEN", etcétera, etcétera.

Esto está aquí escrito; no es nuevo. A los estudiantes liceales se los empieza a utilizar nuevamente. Yo no estoy diciendo que sean los integrantes del MPP y del MLN los que estén directa y totalmente metidos en este tema, porque tengo una tesis al respecto. Es muy claro que cuando la sociedad uruguaya apoyó la ley de amnistía y a través de los Poderes legítimamente constituidos perdonó a quienes habían subvertido el orden y se habían llevado por delante la democracia, la Constitución y las leyes de la República, esa gente quedó liberada y fue mirada por alguna parte de la población como si fueran héroes. Pero con el correr del tiempo, muchas personas que los miraban de esa manera empezaron a darse cuenta de que los históricos no eran lo que habían sido ni lo que habían prometido cuando salieron, más allá de que nunca renunciaron definitivamente al uso de las armas. Tal vez empezaron a ponerse periféricos; tal vez empezaron a desorientarse y a correrse hacia grupos más orientados a la extrema izquierda, como la Corriente de Izquierda, del señor Zabalza, de quien dicen que es más coherente porque sigue siendo el mismo del 68. Entonces, la primera conclusión es que a los históricos no les gusta que se les fuguen "radicales" de sus filas. La segunda, es que a los fugados no los apoyan, pero tampoco los atacan, para no ser contradictorios. La tercera, es que vuelven a "inventar" una derecha terrorista armada hasta los dientes. Esta es una explicación que se puede dar a todo esto.

Hechas estas aclaraciones, pasaré a ocuparme de los hechos que se me imputan y que se dan como probados, configurando algo que podríamos tildar de juicio sumario, invirtiendo la carga de la prueba sin ninguna opción a la duda. Si de juicio sumario hablamos, recordemos lo que dijo el señor Ministro Brezzo en la nota de respuesta a los señores Senadores del Frente Amplio, en el sentido de que quienes actúan de esa manera lo hacen como si estuvieran en Estados policíacos. Yo agrego de mi cuenta que actúan como si estuvieran en gobiernos totalitarios. Si esto hubiera sido de práctica gubernamental, ese juicio sumario quizá habría terminado pasando por el paredón de fusilamiento a quienes son acusados de estas cosas.

Esto es verdaderamente grave. Cuando la ola parda todavía no se había adueñado de Alemania y de Europa, viendo un desfile de los "camisas pardas", un escritor dijo –y sus palabras quedaron registradas- que la gente desfilando de esa manera hacía una demostración de abuso de poder, de un poder que todavía no tenían. El comentario que en aquel momento hizo ese escritor fue: "Si llegan al poder, ¿cúales serán los abusos que no cometan?". Y todos sabemos los abusos que se cometieron en Europa. Tengamos en cuenta esto.

"García Pintos adquirió material bélico robado". ¿Pruebas? Ninguna.

El tema de los servicios de inteligencia e información: ¿verdad que hemos escuchado hablar hasta el hartazgo de eso?

Hablan de desmantelar el aparato represivo, filman, sacan fotos, investigan, revisan libros. Pero ¿sabe algo, señor Presidente? Hay grupos políticos cuyos integrantes fueron orgánicos de grupos subversivos a los que también les encanta jugar a los servicios de inteligencia e información, y hasta se ufanan de tener los propios. El problema es que la falta de formación y de profesionalismo los lleva a cometer errores o a inventar cosas que después terminan dándose vuelta y explotándoles en la cara.

Estas imputaciones se efectúan en la carta que la bancada de Senadores del Frente Amplio hizo llegar al señor Ministro de Defensa Nacional. Según allí se establece, cuentan con la conformidad de toda la bancada. Voy a hacer llegar a la Mesa para que sea repartida -por si alguien no la tiene- la carta con la firma de los señores Senadores del Frente Amplio. En esta carta se menciona a veinticinco personas, acusadas de una u otra acción y, además, a trece marineros –cuyos nombres no se citan-, que van desde un marinero administrativo de un depósito hasta el Subsecretario de Defensa Nacional, incluyendo a Tenientes de Navío, ciudadanos civiles, veterinarios, algún Agregado Naval, Oficiales, Suboficiales de la Armada, alguna empresa, algún club deportivo, muertes, homicidios y hasta alguna persona recogida en la vía pública en estado de ebriedad. ¡Todo entreverado, como carne para embutido! Hay de todo, si se quiere, demasiado como para ser razonable, en una suerte de libreto de telenovela que supera todo lo que es posible imaginar que puede producir la mente humana en un caso de esta naturaleza. Siempre asegurando, siempre diciendo "ocurrió"; nunca se dijo "pudo haber participado" o "probablemente actuó". Siempre se manejaron sin ninguna prueba y sin dejar lugar a dudas.

En lo que respecta expresamente a quien habla, la carta dice: "En ocasión de la preparación del material para la Misión de Paz de la Armada en la República del Congo, el Teniente de Navío Víctor González retira en su vehículo 1.000 proyectiles de 9 mm, 8.000 calibre 7,62 y 9.000 calibre 0,30, 7 pistolas calibre 9 mm, 4 fusiles M16, 2 sub ametralladoras AK-47" -lleven la cuenta, señores Diputados: estamos hablando de 13 armas-, "23 caños de fusil Springfield, repuestos varios de fusiles M1 y 23 bayonetas M1, según consta en la registración realizada por el encargado de depósito Marinero Dos Santos". Se afirma que fue el Marinero Dos Santos, pero no fue así.

Continúa la carta: "El material es entregado al mencionado Méndez Casariego y al Director de Ordenamiento Territorial Dr. Leis. También adquirieron" -no "pudieron haber adquirido", sino "adquirieron"- "parte de este material el Sr. González Conde, el Diputado García Pintos y el Sr. Lozano, de la empresa Deoval (Representante de Armas), misma empresa en que el reservista Víctor González era empleado".

Como ya lo he manifestado, no tengo ninguna vinculación con los hechos que allí se mencionan. Ha sido público, asimismo, el desmentido de la empresa Deoval, también acusada, y me consta por informes de sus actuales dirigentes que el Club Uruguayo de Tiro -también mencionado en la carta referida- tampoco tiene conocimiento de lo que allí se denuncia. Finalmente, sobre el punto, en los apartados 15), 5) y 6) de su carta de respuesta a los señores Senadores del Frente Amplio, el señor Ministro Brezzo dice cosas importantes.

Obsérvese lo que se dice con respecto a la afirmación de la carta del Frente Amplio relativa al Marinero Dos Santos entregando armas y municiones al Teniente de Navío Víctor González. A partir de un informe de la Armada, el Ministerio de Defensa Nacional contesta lo siguiente: "El Marinero Enrique Dos Santos, señalado en vuestra nota e interrogado al respecto, negó haber entregado al Teniente de Navío Víctor González y éste, retirado en su vehículo en ocasión de la preparación del material para la misión de la República del Congo" y allí se establece todo el armamento al que se hace referencia.

En el punto 6) se dice: "En el año 2000 no se constató un faltante de dos mil proyectiles calibre 7,62". Y en el punto 15) -esto es lo más relevante, señor Presidente, pues no debe olvidarse que se me vincula a armas y municiones de la Armada- se establece: "No es cierto que se haya comprobado faltante de armas en el Servicio de Armamento de la Armada". Entonces, si no faltaron armas en la Armada, ¿por qué en una carta de señores Senadores del Frente Amplio se menciona que yo y otros ciudadanos nos hicimos de armamento de la Armada? Mire, señor Presidente, que para sacar la pata del lazo a veces hay tiempo y a veces no. En notas periodísticas de los últimos días he visto retirar la pata del lazo. ¿Sabe por qué, señor Presidente? Porque se ha dejado de hablar de armamento y se habla solamente de municiones, que tampoco tienen ya las cantidades industriales que se mencionaba originalmente. Entonces, si no faltaron armas, ¿por qué se me acusa de haber adquirido armas y municiones? Por la ligereza que caracteriza a los espíritus que no están dispuestos a consultar a quienes están a punto de atacar, es que pasan estas cosas.

Señor Presidente: déjeme decirle también que esta imputación es tomada, además, textualmente por órganos de prensa. Es así que tenemos en nuestro poder la publicación a la que hice referencia del diario "La República" y el comentario del 24 de agosto del semanario "Brecha", en el cual directamente se nos vincula a varios movimientos neonazis cuando expresa: "Los cuatro nombres que se agregan a los conocidos el miércoles 15 en el Parlamento" y luego viene: García Pintos, González Conde, Germán Leis, Roberto Yavarone. ¡Es verdaderamente increíble que estas cosas hayan pasado!

También referido a este punto déjeme decir, señor Presidente, que tenemos otra perla que en verdad me causó asombro, no sorpresa, al considerar las ideas de aquellos de quienes proviene.

Esta tapa del semanario "Carta Popular" es verdaderamente impresionante: la foto de Brezzo, conmigo, junto a un barco de guerra y la cruz esvástica de fondo. Pero, ¿no nos damos cuenta de que no se le puede hacer esto a la gente? Esto nos expone al punto de poder llegar a tener un incidente en la vía pública. ¿Hace cuánto que tuvimos en las barras -invitados por el señor Diputado Bergstein- a sobrevivientes del holocausto nazi? ¿Se da cuenta, señor Presidente, que estas cosas no se pueden hacer, que estas cosas son hirientes y tremendamente peligrosas? Sólo este hecho amerita el planteamiento, por la lesión de fueros que se ha inferido a este legislador y a todo el Cuerpo.

En cuanto a esta adquisición de armas robadas, decíamos que tenemos otra perla, que también nos afecta. Se trata de las manifestaciones de un señor Senador del Frente Amplio, firmante de esa carta, acusador de nuestra persona en un programa periodístico. La periodista pregunta: "¿En qué manos pueden estar los miles de armas robadas, enviadas al exterior o en acopio interno? ¿Le sorprendió encontrar entre otros nombres que ustedes manejan a García Pintos, González Conde, Yavarone, o lo venían sabiendo?". Entonces, el señor Senador contesta: "Existe un gran mercado negro". Esto es como el teléfono descompuesto: la cuenta de armas me daba 13 unidades y ahora esta periodista habla de miles de armas. Esto es de una "manija", de una falta de responsabilidad, de una falta de información, también por parte de algunos periodistas, que verdaderamente asusta, porque de 13 armas se saltó a miles. Decía que el señor Senador responde: "Existe un gran mercado negro en el país de armas de alto poder y de alto calibre. Ese mercado tiene una buena cotización. Sin embargo, nosotros nos aventuramos a pensar, sin descartar que hubiera algún ribete de color político, que no estamos ante la presencia de una banda políticamente organizada solamente sino que también podemos estar ante una banda organizada, sí, para el lucro, con la venta de las armas del pueblo, con las armas nuestras que nosotros pagamos, en un mercado negro. Mire que un fusil de esos que se llama AK ruso -esto lo digo en broma", afirma el señor Senador, y abre un signo de interrogación: "¿García Pintos no habrá comprado un fusil ruso?- es un fusil de asalto de los más potentes". "Yo le pregunto" -dice la periodista- "¿Es para manejar dentro o para vender fuera de fronteras?". Es terrible, señor Presidente. El Senador contesta: "Las dos cosas; puede haber contrabando mezclado". Contrabando también; ¡qué raro que no caímos en todas estas redadas maravillosas que hizo la Dirección Nacional de Inteligencia Policial!

Posteriormente, termina el Senador: "Que desaparezcan las armas de la patria, tarea esencial de las Fuerzas Armadas y vayan a proveer disfrutes deportivos de algunos amigos en el mercado negro y por lo tanto la venta y el lucro personal de quienes están involucrados en esto, es el colmo".

Señor Presidente: ¡que además se nos venga a dar lecciones de moral a nosotros! Yo nunca fui orgánico de ningún grupo subversivo; algunos de los Senadores del Frente Amplio que firman esa carta sí lo fueron. Es gente que además formó parte de un movimiento subversivo que durante meses y semanas seguían a una víctima a futuro: sabían a la hora que salía de su casa, a la que volvía, a la que almorzaba, qué ruta hacía, cuántos hijos tenía, dónde estudiaban, y un día iban y lo asesinaban por la espalda. Al leer una crónica roja, uno entiende cuando se establece que en un acto de barbarie, de falta de cultura, de acaloramiento, alguien mata a otro; pero hacerlo fríamente, señor Presidente, es fruto de mentes retorcidas que después no tienen derecho a pedir cuentas a nadie.

En cuanto al robo de armas, quienes dicen que robamos algunas armas, en esto nos pueden dar lecciones mil veces, y de maestros de cinturón negro. Mire: comenzaron en 1973 robando el Tiro Suizo. Después siguieron con una cadena impresionante de robos a armerías, a coleccionistas de armas; inclusive, asesinaron al señor Guidet Dotti, ex Campeón Sudamericano de Tiro, porque se resistió. Además, robaron -señor Presidente, mire usted qué casualidad- las armas de la patria en el Centro de Instrucción de la Marina. Ahí sí que fueron centenares de armas robadas: 190 Springfield, 120 Garant M1, 50 pistolas 45, 180 revólveres 38, 2 ametralladoras de pie. ¿Y sabe qué, señor Presidente? Cuando la subversión fue derrotada definitivamente en el país por las Fuerzas Conjuntas, se les terminó incautando 376 subametralladoras y armas automáticas, 887 armas largas, 2.361 revólveres y pistolas, 39.000 proyectiles y 370 kilos de explosivos.

Si además nos ponemos a hablar del museo de la guerra con que algún grupo político -ex grupo subversivo- cuenta todavía en el país, nos daremos cuenta de dónde está la violencia y dónde están los que verdaderamente saben robar armas.

A esta altura, los involucrados, entre los que me cuento, ya no solamente estamos sospechados de terroristas o nazis, sino que, además, podríamos estar lucrando con las armas de la patria y hasta en connivencia con los contrabandistas.

Señor Presidente: se me ha agraviado diciendo que he comprado material bélico robado de la Armada Nacional, acusándome de formar parte de organizaciones neonazis que operarían en el país, de ser abastecedor de los delincuentes organizados, moviéndome en el mercado negro y en el contrabando de armas y municiones. ¿Por qué se la agarraron conmigo? Por lo que dije: por pensar distinto y por el pecado de decirlo.

Voy a concurrir a la Justicia y voy a exigir que dejen circunstancialmente sus fueros para responder, en ese ámbito imparcial, a quienes fuimos sometidos a estos agravios, a estas calumnias y a estos infundios.

Para redondear le digo, señor Presidente: la democracia, las instituciones y la libertad no se defienden agraviando y sembrando dudas respecto de la personalidad, de la dignidad y del honor de determinados ciudadanos. A la democracia y a las instituciones se las defiende tirando todos juntos para adelante y no volviendo a tomar cursos de acción que lo que hicieron en su momento fue dividir a la familia oriental, que hasta ese momento se sentaba los domingos a la mesa. Hubo un antes y un después. Después de la irrupción del movimiento subversivo en el país, la familia oriental quedó dividida; de alguna manera, sigue dividida al día de hoy. No volvamos a repetir los errores del pasado porque, de lo contrario, todos la vamos a pasar muy mal nuevamente. Pongamos las cosas en su lugar; pongámonos de acuerdo, que es lo que tenemos que hacer los buenos orientales, para sacar al país adelante, ya ni siquiera por nosotros, sino por las generaciones para las que nosotros estamos gobernando.

Muchas gracias, señor Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- La Mesa informa que para esta discusión se aplica el artículo 52 del Reglamento, que establece claramente que cada orador tiene quince minutos para hacer uso de la palabra.

Tiene la palabra el señor Diputado Amaro Cedrés.

SEÑOR AMARO CEDRES.- Señor Presidente: hoy estamos viviendo un acontecimiento que creo que todos los aquí presentes habríamos deseado que no ocurriera. A todos los parlamentarios que venimos con la meta de hacer cosas por el futuro, por el país, nos gustaría buscar vías de unidad y temas que nos puedan unir, con los cuales podamos trabajar por el porvenir del Uruguay. Evidentemente, todos nos sentimos tocados.

Somos amigos de Daniel García Pintos desde hace muchos años; lo conocemos desde que comenzaron los acontecimientos políticos anteriores a la apertura democrática. Lógicamente, la situación del señor Diputado García Pintos es igual a la de nuestro amigo, el señor Subsecretario de Defensa Nacional, Roberto Yavarone, quien también es colega nuestro, es un par nuestro y, aunque es un hombre que en este momento está desempeñando otra función, es un legislador más.

Cuando escuchamos la voz airada y la indignación del señor Diputado García Pintos, sentimos que, evidentemente, se está presentando en cuerpo y alma; está manifestando, en cada uno de sus actos y en su vida, su posición ideológica; está planteando su posición dentro de la derecha política del Uruguay. Y estar en la derecha política del Uruguay no quiere decir estar en la violencia, en la clandestinidad, en la prepotencia o en el desprecio a las instituciones. Cuando uno mira la trayectoria política del señor Diputado García Pintos, encuentra que siempre tuvo principios democráticos. Quiero destacar esto porque es un amigo, un compañero político y un integrante de esta bancada, de la cual nos sentimos orgullosos de participar.

Estuvo trabajando –esto lo puedo decir con total convicción- por "El cambio en paz", para que Uruguay recuperara la identificación democrática. Desde los micrófonos de distintas radios y en aquellos programas de "Tiempo Económico" estuvo trabajando en la defensa del consumidor, haciendo una trayectoria que muchos seguimos. En ese tiempo, cuando no teníamos otra posibilidad de participar, lo hacíamos desde distintos enfoques y siempre había una tribuna para que mucha gente pudiera llevarse un mensaje positivo. Fue Edil departamental por Montevideo en el primer período democrático, electo por la voluntad del pueblo, que es el soberano. Tiene la suerte de estar aquí en su tercer período legislativo: en 1989, en 1994 y en 1999 fue electo Diputado por el departamento de Montevideo. Sentimos que ése es un enorme honor para cualquier ciudadano, porque ha plebiscitado su gestión y ha tenido el aval para sus convicciones, siendo un puntal en la defensa de la seguridad pública, teniendo las cosas claras y haciendo hoy un discurso valiente. Quizás uno pueda tener algún matiz en el enfoque, pero no tenemos ninguna duda de que hoy está herido en lo más íntimo. ¿Qué cosa peor se puede hacer a un ciudadano, con una vida pública y política, que compararlo con el nazismo y que lo definan dentro de las corrientes nazis?

Es difícil calificar -a nosotros no nos gusta-, pero al leer la carta advertimos que es pobre y trata a la gente con una ligereza absoluta. Sin lugar a dudas, tildo a esta carta como irresponsable y desleal, porque somos pares que estamos trabajando en el Parlamento de la República, cada uno con sus convicciones. Desearía que nunca se dieran estos episodios que son tristes, que ensombrecen una vida parlamentaria, ya que un legislador tiene que venir a dar cuentas por una actitud de pares que lo juzgan, critican y calumnian.

La firmeza con la que hoy ha hablado el señor Diputado García Pintos está demostrando la transparencia de su vida. Hay una evidente campaña de desprestigio. El señor Diputado García Pintos y el señor Subsecretario de Defensa Nacional, Roberto Yavarone, son ciudadanos que están trabajando desde nuestro Partido y pensando en el Uruguay positivo para mejorar la calidad de vida de los hombres. Ojalá que el episodio que dio lugar a esta cuestión de fueros sea un acontecimiento que este Parlamento -en el que habrá discrepancias y enfrentamientos- no vuelva a repetir, porque hoy es el señor Diputado García Pintos, pero mañana puede ser cualquiera de nosotros -de éste, de ése o de aquel lado- quien sufra una campaña de desprestigio personal.

Felicito al señor Diputado García Pintos porque está defendiendo su honor. Lo mejor que puede hacer un ciudadano que está en la vida pública es defender su honor con valentía, calidad y transparencia, sometiendo hoy ante sus pares esa conducta de tantos años; también lo ha hecho ante el pueblo soberano, ya que fue electo y reelecto durante tres períodos para integrar el Parlamento democrático que, por suerte, tiene Uruguay.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- La Mesa informa que están inscriptos para hacer uso de la palabra los señores Diputados Abdala, Gustavo Silveira, Rondán, Acosta y Lara y Hackenbruch Legnani.

Tiene la palabra el señor Diputado Abdala.

SEÑOR ABDALA.- Cuando escuchaba al señor Diputado García Pintos me formulaba las siguientes preguntas, que yo mismo voy a contestar, porque él no puede hacerlo. Señor Diputado García Pintos: ¿mató usted alguna vez? No; usted no mató nunca. ¿Usted robó alguna vez? No; usted no robó nunca. ¿Usted atentó contra la Constitución? No; usted no atentó nunca. ¿Saben qué, señor Diputado, señor Presidente? Quizás alguna gente que está en esta Sala no puede decir exactamente lo mismo; seguramente no puede decir exactamente lo mismo. ¡Qué diferencia! ¡Qué diferencia sustancial!

Nos encontramos en un debate donde se pretende que un hombre calificado de derecha –él mismo se asume de derecha- sea enlodado.

Tengo algunos elementos para leer al Cuerpo que, francamente, me parece que tienen que ver con el tema. Acá no estamos respaldando al señor Diputado García Pintos; acá estamos diciendo la verdad. No estamos actuando solidariamente; estamos actuando de acuerdo con lo que es la realidad. Acusar de nazi a un integrante del Partido Colorado es una ofensa superlativa. Quizás a otros sectores de la vida política del país, a otros movimientos, ser acusados de autoritarios y de intolerantes no los afecte. A nosotros nos impresiona muchísimo, porque ¡vaya si hay una fuerza humanista, democrática y pacificadora como la nuestra, que no acepta ese tipo de calificaciones! No aceptamos ese tipo de calificaciones. Lo decimos acá, lo decimos en las esquinas de la capital, lo decimos en los departamentos del interior, y lo decimos pacífica y tranquilamente.

Respaldo íntegramente lo que ha dicho el señor Diputado García Pintos y quiero hacer algún comentario sobre mi amigo, el señor Subsecretario Roberto Yavarone. El no tiene voz en esta Cámara en este momento, pero sus correligionarios sí tenemos el deseo, el deber y el derecho de decir algunas cosas.

El 15 de agosto, en régimen de Comisión General en el Senado, el Senador Fernández Huidobro planteó más de sesenta preguntas, a las que se sumaron luego interrogantes de otros Senadores. Todas fueron cabalmente respondidas por el señor Ministro. Todas, todas, todas. Y yo diría que la sesión terminó en forma pacífica, al punto de que, en realidad, prácticamente no continuó.

El Senador Korzeniak llegó, en su intervención, a tratar a González -este señor que se suicidó- de "loquito nazi" -entre comillas-, según consta en la versión taquigráfica. ¡Loquito nazi! Y dijo tener pruebas de una serie de irregularidades de la Armada y del Servicio de Material y Armamento, en el que estaban involucradas personas del Parlamento, del Ministerio y empresarios privados. Estaba haciendo referencia, naturalmente, a Yavarone, a García Pintos, a González Conde, etcétera.

Lo que llama la atención es que el señor Senador Korzeniak no haya profundizado en esa oportunidad en la información y los elementos de prueba que dice que tenía. Porque ésa era la oportunidad para hablar. El Ministro dijo que esperaba que le hicieran llegar la información de los hechos y, sobre todo, las pruebas. ¡Cuidado!, porque ese razonamiento que hace el señor Diputado García Pintos corre para este episodio y para los que seguiremos tratando en la jornada de hoy. Esto de invertir la carga de la prueba diabólicamente, mecanismo en el que los inocentes tienen que decir que no son culpables, tiene mucho de esquizofrenia y de intolerancia. Tiene todo de esquizofrenia y de intolerancia.

¡Y cuidado, mis amigos! Ese sí que es un comportamiento fascista. ¡Eso sí que es fascismo! Cargar de responsabilidades a un ciudadano sobre el que recae el principio de inocencia, sin tener un indicio, una prueba, un elemento de alguna naturaleza, ¡eso sí que es fascismo!

El miércoles 22 de agosto aparecen publicados en "La República" una serie de hechos irregulares ocurridos en la Armada y la nómina de autoridades que estarían vinculadas a los mismos. El jueves 23, la bancada de Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio presentó un documento al Ministerio que era igual al contenido y publicado en "La República". En el mismo -esto tiene que ver directamente con mi amigo Yavarone- se señala que era amigo personal de González, que había intercedido por él ante la Armada para que lo trataran mejor, y que a su instancia -de Yavarone- se había designado instructor al Capitán de Corbeta Busta. Además, se hace una serie de referencias sobre el tema de las municiones.

¿Cómo se puede decir alegremente este tipo de cosas y no probar absolutamente nada? Esto es terminantemente falso. No tenemos idea en cuanto a dónde surgió esta información, inventada y fantasiosa, pero es terminantemente falsa. Por eso decimos que hoy no estamos aquí haciendo apologías. Estamos diciendo la verdad. Y si no, que se pruebe lo contrario. Si no, que se pruebe lo contrario.

Yavarone no conoció a González, no sabía quién era, no tenía contacto con él, no identificaba su rostro. Lo increíble es que a partir de este episodio se construye toda esta fantasía en la que están vinculadas todas las personas a que aquí se ha hecho referencia.

En el año 2000, Yavarone visitó el dique E. Es cierto. El 11 de julio inspeccionó el cuartel de fusileros que pensaba inaugurarse ese año y, terminada la visita al cuartel, como estaba en construcción y no había un lugar apropiado para almorzar allí, se comió un asado. ¿Estamos entrando en la locura de creer que esto es un acto pecaminoso? Algunos Diputados especialistas, y sobradamente, en el tema militar -que hoy ya los tiene el Encuentro Progresista-Frente Amplio- saben que esto no tiene absolutamente nada de pecaminoso. ¿Comer un asado, en definitiva, implica qué cosa? ¿Qué tipo de acto conspirativo implica?

El viernes 24 de agosto aparece en "Brecha" una foto del Subsecretario y del Diputado García Pintos con la leyenda -¡guambia, porque esto es fuerte, Daniel!-: "Personas de armas llevar". Repito: "Personas de armas llevar". El verbo "llevar" está claramente seleccionado, porque todos sabemos que el refrán dice "de armas tomar". En este caso, se sustituyó claramente la expresión por "armas llevar", calculo yo que para dar algún tipo de connotación negativa. Claramente la tiene.

Lo que estoy tratando de explicar al Cuerpo es que estamos entrando en un "tempo" político cuasi difamatorio, o difamatorio. No creo que se pueda decir este tipo de cosas alegremente, que se enrostren este tipo de titulaciones y todo tenga que pasar en forma tranquila, como que no sucede absolutamente nada. No me parece justo. Aparte, en el propio semanario "Brecha" se señala que, según fuentes legislativas y de grupos antidiscriminación, "[...] sería de ideología nazi-fascista" -el Subsecretario- "y tendrían inclinación por las balas, armas y ciertas lecturas" -obviamente- "nazi-fascistas".

Yo quedo atónito -no estoy teatralizando absolutamente nada-, absolutamente atónito de que se puedan decir cosas de esta gravedad sobre cualquier persona, reitero, sin probarlo.

No voy a enrostrar a ningún Diputado, pero si alguien dijera algo agraviante sobre el señor Diputado Sendic, algo fuerte, algo soez y no se lo probara, ¿qué haría el señor Diputado Sendic si se dijera que robó tal cosa o actuó de determinada manera y...

(Campana de orden)

——No tengo que referirme a nadie, lo sé bien, señor Presidente, pero lo puse sólo a título de ejemplo; puede eliminarse el nombre de la versión taquigráfica. ¿Qué haría ese señor Diputado? Tendría todo el derecho del mundo a sentirse sustancialmente agraviado; sustancialmente agraviado, porque estas cosas hay que probarlas.

El sistema político está demasiado mal como para que nosotros todavía estemos torpedeando sobre la honorabilidad de la gente; demasiado mal para actuar con ese tipo de maledicencia.

Yo digo que es muy curioso lo de "Brecha", porque el propio Senador Eleuterio Fernández Huidobro -Senador de la República Oriental del Uruguay-, que hace una serie de reflexiones sobre el tema de los servicios de inteligencia -ahora que el Encuentro acude con tanta velocidad a los estrados judiciales-, hace poco tiempo, el 8 de marzo de 1999, hizo manifestaciones sobre las que se publicó lo siguiente: "El dirigente tupamaro Eleuterio Fernández Huidobro reclamó que la izquierda deje de proclamar tan bobamente su confianza en el Poder Judicial porque a su juicio es tan corrupto como los otros", en referencia a los Poderes del Estado. "'El Poder Judicial'" -está entre comillas- "'es tan desconfiable como el Poder Ejecutivo', reclamó el ex guerrillero tupamaro [...]". Más adelante, dice: "Muy bien se sabe que el Poder Judicial es tan corrupto como los otros". Después afloja un poco la tensión y expresa: "Todo el Poder Judicial no es corrupto y los Jueces por suerte caen por riguroso 'turno'". El Senador manifiesta esta expresión tan dura con el Poder Judicial, pero me llama la atención cómo algunas fuerzas políticas aplauden al Poder Judicial cuando entienden que tienen que acudir a él para reclamarle algo y lo castigan brutalmente -como estoy demostrando en forma fehaciente- cuando dice cosas que no les sirven. ¡Ah, no! La Justicia es fenómena siempre. ¡La respetamos siempre! Montesquieu nos enseñó eso: siempre. No podemos, cuando nos viene bien, tirar de la cuerda, y cuando nos viene mal, levantar un petardo. No es así.

Este mismo Senador dice que en vez de remitir las denuncias a la Justicia, el Ministerio debió hacerlo a la Jefatura o cometer la investigación a los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas. Es curioso, porque hasta hace poco tiempo este grupo político denostaba brutalmente a los servicios de inteligencia y abogaba por su desmantelamiento. Hay versiones aquí dentro, señores Diputados, en las que consta el pedido de desmantelamiento de este tipo de servicios. Y ahora resulta que los quieren asignar para ciertos tipos de tareas, y nada menos que para investigar a personas. Paradojal el asunto, ¿no? Francamente paradojal.

Se me está acabando el tiempo, pero luego haré otro tipo de intervenciones algo más interesantes -estoy seguro de que bastante más interesantes-, si hay mérito para ello.

Lo que digo es que este Partido Colorado no sabe nada de la lógica bélica; no tenemos idea de ella. Alguno podrá saber alguna cosa, conocer algo, tener intereses, pero la inmensa mayoría de nosotros a las armas las vemos en la "tele"; no tenemos idea de lo que se está hablando acá. ¡Ni idea! Somos pacifistas, gente de bien. Y si a alguna Diputada le genera hilaridad, pues que se trague la risa porque estoy hablando de algo muy serio. Acusar de nazi a este Partido, ¡no lo vamos a permitir! No se lo vamos a permitir a nadie. ¿Está claro?

Gracias, señor Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado Acosta y Lara.

SEÑOR ACOSTA Y LARA.- Señor Presidente: es lamentable que, como legisladores nuevos, tengamos que referirnos a hechos que pretendemos que se resuelvan en los Juzgados. Pero hay cosas que atentan contra la honorabilidad de una persona y, como muy bien decían otros Diputados, la difamación y la injuria constituyen un delito, que tiene su lugar para ser juzgado. Nosotros, los legisladores, tenemos el derecho y el deber de dar las respuestas del caso ante nuestros pares y exigir que nuestros pares respondan de la misma forma. Pero hay gente que está definiendo la política de otra manera. En el interior no nos gusta que pasen estas cosas. El país está pasando momentos más que difíciles como para que estemos minimizando la política o polarizándola: por un lado, los que están en el bien y, por otro, los que están en el mal; por un lado, los que quieren defender las cosas importantes de este país y, por otro, los que son calificados de corruptos, de delincuentes o de alguna otra manera.

Esa polarización no le hace bien a nadie; ni al país, ni al sistema, ni a las instituciones. Lamentablemente, vemos este tipo de cosas que nos llaman la atención y es nuestro deber no sólo detenerlas, sino advertir que pueden poner en peligro las instituciones. ¡Si las habrán puesto en peligro que durante mucho tiempo no nos pudimos dar el gusto de hablar como lo estamos haciendo hoy! No queremos retrotraernos a momentos tan duros que vivió el país. No queremos quedarnos sin democracia, sin la posibilidad de decirnos las cosas de frente como lo estamos haciendo hoy, en vez de hacerlo por la espalda. No queremos terminar en una lucha armada, que no nos llevó a nada más que a una guerra civil que lo único que generó al país fueron costos, que todavía seguimos asumiendo. No queremos que se siga arengando a diferentes clases sociales que están pasando mal; no es fácil hoy estar en esa situación y que todavía se les pegue un palo en la cabeza, diciéndoles: "Ocupen ciertos lugares, salgan a luchar y vuelvan a lo que aprendimos en los libros de historia, como la lucha de clases". ¡Esas cosas no existen más! Hace poco festejábamos la caída del muro de Berlín y parece que algunos no se enteraron. Este tipo de cosas las vemos día a día.

Ustedes se preguntarán: ¿qué tendrá que ver esto con el tema de la honorabilidad de un ciudadano y, más, de un legislador? Que nosotros, como legisladores, tenemos que defender la honorabilidad de todas las personas y defender la legalidad y el sistema jurídico por sobre todas las cosas. El hecho de que tengamos fueros no significa que podamos decir lo que se nos antoja sobre cualquiera, de cualquier manera, mirando hacia el costado y pensando: "Total, a mí no me van a citar a un Juzgado".

Esto es lo que acá hay que aprender. Eso es lo que debemos predicar con el ejemplo. Esto es lo que debemos buscar y decir. No se puede decir que se robaban armas y tratar de nazi a una persona que quienes lo conocemos sabemos que está muy lejos de ese extremo.

Como muy bien dijo el señor Diputado Abdala, si hay algo que no se puede enrostrar al señor Diputado García Pintos es haber matado a alguien; sí confrontar duramente con ideas. Y eso no está mal; está muy bien, habla muy bien de las personas. Pero no se puede utilizar y recurrir a la fuerza como sistema para ser un gobierno viable, y hay gente que todavía lo pretende. Está bien que se ganen un lugar en la democracia, pero a través de las urnas. Cuando existen movimientos de desprestigio deliberado al Parlamento, de insulto deliberado a las instituciones democráticas; cuando un candidato a la Presidencia de la República dice que está bien ensuciar los mármoles del Palacio Legislativo porque es una manera de manifestación pública, realmente nos llena de angustia y de dolor. Que se arengue para la ocupación de liceos en forma deliberada es otra de las cosas que tampoco vamos a permitir.

Y vuelvo a decir: tampoco vamos a permitir la difamación directa de ningún miembro de esta Cámara, sin importar el partido al que pertenezca. Es nuestro deber, como juristas, como ciudadanos y como legisladores, proteger los derechos de todos los habitantes y hacer respetar las leyes. ¡Hacer respetar las leyes! Es nuestra forma de ser, es nuestra concepción democrática y estamos muy lejos de los que no quieren respetar el orden, porque en la democracia hay orden y autoridad; y este país tiene una historia muy grande como para que la tiremos por la borda. Por eso, estas cosas no las vamos a permitir.

Leyendo la profusa documentación publicada en los medios de prensa sobre declaraciones de legisladores del Encuentro-Progresista, vemos que se han referido no sólo al señor Diputado García Pintos, al señor Ministro y al señor Subsecretario de Defensa Nacional, sino que comparan formas y estilos de vida que para nosotros son muy importantes. Decimos que en el Partido Colorado no hemos incitado al nazismo jamás; al contrario, nuestro Partido ha estado históricamente en la vereda de enfrente en esas circunstancias. Más de una vez hemos sido garantes de la democracia y hemos defendido, inclusive en este Parlamento, al Estado de Israel y su nacimiento, que hemos apoyado en forma importante porque somos demócratas.

Y hay algunos que se olvidan de sus orígenes; hay algunos que creen que el nazismo y el totalitarismo son cosas muy distintas y están en lugares distantes. Pero yo les digo que están muy cerca. A veces, cuando uno se mira al espejo y ve reflejada su propia cara, no se reconoce. Eso es lo que les pasa a algunos de los que están sentados acá: no se reconocen y pierden el centro de las ideas y de los valores; pierden el centro y la esencia de la democracia que todos debemos cuidar.

Esta no es una sesión así nomás. Esta es una sesión en la que estamos defendiendo la institucionalidad; estamos defendiendo los derechos inherentes a un ciudadano común y corriente como el señor Diputado García Pintos. Lo vamos a hacer en esta instancia porque ésta es la instancia procesal que nos toca a nosotros para que, con nuestros pares, podamos defender sus derechos.

Es lamentable que un Senador de la República como Fernández Huidobro haya dicho que el Ministro quiere esconder a la gente las cosas para que no se entere. Esto se expresa deliberadamente, como si las cosas no pasaran aquí, y se dice: "Total, que lo demuestre". El señor Ministro y el señor Subsecretario han venido a Sala, hay versiones taquigráficas y se hicieron más de sesenta preguntas, y ahora se dice que se quiere esconder la verdad a la gente. Se quiere atribuir el cambio de autoridades en la Armada a otros móviles. Realmente, siempre quieren encontrar algo que no tiene otra intencionalidad que el fin político.

Evidentemente, ante este tipo de hechos tenemos que aprovechar para hacer un llamado de atención. Tenemos que aprender a respetarnos y a no decir las cosas al viento, porque en ese caso a la larga nos vamos a arrepentir de lo que estamos haciendo. Sin lugar a dudas, tenemos que tomar la decisión de aprender a vivir en democracia, de aprender a respetarnos como tenemos que hacerlo en esta Cámara, de aprender a dirigirnos como lo tenemos que hacer y a no utilizar una psicología de guerra en la cual no estamos dispuestos a entrar, porque sabemos de nuestra historia y de nuestro futuro. No estamos dispuestos a volver a circunstancias en las que el país se dividió y en las que hubo muertes de ambos lados: de la derecha y de la izquierda. No me atribuyo ser de derecha ni de izquierda, pero respeto a quienes asumen posiciones en ese sentido. Pero también les digo que he sabido sentir a familiares que han caído en la lucha en defensa de las instituciones y del otro lado se dijo que se les mataba por nazis. Algunos creen que por eso tienen derecho a matar al otro. Eso es un delito muy grave, porque es atentar contra la vida de una persona, y ahí siempre nos van a encontrar en la vereda de enfrente.

(¡Muy bien!)

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado Hackenbruch Legnani.

SEÑOR HACKENBRUCH LEGNANI.- Señor Presidente: mientras escuchaba al señor Diputado García Pintos, experimentaba la necesidad de poder expresar al Cuerpo lo que uno siente ante estos ataques a los fueros del Diputado, hacia la persona del Diputado, así como hacia el señor Subsecretario, doctor Roberto Yavarone.

Creo que no hay que defenderlos, porque por sus actitudes y su forma de vida, así como por la forma como han encarado el trabajo político, no lo necesitan. Lo que quiero expresar es la gravedad del asunto que estamos tratando. Ya que está de moda tildar de nazis, ¿qué es el nazismo? Es el nacionalsocialismo. ¡Socialismo! ¡Cuántas buenas acciones se han cometido a lo largo de la historia utilizando esta expresión! ¡Socialismo! Ese señor Goebbels decía que una mentira repetida mil veces se transformaba en verdad. Esta actitud fascista es la que hoy está utilizando el Encuentro Progresista: trata de repetir mil veces las mentiras para transformarlas en verdad. Esto es muy grave. Me preocupa -como decía el señor Diputado García Pintos- el abuso de poder que hacen cuando todavía no lo tienen. Es necesario que abramos los ojos a la ciudadanía y le recordemos los ideales que ellos defienden, esos ideales que a nuestra patria le trajeron dolor, sangre y lágrimas.

No es casualidad -no existen las casualidades- el festejo del Filtro, las ocupaciones de los liceos y la continua violación a la laicidad en los centros de enseñanza. Creo que todo esto es muy grave, por lo que, además de la cuestión de fueros, hay que llegar al tema de fondo y ver -y pasar línea- quiénes respetan la división de Poderes, quiénes respetan los fallos del Poder Judicial y quiénes creen verdaderamente en el sistema.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Continuando con la lista de oradores, que está conformada por los señores Diputados Bayardi, Gabriel Pais, Alvarez, Bergstein, Ronald Pais y Scavarelli, tiene la palabra el señor Diputado Bayardi.

SEÑOR BAYARDI.- Señor Presidente: en primer lugar, a esta altura, tengo dudas de si estamos discutiendo un problema de fueros o, según lo que determina el artículo 50 del Reglamento, un asunto político. Sin embargo, cualquiera es dueño de invocar el artículo del Reglamento que crea conveniente.

En segundo lugar, como aquí se hicieron muchas referencias, yo también voy a hacer una. Quien promovió la cuestión de fueros podrá tener conmigo cualquier discrepancia política o ideológica -que las tenemos-, pero espero que me dé crédito en el sentido de que a la hora de ir he ido siempre de frente. ¿Qué es lo que está en cuestión? Lo que está en cuestión es si la información trasmitida por la bancada de Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio al señor Ministro de Defensa Nacional afectó o no los fueros de un legislador. ¿Afecta los fueros del legislador el mensajero o los afecta el mensaje? Podríamos tratar de discutirlo en esos términos, pero como aquí se hizo una serie muy grande de aseveraciones -y lo que se me va a permitir o no entra dentro de mi espacio de definiciones, es decir que me importa muy poco lo que alguno me pueda permitir, y de lo que la capacidad me dé- voy a hacer una reflexión. El señor Diputado García Pintos dijo que, con fecha 22 de agosto, la bancada de Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio elevó nota al Ministro, que ese mismo día se hizo referencia en "La República" a un informe de Oficiales de la Armada Nacional y que también ese mismo día le es entregada una copia. Veamos el detalle. El día 21 de agosto, bajo el título "No es la primera vez que faltan balas", el diario "El Observador" hace un largo "racconto" de un informe elaborado por militares, confirmado por ese órgano de prensa con miembros de la Armada, y dio detalles de cómo se supo del faltante de municiones. Allí se revelan algunos episodios y se da una serie de informaciones. Quiere decir que había un medio de prensa, "El Observador", que el 21 de agosto dio cuenta de un informe de Oficiales de la Armada.

El miércoles 22, "La República" publicó: "Exclusivo - ¿Quién recibió las municiones robadas de la Armada? Documento secreto de Oficiales de la Marina implica a un diputado colorado, un jerarca de Defensa, uno del Mvotma y un conocido empresario".

Llamado el señor Diputado García Pintos para saber si quería hacer algún tipo de declaración sobre esto -información que no revelaba el nombre de ningún Diputado colorado-, manifestó que iba a responder esa tarde en conferencia de prensa.

El jueves 23 de agosto, la bancada de Senadores de mi fuerza política, Encuentro Progresista-Frente Amplio, envió al señor Ministro de Defensa Nacional una carta fechada el 22 de agosto -porque faltaba la firma de un señor Senador-, en cumplimiento de lo que el 15 de agosto se había solicitado. El señor Ministro de Defensa Nacional manifestó: "Pienso que si un amigo, en La Paloma o en el barrio, le da una información sobre un faltante de municiones o le dice que se produjo determinada sanción en una Fuerza, en la Armada o en cualquier lado -en una oficina pública, por ejemplo- y el señor Senador Korzeniak tiene suficientes elementos de prueba, puede ir a la Justicia, si es que hay delito, y radicar la denuncia, como lo ha hecho en otras ocasiones; si no lo hubiera y, en cambio, presume que existe una situación de irregularidad administrativa, él sabe que conmigo tiene la puerta abierta como para darme la información para que yo pueda procesarla con la reserva del caso, manteniéndolo informado del asunto.- De manera que si me ofrece la información en este momento, desde ya le digo que la recibiré, la analizaré y le daré contestación, como corresponde y es mi obligación".

En cumplimiento de lo que la bancada de Senadores de mi fuerza política había acordado con el señor Ministro, le mandó el conjunto de la información que no había puesto sobre la mesa con nombres y apellidos cuando se realizó el llamado a Sala en régimen de Comisión General.

Como esta nota fue enviada el 23 de agosto al señor Ministro -me consta que todos los señores Senadores con quienes he hablado han leído la nota, pero ninguno tuvo copia el 22 porque se envió el día 23-, llama la atención lo siguiente: ¿quién entregó al señor Diputado García Pintos, en horas de la noche, la información contenida en esa nota?

¡Vamos a entendernos! En la fotocopiadora de la Armada Nacional había copias de toda la información publicada por "El Observador" y por "La República". Esta información estaba corrida, elaborada por Oficiales de la Armada Nacional.

Señor Presidente, ¿quién se ha anotado después de mí para hacer uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- El señor Diputado Gabriel Pais.

SEÑOR BAYARDI.- Me dificulta un poquito, pero no quiero robar tiempo al señor Diputado Gabriel Pais.

Ergo, la bancada de Diputados del Encuentro Progresista-Frente Amplio no fue la que dio la información a los diarios "El Observador" y "La República". Salvo una alta figura de nuestra fuerza política -así lo ha dicho el señor Diputado García Pintos en forma pública-, esa información fue entregada por la bancada de Senadores de mi fuerza política al señor Ministro de Defensa Nacional, en cumplimiento de lo que se había acordado.

Uno puede plantear una cuestión de fueros con el mensajero, que es lo que se ha hecho. Hasta el momento se ha planteado una cuestión de fueros con el mensajero. Pero, en todo caso, el grueso de la información que entregó la bancada de Senadores de mi fuerza política, ¿es equivocada? El 15 de agosto, cuando el señor Ministro de Defensa Nacional concurrió al Parlamento, contestó todo el día. El señor Ministro de Defensa Nacional durmió el sueño de los justos. El 11 y el 12 de julio ocurrieron en la Armada los hechos que sucedieron, y el señor Ministro de Defensa Nacional no terminó de darle cuentas a nadie, pero en un diario de la capital de este país apareció toda la información de lo que estaba sucediendo en la Armada, desde los propios servicios de las Fuerzas Armadas.

Esa información se comprobó tal cual, pero el señor Ministro no se había dado por enterado. Y pasó elementos a la Justicia Civil el 6 de agosto. ¿Por qué hizo esto? Porque ya se había votado su invitación a Sala en régimen de Comisión General y tenía que presentarse el 15 de agosto.

En esta parte de mi intervención voy a hacer referencia -si no me alcanza el tiempo le robaré algunos minutos a otro compañero- a la respuesta que el señor Ministro de Defensa Nacional terminó dando a la nota elevada por la bancada de Senadores.

En este primer resumen debo decir que al señor Ministro se le envió lo que había quedado comprometido; el señor Ministro jamás pudo haber recibido esa nota antes de la hora 14 del jueves 23 de agosto. No obstante, el señor Diputado García Pintos tenía esa información el miércoles 22.

Supongamos que me dijeran que un Diputado del Encuentro Progresista robó y me llama un periodista para decirme: "¿Querés decir algo Pepe?". Y yo contesto: "No; ahora no voy a decir nada". Obviamente, no es que no le diría nada; yo sé lo que le diría.

Era obvio que por parte de un medio de comunicación -que tenía el nombre-, se estaba tocando el nombre que estaba planteado. Es claro que durante todo el jueves 23, desde la secretaría del Diputado García Pintos se llamó a ese medio de comunicación antes de que nuestra nota fuera enviada, para saber si se iban a hacer públicos los nombres que aparecían en el informe de la Armada Nacional.

(Interrupción del señor Representante García Pintos.- Respuesta del orador.- Campana de orden)

——Aquí se sabía que esta información la tenía la Armada Nacional; se sabía que esta información implicaba a un Diputado, pero no porque la hubiera inventado nuestra fuerza política. No fue nuestra fuerza política la que inventó esa información; esta fuerza política la tenía en su poder el 15 de agosto, no la dijo en la Comisión General, y se la envió por carta el señor Ministro de Defensa Nacional.

Ahora, el señor Ministro termina diciendo que cuando estaba generalizada la dio. ¡Claro! Tampoco podía darla antes de que la recibiera como carta de los Senadores.

Por esta razón, lo que aquí se está haciendo -en una segunda intervención trataré de demostrar los contenidos de la respuesta del señor Ministro- es tratar de desviar el eje central de una información que tenían los servicios en el Ministerio de Defensa Nacional y en las Fuerzas Armadas.

Mi fuerza política envía la información que tiene. ¡Suavicemos, señores legisladores! ¡No es fascismo! ¡No es totalitarismo! Porque la carga de la prueba no la puede revertir el Estado. El Estado es el que no tiene que revertir la carga de la prueba; es éste el que no puede invertir la carga de la prueba. Pero cuando yo recojo información y la paso, no caigo en ningún acto de totalitarismo, porque es el Estado el que puede investigar, es el Estado el que tiene los servicios para investigar, y en todo caso, si llega a conclusiones, algún Fiscal llevará adelante acusaciones sin invertir la carga de la prueba en función de las responsabilidades que tiene el Estado. Eso hace al totalitarismo o al no totalitarismo.

¡Vamos a no hablar de ese tema! ¡No mentemos la soga en casa del ahorcado, hablando del papel que ha tenido cada fuerza política en la historia de este país! Saquemos ese tema porque estamos discutiendo una cuestión de fueros. Si no, hubiéramos planteado un asunto político y, con gusto, por ese lado adelantábamos una polémica que quizás debamos realizar cerca de 2004.

(Suena el timbre indicador de tiempo)

——Termino esta parte de la exposición; creo que habría que haber declarado régimen de debate libre.

En primer lugar, a confesión de parte, relevo de prueba. El día 22 de noche, el señor Diputado García Pintos tenía una copia que se le había entregado -es lo que él declaró hoy- sobre lo que contenía este informe. En realidad, mi bancada de Senadores envió la información no antes de la hora 14 del jueves 23, porque fue firmada por el último Senador a las 10 y 10 y la secretaria del Senado que lo atendió, la llevó allí. No obstante ello, el señor Diputado García Pintos, que se agravia por lo que mi bancada de Senadores expone, en realidad tuvo conocimiento de que su nombre estaba implicado en consultas que se le hicieron el miércoles, como surge de las preocupaciones que salían de su secretaría, investigando si se iban a publicar o no los nombres en los medios de comunicación. Por esta razón discutiremos después la cuestión de fueros del mensaje -voy a hacer referencia a ello-, pero acá no se agravió a ningún señor Diputado por parte de los mensajeros; éstos actuaron como se habían comprometido a hacerlo. Seguramente, luego voy a poder demostrar que en realidad toda la información trasmitida -o por lo menos el 90% de ella- fue avalada en la nota de respuesta del señor Ministro.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado Gabriel Pais.

SEÑOR PAIS (don Gabriel).- Señor Presidente:...

SEÑOR GARCIA PINTOS.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR PAIS (don Gabriel).- Sí, señor Diputado.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede interrumpir el señor Diputado.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Señor Presidente: en primer lugar, una vez dije acerca del señor Diputado Bayardi -quien sabe que le tengo el mayor de los respetos- que a veces se pone a profundizar tanto en los temas que hasta se hace difícil poder sacar alguna conclusión. Pero si hay una conclusión que queda clara es que, entonces, el Ministerio de Defensa Nacional no me debe haber mandado el documento, porque si hablamos del día 22 -que es previo al 23-, nos podemos quedar tranquilos en el sentido de que no fue enviado por el señor Ministro de esa Cartera.

En segundo término, ¿el señor Presidente sabe lo que hubiera preferido escuchar del señor Diputado Bayardi? Esto no quiere decir que no lo vaya a escuchar, porque él puede pedir interrupciones. Hubiera preferido escuchar -o tal vez quiero escuchar- que dijera si él comparte lo que afirman en esa carta los señores Senadores del Frente Amplio; si él cree que de verdad algunos de los que figuramos allí somos una suerte de terroristas armados hasta los dientes. Eso es lo que a mí, ya no como legislador, sino como ser humano, me interesaría saber de una persona a quien le tengo respeto, a fin de conocer cuál es su sentimiento con respecto a mí.

Entonces, en lugar de averiguar si fue un día antes o un día después, quién me dio un documento, si en mi secretaría se comunicaron con tal o cual diario, y qué sé yo -por eso decía que de repente me tienen intervenido el teléfono-, más que eso me interesaría el perfil humano. Eso es para mí lo que en verdad es importante, porque considero absolutamente injusto lo que se ha hecho conmigo.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede continuar el señor Diputado Gabriel Pais.

SEÑOR PAIS (don Gabriel).- Señor Presidente: a todos quienes incursionamos en la actividad política, a todos aquellos que ocupamos cargos públicos o tenemos una actividad pública, si algo nos preocupa, si algo nos quita el sueño, es la posibilidad siempre latente de ser difamados. La posibilidad de ser difamados nos enchastra a quienes estamos en la actividad política y también abarca a nuestras familias, porque detrás de cada legislador, detrás de cada político hay un cónyuge, hay hijos, hay padres, hay hermanos, hay amigos, hay compañeros de trabajo. Si algo nos inquieta permanentemente es la posibilidad de que un día aparezca nuestro nombre, aparezca nuestra persona, vinculada a hechos graves, a hechos injustos, máxime cuando se trata de calumnias y difamaciones. Creo que los legisladores somos los primeros que debemos salvaguardar esto; somos los primeros que debemos cuidar del buen nombre de los demás y no acusar o lanzar al aire palabras que puedan afectar el honor de otras personas.

El señor Diputado García Pintos ha sido Edil y legislador. Siempre ha contado con el respaldo de la ciudadanía; nunca ha ocupado un cargo por designación. Asumió su banca de Edil electo por la ciudadanía de Montevideo; asumió su calidad de Diputado electo por la ciudadanía de Montevideo en los años 1989, 1994 y 1999. Cuatro veces en su vida se sometió al veredicto de las urnas y las cuatro resultó electo. Ha tenido siempre el respaldo de la ciudadanía, que lo ha alcanzado con esfuerzo, con trabajo y con dedicación. Hoy lo vemos sometido al escarnio público por diversas circunstancias. Pero lo más grave es que el origen de esta difamación que está padeciendo está en una carta que la bancada completa de Senadores del Encuentro Progresista remite al señor Ministro de Defensa Nacional. En esa carta, el conjunto de Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio sostiene que también adquirieron parte de este material -se refieren a armas y a municiones- el señor González Conde, el Diputado García Pintos y el señor... y así sigue.

Es decir que la totalidad de la bancada de Senadores del Encuentro Progresista ha afirmado que el señor Diputado García Pintos cometió un delito; cometió el delito de adquirir armas robadas de la Armada. Lo están acusando directamente de reducidor. Esto me parece gravísimo. Me parece gravísimo que señores Senadores acusen a un Diputado de adquirir armas robadas a la Armada y, cuando se les pide pruebas, digan que no las tienen. Yo creo que los Senadores del Encuentro Progresista tienen la obligación ética y moral de decir cómo obtuvieron esta información, es decir, de dónde la sacaron, porque de algún lado partió. Ellos están haciendo esta afirmación; no están recogiendo documentos de terceros: están diciendo al Ministro que el señor Diputado García Pintos compró armas robadas, y cuando se les dice: "Pruébenlo", por lo menos tienen la obligación de decir de dónde lo sacaron, que hubo un testigo, un documento, una afirmación, algo que involucrara al señor Diputado García Pintos con la compra de armas robadas.

Me preocupa sobremanera y me parece uno de los hechos políticos más graves que hemos tenido que vivir durante esta Legislatura: que un grupo de Senadores acuse sin ninguna prueba a un Diputado de un delito de esta magnitud. Este hecho me confirma una circunstancia que vengo comprobando sistemáticamente desde el comienzo de la Legislatura: está habiendo diferencias de comportamiento en las Cámaras. Estoy seguro de que esta carta no la firmaría ningún Diputado del Encuentro Progresista-Frente Amplio. Por algo no lleva la firma de ningún Diputado. Y creo que la pregunta del señor Diputado García Pintos es válida: ¿hay algún Diputado del Frente Amplio que crea que el señor Diputado García Pintos compró armas robadas a la Armada? Yo no puedo creerlo. Sinceramente, no puedo creerlo. Es por eso que no lleva la firma de ningún Diputado: porque está habiendo una diferencia sistemática, se actúa con otra responsabilidad. Los señores Diputados no acompañan esta carta con su firma porque me consta que no creen en esta difamación. No pueden creer que el colega Diputado haya caído y cometido un delito de esta envergadura; por eso no la firman. Y estoy seguro de que si fueran a recoger las firmas de los señores Diputados, antes de firmar preguntarían: "¿Qué pruebas hay de esto?". Y al que llegara a firmar al documento, le dirían: "Pero ¿tú estás convencido de lo que estás diciendo, de que un Diputado compró armas robadas?".

Lo que estamos viviendo es lamentable. Comprendo la indignación del señor Diputado García Pintos.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR PAIS (don Gabriel).- Sí, señor Diputado.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede interrumpir el señor Diputado.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Señor Presidente: es para recordar al señor Diputado Gabriel Pais que habría que complementar esa pregunta que él hacía con la información que produce, no el Diputado García Pintos ni el Partido Colorado, sino el Ministerio de Defensa Nacional orgánicamente a partir de un informe totalmente válido, serio y confirmado de la propia institución Armada Nacional. A esta altura, el tema quedó totalmente fuera de discusión. Ni siquiera hubo faltante de armas; ése es el tema central. Seguimos hablando y parece que no nos damos cuenta de que hubo un cambio cualitativo; por eso yo decía que en los últimos días en declaraciones de prensa algunas personas han empezado a sacar la pata del lazo y a decir, como se hace en esa nota firmada por los señores Senadores del Frente Amplio, que el faltante es de armas. Además, se dice que son 13, y se da el calibre y las características. Después nos damos cuenta de que en los últimos días venían hablando solamente del rubro munición, porque en cuanto al tema armas hubo carne en mal estado, como se dice. Buena información es carne buena, mala información es carne mala; ésa es la realidad. Ni siquiera hay robo de armas.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede continuar el señor Diputado Gabriel Pais.

SEÑOR PAIS (don Gabriel).- Señor Presidente: el hecho es de por sí tan grave que no quiero desviarme hacia ninguna otra consideración de índole política del pasado, presente o futuro de la nación. Quiero concentrarme exclusivamente en esta circunstancia, en la forma cómo se afecta el honor de una persona al hacer a la ligera una afirmación de la gravedad de la que está contenida en la carta de los señores Senadores.

Al mismo tiempo, no puedo dejar pasar la ocasión para referirme al señor Subsecretario, doctor Yavarone, a quien conozco desde niño y me consta su honradez y su carácter de hombre de bien, y que por no estar en ejercicio de su función de legislador hoy no tiene voz en este Parlamento. A su respecto hago consideraciones similares a las que formulé acerca del señor Diputado García Pintos: se trata de una persona de bien que también ha sido difamada en esta carta. Por lo tanto, también otorgo mi absoluto respaldo al Subsecretario doctor Roberto Yavarone ante el difícil momento que le ha tocado vivir por haber sido mencionado infamemente en la misiva que estamos considerando.

Entonces, voy a limitar mi exposición a lo que he dicho hasta ahora, centrándola en el punto más grave y anunciando que vamos a presentar una moción en el correr de este debate.

SEÑOR BAYARDI.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR BAYARDI.- Señor Presidente: voy a formular dos aclaraciones.

El centro de mi exposición fue dirigido a determinar que la noche del 22 de agosto el señor Diputado García Pintos por lo menos estaba en conocimiento de que había un documento que manejaban los medios de comunicación y del cual habían dado cuenta durante el día 22 algunos de ellos, enunciando sin nombrar a un Diputado del Partido Colorado, y que, obviamente, esa información, en tanto réplica de la carta que elevaron nuestros compañeros Senadores, no le fue entregada por el Ministerio de Defensa Nacional porque el señor Ministro recién la recibió el día 23.

Quiere decir que a esa altura seguramente manejaría la información de la misma fuente que tuvieron los Senadores de la bancada del Encuentro Progresista-Frente Amplio y que seguramente era la misma información.

Voy a decir dos cosas más antes de contestar la pregunta que me hacía el señor Diputado García Pintos. La primera es que no toda la información trasmitida por los Senadores de la bancada del Encuentro Progresista-Frente Amplio trascendió en los medios de comunicación.

Por otra parte, la nota de los Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio incorporó a la información que se tenía de los servicios de la Armada otro tipo de información, y la de carácter complementario que se hizo llegar después de la nota del 23 en realidad no trascendió. Redondeo esta parte y digo que en realidad el agravio sobre la información a que hace referencia el señor Diputado García Pintos no surge del material que los Senadores pusieron en manos del señor Ministro, tal como se habían comprometido, sino de información que los servicios de la Armada venían manejando desde hace un tiempo.

En segundo lugar, el señor Diputado García Pintos dijo que quería escuchar si quien habla comparte lo que expresan los Senadores del Frente Amplio en su carta, que dice: "En ocasión de la preparación del material para la Misión de Paz de la Armada en la República del Congo, el Teniente de Navío Víctor González retira en su vehículo 1.000 proyectiles de 9 mm, 8.000 calibre 7,62 y 9.000 calibre 0,30, 7 pistolas calibre 9 mm, 4 fusiles M16, 2 sub ametralladoras AK-47, 23 caños de fusil Springfield, repuestos varios de fusiles M1 y 23 bayonetas M1, según consta en la registración realizada por el encargado de depósito Marinero Dos Santos". A esta última me referiré después, cuando analice la respuesta del señor Ministro.

Asimismo, se expresa: "El material es entregado al mencionado Méndez Casariego y al Director de Ordenamiento Territorial Dr. Leis. También adquirieron parte de este material el Sr. González Conde, el Diputado García Pintos y el Sr. Lozano de la empresa Deoval [...], misma empresa en que el reservista Víctor González era empleado".

En realidad, ésta es la información que tuvieron mis Senadores; y si la hubiera tenido yo y hubiese quedado comprometido a pasársela, probablemente le hubiera trasmitido al señor Diputado García Pintos que era ésta la que tenía. Y si la hubiera tenido, no habría abierto juicio de valor sobre qué adquirió o dejó de adquirir, porque acá se plantea que el señor Diputado García Pintos adquirió; eso se ha dicho varias veces y la información no lo dice, así como tampoco que sea un fascista recalcitrante, armado a guerra con fusiles Springfield ni nada por el estilo. Dice que adquirió parte de ese material y corresponde a la vía administrativa o a la vía judicial, en conocimiento de esta información, llegar a la conclusión de si esto fue verdad o no.

En cuanto a si le creo, si el señor Diputado García Pintos dice que no adquirió ese material, no veo motivo para no creerle.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Aclaro que no existe la posibilidad de responder a una alusión formulada al contestar otra alusión, pero en este caso voy a tener una consideración con el señor Diputado, debido al tema en cuestión.

Sin embargo, rogaría que se centrara el debate en el tema que se está tratando, pues en la lista de oradores hay siete Diputados anotados.

Tiene la palabra el señor Diputado García Pintos.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Señor Presidente: pido disculpas por no corresponder la contestación a una respuesta a una alusión.

Me reconforta lo que dice el señor Diputado Bayardi; la verdad es que no esperaba otra cosa de él.

Cuando hago referencia a lo que dije en mi exposición central, es evidente que no me refiero a todo el mundo. Pero si bien me reconforta lo que dice el señor Diputado Bayardi, le digo que lo importante es que en la parte central de la carta de los Senadores del Frente Amplio-Encuentro Progresista dirigida al señor Ministro de Defensa Nacional, se dice -no se insinúa, sino que se dice directamente; no queda lugar a dudas- que si las armas son robadas y luego son adquiridas, se forma parte de la misma corriente. Además, eso a su vez asigna una responsabilidad muy gruesa a la gente que presumiblemente las compró, pero nada de eso existió porque resulta que ni siquiera faltaron armas. Como decíamos: en un crimen, el muerto no aparece porque no hubo muerto. Por eso, varias veces he mencionado que se ha cometido una injusticia dando a publicidad mi nombre. Estoy seguro de que si hubiera sido de otra manera, el señor Diputado Bayardi me hubiera avisado para imponerme de esa situación, como yo lo hubiese hecho con él o con cualquiera; no era necesario que existiera una buena y cordial relación. Lo hubiera hecho con cualquiera, porque a este Parlamento, al que muchos quieren denigrar desde afuera, lo tenemos que defender entre todos. Y esto es algo que no me afecta sólo a mí, sino a todo el Parlamento.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado Alvarez.

SEÑOR ALVAREZ.- Señor Presidente: voy a comenzar por las últimas palabras del señor Diputado García Pintos, en cuanto a que al Parlamento lo tenemos que defender todos. Digo que, de alguna manera, su defensa pasa un poco por la transparencia de nuestras actitudes, de nuestro accionar. No se trata de hacer sólo el discurso único del Parlamento, de que aquí trabajamos y tratamos de hacer las cosas lo mejor posible y estamos desde las seis de la mañana hasta las tres de la mañana trabajando, sino también de proceder en consecuencia; es decir, tenemos que demostrar que lo estamos haciendo y, por sobre todas las cosas, ser absolutamente transparentes en nuestras actitudes.

Aquí el tema central se subdividió. Inclusive, comenté al señor Diputado García Pintos que me había sentido un poco decepcionado con su planteo, porque de una cuestión de fueros pasó a ser el planteo acerca del portaestandarte del ultraderechismo en el Uruguay, algo que no le voy a discutir. Si el señor Diputado García Pintos se siente el portaestandarte del ultraderechismo en el Uruguay, es válido, lo puede ser; está en todo su derecho, y puede ser electo Representante por ese pequeño sector de la sociedad que es de ultraderecha y siente que él lo representa.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR ALVAREZ.- Sí, señor Diputado.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede interrumpir el señor Diputado.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Señor Presidente: en ningún momento he mencionado que sea de ultraderecha; he dicho que soy de derecha. No veo por qué hay que llevar las cosas a los extremos. De repente, otros están acostumbrados a viajar hacia la extrema, pero no todo el mundo tiene que estar en ello. Si el señor Diputado Alvarez recurre a la versión taquigráfica, se va a dar cuenta de lo que dije y va a descartar lo que no dije. Yo no dije eso.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede continuar el señor Diputado Alvarez.

SEÑOR ALVAREZ.- Señor Presidente: en honor al señor Diputado García Pintos, vamos a quitar lo de "ultra" y vamos a dejarlo solamente como el portaestandarte de la derecha, pero no era éste el tema que teníamos para discutir.

El señor Diputado García Pintos, además de plantear una cuestión de fueros -creo que estuvo bien en hacerlo-, el resto de su tiempo se extendió en hablar de que esto se le hace a él porque se ataca a un grupo político, habló de escraches y pintadas y se metió en el problema de los Liceos Nos. 9, 11 y 12, que son temas a discutir totalmente por fuera de esta situación. Es más: respecto al caso del Liceo Nº 11 podría encontrarse con que el Presidente de Educación Secundaria está diciendo que se trata de dialogar con los jóvenes y de hacerlos comprender, a efectos de lograr buenos resultados.

Además, se habla de que la familia oriental se sentaba todos los domingos a la mesa, y es cierto. ¡Ojalá se pudiera seguir sentando! Quisiera que la familia oriental tuviese hoy algo para comer, para poder sentarse todos los domingos a la mesa. Pero éstos no eran los temas centrales del planteo de fueros.

También hubo otras cositas que parecen de juego infantil, porque alguien dijo que se acusa de nazi al señor Diputado García Pintos -yo no lo he hecho en ningún momento-, y se dice que nadie nunca puede acusar a alguien de nazi dentro del Partido Colorado. Yo nunca acusé a alguien de nazi dentro del Partido Colorado, pero sí tengo muy claro que ese Partido tuvo gente de la dictadura, que trabajó con la dictadura y que fue reelecta después, a pesar de haber participado en ella.

SEÑOR ACOSTA Y LARA.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR ALVAREZ.- No puedo, señor Diputado, porque se me acaba el tiempo.

Entonces, trata de defenderse como no nazi, pero no defenderse respecto a aquellos que participaron en la dictadura, que hoy siguen militando en el Partido Colorado...

(Interrupción del señor Representante Acosta y Lara)

——...y fueron partícipes de las peores atrocidades y crímenes que se cometieron durante ese período. Por lo tanto, salir a atacar a otros grupos como si ellos fuesen los más puros del mundo, me parece absolutamente fuera de lugar. Además, ése no era el tema central, sino el planteo de fueros del señor Diputado García Pintos.

En consecuencia, de aquí en adelante debiéramos circunscribir la discusión al planteo de fueros y sacar todo lo otro, que es hojarasca, porque no tiene nada que ver. Si queremos tener un divertimento sobre acusaciones mutuas, etcétera, lo podemos hacer. Pero creo que estamos rebajando el planteamiento del señor Diputado García Pintos si pasamos del nivel de una cuestión de fueros al del divertimento.

En lo que tiene que ver con el planteo de fueros del señor Diputado García Pintos, el señor Diputado Bayardi ya ha expresado muy claramente todo lo que sucedió y cómo aconteció, por lo que no hay mucho que agregar. Simplemente cabe señalar que fueron confirmados -si no recuerdo mal- catorce de los diecisiete puntos planteados en la carta que los Senadores del Frente Amplio enviaron al señor Ministro de Defensa Nacional, lo que no ataca de ninguna forma al señor Diputado García Pintos, sino a la solvencia o insolvencia del Ministro.

En lo que tiene que ver con las acusaciones que se hacen contra el señor Diputado García Pintos, confieso que he pensado mucho ese tema y que he llegado a la conclusión de que los compañeros Senadores actuaron correctamente, como debieron hacerlo. Quizás la única diferencia que hubiese tenido con ellos es que yo también -al igual que el señor Diputado Bayardi- hubiese llamado al señor Diputado García Pintos y le hubiera dicho: "Mirá, Daniel, tengo algo que es muy grave y lo voy a poner en conocimiento del Ministro de Defensa para que investigue". Supongo que Daniel lo hubiese aceptado, pero hay que tener en cuenta un elemento que acá no ha estado presente. Los señores Senadores del Frente Amplio reciben una serie de denuncias de gente vinculada a la Armada, a Oficiales de la Armada, y no pueden guardarse esa información en el bolsillo; su obligación es ponerla en conocimiento del superior respectivo, que en este caso es el Ministro de Defensa Nacional. Hoy estarían acusando a los Senadores del Frente Amplio de no haber cumplido con sus responsabilidades, si no hubiesen llevado inmediatamente esas denuncias al Ministro de Defensa Nacional. Acá hubo alguien que después o antes manejó ese documento y lo puso en conocimiento del señor Diputado García Pintos o de la prensa. No quiero acusar al señor Diputado García Pintos de que fue él mismo el que lo llevó a la prensa a los efectos de poder dar una respuesta rápida -que es el estilo en el que él se mueve mejor-, sino que digo que hubo alguien que lo puso en conocimiento de la prensa. Eso no es responsabilidad de los Senadores del Frente Amplio ni del Encuentro Progresista.

Si una cosa nosotros hemos hecho hasta este momento es manejarnos con tremendo cuidado en cuanto a no acusar a gente en forma infundada y mucho menos a gente del Parlamento porque, entre otras cosas, nos interesa mucho mantener el respeto y el prestigio de esta institución. Era una denuncia que habían presentado a los Senadores del Encuentro Progresista y que éstos hicieron llegar al señor Ministro de Defensa Nacional. En este caso, quizás el planteo de fueros del señor Diputado García Pintos vaya dirigido al Ministro de Defensa Nacional o a quien filtró el documento, pero no a los Senadores del Encuentro Progresista, porque éstos procedieron en la forma en que debían hacerlo.

SEÑOR ACOSTA Y LARA.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR ALVAREZ.- Sí, señor Diputado; ahora se la concedo.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede interrumpir el señor Diputado e informo al señor Diputado Alvarez que le restan cinco minutos de su tiempo.

SEÑOR ACOSTA Y LARA.- Señor Presidente: voy a ser muy breve. No puedo dejar pasar al señor Diputado Alvarez, por quien tengo un gran respeto por sus años y por su trayectoria, que diga deliberadamente que en el Partido Colorado hay gente vinculada a la dictadura.

Voy a recordar algo que ya he dicho en otra oportunidad y que seguramente va a molestar al señor Diputado Alvarez. Nosotros no tenemos ningún líder político de nuestro Partido que haya negociado exenciones tributarias con la dictadura y que haya sido nombrado a dedo en el INDO; gracias a Dios, no lo tenemos. No les mandamos cartas a los jefes de la dictadura y después hacemos el otro discurso.

Digo esto porque duele que nos traten de esa manera cuando el Partido Colorado siempre ha defendido a las instituciones democráticas y lo sigue haciendo. Nosotros no provocamos golpes de Estado en ningún lugar; nosotros hemos defendido las instituciones democráticas. Pero no me va a negar que tienen un candidato a la Presidencia para el futuro -si se quiere discutir el pasado, lo podemos hacer- que dijo que el Parlamento, al que el señor Diputado Alvarez tanto respeta y al que hoy está defendiendo, fue un gran tinglado del rey Momo. Me quedo muy contento de que hoy el señor Diputado Alvarez piense lo contrario.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Puede continuar el señor Diputado Alvarez.

SEÑOR ALVAREZ.- Una de las cosas que yo temía que se diera, se empezó a dar. Cuando yo digo que el Partido Colorado ha tenido gente que colaboró con la dictadura y que sigue estando en sus filas, me refiero a que, inclusive, tuvieron Presidentes de la República que avanzaron hacia la dictadura y a que tuvieron Consejeros de Estado que hoy militan en ese Partido. No estoy haciendo ningún agravio porque supongo que, en definitiva, el Partido Colorado siente que esa gente le pertenece y que de alguna forma están unidos, por ejemplo, al ex Canciller Juan Carlos Blanco, por citar a alguien que fue Senador o Diputado -no recuerdo bien- por el Partido Colorado.

En cuanto a lo de intentar ensuciar al doctor Tabaré Vázquez otra vez, manifiesto que nosotros, los frenteamplistas y los encuentristas, lo hemos venido sintiendo desde hace diez años; eso ya es historia repetida. Quizás porque el joven Diputado Acosta y Lara ha ingresado en esta nueva Legislatura, empieza a retomar las lecturas viejas y vuelve a repetir el mismo sonsonete. Pero esto ya tiene una comprobación ante la ciudadanía que, en definitiva, rechazó este tipo de ataques. Además -y aquí sí hay una diferencia importante con otros integrantes-, el doctor Tabaré Vázquez nunca rehusó presentarse a la Justicia para dirimir ninguno de estos temas. Espero que en este Parlamento no haya algún legislador que se rehúse a presentarse a la Justicia para dirimir este tipo de situaciones.

SEÑOR DIAZ.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR DIAZ.- Señor Presidente: el señor Diputado Alvarez dice que no se acusó al señor Diputado García Pintos de ser nazi. Esto es falso. Tengo en mi poder un ejemplar del diario "Carta Popular.- La voz frenteamplista de los viernes", cuyo título de portada dice: "Nazis en la Armada". Si esto no es acusar a alguien de nazi, que me lo digan. Esto no sólo es acusar a alguien de nazi, sino que es nazi quien lo escribió e hizo esta carátula; esto es ser "facho", "facho", "facho"; esto sí que es hacer fascismo y es acusar a alguien de nazi de la peor manera. Después vienen aquí y dicen muy sueltos de cuerpo que no se acusó a nadie de ser nazi; no es cierto.

En cuanto al viejo tema a propósito de personas que estuvieron vinculadas al proceso militar y que participaron en el Partido Colorado, digo que habría que analizar las situaciones. Pero ¿sabe una cosa, señor Presidente? Lo que no tenemos en el Partido Colorado son legisladores que hayan asesinado gente; eso no lo tenemos. En el Partido Colorado no tenemos asesinos sentados aquí como legisladores; gente que haya violado los derechos humanos, por el Partido Colorado, aquí tampoco tenemos; ni tampoco los hay en el Partido Nacional -no les quiero hacer ese agravio.

Muchos se llenan la boca hablando de derechos humanos y resulta que han asesinado, han secuestrado, han asaltado bancos, han atentado contra las instituciones democráticas y están sentados aquí, y son los castos, puros y buenos. Ni castos, ni puros, ni buenos. Están aquí porque tienen la legitimidad de estar porque fueron votados por la gente, pero lo que se hizo, se hizo. Además, se pueden hacer muchas cosas y tener la dignidad y la vergüenza de estar arrepentido, pero aquí no hemos visto a nadie que se haya arrepentido de ser asesino o secuestrador, de haber violado los derechos humanos, de haber asaltado bancos y de haber extorsionado gente. Además, ¿sabe qué, señor Presidente? En el Partido Colorado no tenemos hoy gente que siga hablando y despreciando las instituciones democráticas como sí hay en el Frente Amplio. Porque ya no se trata de revivir historias del pasado; se trata de lecturas de lo que ocurre hoy.

Este libro es fresquito, recién salido de la imprenta. Aquí, un tal señor Julio Marenales dice: "No creo en este Parlamento ni en este sistema político, en absoluto: nos tienen como adorno en la solapa. Pero ¿por qué estamos trabajando? Porque creemos que es la gente la que tiene que hacer su experiencia política". En este libro, que fue financiado por la Universidad de la República, que es un panfleto menor para hacer propaganda pro tupamara, hay otra persona que dice: "Pero tenés que tener también un sentimiento de odio muy profundo hacia el enemigo, aunque es un odio impersonal. Por ejemplo, durante mucho tiempo yo quería localizar al comisario de Parque del Plata que mató a Leonel, pero después me di cuenta que era un error.- Desde que la represión se hizo más dura y en especial durante la cana, siempre sentí un profundo odio hacia los milicos, y antes lo sentía hacia los oligarcas. Pero nunca era un odio personal". ¡Por suerte! Si fuera personal... Continúa: "Eso te ayuda. Cuando sabés que es un enemigo y como enemigo tenés que tratarlo. Aunque por supuesto no lo voy a tratar como él a mí, sino según mis códigos morales". Los códigos morales que se manejaban eran matar por la espalda a gente atada y encapuchada. Nada de eso tenemos en el Partido Colorado; ni los de antes ni los de ahora.

¿Sabe por qué nos preocupa lo del nazismo? Porque para nosotros ser nazi es lo mismo que ser comunista. Es exactamente la misma lacra; han hecho lo mismo con la humanidad y han hecho lo mismo a los hombres y a los pueblos que han tenido la desgracia de ser gobernados por ellos. Todo eso no lo tenemos en el Partido Colorado.

¿Sabe por qué está el señor Diputado García Pintos sentado aquí? Porque es un compañero del Partido y porque, además, nunca nadie le ha probado -estoy seguro de que nadie lo va a hacer- que tenga vinculaciones con los nazis. Porque si él o cualquiera de nosotros tuviera la mínima vinculación con los nazis, no estaría aquí sentado en nombre del Partido Colorado.

Muchas gracias, señor Presidente.

SEÑOR ALVAREZ.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Convoco a la Cámara a reencauzar el debate hacia el planteamiento de fueros del señor Diputado García Pintos y, de esa manera, dar por concluido este "escrimage" que no nos va a conducir a nada.

Tiene la palabra el señor Diputado Alvarez.

SEÑOR ALVAREZ.- Señor Presidente: también tratando de reencauzar el debate, reitero lo que dije al principio de mi intervención: creo que el planteamiento exclusivo de fueros del señor Diputado García Pintos derivó en una serie de temas que no tienen absolutamente nada que ver.

Quisiera hacer dos aclaraciones.

En cuanto a la democracia, el autoritarismo, etcétera, etcétera, no me duelen prendas. El señor Jorge Pacheco Areco me torturó durante bastante tiempo -no él, por supuesto, sino los soldados que mandaba-; después, durante la dictadura, estuve preso bastante tiempo y no por haber empuñado ni robado armas, ni por haber comprado armas robadas ni por tener municiones. Nunca manejé armas ni pienso hacerlo jamás en mi vida.

Puedo decir que conocí al señor Diputado García Pintos en el Banco de la República, cuando él era muy joven -quizás no se acuerde- y era integrante de la JUP. Creo que ello no inhabilita su vida y su forma de ser posteriores. Fue integrante de la JUP en su juventud; pudo haber sido un error de esa época y después resolvió optar por el camino democrático.

En lo que tiene que ver con algunas publicaciones, no hacen a lo que es la posición del Encuentro Progresista. Las publicaciones tienen sus titulares y sus artículos, pero no reflejan la opinión del Encuentro Progresista.

Muchas gracias.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR GARCIA PINTOS.- Señor Presidente: coincido con el señor Diputado Alvarez en que hay que tratar de centrar el tema.

No me acuerdo del señor Diputado Alvarez en la época...

(Interrupción del señor Representante Alvarez)

––—Me acuerdo de Lalo, pero no me acuerdo de él.

Mi vinculación con la Juventud Uruguaya de Pie no es novedad. No me arrepiento, como supongo que él no se arrepiente de haber sido socialista desde los quince años. No tiene absolutamente nada de malo, como tampoco lo tiene haber sido integrante de la Juventud Pachequista, del MNG y del lema "Siempre Bauzá", que era la expresión gremial de los estudiantes que nos defendíamos de las desgremializaciones y de las golpizas. La Juventud Uruguaya de Pie fue un movimiento que surgió por la libertad de la gente en los centros de enseñanza y en los lugares de trabajo, donde el avasallamiento de las libertades individuales de quienes pensábamos distinto que la izquierda nos obligaba a nuclearnos para defendernos. Fue eso; nada más. No tiene absolutamente nada de malo. La Juventud Uruguaya de Pie no fue un movimiento violentista ni nada que se le parezca. Fue un movimiento patriótico igual a los otros a los que hice referencia, que surgió como expresión de una rebeldía y de una necesidad de defenderse. No tiene absolutamente nada de malo. No me arrepiento en absoluto de mi pasado como estudiante del Instituto Nº 6 Francisco Bauzá. Es nada más que eso; lo digo con total tranquilidad.

Gracias, señor Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE (Penadés).- Tiene la palabra el señor Diputado Bergstein.

SEÑOR BERGSTEIN.- Señor Presidente: voy a tener en cuenta la exhortación del señor Presidente y la del señor Diputado García Pintos y me concentraré en el tema de los fueros.

En el documento de los señores Senadores del Frente Amplio se imputan al señor Diputado García Pintos actividades propias del delito de receptación, o sea, el que comete la persona que compra material hurtado sabiendo su procedencia. En ese mismo documento hay una referencia a otras personas a quienes se les imputa su notoria militancia nazi-fascista, lo que dio pie a que –como ya se ha mencionado aquí– determinada prensa haya establecido una asociación con una persona de una trayectoria democrática acrisolada, como la del señor Ministro Brezzo, y con el señor Diputado García Pintos, vinculándolos en "Carta Popular" en una manera que habla por sí sola, delante de una enorme esvástica y con el titular: "Nazis en la Armada".

(Ocupa la Presidencia el señor Representante Obispo)

—Se requeriría el auxilio de los semióticos para determinar en toda su dimensión el potencial de este tipo de asociaciones.

En el documento de los señores Senadores del Frente Amplio no se imputa a ninguna de estas dos personas la filiación nazi; pero sí se le imputa esa calidad a un tercero que también habría adquirido material del Ejército o de la Armada.

Antes de seguir adelante voy a plantear una pregunta retórica -en realidad, se la formulo al Cuerpo, pero de alguna manera tengo que referirla a su persona- que me parece imprescindible para lo que voy a decir a continuación. ¿Yo tengo cara de nazi? Repito: ¿tengo cara de nazi? ¿Se me puede imputar a mí algún tipo de simpatía o de defensa de los nazis o del nazismo? Creo que no. Dicho esto, vamos al tema de los fueros.

Hoy estamos debatiendo algo muy importante, que tiene que ver con las más esenciales garantías de la convivencia democrática, con las garantías del debido proceso y con los principios sustanciales del derecho penal liberal. Adviértase el argumento que se ha manejado aquí: los señores Senadores del Frente Amplio recibieron una información aparentemente sin pruebas y la pusieron a disposición de la autoridad, de los organismos especializados. Los Senadores del Frente Amplio no tienen por qué ponerse a investigar; por ello pusieron la información en manos de quienes tienen que hacerlo. Si entendí bien, ése es el argumento.

Voy a poner un ejemplo que no es de laboratorio; me pasó hace diez o doce días. Alguien me llamó por teléfono y, sin identificarse, me dio los nombres de personas que estarían azuzando a los estudiantes para ocupar liceos, que son de notoria filiación a determinado partido. ¿No tendría que pedir algún principio de prueba? Por supuesto que no me hice eco de tan grave denuncia.

Entonces, no digo que los Senadores tengan que hacer una investigación, pero ¿alcanza una versión de fuentes que desconocemos, sin respaldo, para, desde el alto sitial de Senadores de la República, hacerse eco? De alguna manera, cuando uno presenta una denuncia, se convierte en denunciante; ya no es neutral con relación a la denuncia. Entonces, con este razonamiento de que alcanza con recibir una información para hacer la denuncia, sin tener que presentar ninguna prueba, deliberadamente o no, se invierte 180 grados el principio de inocencia. Esto queda claramente de manifiesto si no se tiene que presentar, ya no digo una prueba, sino un indicio o un elemento que conduzca en este sentido.

Además -insisto- es una denuncia hecha nada menos que por Senadores de uno de los Partidos políticos aquí representados: el Encuentro Progresista-Frente Amplio. Es una denuncia que lleva gran peso. ¿Y no hay que agregar ningún elemento que dé alguna pista para, por lo menos, investigar la versión? Me parece que estamos entrando en un tipo de actitudes que pueden destruir las garantías del sistema democrático, una de las cuales es el principio de inocencia, que no es -como algunos podrán decir- un principio procesal; hace tiempo que hemos superado la dicotomía entre lo procesal y lo sustancial cuando se habla de responsabilidades penales. El derecho penal liberal se basa en dos principios: el de legalidad, que establece que no hay delito ni pena sin ley que los establezca - piedra angular del derecho penal liberal- y el de las garantías del debido proceso. Esas son las dos caras de una misma moneda, porque, de lo contrario, no hay garantías.

Con el criterio de los denunciantes se debilitan las garantías. Comprendo que en materia política hay que tener la piel curtida; y, como alguna vez leí, si uno es demasiado sensible al calor o no lo soporta, que no entre a la cocina; a nadie se obliga. Pero creo que al seguir el razonamiento anterior, de "Nos han denunciado ese hecho y lo sometemos a la autoridad", se hace pesar eso, y desde el momento en que eso se difunde, el destinatario de esa imputación tiene que empezar a defenderse. ¡Quiere decir que la presunción es la culpabilidad!

Yo sostengo que para hacer una denuncia tengo que dar al Juez -o a la autoridad competente- alguna punta de la madeja para que pueda desarrollar una investigación. Yo no tengo por qué ser un detective, y esto es muy importante porque, en general, se están haciendo denuncias al barrer -acá, en Buenos Aires también-, involucrando a gente inocente.

Pero quiero decir algo, señor Presidente: el derecho al honor no es un prurito o una cuestión de sensibilidad de las personas. No es solamente la expresión de la personalidad moral de la persona, no es solamente la imagen que tengo de mí mismo o la que quiero que los demás tengan de mí; es un requisito indispensable de la convivencia democrática. No existe democracia entre personas sin honor. Entre personas sin honor, la verdad y lo que no es verdad es lo mismo, y esto sería como estar en guerra.

Hace dos mil quinientos años, un señor que se llamaba Esquilo dijo: "¿Estamos en guerra? ¿Por qué? Porque en la guerra, la primera baja es la verdad". Y la verdad no significa verdades a medias, ni trascendidos, ni situaciones que hacen sufrir a gente inocente.

¿Con qué cara fue el Ministro Brezzo a su casa el viernes, cuando un órgano de prensa puso en la portada su foto y detrás la enorme esvástica? Todo esto tiene que ver con la carta de los Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio. Ellos no le imputaron esa condición, es verdad; mencionan que por allí había un antecedente de una persona, que se había quedado con armas y municiones, que es de notoria militancia nazi-fascista. Pero de ahí en más se suceden ese tipo de asociaciones subliminales que conducen a que sufran inocentes, a que no se respete el derecho al honor.

Para nosotros, el derecho al honor sólo puede existir cuando subsisten las garantías. Creo que se han vulnerado los fueros del señor Diputado García Pintos, desde el momento en que se han hecho eco de una denuncia sin ofrecer ningún tipo de pruebas.

Así es que a menudo ocurren tragedias. En Israel, un Ministro de Trabajo se suicidó porque sus propios compañeros de partido en determinado momento no le creyeron que no había tenido nada que ver con un caso de corrupción. Cuando terminó la investigación, que se hizo llevándola hasta los extremos, ¡resultó que esa persona era inocente! En Francia, un Ministro se suicidó porque se sintió acosado, viendo cómo su honor era echado a los perros.

Acá vamos camino a que el honor de la gente se tire a los perros, ¡y esto es incompatible con la democracia! ¡Si no frenamos esto ahora, no lo podremos hacer mañana! A nosotros no nos duelen prendas, señor Presidente; estamos jugando los descuentos. Acá hay que rectificar rumbos o acordar nuevas reglas de juego.

Soy una persona del ámbito privado y no voy a decir que no soy un político porque a mis propios compañeros no les va a gustar. Estoy en la política y entiendo que acá hay otras reglas de juego. Pero, repito, ¿estamos estableciendo nuevas reglas de juego? ¿Somos inocentes hasta que se pruebe lo contrario? ¿Tenemos un sistema de garantías para todos los ciudadanos? ¿O es justo al revés? Y los Diputados, ¿somos menos que el resto de los ciudadanos? ¿Podemos hacer insinuaciones y llevar campañas a lo largo de semanas, meses y años en forma recurrente, destrozando realmente a las personas, haciéndolas vivir de angustia en angustia, y seguir siendo impunes?

Más allá de que el derecho al honor está consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas -ratificado por nuestro país-, en el Pacto de San José de Costa Rica -también ratificado por el Parlamento de nuestro país- y en otras disposiciones que podríamos citar, como el Código Penal, etcétera, citaré un trabajo del doctor Augusto Durán Martínez que se titula "El derecho al honor también existe", separata del libro que se hizo en homenaje a Héctor Gros Espiell.

Este autor se pregunta: ¿por qué ocurre esto? Y responde: "Fundamentalmente por dos institutos típicamente democráticos: las inmunidades parlamentarias y la libertad de prensa". Aquí la libertad de prensa nada tiene que ver.

Pero se han vulnerado los fueros de un compañero, se le puso en la picota, se han vulnerado sus garantías, las garantías de todo ciudadano; se ha establecido una presunción de culpabilidad con la cual tendrá que convivir hasta que se demuestre lo contrario. Además, ¡hay que probar un hecho negativo! Es mucho más difícil que probar uno positivo.

Entonces, creo que es imprescindible no solamente respaldar al señor Diputado García Pintos -quien cuenta con nuestro total respaldo-, sino restablecer el sistema de garantías. Si nosotros, los legisladores, tenemos que impartir en el seno de la sociedad señales inequívocas de respeto a la legalidad, nosotros, en cualquier conflicto, no podemos relativizar la importancia del derecho. Desde acá tenemos que reivindicar que el derecho es lo de más y no lo de menos. No podemos hacernos eco de denuncias -respeto lo que cada uno puede creer o no, porque todas las personas son respetables; no así todas las ideas- y presentar colectivamente una denuncia sin ningún elemento probatorio. Leí varias veces la carta de los Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio y no aportan elementos para fundar mínimamente su denuncia. Si ésa es la tesis que va a prosperar, señor Presidente, hemos tirado el principio de la inocencia al basurero de las tradiciones liberales.

SEÑOR BAYARDI.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR BAYARDI.- Señor Presidente: quiero hacer dos aclaraciones. En primer lugar, los Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio no hicieron ninguna denuncia de receptación porque ésta tendría que haber determinado que quienes supuestamente habían adquirido esos materiales estaban en conocimiento de que eran robados, lo que esta nota no dice.

En segundo término, si uno lee la versión taquigráfica de la Comisión General podrá advertir que la mayor parte de este planteamiento, sin los nombres, se formuló en esa oportunidad. En cumplimiento de lo solicitado por el señor Ministro, se elevó la nota en cuestión.

SEÑOR BERGSTEIN.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR BERGSTEIN.- Señor Presidente: es verdad lo que dice el señor Diputado Bayardi; si se revisa la versión taquigráfica se encontrará lo que nosotros manifestamos con relación a que la receptación es cuando se conoce la procedencia. Lo que sucede es que expuesto así, objetivamente, en el documento, el lector no hace ese tipo de disquisición. Me parece muy grave decir que Fulano de Tal compró parte de este material, sin hacer ninguna aclaración, ninguna salvedad para no generar una presunción de culpabilidad. Cualquier lector más o menos prevenido va a decir: "¡Ah!, Fulano compró parte de este material". ¿Al establecer "también adquirieron parte de este material", no estoy diciendo prácticamente "también son culpables"? Entonces, no se trata de una cuestión tan neutra; simplemente no comparto el comentario del señor Diputado Bayardi y lo digo con todo respeto.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado Ronald Pais.

SEÑOR PAIS (don Ronald).- Señor Presidente: escuchando a los distintos oradores en la tarde de hoy, me preguntaba cuál será la cobertura que los medios de comunicación darán a esta sesión de la Cámara. ¿Qué será lo que se le comunicará a la gente? Sentimos como muy importantes las cosas que decimos y hacemos en nuestra vida parlamentaria, así como lo que se trata en estas sesiones. Pero sé que es más importante lo que percibe el gran público acerca de lo que ha pasado aquí esta tarde.

Me preguntaba eso porque noté una gran avidez periodística al comienzo de la sesión que fue menguando en el transcurso de las horas. Creo que el asunto amerita que tratemos por todos los medios de decir algo que nos gustaría que la opinión pública considerara.

En primer lugar, se ha sostenido que, en realidad, lo que hicieron los señores Senadores del Encuentro Progresista-Frente Amplio fue poner en conocimiento del señor Ministro de Defensa Nacional determinados hechos, o cierta información, que podían constituir irregularidades y que era su deber hacerlo porque así se habían comprometido en oportunidad de su comparecencia a la Comisión General. Debo decir que esto no es así. Si ése hubiera sido el espíritu de la carta, lo primero que había que hacer era precisarlo y aclararlo, adjuntar los elementos de prueba que se tenían -si es que se tenían- y mencionar los testimonios, si se tienen. En esta tarde se ha variado mucho. Por un lado, se ha dicho que eran informes de servicio de la Armada; si se revisa la versión taquigráfica, esto se podrá corroborar. Por otro lado, se dijo que no, que se trataría de personas vinculadas con la Armada. Pero yo no he encontrado los elementos de juicio escritos, los informes ni los testimonios que avalen esa información que se proporcionó al señor Ministro de Defensa Nacional. Lo que sí hace esta nota son aseveraciones que hay que atribuir a los firmantes.

Entonces, la cuestión de fueros en cuanto al mensajero es una dicotomía totalmente irrelevante. En el mensaje y en los mensajeros se vulneran los fueros del señor Diputado García Pintos, la personería del Subsecretario de Defensa Nacional y de otros particulares.

Acá no se dice que se remite al señor Ministro de Defensa Nacional alguna información para que haga las investigaciones correspondientes y estas presuntas irregularidades se aclaren. Reitero: no lo dice; se hacen afirmaciones absolutamente contundentes. Me resulta extremadamente sorprendente, insólito, que Senadores de la República se presten a este tipo de acción que, desde mi concepto, constituye uno de los capítulos más negros de la historia del Parlamento. Esta carta es un capítulo de los más negros de la historia del Parlamento. No se puede mancillar a la gente, sea o no un legislador, sin tener siquiera elementos de prueba que avalen este tipo de afirmaciones. Y esta responsabilidad que tienen los señores Senadores, aun hoy, la tienen que hacer valer ante la opinión pública y los estrados que correspondan. En definitiva, esto no puede quedar aquí como una mera anécdota porque es demasiado grave.

Siento solidaridad con mi compañero de bancada, pero también siento que aquí se vulnera la institución. Entonces, no se pueden tener este tipo de actitudes. Realmente, me ha resultado una enorme sorpresa que ahora se pretenda decir que al dar esta información se estaba cumpliendo con un deber. No es así, señor Presidente. Acá se está acusando sin pruebas, y eso es lo que estamos reclamando porque representa una vulneración muy clara de los fueros.

En segundo término, este asunto no puede considerarse desprendido de todo un contexto. Me parece que hay algunos legisladores, o alguna fuerza política, que sienten que el campo se les ha hecho orégano y que, en definitiva, es fácil tratar de seguir dividiendo a los uruguayos y, con un criterio maniqueísta, tratan de crear la imagen de una "clase política" -entre comillas- o de políticos, esos de los cánticos del Filtro a los que se refería el señor Diputado García Pintos: los políticos bosta. Por distintos mecanismos de comunicación están tratando de identificarse sólo con los Partidos fundacionales: con el Partido Colorado y con el Partido Nacional. Cuando se habla de los políticos despectivamente, no se habla de otras fuerzas; cuando se dice que estos políticos están asociados a la corrupción y al ejercicio indebido del poder, se está tratando de descalificar a los Partidos Blanco y Colorado o Colorado y Blanco. En eso están embarcados algunos medios de comunicación y nuestro Partido, lamentablemente -no por culpa de quienes estamos sentados aquí-, perdió sus tribunas periodísticas como "El Día", "Acción" y "La Mañana". Nosotros no tenemos tapas con cualquier cosa para exhibir en los quioscos; nunca lo hicimos cuando las teníamos. Pero hoy, los que cuentan con esos medios periodísticos que vituperan contra el Estado -pero bien que van a pedir la publicidad oficial para mantenerse-, cuando aparecen las tapas con canalladas como las que se acaban de exhibir en Sala, dicen que no tienen nada que ver. ¿Quién tiene que ver? ¿Nuestro Partido o el Partido Nacional? ¿Quién es responsable? ¿Dónde milita la gente que escribe en esos periódicos?

No podemos hacernos los inocentes o como que no sabemos lo que está pasando porque sabemos que hay una campaña de desprestigio, de enfrentamiento, que tiñe de un destello de odio los ojos de la gente y de los uruguayos. Esos mismos destellos de odio que, lamentablemente, vimos en alguna jornada electoral, cuando había patotas que no querían dejar entrar a votar a la gente, cuando hubo cercos en la ciudad para que los autos no pasaran o cuando llevar la bandera de determinado partido político significaba la agresión ¿Eso quién lo alienta, señor Presidente? ¿Es espontáneo? No, es parte de esta campaña que todos los días se construye desde ciertos sectores políticos y medios de comunicación.

¡Cuidado con eso! ¡Que no se piense que no hay reacción! Está la reacción de los tranquilos, de los que nos sentimos demócratas, pacifistas y que vamos a defendernos de esto con las armas que nos da el Parlamento democrático, la democracia, nuestra conciencia, nuestra palabra y la convicción. Pero hay otros que van a reaccionar de otra manera. Cuando se lanza la pelota contra la pared no se puede esperar que no vuelva con fuerza. Va a volver con fuerza, pero nosotros no queremos vivir lo que ya vivimos.

Decía bien el señor Diputado García Pintos. Nosotros somos de la época en que íbamos a una reunión o a un cumpleaños familiar y cuando se hablaba de política terminaba la mitad de la familia por un lado y el resto por otro. ¡Tristes tiempos! Estamos alentando esto con estas actitudes. Las responsabilidades políticas se deben asumir desde todos los ámbitos. También por ello llamamos a responsabilidad a algunos legisladores que quieren utilizar su banca como si fuera un fusil. Estaban tan acostumbrados al fusil que, en la medida en que el pueblo los legitimó para ocupar una banca, desde ella disparan sobre las instituciones, sobre los hombres y sobre todo lo que tienen a su alcance, tratando de vituperarlos y degradarlos. Esa responsabilidad la tenemos que hacer valer.

Todos los días tenemos una gran interrogante, que nos quedará a los uruguayos. A nosotros no nos molesta que nos gane la elección otra fuerza política. Ya nos ganaron. Pero cuando eso pasó dormíamos tranquilos porque sabíamos que después iba a haber un ejercicio democrático e íbamos a tener la posibilidad, en las elecciones siguientes, de recuperar el poder en forma democrática y pacífica. En cambio, quienes utilizan una banca como un fusil, ¿qué harán cuando tengan el poder coactivo del Estado? ¿Qué harán cuando tengan la responsabilidad de controlar a los fusiles de verdad? ¡Caramba, si son preguntas importantes!

Hoy no hablé para defender al señor Diputado García Pintos porque no necesita defensa, porque es tan burda la maniobra, tan fuerte la canallada que no necesita siquiera la defensa de sus compañeros ya que todos estamos seguros de que todo esto no tiene el menor basamento. Sin embargo, he hablado para advertir a algunos señores comunicadores -que seguramente van a levantar con letras chicas lo que aquí se ha dicho- que aquí estamos hablando de cosas importantes y grandes porque, en definitiva, se trata de la supervivencia de la propia democracia.

SEÑOR ORRICO.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR ORRICO.- Señor Presidente: pido que se encauce el tema por el que transitamos.

Rechazo enfáticamente algunos mensajes que se largan respecto a qué pasaría si determinada fuerza política gana. Voy a decir más. Todos saben -y yo estoy muy orgulloso de eso- que tengo un origen batllista. Todos lo saben. El no siempre claro camino del deber nos conduce a un lado u otro. Todos son caminos respetables y son honestamente seguidos. Pero yo, que asumo mi historia, no asumo toda la historia como si me perteneciera. Porque nadie está libre de algunas cosas.

En el Uruguay del siglo XX se dieron dos golpes de Estado. Los dos los dio, lamentablemente, el Partido Colorado. Los dos. Uno fue dado por el doctor Gabriel Terra y otro por el señor Bordaberry.

Yo no acuso a quienes desde el Partido Colorado manifestaban conmigo en el año 1983 y 1984 por la restitución de la democracia. Esos eran mis compañeros. Los otros son mis enemigos. No admito, señor Presidente, que se venga a lanzar bravatas que lo único que buscan es la antinomia orden-caos, que ya sabemos a dónde nos condujo.

SEÑOR DIAZ.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR DIAZ.- Señor Presidente: aquí nadie lanza bravatas.

El hecho concreto es que en determinada bancada parlamentaria hay gente que atentó contra las personas y los derechos humanos. Ese es un hecho probado. No se trata de una bravata ni de querer establecer ninguna intencionalidad fuera de eso.

Los golpes de Estado los dan los tiranos y quienes participan de ellos. Nunca en nombre del Partido Colorado se dio un golpe de Estado en este país. Si vamos al caso, el día en que se fundó el Frente Amplio, hubo gente sentada, firmando la declaración fundacional, que participó en la dictadura de Terra. Así que tampoco queramos ser grandilocuentes con tonterías. Si quieren nombro a esas personas. No lo hago porque son gente que ya ha fallecido. Pero si preguntan, tenemos los nombres.

Vamos a decir las cosas como son. Aquí lo que está claro es que nosotros, efectivamente, no queremos repetir la historia de la década de los sesenta. Nos gustaría que en el país hubiera un amplio consenso en defensa de las instituciones democráticas y no aceptando que gente que violó los derechos humanos esté sentada en estas bancas.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Dese cuenta de una moción presentada por los señores Diputados Chiesa Bordahandy, Amen Vaghetti, Díaz, Pablo Mieres, Posada y Leglise.

(Se lee:)

"Ante la cuestión de fueros planteada por el Representante Nacional Daniel García Pintos, la Cámara de Representantes declara su solidaridad con el referido señor Diputado, frente a las imputaciones realizadas por los señores Senadores de la bancada del Encuentro Progresista-Frente Amplio, en la medida en que las mismas han sido presentadas sin ningún elemento probatorio".

——Dese cuenta de otra moción, presentada por las señoras Diputadas Charlone y Topolansky y los señores Diputados Domínguez, Orrico, Conde, Rossi, Agazzi, Sendic, Alvarez, Bentancor, Ibarra, Gil Solares, Baráibar, Lay Alvez, Pérez, Fonticiella, Guarino y Pita.

(Se lee:)

"Ante el planteamiento del señor Diputado Daniel García Pintos, la Cámara de Representantes declara: 1) Su alarma porque una comunicación entregada con carácter reservado, entregada por un grupo de Senadores al señor Ministro de Defensa Nacional, haya sido difundida en la prensa pocas horas después. 2) La necesidad de que el señor Ministro de Defensa Nacional investigue exhaustivamente los hechos denunciados, determinando las responsabilidades individuales que correspondan".

——Corresponde que haga uso de la palabra el señor Diputado Scavarelli.

(Murmullos)

——Hay una lista de oradores en la que están anotados los señores Diputados Scavarelli, Rondán, Ponce de León, Bentancor, Gustavo Silveira y Pita.

SEÑOR SILVEIRA (don Gustavo).- ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR SILVEIRA (don Gustavo).- Señor Presidente: las mociones que han llegado a la Mesa y a las que se acaba de dar lectura, son de orden.

(Murmullos)

——Nosotros lo hemos entendido de esa manera y, por ende, deberían ser puestas a votación en forma inmediata. De lo contrario, considerando lo avanzado de la hora, habría que pensar en prorrogar el término de la sesión, a efectos de que este tema no quede sin un laudo final, porque ninguno de nosotros queremos escabullir el bulto.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Si se desea prorrogar el término de la sesión, hay que presentar una moción para ponerla a votación.

SEÑOR ORRICO.- Pido la palabra para una aclaración.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR ORRICO.- Señor Presidente: de ninguna manera la moción presentada es de orden. Las mociones de orden están explícitamente establecidas en el Reglamento de esta Cámara y no es ésta una moción de este tipo por cuanto lo que hace es resolver -por eso es una resolución- lo que aquí se ha debatido, relativo a una cuestión de fueros planteada por el señor Diputado García Pintos.

En conclusión, esto no inhabilita en absoluto la continuación de la lista de oradores. Hizo muy bien el señor Presidente en conceder la palabra. Y si los señores Representantes no quieren hacer uso de la palabra, podrán ir renunciando a ella. Naturalmente, quien tiene derecho a anotarse, tiene derecho a borrarse de la lista. Pero de ninguna manera lo que está propuesto es una de las mociones que suspenden automáticamente la lista de oradores. Es más: en todo caso, debería presentarse una moción que dijera: "Termínese la lista de oradores", en cuyo caso, aquellos sectores que aún no han hecho uso de la palabra, tienen derecho a hacerlo, porque así lo establece el Reglamento.

SEÑOR DIAZ.- Pido la palabra para una aclaración.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR DIAZ.- Señor Presidente: en primer lugar, quiero dejar constancia de que la bancada del Partido Colorado tenía el ánimo y el propósito en el día de hoy de votar la prórroga del término de la sesión y de permanecer en la Casa todo el tiempo suficiente para concluir con este asunto y para tratar la cuestión política que pensaba plantear el Frente Amplio. Se me informa que a nivel de coordinadores no se llegó a ese consenso.

El hecho de que esto no se vote hoy, no impide que en el día de mañana, al iniciar la sesión, nos pronunciemos sobre el tema y votemos. Razón por la cual, nos lamentamos de que en el día de hoy no agotemos todo este asunto y el que se iba a plantear, pero establecemos desde ya que en el día de mañana efectuaremos la correspondiente votación.

SEÑOR BAYARDI.- Pido la palabra para una aclaración.

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR BAYARDI.- Señor Presidente: en primer lugar, si la bancada del Partido Colorado quiere presentar la moción de prórroga del término de la sesión, puede hacerlo.

(Interrupción del señor Representante Díaz.- Respuesta del orador.- Campana de orden)

SEÑOR PRESIDENTE (Obispo).- Habiendo llegado la hora reglamentaria, se levanta la sesión.

(Es la hora 20)

 

GUSTAVO PENADES

PRESIDENTE

 

Dra. Margarita Reyes Galván

Secretaria Relatora
Dr. Horacio D. Catalurda

Secretario Redactor

 

Gustavo Zamora

Supervisor General del Cuerpo de Taquígrafos

 

 

Linea del pie de página
Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.