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Nº 207 - TOMO 309 - 16 DE SETIEMBRE DE 1987

REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

CAMARA DE SENADORES

TERCER PERIODO ORDINARIO DE LA XLII LEGISLATURA

39ª SESION ORDINARIA EXTRAORDINARIA

PRESIDEN EL DOCTOR ENRIQUE E. TARIGO Presidente

y el ESCRIBANO PEDRO W. CERSOSIMO 1er. Vicepresidente

ACTUAN EN SECRETARIA EL TITULAR SEÑOR FELIX B. EL HELOU Y EL PROSECRETARIO SEÑOR ALEJANDRO ZORRILLA DE SAN MARTIN (h)

SUMARIO

1) Texto de la citación

2) Asistencia

3) Solicitud de sesión

- La formulan varios señores senadores a los efectos de considerar el asunto que en la misma se menciona.
- Se resuelve afirmativamente.

4) Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo

- El señor senador Batalla solicita la autorización del Cuerpo para que la Comisión Especial sobre Problemas del Medio Ambiente sea autorizada a sesionar mientras transcurra la reunión del Senado y sus miembros puedan retirarse de Sala a los efectos de recibir a una delegación de dicha Comisión Mundial, presidida por el señor Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega.
- Se resuelve afirmativamente.

5 y 10) Normas de carácter tributario

- El señor senador Batlle formula moción en el sentido de que este proyecto, enviado por el Poder Ejecutivo e incluido en los asuntos entrados, sea declarado de urgente consideración a los efectos de tratarlo junto con el relativo a la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal para el Ejercicio 1986.
- Se resuelve afirmativamente.

6) Asuntos entrados

7) Exposiciones escritas

- Las presenta el señor senador Ferreira para ser enviada al Ministerio de Salud Pública e Intendencia Municipal de Rivera, relacionada con el Hospital Departamental y la posibilidad de instalar una policlínica; al Ministerio de Industria y Energía, relacionada con la electrificación rural en el barrio Santa Isabel, departamento de Rivera; a la Intendencia Municipal, a la Junta Departamental de Rivera y a la Comisión de Constitución y Legislación del Senado, relacionada con la situación del Contador Municipal de ese departamento.
- Se resuelven afirmativamente.

8) Parlamento Latinoamericano. Télex de su Secretario General convocando al señor senador Zumarán a la reunión directiva a realizarse los días 27 a 29 de setiembre en Cartagena

- Se resuelve aceptar la invitación cursada y autorizar a viajar al señor senador Zumarán en su calidad de Vicepresidente de ese organismo.

9 y 13) Solicitudes de licencia

- La formula el señor senador Jude, prorrogando la anterior por el término de 45 días.
- Concedida.
- La formula el señor senador García Costa por el término de 35 días.
- Concedida

11) Proyectos presentados

- Descentralización y acondicionamiento territorial.
- Iniciativa de varios señores senadores del Partido Nacional.
- Sustitución del artículo 267 del Código Civil.
- Iniciativa del señor senador Cersósimo.

12, 14, 16 y 18) Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal para el Ejercicio 1986 y normas modificativas y complementarias del Presupuesto Nacional

- En consideración.
- Manifestaciones de varios señores senadores.
- Aprobado en general.
- En discusión particular.

15) Llamado a Sala al señor Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca

- El señor senador Aguirre formula moción a los efectos de que el señor Ministro concurra a Sala con el fin de informar sobre el acuerdo celebrado entre dicho Ministerio y CALFORU.
- Se vota afirmativamente.
- Fundamento de voto de varios señores senadores.

17) Cuarto intermedio

- Se resuelve, por moción del señor senador Tourné, que, inmediatamente después de votado el Capítulo III, el Senado pase a cuarto intermedio hasta mañana a la hora 15.

19) Se levanta la sesión

1) TEXTO DE LA CITACION

"Montevideo, 14 de setiembre de 1987.

La CAMARA DE SENADORES se reunirá en sesión extraordinaria, a solicitud de varios señores senadores, el próximo miércoles 16 a la hora 15, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente

ORDEN DEL DIA

Discusión general y particular del proyecto de ley por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal para el Ejercicio 1986 y se establecen normas modificativas y complementarias del Presupuesto Nacional.

(Carp. Nº 842/87 - Rep. Nº 117 y Anexos I y II)

LOS SECRETARIOS."

2) ASISTENCIA

ASISTEN: los señores senadores Aguirre, Batalla, Batlle, Capeche, Cigliuti, Fá Robaina, Ferreira, Flores Silva, García Costa, Gargano, Lacalle Herrera, Martínez Moreno, Mederos, Olazábal, Ortiz, Pereyra, Posadas, Pozzolo, Ricaldoni, Rodríguez Camusso, Rondán, Senatore, Singer, Terra Gallinal. Tourné, Traversoni, Ubillos, Zorrilla y Zumarán.

FALTA: con licencia, el señor senador Jude.

3) SOLICITUD DE SESION

(Preside el señor senador Pedro W. Cersósimo)

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Está abierto el acto.

(Es la hora 15 y 25 minutos)

-Dése cuenta de una solicitud de sesión.

(Se da de la siguiente:)

"Montevideo, setiembre 11 de 1987.

Señor Presidente del Senado
Dr. Enrique E. Tarigo.

Los señores senadores abajo firmantes solicitan se cite al Cuerpo para el día miércoles 16 a la hora 15 para tratar la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal.

A. Francisco Rodríguez Camusso, Francisco M. Ubillos, Juan Carlos Rondán, Juan J. Zorrilla, Jorge Batlle, Carlos W. Cigliuti, Luis Alberto Senatore. Senadores."

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Si no se hace uso de la palabra, se va a votar si el Cuerpo desea celebrar sesión.

(Se vota:)

-16 en 16. Afirmativa. UNANIMIDAD.

4) COMISION MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Habiendo número, está abierta la sesión.

SEÑOR BATALLA. - ¿Me permite, señor Presidente para una cuestión previa?

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). Tiene la palabra el señor senador.

SEÑOR BATALLA. - Señor Presidente: desde hace ya tiempo se había previsto una reunión de la Comisión Especial sobre Problemas del Medio Ambiente, integrada con su similar de la Cámara de Representantes, a los efectos de recibir en su seno a la delegación de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo, encabezada por el señor Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega. Esta citación no puede ser modificada a pesar de que el Senado haya sido convocado para tratar un problema tan importante como es la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal.

En consecuencia, en nombre de la Comisión mencionada solicito autorización para que sus miembros puedan retirarse por unos minutos de Sala para cumplir con esa obligación que, repito, trasciende a la actividad parlamentaria nacional.

SEÑOR FERREIRA. - Creo que esa Comisión Especial también necesita de una autorización especial del Cuerpo para poder sesionar.

SEÑOR BATALLA. - Acepto la observación del señor senador Ferreira y formulo moción en el sentido de que el Senado autorice a sesionar a la Comisión Especial y a retirarse de Sala a sus miembros durante el plazo necesario para cumplir con las formalidades del caso.

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la moción formulada.

(Se vota:)

-18 en 18. Afirmativa. UNANIMIDAD.

5) NORMAS DE CARACTER TRIBUTARIO

SEÑOR BATLLE. - ¿Me permite, señor Presidente, para una cuestión previa?

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). Tiene la palabra el señor senador.

SEÑOR BATLLE. - Señor Presidente: tengo entendido que entre los asuntos entrados se encuentra un Mensaje del Poder Ejecutivo que se refiere a un proyecto de ley por el que se incluyen normas de carácter tributario. Solicito, luego que se le dé entrada a dicho proyecto de ley, que tiene fecha 10 de setiembre de 1987, que el Senado lo declare urgente para que pueda ser considerado junto con el texto del proyecto de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal. Formulo moción en ese sentido.

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). Oportunamente se votará.

6) ASUNTOS ENTRADOS

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Dése cuenta de los asuntos entrados.

(Se da de los siguientes:)

"Montevideo, 14 de setiembre de 1987. El Poder Ejecutivo remite varios Mensajes por los que:

envía el expediente relacionado con dos funcionarios del Ministerio de Educación y Cultura que le fuera devuelto para ampliar antecedentes;

(Carp. Nº 772/87)

por el que solicita venia para exonerar de su cargo a un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores;

(Carp. Nº 889/87)

y por el que solícita venia para designar Fiscal Letrado Departamental de Dolores a la Dra. Mirtha Alcira Guianza Rodríguez.

(Carp. Nº 890/87)

-A la Comisión de Asuntos Administrativos.

La Presidencia de la Asamblea General destina varios Mensajes del Poder Ejecutivo a los que acompañan los siguientes proyectos de ley:

referente a las Sociedades Comerciales, Grupos de Interés Económico y Consorcios.

(Carp. Nº 885/87)

-A la Comisión de Constitución y Legislación.

por el que se crea el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria.

(Carp. Nº 887/87)

-A la Comisión de Agricultura y Pesca.

por el que se declara que la única y exclusiva reparación para los funcionarios públicos restituidos por la Ley Nº 15.783, serán los establecidos en los artículos 9 y siguientes de dicha ley.

(Carp. Nº 888/87)

-A la Comisión de Constitución y Legislación.

por el que se aprueba el Acuerdo de Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República y el Gobierno de la República Italiana.

(Carp. Nº 892/87)

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

por el que se proyectan normas tributarias.

(Carp. Nº 894/87)

-A la Comisión de Hacienda.

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas acusa recibo de la versión taquigráfica de las palabras pronunciadas por el señor senador Alfredo Traversoni referentes a la capacidad locativa del Liceo de la zona de Malvín Norte.

-A disposición del señor senador Alfredo Traversoni.

El Ministerio de Salud Pública acusa recibo de las manifestaciones formuladas por el señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera y remite información, relacionada con distintos problemas que afectan la población de Cerros de Vera.

-A disposición del señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social acusa recibo de la exposición escrita cursada por el señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera, referente a los vencimientos de obligaciones de contribuciones de Seguridad Social

-A disposición del señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera.

El Ministerio de Relaciones Exteriores remite la información solicitada por el señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera relacionada con: cantidad de cargos presupuestales; referente a declaraciones del Presidente del Brasil, José Sarney y acusa recibo de las manifestaciones formuladas por el señor senador relacionadas con la difusión de oportunidades comerciales.

-A disposición del señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera.

El Ministerio de Defensa Nacional remite la información solicitada por el señor senador Carlos Julio Pereyra referente a la Publicación "Sumario de Informaciones"; y acusa recibo de las manifestaciones del señor senador relacionadas con mejoras en los servicios públicos en la Población de Conchillas.

-A disposición del señor senador Carlos Julio Pereyra.

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas acusa recibo de la versión taquigráfica de las palabras pronunciadas por el señor senador Carminillo Mederos relacionadas con las deficiencias que tiene la red de saneamiento en la ciudad de Juan Lacaze.

-A disposición del señor senador Carminillo Mederos.

El Ministerio del Interior remite la información solicitada por el señor senador Hugo Batalla, referente a la situación del señor Daniel Rey Piuma.

-A disposición del señor senador Hugo Batalla.

El Ministerio de Defensa Nacional remite la información solicitada por el señor senador Hugo Batalla referente a la devolución de expensas carcelarias.

-A disposición del señor senador Hugo Batalla.

El Ministerio de Salud Pública remite la información solicitada por el señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera relacionada con las designaciones efectuadas en ese Ministerio desde el 1º de marzo de 1985, a la fecha.

-A disposición del señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera.

El Ministerio de Industria y Energía remite la información solicitada por el señor senador Carlos Julio Pereyra relacionada con la construcción de la Represa de Palmar.

-A disposición del señor senador Carlos Julio Pereyra.

El mismo Ministerio acusa recibo de la exposición escrita presentada por el señor senador Pedro W. Cersósimo relacionada con el acceso de la Ruta 11 que carece de iluminación.

-A disposición del señor senador Pedro W. Cersósimo,

La Cámara de Representantes remite aprobado los siguientes proyectos de ley:

por el que se designa con el nombre de maestra "Graciela Castellini de Ferrere" al Jardín de Infantes número 103, ubicado en la, 2da. Sección Judicial de la ciudad de Salto.

(Carp. Nº 895/87)

y por el que se designa con el nombre de "Doctor Dardo Regules" a la Escuela Nº 285 del departamento de Montevideo.

(Carp. Nº 896/87)

-A la Comisión de Educación y Cultura.

La Cámara de Representantes remite las siguientes

versiones taquigráficas:

del señor representante Héctor Lescano, con destino a la Comisión de Defensa Nacional, relacionadas con invitaciones efectuadas a integrantes del Parlamento para dictar conferencias en el Instituto Militar de Estudios Superiores.

(Carp. Nº 898/87)

-A la Comisión de Defensa Nacional.

del señor representante Gilberto Ríos, con destino a la Comisión de Asuntos Internacionales, por la que solicita una solidaridad más activa de nuestro Gobierno con el Gobierno colombiano y reclama el cese de la violencia en aquel país.

(Carp. Nº 899/87)

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

y del señor representante Gonzalo Carámbula, con destino a la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social, relacionadas con la necesidad de que el sector servicio doméstico sea amparado por el Consejo de Salarios.

(Carp. Nº 900/87)

-A la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social.

La Cámara de Representantes comunica que ha sancionado los siguientes proyectos de ley:

por el que se aprueba la Adhesión de la República al Convenio Internacional sobre Búsqueda y Salvamento Marítimo y su Anexo.

(Carp. Nº 404/85)

por el que se aprueba la Adhesión de la República a la Convención Internacional contra el "Apartheid" en los Deportes.

(Carp. Nº 684/86)

por el que se aprueba el Convenio Básico de Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República y el Gobierno de El Salvador.

(Carp. Nº 636/86)

por el que se establecen normas para la prevención y defensa contra incendios y otros siniestros.

(Carp. Nº 674/86)

por el que se aprueba la ratificación del Acuerdo Marco Interinstitucional relativo al Programa de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo, y Centenario (CYTED-D), suscrito en Madrid.

(Carp. Nº 731/87)

por el que se regula la venta de mercadería perecedera y altamente perecedera, en presunta infracción aduanera.

(Carp. Nº 383/85)

por el que se sustituyen los artículos 37 y 41 de la Ley Nº 15.739, de 28 de marzo de 1985, sobre el contralor de la obligatoriedad del voto en las elecciones universitarias.

(Carp. Nº 819/87)

-Ténganse presentes y archívense.

Los señores senadores Guillermo García Costa, Juan Martín Posadas, Uruguay Tourné, Dardo Ortiz, Gonzalo Aguirre Ramírez, Luis Alberto Lacalle Herrera, Carlos Julio Pereyra, Alberto Zumarán, Carminillo Mederos, Juan Raúl Ferreira y Francisco Mario Ubillos, presentan con exposición de motivos un proyecto de ley de descentralización y acondicionamiento territorial.

(Carp. Nº 893/87)

-A la Comisión de Constitución y Legislación.

El señor senador Pedro W. Cersósimo presenta con exposición de motivos un proyecto de ley por el que se sustituye el artículo 267 del Código Civil, con la redacción dada por el artículo 1º de la Ley Nº 15.855, de 25 de marzo de 1987.

(Carp. Nº 897/87)

-A la Comisión de Constitución y Legislación.

El señor senador Luis Alberto Lacalle Herrera de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución, solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

al Banco Central del Uruguay, referente a las declaraciones del señor Presidente del Brasil, José Sarney.

al Ministerio de Educación y Cultura relacionado con la Comisión Nacional de Repatriación.

y al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, relacionado con la visita a nuestro país de técnicos del Centro Panamericano de la lucha contra la Fiebre Aftosa.

-Oportunamente fueron tramitados.

El señor senador Reinaldo Gargano de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución, solicita se reiteren los siguientes pedidos de informes:

al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relacionado con el Decreto 326/86; al Ministerio del Interior, relacionado con la participación de dicho Ministerio en la elaboración del Decreto 326/86;

y al Ministerio de Economía y Finanzas relacionado con las llamadas "Unidades Sectoriales de Transporte".

-Oportunamente fueron tramitados.

El señor senador Hugo Batalla solicita de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución se curse al Ministerio de Economía y Finanzas un pedido de informes relacionado con la rebaja y supresión en Precios de Referencia para el sector importador de la industria textil.

-Oportunamente fue tramitado.

El señor senador Guillermo García Costa solicita de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución se cursen los siguientes pedidos de informes al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca relacionados con:

plantas industrializadoras de leche;

Fondo de compensación de la Industria Lechera;

y con el número de vacas destinado a la producción lechera por departamento.

-Procédase como se solicita.

La Comisión de Asuntos Administrativos eleva con informes las solicitudes de venias del Poder Ejecutivo para exonerar de sus cargos a: un funcionario del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y a una funcionaria del Ministerio de Educación y Cultura.

(Carps. Nº 663/86 y Nº 825/87)

-Repártanse.

La Embajada de México remite nota a la que adjunta el texto del Mensaje que el Grupo de los Seis remitirá a la Conferencia Internacional sobre la relación entre Desarme y Desarrollo.

-Téngase presente.

El Presidente de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua remite nota a la que adjunta la Declaración de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua.

-Téngase presente.

La Junta Departamental de Paysandú remite nota y sus antecedentes de la moción presentada en nombre del Partido Colorado, que obtuvo más de un tercio del total de votos, se acusa ante la Cámara de Senadores al Presidente de esa Corporación señor Gustavo Estefanell Muzzio por haber violado el artículo 291 de la Constitución.

(Carp. Nº 891/87)

-A la Comisión de Asuntos Administrativos.

La Junta Departamental de Artigas remite nota a la que acompaña la versión taquigráfica de las palabras vertidas en Sala por los señores ediles Luis García Da Rosa, y Blas Abel Mello, a efectos de que se adjunte al expediente de solicitud de juicio político al Intendente Municipal Luis Eduardo Juan.

(Carp. Nº 794/87)

-Téngase presente y agrégtiese a sus antecedentes."

7) EXPOSICIONES ESCRITAS

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Dése cuenta de varias solicitudes de exposiciones escritas llegadas a la Mesa.

(Se da de las siguientes:)

"El señor senador Juan Raúl Ferreira solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 166 del Reglamento, se cursen las siguientes exposiciones escritas:

-Al Ministerio de Salud Pública y a la Intendencia Municipal de Rivera relacionadas con el Hospital Departamental y la posibilidad de instalar una policlínica.

-Al Ministerio de Industria y Energía relacionada con la electrificación rural en el barrio Santa Isabel, departamento de Rivera.

-y a la Intendencia Municipal de Rivera, Junta Departamental de Rivera y Comisión de Constitución y Legislación del Senado, relacionada con la situación del contador municipal de ese departamento."

-Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el trámite solicitado.

(Se vota:)

-17 en 17. Afirmativa. UNANIMIDAD.

(Texto de las exposiciones escritas:)

"Sr. Presidente:

Días pasados, visitando el departamento de Rivera llegamos al barrio de Santa Isabel donde estuvimos recorriendo las instalaciones del Club Social y Deportivo Unión, lugar donde se desarrolla gran parte de la actividad cultural y vecinal. Estuvimos caminando por las calles del barrio, estuvimos conversando con los vecinos una mañana soleada de agosto y luego en las afueras de este Club, sin ningún cintillo político, sin ninguna consideración partidista, nos sentamos en una rueda junto con una cantidad de vecinos también dirigentes políticos de mi Partido que nos habían acompañado, y algunos vecinos que habían llegado a caballo de más lejos, de las chacras, a conversar un poco de los problemas regionales, de los problemas que aquejan a esta zona del país y en particular concretamente a esa zona del departamento, a esa zona de la ciudad de Rivera. Y a veces acá en el Senado Sr. Presidente, hablamos de los grandes temas nacionales como que fueran una especie de macro problemática alejada de la realidad cotidiana de la gente, y yo creo que ha sido muy importante para mí poder constatar directamente las necesidades de todos los días, las necesidades diarias de este conjunto de buenos vecinos, de buenos amigos, que iban planteando con sencillez, con humildad, con gran serenidad, con gran tranquilidad y en un lenguaje llano, los problemas que a ellos les aquejaban todos los días. Algunos con las cuotas de CONAPROLE, otros con el problema de la demora de pagar la CONAPROLE la leche contra el crédito que se les libra para comprar la ración, con lo cual parecería que estuviesen pagando intereses sobre su propio dinero, en fin una serie de problemas que en otras instancias que corresponden los hemos venido planteando, los hemos venido discutiendo, los hemos venido conversando. Pero, repito Sr. Presidente, que uno en este tipo de conversaciones llega a la constatación de que los grandes problemas nacionales no son otra cosa que el conjunto de los problemas locales, que el conjunto de los problemas pequeños, de los problemas diarios que tienen los habitantes de la República. En ese sentido yo me quiero sumar entonces, a una demanda que me hicieron los vecinos de esta zona del departamento, que es la de instalar una policlínica que pueda dar asistencia a esta vecindad, de tal manera de evitar incluso una sobrecarga al Hospital de Rivera, que ya de por sí nos dejó bastante impresionados Sr. Presidente, por la enormidad de carencias que tiene, y en ese sentido Sr. Presidente, yo debo resaltar que una buena manera de evitar este exceso de población y de necesidades y de requerimientos en los grandes centros hospitalarios, es desarrollar una medicina preventiva. Es decir los centros primarios de emergencia que eviten tener que llegar a estos últimos grados de internación.

Para poder instalar una policlínica en el barrio Santa Isabel, contamos con la colaboración, por lo menos de dos o tres médicos que estarían dispuestos a turnarse, de tal manera de que un par de veces a la semana sin que sea una recarga demasiado excesiva sobre los profesionales, pueda haber una asistencia gratuita con el trabajo honorario, con el trabajo voluntario, con el trabajo gratuito de estos médicos, de estos académicos, de estos facultativos, que se han ofrecido para desarrollar la tarea. Pero, tampoco tenemos acá el problema del local porque el local quedaría instalado en el propio Club Social y Deportivo a que he hecho referencia, simplemente se trata Sr. Presidente, de que el Estado a esto, que es un esfuerzo de la comunidad, que es un esfuerzo no privado, que es un esfuerzo sin afán de lucro, pero que no es un esfuerzo estatal, encuentre en el Estado un estímulo, un factor dinamizador, un factor que aporte un granito de arena que luego sea desarrollado por la propia comunidad a través de su Club, a través de sus esfuerzos, a través incluso de una enfermera que está dispuesta a prestar sus servicios gratuitamente y a poner también su entusiasmo y su cariño, ya que se trata de la esposa de uno de los compañeros que viene impulsando la iniciativa con tanta generosidad y con tanta emoción. Yo diría, Sr. Presidente, que es tan mínima la inversión que debería hacer el Estado en esto, que sería casi criminal, no tanto por el problema asistencial médico como el problema del desaliento de la moral del estado de ánimo y del alto nivel de espiritualidad, que existe en esta población de Santa Isabel, que el Estado no hiciera su aporte, su pequeño granito de arena que en este caso lo vamos a solicitar al Ministerio de Salud Pública, a través de la donación de una balanza, de una camilla y de un stock de medicamentos que pueda ir siendo sustituido temporalmente. Nada más Sr. Presidente no se trata ni de grandes inversiones, se trata simplemente del armarito donde guardar los remedios y los remedios que se les puedan dar a los enfermos, y se trata fundamentalmente de los remedios para primeros auxilios, de los remedios para cortar as diarreas, de los antibióticos, de los analgésicos, en fin de todos los remedios para este tipo de asistencia primaria que seguramente la Dirección de Recursos Materiales del Ministerio de Salud Pública conocerá y dominará mucho más que este legislador.

Yo, por lo tanto Sr. Presidente, solicito que mis palabras sean enviadas a la Intendencia Municipal de Rivera y al Ministerio de Salud Pública, para que estas dos entidades del Estado hagan su esfuerzo para facilitar esta gran tarea que quieren llevar adelante por sus propios medios y sus propios esfuerzos, los vecinos de Santa Isabel.

Muchas gracias Sr. Presidente".

"Sr. Presidente:

En una reciente visita al departamento de Rivera, realizamos al aire libre e informalmente un diálogo directo con los conciudadanos una mesa redonda, o mas bien un foro receptor de inquietudes con los vecinos del barrio Santa Isabel. Y allí Sr. Presidente hubieron tres o cuatro casos planteados de electrificación rural. En algunos casos Sr. Presidente, se trataba de situaciones de las que se tenía conocimiento en las cuales se había pago todas las cuentas correspondientes y no se había efectuado la instalación que correspondiera, y en otros casos Sr. Presidente se trataba de situaciones en las que se estaba solicitando que se consideraran nuevos proyectos, en estos últimos casos los vecinos que se acercaron a nosotros habían sido recibidos muy cordialmente, muy respetuosamente, muy correctamente por las autoridades de los servicios y de la directiva de las Usinas Termoeléctricas del Estado, pero se les había adelantado que éste no considerará nuevos proyectos hasta tanto, lo que parece razonable el hasta tanto no sean atendidos aquellos que hayan pago, lo que parece todavía un poco subrrealista Sr. Presidente, es que no se hayan atendido los que ya han sido pago, porque esa plata de alguna manera ya ha sido entregada y yo quiero decir con franqueza que el argumento de que aún no se ha conseguido el material o no se ha podido comprar todo el material, parece un poco, repito, subrrealista es decir hay gente que ha pago integrado totalmente lo que tenía que integrar hace dos años o más de dos años y está esperando todavía la llegada de la luz eléctrica.

Este tema de la electrificación rural, Sr. Presidente, nosotros entendemos que es un tema que debe preocupar y angustiar a todos los directores del Ente estatal de UTE, y no pretendemos con esto hacer ninguna crítica ni a ninguno de ellos ni a ningún conjunto de ellos, pero sí de señalar nuestra preocupación, nuestra sensibilidad que queremos llegue a su mesa de trabajo para que tengan en cuenta, tanto nuestra preocupación e indignación que esperamos ellos compartan, por aquellos casos en que no se ha podido atender situaciones que ya han sido pagas, como para que se cree un estado de cosas en el cual se pueda empezar a recepcionar nuevos pedidos, nuevas solicitudes, nuevas propuestas, nuevos proyectos; ya que Sr. Presidente, este tema de la electrificación rural es uno de los temas claves y decisivos de ir extendiendo el brazo de la integración nacional, de la integración interna, pre-requisito fundamental para ese gran tema que hemos planteado en este Senado que es el de la integración internacional pueda ser una realidad. Nosotros no podemos hablar de integración internacional, sin hablar de una integración real del país consigo mismo y no podemos hablar de una integración real del país consigo mismo en un marco en el cual las condiciones de carencias de necesidades básicas es tal que ni siquiera la luz eléctrica ha llegado como el elemento mínimo modernizador a muchas poblaciones, barrios, conjuntos habitacionales y casa de pequeños productores que lo necesitan, no solamente para este confort elemental sino a veces para introducir elementales y mínimas normas de tecnificación a su trabajo, como es en el caso de los tamberos.

Sr. Presidente, yo quiero con esto simplemente sumar mi voz a esta inquietud global, sin perjuicio de que cada uno de los casos que se me hicieron llegar en el barrio de Santa Isabel, algunos vinculados a gente cercana a la zona y otra gente más alejada que de una manera u otra se había acercado a esta mesa redonda, bueno sin perjuicio, repito, de que cada uno de estos casos les vayamos dando una tramitación, los vayamos enviando a título personal al Directorio de UTE con una nota interesándonos por saber cuál es la verdadera situación de los mismos queríamos hacer este planteo un poco más global.

Mociono Sr. Presidente, para que mis palabras a través del Ministerio de Industria y Energía pasen al Directorio de UTE.

Muchas gracias Sr. Presidente."

"Sr. Presidente:

Durante nuestra última visita al departamento de Rivera, tuvimos oportunidad de visitar las instalaciones del Hospital Departamental. Esta visita para mi fue, sin lugar a dudas la parte más impactante de la gira al departamento de Rivera. Una visita que debió insumir aproximadamente unos 20 minutos o media hora, según estaba establecido en el programa, y que felizmente me retrasó todas mis actividades porque estuvimos prácticamente dos horas recorriendo las instalaciones y conversando con la Directora y con el Administrador, con la Dra. Mary Martirena y el Sr. Hugo Arostegui, Administrador del Hospital.

En primer lugar Sr. Presidente, nosotros pudimos constatar ya un hecho que nos parece que debe ser, por lo menos, para llamar la atención del legislador y para que el legislador llame la atención a la autoridad pública. El Hospital de Rivera desde el punto de vista administrativo, desde el punto de vista de la repartición y regionalización de nuestro sistema de salud, está ligado a los departamentos de Cerro Largo y Treinta y Tres; pero esta jurisdicción es una jurisdicción meramente burocrática, meramente formal, ya que todo relacionamiento de intercambio y de ayuda recíproca y de complementación de servicios se viene llevando a cabo con el departamento de Artigas. Este no es un hecho de mayor gravedad, pero nos parece sí, que por el bien de la organización del sistema de salud nacional y por el bien de respetar las normas de tal suerte que lo que dice el papel sea un reflejo de la realidad y no se obvie simplemente por la imposición de un nuevo estilo de razonamiento de facto por encima de las normas, que sería bueno ajustar las normas a la realidad y que por lo tanto se establezca un nivel de relación institucional entre los hospitales de Artigas y de Rivera, y no con Cerro Largo y con Treinta y Tres por razones estrictamente funcionales.

Yo confieso Sr. Presidente que tras haber visitado muchos nosocomios en el interior del país, ninguno quizás me impactó de la manera como me impactó el de la ciudad de Rivera. Quizás sea por la cantidad de habitantes que debe de socorrer, debe de servir, porque salvo creo que un solo pequeño centro asistencial privado, toda la asistencia que se recibe en la ciudad de Rivera viene de este Hospital, este Centro, este nosocomio tan importante y la ciudad de Rivera, en fin, no es solamente la ciudad de Rivera porque también llegan allí, como yo mismo lo pude corroborar personalmente, personas que vienen con problemas de primera necesidad que vienen desde Livramento y que naturalmente por razones humanitarias se les atiende de igual manera, quiere decir que son los 90 mil habitantes de Rivera más otros tantos que vienen llegando diariamente de esta frontera que es meramente geográfica y legal, pero de la cual se pasa para un lado y para otro con toda naturalidad, como todos sabemos.

Yo me voy a referir a algunas de las carencias y de las necesidades que pueden existir en el Hospital de Rivera, pero me adelanto desde ya, porque a veces cuando uno empieza a plantear carencias en forma apocalíptica que se escapan quizás ya a una solución inmediata, me voy a adelantar a decir que en esta primera instancia voy a reducir el pedido que elevo a consideración del Ministerio de Salud Pública, a dos elementos fundamentales que nos parece podría disponerse de inmediato para bien del Hospital de Rivera, y debo decir que en forma extraoficial ya he iniciado gestiones ante el Ministro de Salud Pública, ante el Director Nacional de Salud y ante el Director de Recursos Materiales del Ministerio de Salud Pública. Se trata de la necesidad que tiene el Hospital de Rivera de un respirador y de un gasómetro. El respirador que está en posesión del Hospital es un respirador que fue donado por una entidad privada sin afán de lucro, hace muchos años, ya es sumamente anticuado pero además está descompuesto, no funciona yo lo vi, lo toqué, lo tuve, es un aparato vetusto pero además un aparato roto sin repuestos, es decir que es lo mismo que no existiera. Yo creo Sr. Presidente, y después entonces entraré a referirme ya a algunos otros aspectos que pueda recordar a esta altura, de esta visita tan importante que se tenga en cuenta este énfasis especial que estoy haciendo en dos pedidos, el respirador y el gasómetro y estamos seguros, que limitándonos en esta primera etapa a concretizar nuestras aspiraciones en estos dos pedidos, el Ministerio de Salud Pública dispondrá de ellos con rapidez y con efectividad.

El Centro Asistencial de Rivera no tiene centro de tratamiento intensivo. Bueno, esto es una realidad Sr. Presidente, que se repite en todos los departamentos del interior, pero que la lejanía de la capital y la enorme población a la cual tiene que atender, hacen pensar en a necesidad de que se le permita al Hospital de Rivera, por lo menos poco a poco a través del instrumental que va necesitando, ir armando aunque sea artesanalmente su propio CTI. Nosotros pudimos apreciar además, como están las instalaciones físicas, las plantas físicas donde se puede instalar. Se poseen dos camas, por lo menos una de ellas se podría disponer a estos objetivos, y está el lugar adecuado, en la ubicación adecuada que permite un funcionamiento normal del Hospital, estableciendo en aquel lugar el CTI, lo que sería de gran ventaja, no solamente para el departamento de Rivera, sino para toda la zona norte del país. Para ello necesitan fundamentalmente el otorgamiento, yo no sé como decir porque no sé si los derechos se otorgan, pero la designación de cuatro enfermeras. Hay médicos intensivistas, pero sin reforzar las enfermeras que ya de por sí el Hospital está subfuncionando a este nivel no se podría instalar el CTI, es decir que es un problema no exclusivamente de recursos materiales, sino también y fundamentalmente de recursos humanos. Nosotros a veces hemos tenido mucho menos éxito y hemos chocado con más intransigencia en este aspecto que en el otro, por eso lo queremos resaltar. Carece, naturalmente, el Hospital de Rivera de Auxiliares de Servicio, aunque la tarea más o menos se viene realizando, las tareas de limpieza, bueno dentro de lo mínimo decoroso necesario para el normal funcionamiento del Hospital, pero aún este mínimo decoroso se ha ido logrando por la colaboración de la Intendencia Municipal de Rivera y de una cantidad de funcionarios honorarios, incluso en este momento hay un preso que es una linda figura, una linda caricatura de un país democrático, de un país donde los presos tratan de reinsertarse en la sociedad, como este preso se ha hecho querer y como al filo del cumplimiento de su condena ya empiezan a extrañarlo quienes lo sienten como uno de sus colaboradores y parecería que de antemano el preso no quisiera el vencimiento de su condena. Allí hace su trabajo con el carrito que permite que del pabellón de alimentación al pabellón de internación llegue la comida caliente día a día a la cama del enfermo. Pero señalo esta anécdota Sr. Presidente, simplemente para resaltar que, si bien algunos servicios fundamentales que deben desempeñar los Auxiliares de Servicio se vienen cumpliendo, esto es fundamentalmente por la colaboración de la Intendencia Municipal de Rivera que nos complacemos en resaltar, a pesar de que como es notorio, no es una Intendencia Municipal ejercida por un hombre de nuestro partido, y por honorarios y por funcionarios que envían comisiones de ayuda, etc. Hay que tener en cuenta Sr. Presidente, que el Hospital de Rivera, es además el centro jurisdiccionalmente más importante de otra cantidad de centros de salud, en la misma ciudad de Rivera, en zonas rurales, en otras localidades del departamento, centros de salud, policlínicas, policlínicas rurales, en Tranqueras, en Vichadero y en otras zonas rurales del departamento.

Yo no voy a referirme a un hecho que es conocido por todos, que es la manera como gana, lo poco que gana un médico. Yo recogí, pero bueno, ni siquiera quisiera decirlo porque creo que este es un tema que nos avergüenza a todos. Recogí las cifras que ganan los médicos, 28 mil pesos gana un médico allí en el Hospital de Rivera, creo que este es un tema que tenemos que tener muy en cuenta, muy presente, de quienes como nosotros depende muchas veces que estas cosas se solucionen a pesar de las limitaciones y los inconvenientes que tenemos. En este momento estamos discutiendo, estamos viendo, estamos a punto de aprobar una nueva Rendición de Cuentas.

En lo que se refiere Sr. Presidente, a los recursos materiales y dijimos e insistimos que nos íbamos a concentrar en este pedido del gasómetro y del respirador artificial. Queremos señalar también, que con un esfuerzo extraordinario se vienen desarrollando las obras que están a punto de culminar para el traslado del lavadero del Hospital al nuevo local en los fondos mismos. Esto Sr. Presidente que puede parecer un tema menor, no lo es. Sin duda no lo es, porque tiene varias connotaciones que queremos resaltar. En primer lugar Sr. Presidente, parecería absurdo instalar un lavadero tan moderno como el que está en condiciones de instalar dentro de poco el Hospital de Rivera, y pensar que pueden no haber funcionarios que aprieten los botones de las modernas maquinarias para lavar, o que puedan haber ni siquiera las prendas para lavar, porque es tan deficiente el presupuesto que le estamos asignando a la Salud Pública, que no hay plata para sábanas, que no hay plata para lencería, que no hay plata para las necesidades mínimas básicas, túnicas, ropa de enfermería, etc. Pero el tema del lavadero Sr. Presidente, tiene otra connotación, y es que el trasladar el lavadero viejo al lugar donde se va a instalar el nuevo lavadero, quedaría el lugar del lavadero viejo en condiciones óptimas para solucionar un problema muy grave. Yo no me voy a referir a las maquinarias que va a necesitar el lavadero nuevo, porque parto de la base de que en la medida de que ya están aprobados estos rubros y asignados, no habrá ningún problema de llamar a licitación brevemente, a la brevedad posible y con la mayor rapidez y celeridad dotar cuando el Ministerio de Obras Públicas termine por convenio, estas obras realmente extraordinarias que se están realizando de instalar un lavadero acorde con las necesidades de este enorme y extraordinario nosocomio, que es una caricatura, repito una vez más, de la lucha por poder con las imposibilidades materiales de poder. Y el problema a que me iba a referir, es al del pabellón siquiátrico Sr. Presidente, ya que en este momento los enfermos siquiátricos conviven con los demás enfermos. Yo pude incluso visitar algunas de las camas donde están internados, donde están recluidos algunos de estos enfermos siquiátricos. No solamente conviven con los enfermos comunes, con todos los perjuicios que para unos y otros esto trae aparejado, no solamente para el enfermo común convivir con el siquiátrico, sino que el siquiátrico no reciba la debida asistencia, el aislamiento, la tranquilidad, muchas veces para enfermedades que son absolutamente incurables y que conviviendo con enfermos sanos no encuentran, ni siquiera, el ámbito para irse restableciendo, pero que además crean condiciones de convivencia muy difíciles para los enfermos aquejados por otro tipo de males y de enfermedades. Pero además Sr. Presidente, el lavadero viejo queda en una planta baja, lo que tendría una gran ventaja porque como pude observar con mis propios ojos, todavía están los restos de las ventanas rotas, desde las cuales más de una vez, mujeres fundamentalmente se han arrojado desde un segundo piso con, bueno imagínese Sr. Presidente los daños físicos y el estado de tensión sicológicas que este tipo de cosas genera. Fíjese Sr. Presidente, que como me señalaba la Dra. Martirena, en el Hospital de Rivera, conviven un enfermo siquiátrico con un cardiópata. Fíjese Sr. Presidente, que contradicción más espantosa para la terapia, para la readaptación del enfermo. Quiere decir Sr. Presidente que no es mucho lo que estamos solicitando, sino que simplemente cuando se terminen estas obras por convenio y el lavadero viejo se mude al lugar del lavadero nuevo, se pueda dotar de los recursos de reacondicionamiento para montar un pabellón siquiátrico como corresponde en el Hospital de Rivera. Que permita evitar accidentes, que permita evitar la convivencia de enfermos comunes con enfermos siquiátricos.

Sr. Presidente, yo reitero una vez más un pedido muy especial, que lo he hecho ya personalmente y que ahora lo oficializo con estas palabras en el Senado, para que el Hospital de Rivera, aunque sea como un estímulo, porque yo creo que con lo que yo he visto en aquel Hospital, con lo que me mostraron con tanta sensibilidad, con tanto cariño, el Administrador y la Directora que acababa de llegar, prácticamente de viajar toda la noche, estaba sin dormir, por haber llegado de Montevideo, de golpear puerta tras puerta en el Ministerio de Salud Pública buscando la colaboración que necesitan. Simplemente yo creo que más allá de lo que pueden significar desde el punto de vista médico este gasómetro y este respirador artificial son fundamentalmente un estímulo, son fundamentalmente una señal que estaremos enviando para decirle a esta gente maravillosa, a esta gente extraordinaria, como lo es la Directora del Hospital, como lo es el Administrador, como lo son las enfermeras, como son los médicos que están dando lo mejor de sí por remuneraciones muy bajas, que están dando todo, un full-time de 24 horas al día, de no poder tener el descanso y la tranquilidad sin saber que en cualquier momento puede llegar una emergencia, una situación ante la cual hay que responder de inmediato y que los recursos son pocos, materiales y fundamentalmente humanos. Yo vengo Sr. Presidente admirado de la lección de entereza y de espíritu humano que me han dado mis anfitriones en el Hospital de Rivera. Yo sé de que de algunas de estas personas no soy correligionario, creo que sería, en un planteo de este tipo, una mezquindad fijarse en estas cosas. Yo simplemente señalo que me encontré con un puñado de gente extraordinaria haciendo una obra fabulosa, y una obra de la que se conoce muy poco, pero se necesita mucho porque día a día los pacientes existen, están ahí y requieren de la asistencia más allá de que nosotros aquí en Montevideo nos estemos acordando o no, de sus necesidades y de sus carencias.

Sr. Presidente, yo solicito que estas palabras pasen a la Intendencia Municipal de Rivera para dejar testimoniada mi felicitación, más allá de las discrepancias políticas que legítimamente puedan existir con esta administración departamental, por el esfuerzo que están haciendo por el Hospital y para que estas modestas palabras sirvan como un estímulo para que esta labor continúe; y al Ministerio de Salud Pública Sr. Presidente, formalizando este pedido que extraoficialmente he formulado de que se dote de estas necesidades mínimas al Hospital de Rivera y se tengan en cuenta poco a poco y en las medidas de las posibilidades, las otras consideraciones y solicitudes que hemos formulado.

Muchas gracias Sr. Presidente, es todo lo que queríamos decir."

"Sr. Presidente:

Durante mi reciente visita a la ciudad de Rivera tuve contacto con la Departamental Nacionalista de aquel departamento y con los ediles que representan a mi Partido en la Junta Departamental; y en una conversación con la edil Dra. Alba Ferme de Lamboglia ella me impuso de una situación muy irregular que se está viviendo en la Intendencia Municipal de Rivera, a raíz de que el Contador Municipal que es un cargo que debe ser designado previa venia de la Junta Departamental, ha sido designado en una situación muy irregular, tratando de eludir este precepto jurídico y constitucional. Por lo tanto Sr. Presidente, yo creo que esto merece una debida atención por parte del Senado, acá se dio cuenta ya de una carta recibida de la Junta Departamental supongo yo que esto debe estar siendo considerado por la Comisión de Constitución, Legislación y Códigos, y como tengo acá en mi poder las palabras que pronunciara la señora edil Dra. Alba Ferme de Lamboglia en la sesión del 13 de mayo del corriente año, solicitaría que la misma fuera incorporada a la versión taquigráfica y conjuntamente con ella pues mis palabras sean enviadas a la Intendencia Municipal de Rivera, a la Junta Departamental de Rivera y a la Comisión de Constitución, Legislación y Códigos de este Cuerpo, para incorporar a los antecedentes que está estudiando.

Muchas gracias, Sr. Presidente.

LA INTENDENCIA MUNICIPAL VIOLA, FLAGRANTEMENTE, LA LEY

Exposición: Edil Dra. Alba Ferme de Lamboglia.

Sesión: 13/05/87.

Señor Presidente.

Compañeros ediles:

Todos Uds. saben que, el Art. 43 de la Ley Orgánica Municipal regula todo lo concerniente al nombramiento del Contador Municipal. El citado texto legal establece que, estos funcionarios, serán designados por el Intendente, previa venia de la Junta Departamental, otorgada por dos tercios de votos del total de sus componentes. Todos sus cometidos están, detalladamente expresados, en la Ley de Contabilidad y Administración Financiera. Es indiscutible que, los Ordenadores de Pagos (sean primarios o secundarios) están sometidos al Contralor del Contador Gobierno Departamental.

La intervención preventiva, en los gastos y pagos, que compete al Tribunal de Cuentas de la República es delegada, por la Constitución de la República (Art. 211, literal B, inciso 3), en los Gobiernos Departamentales, al Contador Municipal respectivo.

Pero, se reúnen las condiciones de Contador Municipal, cuando la designación, del mismo, se ha realizado previa venia de la Junta Departamental. No cumpliéndose este requisito estamos en presencia de un Contador, al servicio del Ejecutivo Comunal, pero que no admite la calificación de Contador Municipal o del Gobierno Departamental. Ello, porque no se ha cumplido con los extremos de cadesignación ordenado por la Ley Orgánica Municipal.

En tal sentido podemos afirmar terminantemente que:

1º) Contador Municipal es, y será, quien haya sido designado por el Intendente Municipal previa venia de la Junta Departamental, otorgada por los dos tercios de componentes de la misma.

2º) Solamente podrá intervenir, preventivamente, en los gastos y pagos; informar al Intendente y a la Junta en materia de Presupuesto; Informar a la Junta Departamental de la rendición de cuentas y gestiones financieras de la Intendencia; presentar la memoria anual relativa a dichas gestiones y poner en conocimiento de la Junta todas las irregularidades que notare en el manejo de fondos, quien reúna las condicionantes legales, de forma y fondo, para ser Contador Municipal o del Gobierno Departamental.

3º) Solamente podrá ser depositario, y ejercer en consecuencia, la delegación del Tribunal de Cuentas de la República, el Contador designado por el Intendente, previa venia de la Junta Departamental, otorgada por dos tercios de sus componentes.

4º) Y, todo ello, porque lo ordena la Ley Orgánica Municipal por remisión expresa de la Constitución de la República en el introito del Art. 275.

Que, es de conocimiento público y de los compañeros ediles que, el Intendente Municipal solicitó, a la Junta Departamental, la venia exigida por el artículo 43 de la Ley Nº 9.515; todos saben que, esta Junta Departamental, NEGO la venia referida; por tanto la persona, propuesta por el Ejecutivo Comunal, no reúne las condiciones legales para ser investido como Contador Municipal. Pero, a pesar de la claridad de nuestro ordenamiento jurídico, el señor Intendente Municipal designa, por contrato, a la misma persona y pretende investirlo de las facultades, calidades y atribuciones establecidas por el Art. 43, de la Ley Orgánica Municipal y Art. 211 de la Constitución de la República.

El señor Intendente Municipal atropella los fueros de la Junta Departamental y pretende erigirse en legislador cuando es, solamente, un administrador de servicios públicos departamentales. El atropello a la ley es violento y flagrante.

Frente a este desconocimiento de la ley y vulneración de los fueros de la Junta Departamental, la bancada del Partido Nacional, cursó en el día de ayer, telegrama colacionado al señor Presidente del Tribunal de Cuentas de la República, del siguiente tenor: "Intendente Rivera violando flagrantemente Art. 43 Ley Nº 9.515 designa, por sí Contador Municipal. Venia fue denegada por Junta Departamental. Bancada Nacionalista impugna ilegal designación. Por la Bancada Nacionalista Junta Rivera, Washington Bissio, Presidente".

Es, en mérito a lo expuesto, que la suscrita, en nombre de la Bancada del Partido Nacional solicita que:

1º) Se tenga presente, a todos los efectos que puedan corresponder, que no existe Contador Municipal por haberse denegado la venia pertinente.

2º) Que no existe funcionario, administrativo ni profesional, que se encuentre investido de las facultades otorgadas por el Art. 44 de la Ley Orgánica Municipal y Ley de Contabilidad y Administración Financiera.

3º) Que no existe funcionario, administrativo ni profesional, investido de las facultades otorgadas por el Art. 211, literal B, inciso 3, de la Constitución de la República.

4º) Que se eleve esta exposición, con carácter de urgente trámite, al Tribunal de Cuentas de la República, a las Presidencias de las Cámaras de Senadores y Diputados y a la Intendencia Municipal."

8) PARLAMENTO LATINOAMERICANO. Télex de su Secretario General convocando al señor senador Zumarán a la reunión directiva a realizarse los días 27 a 29 de setiembre en Cartagena

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Dése cuenta de un télex cursado por el Secretario General del Parlamento Latinoamericano.

(Se da del siguiente:)

"El Secretario General del Parlamento Latinoamericano cursa télex convocando al señor senador Alberto Zumarán a la Reunión de Directiva para tratar el tema de la Institucionalización de ese Parlamento a efectuarse en Cartagena, los días 27 a 29 de setiembre"

-Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la aceptación de la invitación cursada, y la autorización para viajar al señor senador Zumarán en su calidad de Vice-presidente del Parlamento Latinoamericano.

(Se vota:)

-17 en 18. Afirmativa.

9) SOLICITUD DE LICENCIA

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Dése cuenta de una solicitud de prórroga de licencia.

(Se da de la siguiente:)

"El señor senador Jude solicita prórroga por 45 días de la licencia que oportunamente le fuera concedida."

-Léase.

(Se lee:)

"Montevideo, 16 de setiembre de 1987.

Señor Presidente de la Cámara de Senadores
Dr. Enrique E. Tarigo.
Presente.

De mi mayor consideración:

Por intermedio de la presente me dirijo a Ud. a efectos de solicitar la prórroga de la licencia que oportunamente me fuera concedida por el Cuerpo, con motivo de mi asistencia a la Asamblea Anual de las Naciones Unidas en representación de nuestro país. Dicha prórroga sería por un lapso de 45 (cuarenta y cinco) días a partir de la fecha.

Sin otro particular, me es grato saludarle con mi consideración más distinguida

(Fdo.) Raumar Jude, Senador".

-Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la solicitud de prórroga de licencia.

(Se vota:)

-18 en 18. Afirmativa. UNANIMIDAD.

SEÑOR RICALDONI. - Solicito que se rectifique la votación.

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Si no se hace uso de la palabra, se va a rectificar la votación.

(Se vota:)

-20 en 20. Afirmativa. UNANIMIDAD.

10) NORMAS DE CARACTER TRIBUTARIO

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la moción del señor senador Batlle, en el sentido de que se declare urgente el proyecto de ley por el que se incluyen normas de carácter tributario.

SEÑOR BATLLE. - De modo que pueda ser tratado junto con el proyecto de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal que tiene hoy a consideración el Cuerpo.

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Serían, dos, entonces, las mociones formuladas.

Si no se hace uso de la palabra, se van a votar.

(Se votan:)

-20 en 20. Afirmativa. UNANIMIDAD.

(Texto del proyecto de ley cuya urgencia se resolvió:)

"Carp. Nº 894/87
Rep. Nº 118/87

MINISTERIO DE
ECONOMIA Y FINANZAS

Montevideo, 10 de setiembre de 1987.

Señor Presidente de la Asamblea General:

El Poder Ejecutivo tiene el honor de elevar a ese Cuerpo el proyecto de ley adjunto por el cual se proyectan normas en materia tributaria.

En el Proyecto de Ley de Rendición de Cuentas 1986 se plantearon algunas iniciativas relativas a la imposición a los combustibles. Atento a las discusiones que han tenido lugar en el trámite parlamentario de aquélla se considera conveniente modificar la iniciativa en el sentido que se plantea en el presente proyecto de ley.

Otra norma proyectada exonera del Impuesto al Valor Agregado las comisiones derivadas de la intervención en la compra-venta de valores públicos. La exoneración se plantea de forma tal que exista un tratamiento igualitario entre los Corredores de Bolsa y las Instituciones Bancarias. Al igualarse el tratamiento tributario se evita una competencia desleal entre la gestión del Corredor y la de los Bancos y en consecuencia también se minimiza el riesgo de que se cree un mercado paralelo de comercialización de valores públicos.

Por otro lado, se exonera del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio a los agentes de papel sellado y timbres, agentes de lotería, sub-agentes y loteros. Los agentes tienen derecho a una comisión que se fija por ley. Al estar alcanzados por el Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio (por cuanto constituyen una empresa) la comisión debería incrementarse ya que de lo contrario se afectaría el rendimiento que fue fijado por ley y la lotería necesita imprescindiblemente de los agentes de cuya gestión depende la colocación entre el público de los billetes. Se llegaría a un efecto neutro derivado por un lado de un aumento de la recaudación (mayor ingreso fiscal por Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio) y por otro lado de un aumento de la comisión (mayor egreso fiscal).

También se proyecta facultar al Poder Ejecutivo a acordar a las Intendencias Municipales un crédito por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones de bienes de capital y a exonerarlas del mismo impuesto en el caso de importaciones que realicen directamente. Con esta norma el Gobierno Central podrá contribuir a reducir el costo de las inversiones que realicen los Gobiernos Municipales. La norma proyectada es facultativa de forma tal que se pueda cuantificar el efecto sobre el Fisco atento a que la situación de las arcas fiscales debe limitar el cuantum de estas exoneraciones.

Por último se proyecta crear un sistema de Impuesto al Valor Agregado en suspenso para la industria de la recuperación (papel, vidrio, chatarra) de forma tal de mejorar la administración del tributo y controlar la evasión.

Sin otro particular saluda al señor Presidente con la mayor consideración.

JULIO MARIA SANGUINETTI, Presidente de la República. Ricardo Zerbino.

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º - Sustitúyese el literal H) del numeral 1) del artículo 16 del Título 10 del T. O. 1987 por el siguiente:

"H) Combustibles derivados del petróleo excepto gas-oil y fuel-oil".

Art. 2º - Sustitúyese el literal B) del artículo 15 del Titulo 10 del T. O. 1987 por el siguiente:

"B) Medicamentos y especialidades farmacéuticas, materias primas denominadas sustancias activas para la elaboración de los mismos e implementos a ser incorporados al organismo humano de acuerdo con las técnicas médicas".

Agréganse los siguientes literales al artículo 15 del Título 10 del T. O. 1987:

"C) Gas-oil y fuel-oil".

"D) Los intereses de los préstamos que se concedan a partir de la vigencia de esta ley a personas físicas que no sean contribuyentes del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio o del Impuesto a las Actividades Agropecuarias o del Impuesto a las Rentas Agropecuarias".

"E) Los servicios prestados por hoteles, relacionados con hospedaje. El Poder Ejecutivo determinará cuáles son los servicios comprendidos".

Art. 3º - Agréganse al numeral 2º del artículo 16 del Titulo 10 del T. O. 1987 y modificativas, los siguientes literales:

"H) Los intereses de préstamos concedidos a empresas declaradas de interés nacional de acuerdo al Decreto-Ley Nº 14.178, de 28 de marzo de 1974 para financiar proyectos de promoción industrial, mientras no se reciba la financiación comprometida de instituciones financieras, ya sean nacionales o extranjeras."

"I) Las de arrendamiento de cámaras de frío prestadas por cooperativas agrarias a sus asociados."

"J) Las retribuciones personales obtenidas fuera de la relación de dependencia cuando las mismas se originen en actividades culturales desarrolladas por artistas residentes en el país."

"K) Las comisiones derivadas por la intervención en la compraventa de valores públicos."

Art. 4º - Facúltase al Poder Ejecutivo a acordar a las Intendencias Municipales un crédito por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones de bienes de capital.

Art. 5º - Facúltase al Poder Ejecutivo a exonerar del Impuesto al Valor Agregado las importaciones de bienes de capital realizadas directamente por Intendencias Municipales.

Art. 6º - Lo dispuesto en los dos artículos precedentes regirá desde el 1º de julio de 1987.

Art. 7º - Sustitúyese, desde su vigencia, el inciso 2º) del literal A) del artículo 2º del Título 4 del T. O. 1987 por el siguiente:

"No estarán gravadas por el impuesto, las rentas derivadas de actividades desarrolladas en el ejercicio de su profesión, por profesionales universitarios con titulo habilitante, agentes de papel sellado y timbres, agentes de lotería, sub-agentes y loteros."

Art. 8º - Facúltase al Poder Ejecutivo a establecer que el Impuesto al Valor Agregado correspondiente a la circulación de chatarra, y residuos de papel, vidrio y bienes similares, que constituyan insumos para otras actividades gravadas con el Impuesto al Valor Agregado, no sea incluido en la factura o documento equivalente permaneciendo en suspenso a los efectos tributarios.

El Impuesto al Valor Agregado en suspenso no dará lugar a crédito fiscal al adquirente.

Art. 9º - El Impuesto al Valor Agregado correspondiente a los bienes o servicios que integren, directa o indirectamente, el costo de los bienes cuyo Impuesto al Valor Agregado ha permanecido en suspenso constituirá crédito fiscal.

Dicho crédito fiscal será acreditado al fin del Ejercicio correspondiente y una vez que se hayan presentado las declaraciones juradas correspondientes al Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio y al Impuesto al Patrimonio. Este crédito fiscal será imputable al pago de otros tributos recaudados por la Dirección General Impositiva o devuelto en la forma que determine el Poder Ejecutivo.

Art. 10. - Acuérdase un crédito a los organismos estatales que no sean contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado por el monto del referido impuesto incluido en las adquisiciones de bienes y servicios necesarios para la ejecución de proyectos financiados por organismos internacionales y por el monto financiado por éstos.

Facúltase al Poder Ejecutivo a acordar este mismo régimen de crédito a los organismos estatales que siendo contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado no puedan deducir el impuesto incluido en las adquisiciones de bienes y servicios por estar afectadas a operaciones exentas.

Art. 11. - Exonéranse del Impuesto al Valor Agregado las importaciones de motores y repuestos de locomotoras destinadas al "Plan de Recuperación del Ferrocarril" que realice la Administración de Ferrocarriles del Estado.

Art. 12. - Comuníquese, publíquese, etc.

Ricardo Zerbino."

11) PROYECTOS PRESENTADOS

"Carp. Nº 893/87

PROYECTO DE DESCENTRALIZACION Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

EXPOSICION DE MOTIVOS

A lo largo de la vida del país juegan permanentemente dos líneas antagónicas de desarrollo histórico. Es la lucha entre la ciudad y el territorio, entre el poder central y la autonomía del Municipio.

La tradición localista y autonómica española se manifestó en nuestra etapa colonial a través de los Cabildos y su lucha contra la autoridad del Gobernador militar. En los tiempos de la Patria Vieja esta tradición se definió en la visión federal y en el dogma de la "soberanía particular de los pueblos" de la revolución artiguista. La fórmula federal, de honda raigambre hispánica, conciliaba la necesaria unidad nacional de los pueblos del Plata con el respeto del fuero propio de cada uno de los pagos y comarcas constituyentes, a los que dotaba de un "gobierno inmediato".

Definido el estatuto independiente del país de la dialéctica entre la ciudad y el territorio, el antagonismo entre la urbe patricia y la masa rural personificada en sus dos arquetipos más característicos, el Doctor y el Caudillo, explica buena parte de la historia de nuestro Siglo XIX. En él, se destaca el pensamiento del Presidente Bernardo P. Berro como el aporte más lúcido y orgánico en defensa de la descentralización de la gestión de gobierno. Inspirado en la tradición de nuestros cabildos Berro buscó vivificar el país todo mediante la organización de gobiernos departamentales, autónomos en lo administrativo y en lo económico. Paralelamente propició que la "escuela de la vida municipal" sirviera para iniciar a los ciudadanos en el conocimiento de los negocios públicos.

La Constitución de 1917 vino a consagrar esta filosofía institucional de la República al reconocer la autonomía del Municipio con el objetivo no sólo de servir de freno a los poderes de los órganos centrales sino que también para producir una transformación de la vida de la campaña. Ese reconocimiento del "gobierno autónomo" sería ratificado por posteriores reformas constitucionales.

Los sucesos posteriores mostrarían, sin embargo, que las tendencias centralistas y burocráticas del Estado han erosionado, en un curso firme y creciente, las atribuciones de las administraciones municipales. La localización de las oficinas centrales de la administración pública en la capital del país, así como la concentración de la actividad económica y política han coadyuvado a dicho proceso. En el mismo sentido de la centralización ha actuado la infraestructura de las comunicaciones, frustrando posibilidades de conexión e integración entre las distintas regiones del país.

El propio proceso de progreso social operado en el país hasta la 2ª postguerra no escapa a este desequilibrio regional, antes bien, está fundado en él. El progreso social fue mas urbano que nacional y se financió con la gran masa de capital producido por la campaña a través de distintos instrumentos de política (impositiva, cambiaría, etc.) era trasladado y absorbido por la capital. La gran "bomba de succión", al decir de Martínez Lamas.

¿Cuáles fueron los efectos de éste proceso? Que Montevideo creció desproporcionadamente, en forma patológica, mientras el interior se despobló progresivamente como resultado del deterioro de la calidad de vida y de la atracción que sobre sus pobladores ejercía la urbe metropolitana. La macrocefalía montevideana de un lado y el desierto demográfico de nuestra campaña del otro.

La ciudad de Montevideo y algunas capitales departamentales concentran de manera acentuada el ingreso y la actividad industrial comercial y de los servicios. Esta concentración constituye un obstáculo para el desarrollo futuro y representa una injusta distribución del ingreso y de los subsidios que presta el sector público por la vía del gasto a las distintas zonas de la República.

El presente proyecto se propone impulsar políticas de acondicionamiento territorial y descentralización a efectos de promover el desarrollo económico y social mediante una más equilibrada localización de la actividad productiva y de los servicios sociales.

DISTRIBUCION DE LA POBLACION EL INGRESO Y LA ACTIVIDAD
MANUFACTURERA POR ZONAS DEL PAIS

La comparación de los censos de población de 1975 y 1985 muestran un peligroso estancamiento y en algunos casos descenso de población en varios Departamentos de la República. Tal el caso de Durazno, Flores, Florida, Lavalleja y Río Negro donde la población desciende en ese período. En otros, como Cerro Largo, San José y Treinta y Tres la población permanece prácticamente estancada.

El crecimiento de la población en el interior se produce en el departamento de Maldonado y en las zonas fronterizas, especialmente en la frontera brasileña. En términos globales, la población en el interior creció el 4.8% en el decenio, mientras que Montevideo aumentó un 5.4%.

Lo anteriormente expuesto pone en evidencia el vaciamiento del centro de la República.

El 45 % de las familias residen en Montevideo, el 40% en el interior urbano y el 15 % en las zonas rurales de acuerdo a los datos que surgen de la Encuesta Gasto Público Social realizada por los Institutos CIESU.-CINVE y ECIEL.

Según esta encuesta la mayor parte del ingreso es percibido por familias que residen en la ciudad de Montevideo. En ingreso familiar "per cápita" en la Capital es casi un 40 % más elevado que en las ciudades-capitales del resto del país y más del 80% que en las restantes ciudades del interior.

Si se considera el nivel de ingreso familiar "per cápita" por zonas y por tramos de población las diferencias son notables. En Montevideo el límite superior de ingreso familiar "per cápita" correspondiente al 20% de la población de más bajos ingresos es un 44% más alto que en las ciudades-capitales del interior, un 60% mayor que el resto del interior urbano y un 74% más elevado que en la zona rural.

Puede decirse a título de conclusión que los ingresos de las familias más pobres del interior son muy inferiores a los de las familias más pobres de Montevideo.

La distribución de las actividades manufactureras por zonas del país muestra también el alto predominio de la ciudad de Montevideo. De acuerdo con el Censo Económico del año 1978 el número de personas ocupadas en la capital representa el 77.4% de la ocupación total del sector, pero las remuneraciones pagadas en el departamento de Montevideo alcanzan el 8l.1% del total.

Los departamentos de Colonia, Paysandú y Canelones ocupan el 12% del total de trabajadores de la industria con el 11.8% del total de las remuneraciones. Esto significa que cuatro Departamentos ocupan el 89.4% del total de personas ocupadas por el sector manufacturero y representan el 92.9% del total de las remuneraciones.

MONTO DE LOS SUBSIDIOS CORRESPONDIENTES AL GASTO PUBLICO
SOCIAL POR ZONAS DEL PAIS

Las familias residentes en Montevideo se benefician en mayor proporción que las del resto del país por los subsidios correspondientes a la acción del Estado en los sectores sociales de educación, vivienda, salud, agua y alcantarillado y seguridad social que los residentes en el interior del país.

El porcentaje de subsidios captado en la ciudad de Montevideo alcanza 53.7 % del total y es similar al porcentaje del ingreso que le correspondería. Las zonas urbanas del resto del país perciben el 37.6% del total de los subsidios mientras que a las zonas rurales sólo les corresponde el 8.7 % del mismo. Las familias de las zonas rurales que representan el 15.4% de las familias del Uruguay sólo reciben el 8.7% de los subsidios que aporta el Estado.

Las familias de las zonas rurales son menos beneficiadas en varios rubros que lo que indica la media de los subsidios. En materia de vivienda la ciudad de Montevideo con el 46.1% de las familias percibe el 62% de subsidios por este concepto, en las capitales departamentales y otras ciudades del interior el 38.5 % de las familias recibe el 35% de los subsidios, mientras que en las zonas rurales el 15% de las familias sólo recibe el 3% de los subsidios.

En lo referente a Seguridad Social las familias de Montevideo perciben el 55.6% mientras que las zonas rurales sólo les corresponde el 7.4% y en agua y alcantarillado se destina a la ciudad de Montevideo el 40%, a las capitales de departamentos y otras ciudades del interior del país el 60%, no quedando ningún remanente para las zonas rurales.

EDUCACION

ENSEÑANZA PRIMARIA

La evolución de la matrícula de educación primaria en el período 1979-1986 muestra un crecimiento del 15.2%, que se descompone en 28.1% en Montevideo y 8.8% para el resto del país. La matrícula en el medio rural en el período 1980-1984 creció en 0.1%, lo que pone de manifiesto una creciente tendencia a la urbanización de la educación en detrimento de las zonas rurales. El ausentismo de un amplio sector de los niños del campo que no tiene acceso a los servicios educativos debe ser objeto de preocupación y reclama la imperiosa necesidad de buscarle solución.

El deterioro de la educación en el medio rural se refleja en el número de alumnos por escuela, que pasa de 59 alumnos por escuela en 1930 a 29 alumnos por escuela en 1983. Mientras que en el año 1930 estaban matriculados 55.489 alumnos, ese número sólo alcanza a 39.878 en el año 1983.

La repetición y la deserción escolar constituyen otros de los graves problemas del medio rural. La tasa de repetición escolar que fue del 12 % en promedio para la educación primaria en 1983 alcanzó el 17% en el medio rural y la tasa de repetición en la educación primaria rural en el primer grado alcanzó al 30%, frente al 23% en promedio para el país.

EDUCACION POST-ESCOLAR EN EL MEDIO RURAL

La Constitución de la República establece en su artículo 70 la obligatoriedad de la educación primaria y media. Este principio debe superar lo declarativo y concretarse en hechos que extiendan los servicios educativos a todo el país.

La enseñanza media está muy lejos de cubrir el objetivo que se propone en la Constitución de otorgar a todos igualdad de oportunidades. En la actualidad se estima que 5.500 jóvenes egresados cada año del ciclo escolar no acceden a la enseñanza media. Con excepción de algunos "cursos volantes" de UTU y unas pocas escuelas agrarias que brindan el ciclo Básico Rural, los servicios de educación post-escolar son prácticamente inexistentes en el medio rural.

Estudios realizados por el Consejo de Educación Secundaria en 1985 establecen que si a los locales de educación secundaria y técnico profesional se les atribuye una zona de influencia de 15 Kms. de radio, las dos terceras partes del país carecen de atención en este nivel.

VIVIENDA

El Uruguay presenta un déficit en vivienda estimado en 105.200 unidades en 1985 que se discrimina como sigue: Montevideo 37.700 (35.8%), interior nucleado 50.100 (47.6%) y zonas rurales 17.400 (16.5%)

Salvo el esfuerzo desarrollado por MEVIR el resto de las políticas de vivienda ha estado orientada por criterios urbanos y específicamente montevideanos, implantándose esquemas de solución inadecuados para zonas rurales y localidades pequeñas.

Esta situación se ve reflejada en la evolución del déficit habitacional desde 1969 a 1985 según regiones del país. Mientras la participación de déficit de Montevideo en el total pasó del 47% en 1969 al 35.8% en 1985 el déficit del interior urbano pasó del 25% al 47.6% en el mismo período. La evolución positiva del déficit en las zonas rurales que pasó del 28% en 1969 al 16.5% en 1985 obedece a la acción ya señalada del MEVIR y al proceso de despoblamiento rural.

SALUD

La cobertura del Sistema de atención Médica en el Uruguay está fuertemente correlacionada con las características socioeconómicas de la población y su distribución geográfica.

El subsistema estatal cubre casi el 40 % de la población del país siendo mayor su penetración en el interior que en Montevideo. En contraposición el subsistema mixto cubre el 68 % de la población con derechos en la capital y el 27% promedial para el resto del país. El medio rural registra una cobertura del 17 %.

En diciembre de 1984 el porcentaje de afiliados a Instituciones de Asistencia Médica Colectiva sobre el total de población correspondiente era para Montevideo del 71% y para el interior de apenas el 19%.

Cerca de un 16% del total de la población del país declaró no estar cubierta por ningún subsistema de atención médica constituyendo un 11.4% de la población de Montevideo y un 19.1% de la población del interior (Encuesta de Gasto Público Social, BID - ECIEL - CINVE -CIESU).

Con respecto a los recursos humanos existe como promedio un médico cada 514 habitantes, concentrados en Montevideo donde la relación se reduce a un médico cada 277 habitantes, mientras que para el resto del país la relación es de un médico cada 1.449 habitantes.

La descentralización es un factor de economía y eficacia por cuanto la población local conoce mejor sus problemas y soluciones, ejerce su fiscalización y tiene capacidad de acompañamiento y movilización. Los programas y acciones realizados de forma descentralizada se adaptan mejor a la realidad y garantizan una mayor congruencia entre las soluciones que se propugnan y los problemas a resolver, porque existe un conocimiento mayor de las peculiaridades de cada zona.

La regionalización de las políticas permite superar un enfoque sectorializado de las mismas por acciones integradas que obtienen mayor eficacia con menos recursos.

La gestión centralizada dado la forma y el ámbito donde se toman las decisiones impide a los interesados influir en ellas o incluso fiscalizar cómo se manejan los asuntos que los afectan. Así las decisiones escapan a la esfera de acción de las regiones y de sus pobladores, que pasan a depender de una remota burocracia ajena a las preocupaciones de los interesados e inaccesible para ellos. Es responsabilidad del Estado acercar su gestión al individuo en relación con el espacio territorial que le rodea y no en función de metas técnicamente determinadas.

Por último la descentralización se vincula estrechamente con la democracia. Las acciones regionales y locales incentivan la participación de los ciudadanos en los asuntos cotidianos de su grupo, fortalecen la sociedad civil al otorgar a los individuos y a la comunidad injerencia en temas y decisiones que les conciernen directamente.

El proyecto propone la creación de una estructura capaz de impulsar las políticas que permitan lograr el equilibrio de la actividad en el territorio, a través de la descentralización, de la coordinación intersectorial y del estímulo a la radicación de unidades productivas y de servicios en el interior del país.

En el artículo 3º se establecen los cometidos de la oficina que se crea, en los artículos 4º y 5º se fijan sus atribuciones.

En el artículo 8º se determina que todas las entidades del sector público deberán, en las instancias presupuestales, elevar la información completa que constituirá la base para los programas de descentralización.

Finalmente se crea un Fondo para el desarrollo territorial y se establece que toda la actividad financiera vinculada a la Oficina y sus proyectos estará a cargo de alguna de las instituciones bancarias de las que el Estado es principal accionista.

Los requerimientos de personal de la Oficina no generarán nuevos gastos en el erario público. Los mismos serán atendidos mediante redistribución de funcionarios del Estado.

Guillermo García Costa, Dardo Ortiz, Juan M. Posadas, Uruguay Tourné, Alberto Zumarán, Gonzalo Aguirre Ramírez, Juan R. Ferreira, Francisco M. Ubillos, Carminillo Mederos, Luis Alberto Lacalle Herrera, Carlos Julio Pereyra. Senadores.

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º - (Creación). - Créase la Oficina de Descentralización y Acondicionamiento Territorial (ODATE) como dependencia administrativa de la Presidencia de la República y con los cometidos y facultades que en la presente ley se determinan.

Art. 2º - (Organización). - La Oficina de Acondicionamiento Territorial estará dirigida por un Director y un Sub-Director designados por el Presidente de la República, previa venia del Senado otorgada en la forma prevista en el Art. 187 de la Constitución, los que estarán asistidos por un Consejo Consultivo integrado de conformidad a la reglamentación que deberá dictarse dentro de los 90 días siguientes a la promulgación de la presente ley.

Art. 3º - (Cometidos). - A la Oficina de Acondicionamiento Territorial compete:

a) Coordinar las actividades o, en su caso, formular recomendaciones, brindar asesoramiento, o prestar asistencia a efectos de obtener la descentralización territorial de los diferentes organismos estatales y personas de Derecho Público no estatales;

b) Impulsar la descentralización industrial y alentar la expansión agroindustrial en conexión con el desarrollo agropecuario;

c) Coordinar programas y actividades del área social o, en su caso formular recomendaciones, brindar asesoramiento, o prestar asistencia a efectos de asegurar un armónico acceso de la población a los referidos programas o actividades de conformidad con la radicación de asentamientos humanos en el territorio nacional o las necesidades que la política de desarrollo regional identifique;

d) Coordinar, de acuerdo a sus potestades las obras de infraestructura y comunicaciones nacionales, departamentales o locales a efectos de obtener una económica conexión entre actividades productivas y núcleos poblados del territorio nacional;

e) Prestar asistencia técnica y material o brindar asesoramiento a las dependencias departamentales encargadas de la promoción de la producción industrial o agropecuaria, o de la prestación de servicios;

f) Promover la coordinación de la Administraciones Departamentales entre sí, y de éstas con el resto del Sector Público, a efectos de impulsar programas de alcance regional toda vez que ello resulte de interés nacional;

g) Coordinar programas y acciones, o, en su caso brindar asesoramiento, formular recomendaciones o prestar asistencia a efectos de impulsar el desarrollo de actividades productivas privadas en áreas del territorio nacional que, por su rezago productivo o demográfico así lo requieran;

h) Formular programas de desarrollo de las áreas fronterizas de la República y coordinar programas y actividades, de acuerdo con sus potestades a efectos de la preservación de los recursos naturales, el mejor aprovechamiento del suelo, la adopción de tecnologías productivas, así como el armónico desarrollo de asentamientos humanos en el territorio nacional;

j) Llevar actualizado el Inventario del Activo Fijo del Estado, clasificado en: 1) Construcciones, 2) Maquinaria y Equipo, 3) Plantaciones. El Inventario discriminará en cada caso, los organismos públicos a los que el referido Activo Fijo pertenece;

k) Establecer, en coordinación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la localización territorial de las metas sectoriales formuladas por este Organismo de conformidad a lo dispuesto por el Art. 230 de la Constitución de la República;

l) Proceder a la confección de un Plan Físico Nacional que atienda a la necesidad de propender a un desarrollo armónico de las áreas metropolitanas y rurales de la República;

Art. 4º - (Potestades). - La Oficina de Descentralización y Acondicionamiento Territorial se encuentra facultada para:

a) En el caso de la Administración Central, formular proyectos así como coordinar actividades, tendientes a dar cumplimiento a sus cometidos;

b) En el caso de la Administración Descentralizada y Administraciones Departamentales, formular recomendaciones o prestar asistencia a requerimientos de las mismas, así como formular proyectos o coordinar actividades propias de sus cometidos cuando así se convenga expresamente;

Podrá comunicarse en forma directa con el resto de la Administración Central, Descentralizada o Departamental a efectos de dar cumplimiento a sus cometidos.

Art. 5º - Estará asimismo, facultada para: celebrar convenios con las diferentes administraciones departamentales, lo que, entre otras previsiones, podrán contener las siguientes:

a) Planes de jerarquización y coordinación de las actividades cumplidas por las Juntas Locales Autónomas;

b) Fórmulas destinadas a obtener la cooperación tributaria entre diversas administraciones departamentales;

c) Previsión de proyectos tendientes a lograr la racionalización de procedimientos administrativos, así como la retroversión de potestades propiamente municipales a las diversas administraciones departamentales.

Podrá, asimismo, celebrar convenios con el Poder Judicial a fin de asegurar la más armónica prestación de los servicios de administración de Justicia en todo el territorio nacional.

La Oficina de Acondicionamiento Territorial queda, asimismo facultada para dar ejecución a los Planes y Convenios formulados o concluidos de conformidad a sus cometidos.

Art. 6º - El primer Director designado presentará a la Presidencia de la República, dentro de los sesenta días siguientes a su designación, una propuesta de estructura técnicoadministrativa de Oficina, la que en ningún modo deberá suponer nuevas erogaciones para el Presupuesto Nacional en el Rubro retribuciones personales.

El personal de la Oficina de Acondicionamiento Territorial será designado por concurso entre los funcionarios presupuestados o contratados de la Administración Central, quedando a cargo de la Oficina Nacional del Servicio Civil la selección del mismo.

Art. 7º - El Director elevará al Presidente de la República, a los efectos de su inclusión en el Proyecto de Presupuesto Nacional o, en su caso, de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal, un informe que deberá contener:

a) Los programas de actividades previstas para el período, de conformidad con los cometidos de la Oficina consignados en el Art. 3º de la presente ley, debiendo discriminarse expresamente los gastos, sueldos, inversiones y recursos necesarios; o

b) Las modificaciones que se estimen pertinentes de conformidad a programas ya aprobados.

Art. 8º - De conformidad a lo previsto por el artículo anterior, los organismos públicos deberán elevar, junto con su propuesta presupuestal o Rendición de Cuentas, la siguiente información:

A) Administración Central

1 - Cada Secretaría de Estado debe presentar un detalle discriminado de los servicios que presta en cada departamento de la República así como una relación de los gastos que esos servicios implican;

2 - Relación detallada de la radicación de los centros de toma de decisión y organismos ejecutores;

3 - Relación detallada de las inversiones, discriminadas por ubicación geográfica y destino (Construcciones, Maquinaria y Equipos, Plantaciones).

B) Dominio Comercial e Industrial del Estado.

1 - Radicación de la actividad de cada unidad productiva, detallan

a) Volumen de producción;

b) Personal ocupado;

e) Valor Agregado;

d) Destino de la producción;

e) Origen de la materia prima empleada.

2 - Relación detallada de las inversiones, discriminadas por ubicación geográfica y destino (Construcciones, Maquinaria y Equipos, Plantaciones).

C) Banca Oficial.

1 - Operaciones realizadas durante el Ejercicio anterior, discriminadas de la siguiente forma:

a) Colocación por Departamento y por destino;

b) Depósitos por Departamento y moneda;

2 - Personal empleado;

3 - Sucursales por localidad;

4 - Relación detallada de las inversiones, discriminadas por ubicación geográfica y destino (Construcciones, Maquinaria y Equipos, Plantaciones).

D) Banco de Previsión Social.

1 - Recaudación por Departamento y por Caja;

2 - Pasividades servidas y número de pasivos;

3 - Prestaciones servidas a activos, discriminadas por beneficio;

4 - Personal empleado por localidad;

5 - Gastos de administración y relación detallada de las inversiones discriminadas por ubicación geográfica y destino (Construcciones, Maquinaria y Equipos, Plantaciones).

6 - Créditos pendientes.

E) Universidad de la República.

1 - Número de estudiantes por carrera;

2 - Tiempo promedio que insume el estudio de cada carrera;

3 - Número de egresados en el curso del Ejercicio anterior y previstos para el próximo;

4 - Gastos corrientes;

5 - Radicación de servicios en el territorio nacional;

6 - Relación detallada de las inversiones, discriminadas por ubicación geográfica y destino (Construcciones, Maquinaria y Equipos, Plantaciones).

Art. 9º - (Fondo para el Desarrollo Territorial). - Créase el Fondo para el Desarrollo Territorial, el que estará a la orden de la Oficina de Acondicionamiento Territorial y será depositado en el Banco de la República Oriental del Uruguay en tanto no rija la dispuesto por el artículo siguiente.

Dicho Fondo se integrará con el producido de la emisión de Títulos de Deuda Pública, autorizada con arreglo al Art. 85 numeral 6º de la Constitución y por un monto de N$ 2.000:000.000.00.

Este capital se ajustará anualmente al lº de enero de cada año conforme a la variación que experimente en los doce meses anteriores el Indice General de Precios del Consumo.

Art. 10. - La Banca Oficial -incluidas aquellas Instituciones cuyo capital accionario ha sido mayoritariamente integrado por el Estado atenderá los requerimientos financieros de la Oficina de Acondicionamiento Territorial para el cumplimiento de sus cometidos.

El Banco de la República Oriental del Uruguay presentará dentro del término de 180 días a partir de la fecha de promulgación de la presente ley un proyecto técnicoadministrativo tendiente a especializar alguna de las Instituciones bancarias de las que el Estado es principal accionista a efectos de asistir financieramente a la Oficina de Acondicionamiento Territorial.

Art. 11. - La Oficina de Acción Comunitaria y Regional, así como la División Planificación Regional de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto pasan a integrar la Oficina de Acondicionamiento Territorial a partir de la fecha de promulgación de la presente ley.

Art. 12. - El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en un plazo que no excederá los noventa días a contar de la fecha de su promulgación.

Art. 13. - Comuníquese, etc.

Guillermo García Costa, Dardo Ortiz, Juan M. Posadas, Uruguay Tourné, Alberto Zumarán, Gonzalo Aguirre Ramírez, Juan R. Ferreira, Francisco M. Ubillos, Carminillo Mederos. Luis Alberto Lacalle Herrera, Carlos Julio Pereyra. Senadores."

"Carp. Nº 897/87

SUSTITUCION DEL ARTICULO 267 DEL CODIGO CIVIL

EXPOSICION DE MOTIVOS

Con la promulgación de la Ley Nº 15 855, de 25 de marzo de 1987, se modificó la redacción del artículo 267 del Código Civil, eliminándose de su inciso segundo la expresión "hijo de familia", pero manteniendo incambiado el texto de la norma tal como rezaba antes de la vigencia de la Ley Nº 10.783, de 18 de setiembre de 1946.

Es decir que, la Ley Nº 15.855 por ser posterior a la Ley Nº 10.783, derogó el derecho deber de la madre, en su calidad de cotitular junto al padre en el ejercicio de la patria potestad sobre sus menores hijos no emancipados, de ser administradora legal de los bienes de éstos, incluyendo aquellos bienes de los que no tengan el usufructo.

Es claro que tal derogación tácita no fue querida por el legislador, que simplemente creyó eliminar la expresión "hijo de familia" para desvanecer todo distingo con respecto al hijo natural. Lamentablemente, esta expresión ya podía estimarse derogada, también tácitamente, por el artículo 249 del Código del Niño, por lo que debe revisarse el camino transitado, a fin de no dilatar la vigencia de este nuevo texto del artículo 267 del Código Civil, que es una norma regresiva y que no se compadece con la evolución seguida en esta materia respecto del ejercicio de la patria potestad.

Pero tampoco debe reducirse el ajuste de la disposición a una mera alusión a que "los padres son los administradores de los bienes de sus hijos que están bajo su potestad..." desde que, en la medida que se desea avanzar y no retroceder, en esta delicada materia, debe tenerse presente tanto las normas del Código del Niño (Arts 249 y 250) como los Arts. 11 y 12 de la Ley Nº 10.783, de 18 de setiembre de 1946, en cuanto prevén, estas últimas, que los cónyuges "decidirán cuál de ellos será el que ejerza la administración de los mismos, salvo las excepciones previstas en el Código Civil".

En la redacción del texto proyectado se ha tenido en cuenta, pues, la normatividad sancionada con posterioridad al Código Civil y, en especial, el anteproyecto del Instituto de Derecho Privado, cuyo principal redactor fue el malogrado Prof. Hugo H. Gatti, de coordinación de la Ley Nº 10.783, de 18 de setiembre de 1946, con el Código Civil.

Es de esperar que la nueva redacción del artículo 267 del Código Civil contribuya a desvanecer las dudas que genera el texto dado por la Ley Nº 15.855, tanto en lo relativo a los convenios como a su misma procedencia en el futuro.

Es de hacer notar, finalmente, que el texto del proyecto que se acompaña fue aprobado por el Instituto de Derecho Civil (Sala I) de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y que, además, ha sido recibido con general aceptación en los distintos Institutos y Salas a los que se hizo llegar.

Montevideo, 10 de setiembre de 1987.

Pedro W. Cersósimo. Senador.

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º Sustitúyese el actual texto del artículo 267 del Código Civil, con la redacción dada por el artículo 1º de la Ley Nº 15.855, de 25 de marzo de 1987, por el siguiente:

"ARTICULO 267. - Los padres son los administradores legales de los bienes de los hijos que están bajo su potestad, aun de aquellos bienes de que no tengan el usufructo, debiendo decidir cuál de ellos será el que ejerza la administración, sin perjuicio de las excepciones previstas en este Código.

Los convenios que se celebren al efecto, sus modificaciones o su rescisión, se inscribirán en la respectiva Sección del Registro General de Inhibiciones, sin cuyo requisito no surtirán efecto alguno contra terceros.

En caso de desacuerdo entre los padres, cualquiera de ellos podrá ocurrir ante Juez competente, observándose el procedimiento de los incidentes.

Las resoluciones que se dicten de conformidad con el inciso anterior, se comunicarán al Registro General de Inhibiciones dentro del quinto día de quedar ejecutoriadas, sin cuyo requisito no surtirán efecto contra terceros.

Sin embargo, el hijo tendrá la administración del peculio profesional o industrial, para cuyo efecto se lo considera como emancipado o habilitado de edad (artículo 249 del Código del Niño).

Tampoco tienen los padres la administración de los bienes donados o dejados por testamento a los hijos, bajo condición de que aquéllos no los administren".

Art. 2º - Comuníquese, etc.

Montevideo, 10 de setiembre de 1987.

Pedro W. Cersósimo. Senador."

12) RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL PARA EL EJERCICIO 1986 Y NORMAS MODIFICATIVAS Y COMPLEMENTARIAS DEL PRESUPUESTO NACIONAL

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro W. Cersósimo). - Se entra a considerar el único punto del orden del día: "Proyecto de ley por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal para el Ejercicio 1986 y se establecen normas modificativas y complementarias del Presupuesto Nacional. (Carp. Nº 842/87. Rep. Nº 117/87 y Anexos I y II)".

(Antecedentes:)

"Repartido Nº 416
Junio de 1987

CAMARA DE REPRESENTANTES
Comisión de Presupuestos,
integrada con la de Hacienda
Carpeta Nº 2002 de 1987

RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL EJERCICIO 1986

Aprobación

MENSAJE Y PROYECTO DE LEY DEL PODER EJECUTIVO

XLII LEGISLATURA

MINISTERIO DE
ECONOMIA Y FINANZAS

Montevideo, 17 de junio de 1987.

Señor Presidente de la Asamblea General
Señor Presidente:

El Poder Ejecutivo tiene el honor de remitir al Poder Legislativo la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 1986.

Las disposiciones propuestas en el proyecto recogen las iniciativas que habían tenido un principio de acuerdo con el Poder Legislativo, en oportunidad de tratarse la Rendición de Cuentas 1985.

Reiterando y confirmando lo ya manifestado en el Mensaje del 30 de junio de 1986, el Poder Ejecutivo procura contemplar a determinados sectores de la actividad pública, fijando una mayor asignación de recursos hacia las áreas vinculadas a la salud pública, la enseñanza y a la administración de justicia.

En materia de salud además de crear e incrementar sustancialmente partidas presupuestales, se crea el Servicio Estatal de Salud como organismo desconcentrado dependiente del Ministerio de Salud Pública con el cometido de administrar los establecimientos públicos de atención médica. La iniciativa procura no ampliar el número de funcionarios, estableciendo que las retribuciones de los médicos del mencionado Servicio, se realice por honorarios no adquiriendo los mismos el carácter de funcionarios públicos presupuestados o contratados. A su vez, se dispone que las prestaciones pueden realizarse mediante servicios propios o a través de encargo a instituciones privadas a su costo, siempre que ello resulte en una satisfactoria calidad de los servicios, sea más económico que prestarlo directamente y estén insertos dentro de las normas y modalidades establecidas por el Ministerio de Salud Pública.

Asimismo, se disponen normas que tienden a una mayor fiscalización de las instituciones de Asistencia Médica Colectiva disponiendo incluso que sus directivos tendrán responsabilidad civil por las consecuencias derivadas de su gestión, salvo que los actos hubieran sido puestos en conocimiento del Ministerio de Salud Pública y no hubieran merecido observación. Del mismo modo, se establece a texto expreso la posibilidad de intervención cuando dichas instituciones no brinden niveles de atención determinadas por las normas vigentes o presenten desequilibrios en su normal funcionamiento.

En el área de la salud pero que incide en los beneficios que se otorgan a los funcionarios, cabe destacar el artículo que dispone una contribución estatal para las cuotas mensuales de salud para los funcionarios públicos. La mencionada iniciativa ajusta la propuesta presentada en el Mensaje del 30 de junio de 1986, concediéndola solamente para aquellos funcionarios que perciban hasta cuatro salarios mínimos nacionales pues, se entiende que los empleados que superen dichos ingresos, pueden solventar de su propio peculio las referidas cuotas mutuales y no cargarlo a toda la sociedad a través de los impuestos que naturalmente deben financiar tal erogación. Asimismo, se establece una distinción según los funcionarios perciban como remuneración mensual hasta dos salarios mínimos nacionales o superen dicho tope, disponiendo para la primera situación una contribución mayor que en la segunda.

Respecto a la enseñanza, el proyecto recoge para 1987 los lineamientos convenidos entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo con motivo de la Rendición de Cuentas pasada. Así corresponde destacar que para la Administración Nacional de Educación Pública se otorga una partida de aumento para las retribuciones personales con alcance general y otra especial para regularizar el pago de una retroactividad del 5 % (cinco por ciento) por el Ejercicio 1986 hasta el 30 de abril de 1987.

Por otra parte, el Poder Ejecutivo ha entendido necesario realizar el máximo esfuerzo dentro de las disponibilidades del Erario Público dotando a la Administración Nacional de Educación Pública de otras partidas de significación. Así, se incrementa el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Inciso 25; se asigna una importante partida para alimentación escolar; se financia la extensión docente de una hora diaria de hasta un 25% (veinticinco por ciento) de los grupos de nivel primario de educación común y se incrementa a partir del 1º de mayo de 1987 los sueldos docentes en un 15 % (quince por ciento).

Asimismo corresponde destacar aumentos significativos para retribuciones personales, gastos de funcionamiento e inversiones para la Universidad de la República en sus distintos servicios y en especial para el Hospital de Clínicas "Dr. Manuel Quintela", las Facultades de Medicina, Odontología, Derecho y Ciencias Sociales y Escuela Universitaria de Enfermería. Por otra parte, se asignan partidas anuales para la ejecución de Proyectos Especiales con destino a la Explotación de Recursos Materiales, Fuentes Alternativas de Energía, Ciencias de la Salud y otros proyectos de desarrollo.

Con respecto a la Justicia, se le otorga el régimen de ocho horas diarias de labor para los funcionarios no magistrados a fin de que se pueda acelerar la tramitación disponiendo de mayor dedicación horaria.

Asimismo, se otorgan partidas para el personal del Poder Judicial y el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, con el fin de incrementar sus remuneraciones de acuerdo a la política propiciada por esos Incisos y contempladas por el Poder Ejecutivo en lo compatible, con los objetivos presupuestales generales.

En forma coherente, para el Tribunal de Cuentas de la República y la Corte Electoral, se establece la extensión horaria referida.

En materia de contabilidad y administración financiera del Estado, el Poder Ejecutivo, teniendo en cuenta la iniciativa elaborada por el Tribunal de Cuentas de la República procura dar certeza jurídica a normas introducidas con carácter experimental, según lo ordenaron las normas del Decreto 104/968, de 6 de febrero de 1968, que pusieron en vigencia el denominado Proyecto de Ley de Contabilidad de Administración Financiera del Estado en base a la autorización concedida por el artículo 512 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967. Y además, de acuerdo a la experiencia resultante de tal aplicación, se proponen algunas normas modificativas que tienden a abreviar y hacer más eficiente el proceso del gasto y de las contrataciones públicas.

Por consiguiente, el Poder Ejecutivo hace suya la iniciativa que en la materia le cursara el Tribunal do Cuentas de la República, en ejercicio de lo establecido por el artículo 213 de la Constitución de la República, mediante la inclusión en este Proyecto de Ley, de disposiciones y modificaciones que se estiman necesario introducir al régimen vigente en la materia.

Las disposiciones propuestas especifican claramente, los cometidos del Tribunal de Cuentas de la República en el contralor externo de toda la gestión financiera patrimonial del Estado de conformidad a las previsiones constitucionales en la materia. Por otra norma, se agilitan los contralores en materia de intervención preventiva, delegando funciones que el Tribunal puede avocar en cualquier momento.

En materia de contrataciones, las disposiciones propuestas, procuran dinamizar los procedimientos sin mengua de las garantías indispensables para tutelar los intereses del Estado. Así, se reducen plazos, se eliminan requisitos excesivos, se evita la duplicidad de procedimientos y se compatibilizan los intereses de los particulares con los del Estado.

Corresponde destacar en otro orden de normas, aquellas referentes a inversiones y en especial, la que procura salvar la lentitud de los trámites administrativos, disponiendo su reprogramación al Ejercicio siguiente, respetando el monto de crédito total autorizado.

El Poder Ejecutivo entiende que también merecen destacarse las normas que regulan los proyectos de desarrollo. A tal fin, se sustituye la Unidad Ejecutora "Vértice Noroeste" por la "Dirección de Proyecto de Desarrollo" fijando sus objetivos. Entre otros: coordinar y ejecutar los proyectos de desarrollo regional, estableciendo polos de progreso a través del apoyo a iniciativas de carácter agroindustrial, electrificación rural sustituyendo el consumo de hidrocarburos importados por recursos hidroeléctricos nacionales, mejorando la caminería y en definitiva, la calidad de vida asentando así a la población rural en su medio ambiente.

A fin de lograr tales objetivos, la Dirección de Proyectos de Desarrollo coordinará con la Intendencia Municipal de Artigas, un plan director para atender los problemas de la ciudad de Bella Unión en los aspectos sociales, locativos, de salud, etc. Asimismo, procurará un desarrollo agrícola integral de la zona Este del país para la cuenca arrocera y para la zona Sur e incentivará el desarrollo de la cuenca lechera. En definitiva, tales proyectos involucran en una primera instancia a ocho departamentos del interior de la República.

Para el cumplimiento de tales cometidos la Dirección de Proyectos de Desarrollo coordinará su actividad con los organismos dependientes de la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, Gobiernos Departamentales y personas de derecho privado.

Las modificaciones tributarias proyectadas en la presente Rendición de Cuentas persiguen varios objetivos: realizar determinados ajustes derivados de la necesidad de evitar formas elusivas que se han ido detectando o lagunas y dificultades prácticas de interpretación de normas vigentes; introducir exoneraciones tributarias, rebajas de tasas, mecanismos que habiliten mejorar la percepción de los tributos; estímulos a la inversión y cambio en la tributación del gas-oil y del fuel-oil.

En tal sentido se incorporan a los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio como contribuyentes del Impuesto a la Venta de Moneda Extranjera; se limita únicamente a las empresas unipersonales la posibilidad de quedar exonerados del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio cuando por el monto de sus ventas aquellas son de escasa dimensión económica; se introducen precisiones en el beneficio de auto-canalización del ahorro que se otorga a las empresas que obtienen declaratoria de interés nacional por sus proyectos de inversión; posibilidad de un tratamiento favorable a las quitas que las empresas endeudadas obtengan de las empresas de intermediación financiera. Asimismo, se proyecta la exoneración del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio a la Corporación Nacional para el Desarrollo y exoneración de rentas por inversiones; inclusión dentro de las exoneraciones del Impuesto al Valor Agregado de los intereses derivados de los denominados "Préstamos Intercalarios", de los arrendamientos de cámaras de frío y las retribuciones obtenidas por artistas nacionales. En el mismo impuesto, se pasa a gravar con la tasa mínima (en vez de la básica) a los intereses de los préstamos al consumo manteniéndose bajo ciertas formas y condiciones la exoneración a los intereses a los préstamos concedidos por la División Crédito Social del Banco de la República Oriental del Uruguay, a las sustancias activas para la elaboración de medicamentos y especialidades farmacéuticas y a los servicios prestados por hoteles. Asimismo se incorporan ajustes en lo que hace al sector agropecuario.

Cabe destacar que se proyecta que las empresas con actividades agropecuarias e industriales tributen únicamente el Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio y evitar que tal como sucede hoy en día, deban tributar el Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio (por la actividad industrial) y el Impuesto a las Rentas Agropecuarias (por la actividad agropecuaria). También se proyecta como actividades comprendidas en el Impuesto a las Rentas Agropecuarias la de avicultura, apicultura y cunicultura, de forma tal de que no se presenten dudas sobre la forma en que deben tributar.

Se señala también que en el proyecto, se acuerdan créditos por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones de bienes y servicios necesarios para la ejecución de proyectos financiados por organismos internacionales, así como a Aldeas Infantiles por la construcción que habrá de realizar en el departamento de Florida.

Asimismo se faculta al Poder Ejecutivo para otorgar un mecanismo especial de devolución de "IVA compras" a las actividades de prospección y exploración de sustancias minerales, y se proyectan normas que aseguren y faciliten la percepción de adeudos tributarios.

Por otro lado, si bien las características propias de una Rendición de Cuentas no aconsejan propiciar cambios sustantivos en materia tributaria, en esta oportunidad se introducen, tal como oportunamente se anunciara, cambios en la imposición al gas-oil y al fuel-oil.

Los combustibles se encuentran gravados, en la actualidad, con el Impuesto Especifico Interno (IMESI). Este tributo, por ser específico, afecta directamente a los costos de los sectores productivos. No se encuentran, en cambio, gravados por el Impuesto al Valor Agregado, tributo que salvo alguna excepción no constituye costo. Tal situación no facilita la competitividad de las distintas actividades productivas.

La filosofía del Poder Ejecutivo es la de mejorar la relación insumo-producto de los sectores productivos, hecho que se ha visto facilitado, a partir del 1º de enero de 1987, con la incorporación del sector agropecuario al sistema del Impuesto al Valor Agregado.

La sustitución total del Impuesto Especifico Interno (IMESI) por el Impuesto al Valor Agregado (IVA) es imposible. El Estado recauda una porción significativa de sus ingresos a través de los impuestos a los combustibles y en la situación actual de las finanzas públicas no se puede prescindir de esas recaudaciones.

En el marco descripto se proyecta una norma legal por la cual el gas-oil y el fuel-oil pasan a estar gravados por el Impuesto al Valor Agregado. No se contemplan los otros combustibles derivados del petróleo por cuanto la utilización de los mismos no es representativa en la actividad productiva.

Simultáneamente se propone la reducción de las tasas del Impuesto Especifico Interno (IMESI) para estos combustibles a niveles compatibles con los requerimientos de la política presupuestal y de la política energética. Es de destacar que lo proyectado implica transferir ingresos del sector público al privado con el objetivo de mejorar la competitividad de los sectores productivos.

Finalmente, en cuanto a la presentación de las normas que propicia el Poder Ejecutivo, a los efectos de su más fácil estudio, se separa en un primer cuerpo (hasta el artículo 163) aquellos que habían tenido en principio, acuerdo en el Poder Legislativo y en un segundo sector, se articulan las normas sin antecedentes en el ámbito legislativo.

Saludan al Señor Presidente de la Asamblea General muy atentamente.

JULIO MARIA SANGUINETTI Presidente de la República; Luis A. Mosca, Julio Aguiar, Fernando Crispo Capurro, Alberto Rodríguez Nin, Jorge Presno, Hugo Fernández Faingold, Jorge Sanguinetti, Juan V. Chiarino, Pedro Bonino, Raúl Ugarte, Antonio Marchesano.

INFORME SOBRE LA SITUACION ECONOMICO-FINANCIERA DE LA REPUBLICA 1986

Conforme a lo establecido por Decreto-Ley Nº 14.695, de 16 de agosto de 1977, se informa al Poder Legislativo de los resultados obtenidos en 1986 por la política económico-financiera aplicada desde la instauración de este Gobierno.

1. Aspectos Generales

Un positivo balance del comportamiento económico-financiero de la República, constituyó en 1986 la resultante de la conjunción de una coyuntura externa favorable y una acción política flexible que al tiempo de proseguir en sus medidas conducentes a reducir los desequilibrios internos que heredara del período anterior, procuró contemporizar esta estrategia con las exigencias que imponía la reactivación productiva.

En el contexto de esta conjugación de la coyuntura externa y de los esfuerzos desplegados a nivel interno en el ámbito de la política económica, la actividad productiva intensifica la dinamización iniciada a fines del año precedente, alcanzando una tasa de crecimiento del 6.3 % (seis con tres por ciento). Los movilizadores de esta mayor actividad estuvieron referidos tanto a las colocaciones externas como a la demanda doméstica, esta última recogiendo el efecto de los mayores niveles salariales y ocupacionales, así como el de la alteración de la relación entre los rendimientos de los activos reales y financieros en beneficio de los primeros. Paralelamente al crecimiento productivo, comienzan a recuperarse los niveles de inversión, alcanzando a un 33 % (treinta y tres por ciento) el incremento experimentado en moneda constante por la constituida en maquinaria y equipo.

El sector externo recogió el efecto no sólo del crecimiento experimentado por las exportaciones -que constituyó un factor decisivo para alcanzar por primera vez desde 1973 un saldo positivo en cuenta corriente- sino también los de la credibilidad que a nivel interno y externo concitó el programa económico-financiero en marcha y de la modificación de las rentabilidades relativas de los activos reales y financieros. Estos últimos promovieron una intensa entrada de capitales al país y posibilitaron alcanzar una ganancia de reservas de U$S 256 millones (doscientos cincuenta y seis millones de dólares de los Estados Unidos de América) para el Banco Central del Uruguay y de U$S 411:000.000,00 (cuatrocientos once millones de dólares de los Estados Unidos de América) para el conjunto del sistema bancario.

No obstante el mayor endeudamiento bruto que significó la entrada de capitales con destino al balance de pagos, a proyectos de desarrollo y a inversiones financieras, el considerable incremento experimentado por los activos bancarios tanto del sistema público como privado, determinó una reducción de la deuda externa neta del orden de los U$S 300:000.000,00 (trescientos millones de dólares de los Estados Unidos de América).

En términos del endeudamiento externo, la renegociación firmada en 1986 con la banca privada internacional significó un sensible mejoramiento de su perfil. A nivel del sector público, lograron postergarse para el decenio del noventa, el 57 % (cincuenta y siete por ciento) de las amortizaciones que debían servirse hasta 1989.

Finalmente, la acción desplegada en el ámbito de los equilibrios internos posibilitó un avance en el área, donde se operó un nuevo descenso en el déficit agregado del sector público, se redujo la tasa de expansión que registraron en 1985 los medios de pago y aunque sin llegar a la meta inicialmente formulada, se redujo en 12 puntos la inflación que se había verificado en 1985.

En el ámbito del Gobierno Central, que contribuyó con 1.5 % (uno con cinco por ciento) del PBI al abatimiento del déficit agregado del sector público, el avance respondió parcialmente a una mayor presión tributaria, la que se incrementó de 15% (quince por ciento) en 1985 a 15.6 % (quince con seis por ciento), ubicándose por lo tanto en el último Ejercicio en un porcentaje similar al promedial de 1982-1983, años en el intermedio de los cuales se ubican los actuales niveles de actividad.

A nivel del gasto del Gobierno Central, la reestructura operada, implicó una mayor asignación real a las remuneraciones personales, los gastos no personales y las inversiones.

En el área de los agregados monetarios y los precios, el persistente tono vendedor del mercado cambiario obligó a una intervención de la banca oficial en el mismo, a los efectos de mantener un tipo de cambio consistente con los requerimientos de un crecimiento productivo. La presión expansiva que ello generó en términos monetarios y de precios, fue atemperada recurriendo a instrumentos de política monetaria y arancelaria, logrando reducir la variación de los medios de pago (M) a un 76,6 % (setenta y seis con seis por ciento) y el ritmo inflacionario al 70,7 % (setenta con siete por ciento).

2. Sector Externo

El desenvolvimiento del sector externo, pautado por un creciente nivel de exportaciones, una fuerte recuperación de los términos de intercambio, una tendencia declinante de las tasas internacionales de interés, un significativo ingreso de capitales y la renegociación de la deuda externa, al proporcionar a la economía interna mercados y recursos financieros, constituyó uno de los soportes fundamentales del nivel alcanzado por la actividad productiva.

Tanto las exportaciones tradicionales como las no tradicionales participaron en la expansión del 27,4 % (veintisiete con cuatro por ciento) en los valores exportados, con un crecimiento del 37,3 % (treinta y siete con tres por ciento) y del 22,3 % (veintidós con tres por ciento) respectivamente.

Los volúmenes de carnes vacuna colocados en el exterior crecieron un 40% (cuarenta por ciento) fundamentalmente bajo el efecto de la demanda del mercado brasileño. En tanto el precio promedio en términos de carne en canal creció un 6% (seis por ciento) en dólares, sus valores exportados se expandieron en un 49% (cuarenta y nueve por ciento) con respecto del año anterior.

Similar comportamiento mostró el volumen exportado de lanas, el que se incrementó en un 41% (cuarenta y uno por ciento) teniendo como principal mercado de destino la Comunidad Económica Europea. Pese a la corrida en el nivel de precios, la que se ubicó en el orden del 12,5 % (doce con cinco por ciento) en dólares para el promedio en términos de lana sucia, los valores exportados se expandieron un 23 % (veintitrés por ciento).

Dentro de los rubros no tradicionales, que individualmente crecen casi sin excepciones, se destacan los alimentos y bebidas, las manufacturas de caucho y productos químicos, así como los cueros, cuyos valores de exportación crecieron un 57,4 % (cincuenta y siete con cuatro por ciento), 49,1 % (cuarenta y nueve con uno por ciento), 35,1% (treinta y cinco con uno por ciento) y 30,3% (treinta con tres por ciento) respectivamente.

El análisis por destino de la corriente exportadora, evidencia la importancia que en su dinamización ejerciera el mercado regional, fundamentalmente Brasil, y en menor medida Argentina, que incrementaron sus compras en nuestro país en un 106,2% (ciento seis con dos por ciento) y 40,6% (cuarenta con seis por ciento) respectivamente.

Elementos de orden externo e interno jugaron en torno a la consolidación de la creciente corriente exportadora, vinculada en lo esencial como fuera señalado, a la dinámica del mercado regional y a las colocaciones en el Mercado Común Europeo.

En el orden de los factores externos, en lo que antecede se hizo referencia a los mercados de Brasil y la Comunidad Económica Europea para los productos uruguayos, el primero favorecido por la especial coyuntura que atravesó aquel país, el segundo por la desvalorización del dolar frente a las monedas europeas.

En lo que hace a los factores de orden interno de apoyo al crecimiento exportador, cupo un rol relevante a la política instrumentada por el Poder Ejecutivo. El sostén efectivizado del tipo de cambio, a través de la acción del Banco República, en una coyuntura en que la intensa afluencia de capitales hubiera supuesto una muy reducida variación del precio del dolar en el mercado local, constituyó una de las medidas instrumentadas.

Paralelamente, actuando en el mismo sentido de promover la capacidad de competencia en el exterior de la producción nacional, se continuaron estableciendo devoluciones de impuestos indirectos, se adoptaron medidas tendientes a perfeccionar el régimen de prefinanciación de exportaciones y se redujo la comisión que el Banco de la República Oriental del Uruguay cobra a los exportadores.

Prosiguiendo la tarea iniciada desde 1985 de promover la apertura de mercados de colocación de la producción nacional, el Poder Ejecutivo continuó con su agresiva política comercial, firmando diferentes convenios con México, Cuba, Argelia, Estados Unidos y Canadá. En el ámbito regional, se negoció una profundización de los acuerdos comerciales con Brasil, obteniéndose una ampliación de cupos entre otros, en los rubros de carnes, lácteos, arroz, celulosa, plásticos, vidrio y alimentos.

La tendencia a la baja que pautó el comportamiento de las tasas internacionales de interés -con efecto ampliado en términos del servicio de la deuda externa con la banca privada internacional en virtud del abatimiento del spread que, se logró al refinanciar- concomitantemente con la disminución del 10,9% (diez con nueve por ciento) que experimentó el endeudamiento externo neto global, posibilitaron una significativa reducción de la salida de divisas por concepto de intereses netos abonados al exterior durante 1986. Su incidencia sobre el saldo por remuneración neta de factores del exterior condujo a un descenso de la salida neta de divisas por este rubro del 21% (veintiuno por ciento) en dólares corrientes con respecto al año precedente.

Bajo el efecto de los fenómenos ya señalados de crecimiento de los volúmenes exportados y de descenso de las tasas de interés aplicadas al servicio de la deuda externa, así como de la recuperación del 13,5 % (trece con cinco por ciento) que experimentaron los términos de intercambio y de un mejoramiento del 15% (quince por ciento) en el ingreso neto de divisas por turismo, se logró un resultado positivo de U$S 91:200.000,00 (noventa y un millones doscientos mil dólares de los Estados Unidos de América) en la cuenta corriente del balance de pagos, pese al crecimiento del 18,5% (dieciocho con cinco por ciento) que registraron los valores importados -33% (treinta y tres por ciento) en volúmenes- como resultado de los mayores niveles de actividad y de inversión.

Los capitales que durante 1986 afluyeron al país con un saldo neto de casi U$S 170:000.000,00 (ciento setenta millones de dólares de los Estados Unidos de América), estuvieron referidos en forma primordial a movimientos no registrados, y en menor medida aunque con guarismos también significativos a colocación de valores públicos, préstamos para desarrollo y balance de pagos y depósitos de no residentes.

Los ingresos de capitales no registrados, vinculados básicamente a retornos de capitales, ascendieron a dólares 171:700.000,00 (ciento setenta y un millones setecientos mil dólares de los Estados Unidos de América), cifra muy significativa teniendo en cuenta el fuerte retorno ya acaecido en 1985.

Este movimiento de capitales, unido al resultado en cuenta corriente, en tanto se tradujo en una ganancia de reservas de la autoridad monetaria del orden de los U$S 256:000.000,00 (doscientos cincuenta y seis millones de dólares de los Estados Unidos de América) así como en un aumento de los depósitos en moneda extranjera de residentes, posibilitó el abatimiento señalado para la deuda externa neta del orden del 10% (diez por ciento).

El movimiento neto de capitales y la ganancia de reservas del Banco Central del Uruguay, compatibilizaron esta disminución señalada para la deuda externa neta con un aumento de la misma en términos brutos. En tanto la deuda externa bruta se incrementó en U$S 293:000.000,00 (doscientos noventa y tres millones de dólares de los Estados Unidos de América) en el transcurso de 1986, en términos netos la misma se contrajo en U$S 317:000.000,00 (trescientos diecisiete millones de dólares de los Estados Unidos de América). A nivel del sector público esta disminución se situó en los U$S 223:000.000,00 (doscientos veintitrés millones de dólares de los Estados Unidos de América), consecuencia del efecto contrapuesto del crecimiento de los activos externos de la banca oficial y del mayor endeudamiento emergente básicamente de la financiación de inversiones y del crecimiento que al influjo de su rentabilidad relativa y tradicional seguridad alcanzó la colocación neta de valores públicos.

En términos de la deuda externa del sector público con la banca privada internacional, la renegociación firmada en el transcurso de 1986, posibilitó un sensible mejoramiento de sus condiciones de plazo y tasas, a la vez que permitió al país acceder a nuevas líneas de financiamiento para el desarrollo de sectores prioritarios como el energético y el agropecuario.

En este sentido, las obligaciones con vencimientos posteriores a 1990, pasaron de un 9% (nueve por ciento) a un 50% (cincuenta por ciento) del total.

Por su parte, la deuda externa neta del sector privado disminuyó U$S 94:000.000,00 (noventa y cuatro millones de dólares de los Estados Unidos de América) durante 1986, comportamiento resultante en lo sustancial del crecimiento de los activos externos de la banca privada.

3. Actividad Productiva

El favorable shock externo reseñado precedentemente, unido a la estabilidad institucional lograda a partir de la instauración del gobierno democrático, el avance en el ajuste de los desequilibrios internos de la economía, el adecuado manejo de las políticas monetaria y financiera, así como la vigencia de libertad en materia cambiaria y comercial, configuraron en 1986 las bases para una reactivación productiva de singular importancia, comparable con los guarismos de crecimiento logrados en el bienio 1979-1980.

En tal sentido, el dinamismo de la demanda externa, la reversión de las expectativas empresariales en función de la mayor credibilidad que los factores explicitados otorgaron a la política económica y el efecto positivo en términos productivos que las tasas de interés ejercieron sobre las rentabilidades relativas, constituyeron los elementos desencadenantes de la reactivación de la actividad económica, fenómeno éste que se vio complementado por la expansión de la demanda doméstica y la aplicación de políticas promocionales a nivel interno.

En el año que se considera, se operó una elevación de la rentabilidad empresarial básicamente determinada por la mejora de los términos de intercambio, la deflación que sobre los costos fijos implicó la utilización ampliada de capacidad ociosa existente, así como la reducción del costo financiero de las empresas por el doble efecto del descenso de las tasas de interés y el importante proceso de autofinanciamiento que se habría registrado en dicho año, vinculado a la entrada de capitales externos de carácter privado.

De esta forma la economía accedió en 1986 a un crecimiento de los niveles ocupacionales, el cual aunado a la mejora de los salarios reales verificada, condujo a un aumento de la demanda interna por la vía de los ingresos salariales. Al mismo tiempo, la recuperación de la rentabilidad señalada y el crecimiento de los volúmenes de producción estarían indicando una mayor demanda interna originada en otras rentas de la economía.

Con respecto al incremento operado en los salarios reales, se apoyó en el aumento en la productividad del trabajo verificado fundamentalmente en el ámbito industrial y un crecimiento del ingreso superior al incremento del costo promedio salarial, según se estima a partir de datos preliminares en relación al Ingreso Nacional.

A ello se agregaron las acciones desplegadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tendientes a preservar el adecuado funcionamiento de los Consejos de Salarios y la concreción de acuerdos de mediano plazo entre empresarios y trabajadores a nivel de importantes sectores de actividad.

La demanda agregada interna así determinada se complementó con la evolución expansiva que registró el gasto público, fundamentalmente en lo que refiere a las inversiones de este sector.

Desde el punto de vista de la oferta, la ya mencionada existencia de capacidad ociosa a nivel industrial, permitió compatibilizar el significativo crecimiento de la producción con los deprimidos niveles que registra la inversión, a pesar de la auspiciosa tendencia de esta variable registrada en 1986.

Por su parte, y en lo que respecta al sector agropecuario, la reducida oferta de ganado vacuno enfrentada a los requerimientos de la demanda externa constituyó una restricción importante del lado de la oferta, con decisiva incidencia sobre los guarismos inflacionarios.

En lo que atañe a las políticas internas implementadas en 1986, las mismas se enmarcan dentro de un contexto de filosofía económica que pone énfasis en el protagonismo del sector privado como vehículo para el crecimiento económico, a través de la labor creativa e innovadora del empresario, en tanto que el Estado se reserva como rol fundamental la definición de políticas macroeconómicas y promocionales estables.

En referencia a la instrumentación de estímulos a la producción, el otorgamiento de los mismos se articula en torno a una política que tiene como ejes fundamentales la priorización de sectores básicamente de exportación y al logro de niveles de competitividad creciente, para cuya concreción el cambio tecnológico juega un papel relevante.

Dentro de este contexto, la implementación de la Ley de Refinanciación de la Deuda Interna en 1986, a nivel de la cual se destaca una gestión muy eficaz del Banco de la República Oriental del Uruguay, significó un pre-requisito indispensable para la posterior implementación de otras medidas promocionales.

En lo que respecta a la inversión, en dicho año se implementaron una serie de estímulos tendientes a su promoción, a partir de la reversión de expectativas a que se hizo referencia. En tal sentido, se declararon de interés nacional un conjunto de actividades de exportación consideradas prioritarias, a los efectos de exonerar su importación de bienes de capital no competitivos con la industria nacional, en relación al pago de la TGA e IVA.

La vigencia de este mecanismo significó una simplificación de los trámites a cumplir ante la Unidad Asesora de Promoción Industrial por parte de estas empresas, ya que para la obtención de las desgravaciones arancelarias correspondientes puede prescindirse de la elaboración de un proyecto de inversión, excepto que ello fuese un requisito para acceder al financiamiento crediticio, o que se trate de un proyecto nuevo para el que se solicita otro tipo de estímulos.

Paralelamente estas inversiones se consideran activos exentos para la liquidación del Impuesto al Patrimonio por un período de 3 ó 5 años, siendo este último plazo aplicable a las empresas que se sitúan a más de 70 kilometros de Montevideo.

Con referencia al impuesto a las Rentas de Industria y Comercio, se prorrogó al 31 de diciembre de 1988 la vigencia de un régimen excepcional de amortización acelerada (3 años) para los bienes muebles del equipo industrial directamente afectados al ciclo productivo, por entenderse que ésta resulta la forma más adecuada de reducir el riesgo de la inversión productiva por la recuperación más rápida de su valor.

Respecto a los mecanismos de exportación, en 1986 se procedió a realizar algunos ajustes en el régimen de pre-financiación extendiendo los plazos correspondientes a ciertos rubros, al tiempo que se reducía en forma transitoria el costo administrativo en la tramitación de exportaciones ante el Banco de la República Oriental del Uruguay del 1 % (uno por ciento) al 0,5 % (medio por ciento) sobre el valor FOB de las mercaderías.

En términos de contribuir al abatimiento de los costos industriales, UTE estableció un régimen preferencial de tarifas para el suministro de energía eléctrica en función de su utilización en horas de reducida demanda.

La devolución de impuestos indirectos a las exportaciones de ciertos rubros ha sido el mecanismo central que ha manejado la conducción económica para promover la actividad productiva. Ha tenido particular incidencia a nivel del sector agropecuario en virtud de la estructura tributaria vigente y la necesidad de compensar el ostensible descenso que han experimentado los precios del sector agrícola ante el sobredimensionamiento de la producción mundial y la práctica de políticas de comercio desleal por parte de los Estados Unidos y la Comunidad Económica Europea.

En lo atinente a este sector, otras medidas se sumaron a efectos de promover una expansión productiva con niveles crecientes de productividad. En este sentido, cabe señalar la exoneración del recargo mínimo que gravaba las importaciones de insumos agropecuarios o materias primas necesarias para su producción y la implementación a fines de 1986, a regir en 1987, de la incorporación del agro a un régimen de IVA, con el consiguiente efecto de reducción en el costo de los insumos.

Por otra parte, también sobre el cierre del año, se estableció un cambio sustancial en el régimen de aportes de los productores rurales a la seguridad social, atendiendo a la extensión en hectáreas de las exportaciones. Anteriormente, los aportes patronales del sector eran realizados en función de la cantidad de trabajadores ocupados, por lo cual la modificación implica una promoción de producciones y tecnologías intensivas en el uso de mano de obra.

Finalmente, y en términos de impulsar el desarrollo tecnológico, se han definido proyectos entre la Universidad de la República y otras reparticiones estatales, algunos de los cuales ya se encuentran en ejecución, al tiempo que se ha canalizado la asistencia financiera externa hacia dicho objetivo.

Dentro de este contexto deben asimismo mencionarse las normas contenidas en la Ley sustitutiva de la Rendición de Cuentas, que permitirán deducir en el IRA honorarios profesionales y en el IRIC gastos destinados a capacitar personal en áreas consideradas prioritarias, por un valor equivalente a una vez y media del monto real en el caso del IRA y entre una vez y media y dos en caso del IRIC.

El desenvolvimiento económico descripto arrojó como resultado un incremento del PBI del 6,3% (seis con tres por ciento), entre 1985 y 1986, constatándose las siguientes variaciones sectoriales: agro: 3,4 % (tres con cuatro por ciento), industrias manufactureras 12,1 % (doce con uno por ciento), pesca -2,0 % (menos dos por ciento). electricidad, gas y agua 7,3 % (siete con tres por ciento). construcción -1,4 % (menos uno con cuatro por ciento), comercio 11,4 % (once con cuatro por ciento), transporte y almacenamiento 9,4 % (nueve con cuatro por ciento), otros 2,7 % (dos con siete por ciento).

En lo que respecta al sector industrial, los rubros de decisiva incidencia estuvieron vinculados con las exportaciones de textiles, industria frigorífica, papel, productos químicos, cerámica y vidrio, así como con la producción de la industria automotriz y de electrodomésticos, orientada a una demanda interna ampliada, corno consecuencia del crecimiento registrado en el ingreso.

En el año que se considera, las exportaciones de bienes y servicios expresadas en nuevos pesos de 1978 crecieron un 18,5 % (dieciocho con cinco por ciento) respecto al año precedente, logrando un volumen que representa un máximo en la historia del país, en tanto que la satisfactoria situación en términos del ingreso neto de divisas y la reactivación económica, determinaban un incremento de las importaciones del 22.,6 % (veintidós con seis por ciento), expresadas en aquella moneda.

En lo que atañe a la Inversión Bruta Interna, se constata en 1986 un crecimiento anual del 6,1 % (seis con uno por ciento) al influjo básicamente del aumento de la inversión en construcción por parte del Sector Público 3,5 % (tres con cinco por ciento) y de la correspondiente a maquinaria y equipo referida al conjunto de la economía, 33,1 % (treinta y tres con uno por ciento). No obstante este desempeño, la IBI se situó en un 8 % (ocho por ciento) del PBI, nivel históricamente bajo máxime teniendo en cuenta los guarismos alcanzados en períodos de crecimiento sostenido, con tasas en torno al 17 % (diecisiete por ciento).

El consumo total se incrementó en un 6,1 % (seis con uno por ciento), como consecuencia de un crecimiento del 7,6 % (siete con seis por ciento) en el correspondiente al sector público y del 5,8 % (cinco con ocho por ciento) en el de origen privado, siendo ésta la primera vez en muchos años que esta última variable crece a una tasa significativa.

4. Gestión financiera del sector público

Bajo el efecto predominante del mejoramiento de la gestión financiera del Gobierno Central -mejoramiento que a la par de la correspondiente a la propia Administración Central resume la gestión de otros organismos públicos asistidos mediante transferencias- el déficit agregado del sector público experimentó durante 1986 un nuevo descenso, ubicándose en un 4,9% (cuatro con nueve por ciento) del PBI. Este porcentaje es equivalente a la mitad del que se registraba al momento de instaurarse este Gobierno. Del mismo modo que durante 1985, el avance más significativo se operó en el comportamiento del Gobierno Central, si bien el déficit del Banco Central del Uruguay capitalizó el descenso que desde fines de 1984 registraran las tasas internacionales de interés.

En el Gobierno Central, este resultado es consecuencia de la mejora real de la recaudación derivada de los mayores niveles de actividad -con su corolario de crecimiento de importaciones- y de las modificaciones tributarias introducidas desde 1985.

Con este nuevo descenso, se totalizan cuatro puntos como porcentaje del PBI de abatimiento del déficit del Gobierno Central, con respecto al nivel prevaleciente al asumir esta administración.

La dinamización de la demanda interna constituyó el principal factor expansivo de los ingresos fiscales en el último Ejercicio.

Con referencia a los egresos, los aumentos se verificaron durante 1986 a nivel de las remuneraciones, los gastos no personales y las inversiones, con un crecimiento del total de egresos del orden del 3 % (tres por ciento) en moneda constante, tomando como deflactor el índice de precios implícitos en el PBI.

Aunque a una incidencia expansiva preponderante de las remuneraciones personales -al influjo fundamentalmente de los mayores niveles reales de salarios- y de los gastos no personales en las erogaciones globales, las inversiones del Gobierno Central crecieron un 7,8 % (siete con ocho por ciento) en moneda constante durante 1986. Cinco puntos de estos 7,8, se explican por el incremento de las inversiones llevadas a cabo con recursos externos, básicamente con fondos del BID y del BIRF aplicados a obras del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

5. Agregados Monetarios

El fuerte superávit del balance de pagos constituyó el principal factor monetario expansivo durante 1986, procurando a lo largo del Ejercicio la conducción económica, compatibilizar el mantenimiento de un tipo de cambio acorde a los requerimientos de una estrategia exportadora con un control monetario hasta cierto punto flexibilizado. En el marco de un persistente tono vendedor por parte de los agentes privados en el mercado cambiario, la acción estatal se orientó a preservar un nivel de tipo de cambio consistente con la dinamización productiva, desactivando paralelamente a través de otras vías en la medida de lo posible, las tensiones inflacionarias que ello generaba. Dentro de esta acción desplegada con el objetivo de contrarrestar la expansión derivada de la monetización de reservas, se ubicó en términos genéricos la gestión financiera del sector público, y en forma más especifica la utilización del instrumento de colocación de Letras de Regulación Monetaria y la activa colaboración del Banco de la República Oriental del Uruguay en el control de la liquidez.

En lo que hace al déficit agregado del sector público, se hizo referencia en lo que antecede a su descenso. La dilación que se fue operando en la solución al problema del sobreendeudamiento interno -que finalmente fue instrumentada en el curso del último Ejercicio difirió efectivizar las recuperaciones de cartera del Banco Central del Uruguay que originariamente se habían estimado, manteniéndose el déficit del organismo como el componente de mayor relevancia dentro del déficit global del sector público.

Los resultados fueron en cambio alentadores en lo que hace a diluir el potencial efecto expansivo del déficit del Gobierno Central. En la contracción del 39% (treinta y nueve por ciento) que se registró durante 1986 en el crédito de la Autoridad Monetaria el Gobierno Central incidió no sólo la reducción del déficit de este último, sino un volumen de colaboración neta de valores públicos superior en un 52% (cincuenta y dos por ciento) a dicho déficit.

La demanda por parte del público de activos financieros emitidos en el país, a la par de abarcar a los valores públicos caracterizó a los depósitos bancarios. En lo que hace a los depósitos en moneda nacional esta demanda, aunque desacelerada durante el segundo semestre del año, viabilizó la colocación prestada por el Banco de la República Oriental del Uruguay en la neutralización de la liquidez.

Mediante la constitución de depósitos a la vista en el Banco Central del Uruguay y el incremento de su caja en moneda nacional este organismo contrarrestó el 41 % (cuarenta y uno por ciento) del crecimiento que experimentó la base monetaria en el transcurso de 1986 posibilitando abatir el incremento del circulante en poder del público al 92.3% (noventa y dos con tres por ciento) que había alcanzado en 1985 a un 84.9% (ochenta y cuatro punto nueve por ciento) en el último ejercicio. Aunado este comportamiento a un descenso significativamente más marcado en la tasa de crecimiento de los depósitos a la vista constituidos por el público en el sistema bancario (de 125,2% en 1985 a 65,2% en 1986), originó un abatimiento del aumento del 104,9% (ciento cuatro con nueve por ciento) que en 1985 habían registrado los medios de pago (M1) a un 76,6% (setenta y seis con seis por ciento) en el último Ejercicio.

Retomando lo señalado con respecto a la demanda por parte del público de activos financieros emitidos en el país, los depósitos bancarios en moneda extranjera crecieron un 24.7% (veinticuatro con siete por ciento) en términos de dólares, con un crecimiento significativo tanto para residentes como para no residentes, aunque más marcado para los primeros (29.8% frente a 17.9% de los últimos).

Acorde al crecimiento de la actividad productiva, y sin desconocer el mayor papel que tiene que haber asumido el autofinanciamiento empresarial conforme al movimiento de capitales no registrado con el exterior, el crédito de la banca comercial al sector privado creció en términos reales durante 1985, con variaciones diferentes por instituciones y por monedas. Mientras el crédito concedido por el Banco de la República Oriental del Uruguay alcanzó un mayor crecimiento que el correspondiente a la banca privada para moneda nacional (95,7% y 83,1% respectivamente en moneda corriente), sucedió lo inverso para el otorgado en moneda extranjera (3,5% y 11,8% en términos de dólares).

6. Precios

Dos fenómenos se destacan en las variaciones ocurridas en el ámbito de los precios durante 1986:

Una fuerte presión del resultado del balance de pagos sobre el incremento nominal de los precios internos; una considerable alteración de los precios relativos con origen predominantemente en factores externos, que fueran atenuados o agudizados según los casos por las condicionantes internas.

Como fuera señalado anteriormente, la monetización en las reservas internacionales resultante de la acción desplegada en el mercado cambiario en aras del mantenimiento de un tipo de cambio acorde a la consideración que esta administración viene prestando a la actividad productiva, involucró una fuerte presión inflacionaria. Fundamentalmente mediante instrumentos de política monetaria, y en menor medida a través de la política arancelaria, se atemperó el efecto expansivo de la ganancia de reservas, logrando cerrar el año 1986 con una inflación del 70.7% (setenta con siete por ciento) medida ésta por el Indice de Precios al Consumo, o del 66.9 % (sesenta y seis con nueve por ciento) si la medición se efectuara a través del Indice de Precios al por mayor de productos nacionales. En ambos casos, el guarismo alcanzado implica varios puntos de abatimiento con respecto al cierre del año precedente.

Dentro de los factores externos desencadenantes de las modificaciones producidas en los precios relativos se ubican la devaluación internacional del dolar, la declinación del precio del petróleo y el descenso de las tasas internacionales de interés, con sus consecuentes efectos internos de una variación del tipo de cambio y del precio de los combustibles inferior a la media del resto de precios, y de un nuevo descenso de las tasas de interés con que se operó dentro del país.

Con referencia al tipo de cambio, la declinación internacional del dólar involucró que frente a una devaluación interna con respecto a dicha moneda del 49.7 % (cuarenta y nueve con siete por ciento), la verificada con respecto a las monedas europeas y el yen oscilara en el 100% (cien por ciento) en términos promediales durante 1986 con respecto al año precedente. Dentro de las monedas europeas relevantes según el comercio uruguayo por países con dicha región, sólo con respecto a la libra la devaluación del peso uruguayo resultó inferior a la inflación interna, lo que sin embargo no llegó a significar una pérdida de capacidad de competencia con el Reino Unido si se incluye en la consideración la inflación verificada en dicha área.

Por fuera de esta coyuntura externa, la relativamente escasa demanda doméstica de moneda extranjera que acompañó al fortalecimiento de la confianza de los agentes económicos, hubiera conducido a una menor variación del tipo de cambio que la que finalmente se registró. La acción del Banco de la República Oriental del Uruguay a que ya se hiciera referencia, posibilitó mantener la devaluación promedio con respecto al dólar en el 49.7 % (cuarenta y nueve con siete por ciento) señalado.

También en el área de los combustibles el Gobierno asumió un rol activo, estableciendo que una parte de la transferencia que desde el exterior involucró la declinación del precio del crudo, se aplicara directamente a sectores productivos de exportación.

En lo que hace al tercer factor externo mencionado como relevante en las alteraciones de precios relativos domésticos, la credibilidad concitada internamente reforzó el efecto del descenso de las tasas internacionales de interés sobre las tasas internas, determinando una declinación de estas últimas -especialmente en el caso de las pasivas- superior a la que se registró a nivel mundial.

Si bien con origen en una sostenida demanda externa para la carne, las condiciones de oferta interna de ganado vacuno, aunadas a la insuficiencia de oferta en algunos rubros agrícolas de mercado interno, promovieron durante 1986 un realineamiento de los precios de los productos agropecuarios, los que a nivel mayorista crecieron promedialmente un 83,7% (ochenta y tres con siete por ciento), frente al aumento de 62.6% (sesenta y dos con seis por ciento) que experimentaran las manufacturas nacionales. Con este realineamiento, las relaciones entre precios de productos agropecuarios y manufacturados retornaron a los niveles promediales de 1985.

Con sustento en el crecimiento de la productividad de la mano de obra, el salario en el sector privado creció promedialmente un 7,2% (siete con dos por ciento) en términos reales en 1986. No obstante las limitaciones impuestas por la prioridad de reducir el déficit fiscal, el salario en el sector público se incrementó promedialmente un 3.7 % (tres con siete por ciento), evolución que considerada conjuntamente con la señalada para el sector privado, arroja una recuperación del salario real del 5,8 % (cinco con ocho por ciento), para el Ejercicio 1986.

PROYECTO DE LEY

CAPITULO I
Disposiciones Generales

Artículo 1º - Apruébase la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 1985, remitido por el Poder Ejecutivo el 30 de junio de 1986 y el correspondiente al Ejercicio 1986, según los anexos que se acompañan a la presente ley, que forman parte integrante de la misma.

Art. 2º - La presente ley regirá a partir del 1º de enero de 1988, excepto en aquellas disposiciones en que, en forma expresa, se establezca otra fecha de vigencia.

Art. 3º - El Poder Ejecutivo previo informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Contaduría General de la Nación, podrá efectuar las correcciones de los errores u omisiones numéricas o formales que se comprueben en la presente ley, dando cuenta a la Asamblea General.

Art. 4º - Los créditos establecidos en la presente ley para sueldos, gastos e inversiones, subsidios y subvenciones, son a valores del 1º de enero de 1987. Dichos créditos se ajustarán en la forma dispuesta por los artículos 6º, 68, 69, 70 y 82 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

CAPITULO II
Normas sobre funcionarios y retribuciones

Artículo 5º - Los ascensos se realizarán dentro de cada Unidad Ejecutora por Escalafón o grupo ocupacional y serie de clases de cargos, de grado en grado, salvo normas presupuestales expresas.

Art. 6º - A los efectos de lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto-Ley Nº 15.728, de 28 de febrero de 1985, en la redacción dada por el artículo 2º de la Ley Nº 15.748, de 14 de junio de 1985, no se considerará la prima establecida por el artículo 12 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 7º - Modifícase el inciso primero del artículo 54 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"Al efectuar las racionalizaciones a que se refiere el artículo anterior, se suprimirán automáticamente las vacantes existentes en el último grado de cargos presupuestados, a excepción de aquellos necesarios para ser ocupados por los funcionarios contratados en los términos que fija el artículo 58 de la presente ley o contratos de función pública."

Art. 8º - Declárase que las incompatibilidades parciales que se regulan por las normas generales aplicables a los funcionarios públicos, no generan la compensación por dedicación total.

Art. 9º - Presupuéstase a los funcionarios contratados sin término por aplicación de los artículos 25 de la Ley Nº 15.737, de 8 de marzo de 1985; 44 y 45 de la Ley Nº 15.739, de 28 de marzo de 1985 y 9º, 10 y 12 de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985, en aquellos casos en que dichos funcionarios, a la fecha de su cese, hubieren ocupado cargos presupuestados o cuando siendo contratados al momento de su destitución, los funcionarios de similar categoría en su repartición hubieran sido presupuestados globalmente.

Los demás funcionarios restituidos quedarán en situación de contratación para tareas permanentes sin término.

Lo establecido precedentemente operará luego de recompuesta su situación funcional.

La Contaduría correspondiente habilitará los cargos y créditos en un renglón específico, eliminando las actuales partidas de contrataciones.

Dichos cargos y créditos se eliminarán al vacar.

En los casos de postergaciones de funcionarios presupuestados o contratados, el órgano competente determinará los cargos a que tengan derecho y la Contaduría habilitará el crédito para pagar la diferencia entre los cargos anteriores y éstos, en un renglón específico que se eliminará al vacar.

Los funcionarios postergados se considerarán a todos los efectos como titulares de los cargos a los que quedan asimilados.

Lo dispuesto en los incisos precedentes comprende al personal de los Poderes Ejecutivo y Judicial, del Tribuna de lo Contencioso Administrativo, del Tribunal de Cuentas de la República, de la Corte Electoral, de los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados y de los Gobiernos Departamentales y asimismo, al personal de las instituciones indicadas en el literal d) del artículo 35 de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985, que resulte reincorporado a la banca oficial.

La presente disposición será aplicable, en lo pertinente, a los funcionarios que se incorporen al amparo de las disposiciones citadas en el inciso primero con posterioridad a su promulgación.

Art. 10. - Los funcionarios públicos que perciban hasta cuatro salarios mínimos nacionales, afiliados o que se afilien a instituciones médicas de asistencia colectiva, de los Incisos 02 "Presidencia de la República"; 03 "Ministerio de Defensa Nacional’, personal civil que no sea beneficiario del Servicio de Sanidad de las Fuerzas Armadas; 05 "Ministerio de Economía y Finanzas; 06 "Ministerio de Relaciones Exteriores"; 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca"; 08 "Ministerio de Industria y Energía" 09 "Ministerio de Turismo"; 10 "Ministerio de Transporte y Obras Públicas"; 11 "Ministerio de Educación y Cultura"; 13 "Ministerio de Trabajo y Seguridad Social"; 16 "Poder Judicial"; 17 "Tribunal de Cuentas de la República"; 18 "Corte Electoral"; 19 "Tribunal de lo Contencioso Administrativo"; 25 "Administración Nacional de Educación Pública" y 27 "Banco de Previsión Social", percibirán una contribución a partir de la promulgación de la presente ley para el pago de las cuotas mensuales de salud. Dicha contribución será de los montos siguientes: a) para los que perciban una asignación mensual de hasta dos salarios mínimos nacionales: N$ 1.650,00 (nuevos pesos mil seiscientos cincuenta) mensuales; b) para los que superen dos y hasta cuatro salarios mínimos nacionales: N$ 1.100,00 (nuevos pesos mil cien) mensuales.

A los efectos de la presente disposición, se considerarán como retribuciones mensuales todos los ingresos percibidos con carácter permanente sujetos a montepío, con excepción de la prima por antigüedad, horas extras y beneficios sociales.

Los montos establecidos precedentemente, serán reajustados en las mismas oportunidades y porcentajes en que se varíen las retribuciones mensuales de los funcionarios beneficiados (artículo 6º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986) y el Salario Mínimo Nacional.

Art. 11. - Ningún funcionario podrá percibir el beneficio establecido en el artículo precedente en más de un cargo o función, debiendo optar en su caso por percibirlo en uno solo de ellos.

Dicho beneficio no estará sujeto a descuento alguno y no tendrán derecho a percibirlo aquellos funcionarios que directa o indirectamente tengan cubierta total o parcialmente por otro organismo público o paraestatal la asistencia médica, ya sea mediante el reintegro de la cuota mutual o por asistencia directa. Cada funcionario optará individualmente.

El Poder Ejecutivo reglamentará la forma de instrumentación y contralor del referido beneficio.

Art. 12. - Los organismos comprendidos en el artículo 220 de la Constitución de la República no podrán otorgar o incrementar por ningún concepto, los beneficios sociales vigentes al 1º de enero de 1987, en forma diferente a los establecidos con carácter general para los funcionarios de la Administración Central.

Art. 13. - Modifícase el inciso b) del artículo 53 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"b)No se incluirán en la racionalización los cargos militares, policiales y de particular confianza".

Art. 14. - Deróganse los artículos 31 y 32 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975.

Art. 15. - A partir del 1º de mayo de 1987, el 50% (cincuenta por ciento) del monto de N$ 1.200 (nuevos pesos mil doscientos) referido en el inciso segundo del artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, se incorporará a todos los grados de la escala establecida en dicha norma.

CAPITULO III
INCISOS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL

INCISO 02
Presidencia de la República

Artículo 16. - Increméntase, a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 050 "Honorarios", en N$ 8:349.014,00 (nuevos pesos ocho millones trescientos cuarenta y nueve mil catorce) en el Programa 004, "Política, Administración y Control del Servicio Civil", para financiar las retribuciones de los docentes nacionales y extranjeros que impartan clases en los "Cursos de Capacitación" para funcionarios públicos.

Art. 17. - El Poder Ejecutivo podrá trasponer con carácter definitivo del crédito asignado al Rubro 9, "Asignaciones Globales", en el Programa 004, "Política, Administración y Control del Servicio Civil", Unidad Ejecutora 008, "Oficina Nacional del Servicio Civil", del Inciso 02. "Presidencia de la República", los importes necesarios a los restantes rubros de gastos del mismo programa.

INCISO 03
Ministerio de Defensa Nacional

Artículo 18. - Declárase comprendido en las disposiciones del artículo 42 de la Ley Nº 12.801, de 30 de noviembre de 1960, al personal subalterno del Escalafón "Bf" Personal Militar, perteneciente a los distintos programas del Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional".

A los efectos de la aplicación de esta disposición, se considerará que el grado inmediato superior al Suboficial Mayor y Suboficial de cargo, es Teniente 1º y Alférez de Navío, respectivamente, correspondiéndole la percepción de la asignación por permanencia en el grado, cuando cumpla cuatro años de antigüedad en el mismo.

Deróganse los artículos 117 de la Ley Nº 14.106, de 14 de marzo de 1973 y 50 del Decreto-Ley Nº 15.547, de 17 de mayo de 1984.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 19. - Transfórmanse, en el Programa 009 "Prefectura Nacional Naval" Unidad Ejecutora 086 "Prefectura Nacional Naval", veintidós cargos de Marinero de 1ra. (P.N.N.) y once cargos de Marinero de 2da. (P.N.N.) en veintitrés cargos de Cabo de 2da. (P.N.N.), suprimiéndose los restantes.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 20. - Créase en el Programa 002 "Ejército", Unidad Ejecutora 002 "Comando General del Ejército", un cargo de Coronel en el Escalafón del Cuerpo del Servicio de Intendencia del Ejército establecido en el artículo 142 del Decreto-Ley Nº 15.688, de 30 de noviembre de 1984. La referida vacante será provista por Tenientes Coroneles del citado Cuerpo, que se hallaren en actividad a la fecha de promulgación de la presente ley y que a la fecha de vigencia del mencionado Decreto-Ley hubieren reunido las condiciones requeridas para ascender al grado de Coronel. Dicho cargo se suprimirá al vacar.

La presente creación regirá a partir del 1º de febrero de 1987.

Art. 21. - Transfórmanse en el Programa 008 "Seguridad Social de las Fuerzas Armadas", Unidad Ejecutora 085 "Servicio de Retiros y Pensiones Militares", dos cargos de Soldados de 1ra. y un cargo de Cabo de 1ra. del Escalafón "Bf", Personal Militar, en tres cargos del Escalafón "AcC", grado E3 "Operador de Sistemas".

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 22. - Los cargos del personal superior de los Cuerpos Técnicos y Profesionales, Administrativos y Especializados del ejército, Programa 002 "Ejército", Unidad Ejecutora 002 "Comando General del Ejército", estructurados por el artículo 53 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967, se incorporarán progresivamente al Cuerpo de Servicios de Intendencia del Ejército, a medida que queden vacantes y siempre que no exista personal superior en los grados inmediatos inferiores de esos Cuerpos en condiciones de llevar a ocupar dichas vacantes.

El personal superior que actualmente integra dichos Cuerpos mantendrán su actual situación jurídica hasta su pase en situación de retiro, pudiendo ascender en los mismos cuando reúna las condiciones requeridas.

A partir de la vigencia de la presente ley sólo podrán ocupar vacante en el grado de Alférez de los referidos Cuerpos, los Suboficiales Mayores que, a la fecha de la misma reúnan las condiciones requeridas para ascender a dicho grado.

Art. 23. - Créase en el Programa 001 "Administración Central" Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Defensa Nacional" una partida anual de N$ 800.000,00 (nuevos pesos ochocientos mil), para atender el pago de dietas de los profesores del curso de capacitación y perfeccionamiento del personal administrativo subalterno del Ministerio de Defensa Nacional.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 24. - Modifícanse los siguientes coeficientes de la tabla de sueldos del Escalafón "Bf", personal militar establecidos en el artículo 47 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986:

"Denominación de grado  

Coeficiente

Sargento, Suboficial de 2ª  

3,7

Cabo de 1ª   

3

Cabo de 2ª   

2,5

Soldado de 1ª - Marinero de 1ª 

2,1

Soldado de 2ª - Marinero de 2ª 

,4

Aprendiz   

0,8

Cadete   

0,7"

Sustitúyese el inciso final del artículo referido, por el siguiente:

"A estas retribuciones se adicionan N$ 1.783,00 (nuevos pesos un mil setecientos ochenta y tres) -50 % (cincuenta por ciento) del aumento dispuesto a partir del 1º de abril de 1985, a valores de 1º de enero de 1987- y las compensaciones de permanencia en el grado, progresivo por antigüedad y todas las demás otorgadas por la legislación vigente".

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 25. - Suprímense doscientos noventa cargos vacantes de Soldados de 2ª - Marineros de 2ª.

Esta disposición regirá desde la fecha de promulgación de la presente ley.

INCISO 04
Ministerio del Interior

Artículo 26. - A partir del 1º de mayo de 1987, la compensación al cargo para los Oficiales del Escalafón del personal policial, se regirá por la siguiente escala:

15%

Grado 14

10%

Grado 13

8%

Grados 12 y 11

5%

Grados 10, 9, 8, 7 y 6

Art. 27. - Créanse en los mismos Subescalafones especialidades y unidades ejecutoras, los cargos cuyos titulares reintegrados en los mismos cargos vacantes, sean redistribuidos por aplicación de la facultad establecida en el artículo 38 de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985.

Art. 28. - Créanse en el Programa 013 "Servicio de Sanidad Policial", veinte cargos de Oficial Ayudante (PT) Odontólogos, destinados a atender el Servicio en las Jefaturas de Policía del Interior.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 29. - Modifícanse, a partir del 1º de mayo ele 1987, los siguientes coeficientes de la tabla de sueldos del Escalafón del personal policial, establecidos en el artículo 48 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986:

"Denominación   

Coeficiente

Suboficial Mayor   

4,1

Sargento 1º   

3,7

Sargento   

3,3

Cabo  

2,9

Agente de 1ª, Coracero de 1ª, Guardia de 1ª Bombero de 1ª

2,5

Agente de 2ª, Coracero de 2ª, Guardia de 2ª, Bombero de 2ª

2,1

Cadete de la Escuela Nacional de Policía  

0,7"

Sustitúyese el inciso final del artículo 48 referido, por el siguiente:

"A estas retribuciones se adicionan N$ 1.783,00 (nuevos pesos mil setecientos ochenta y tres) -50 % (cincuenta por ciento) del aumento dispuesto a partir del 1º de abril de 1985, a valores de 1º de enero de 1987- y todos los demás complementos otorgados por la legislación vigente a los funcionarios que ocupen los cargos indicados por concepto de compensación al cargo, permanencia en el grado y progresivo por antigüedad".

Art. 30. - Créanse los siguientes cargos:

Programa 005 Mantenimiento del Orden Interno Interior

Jefatura de Policía de Artigas.
20 Agentes de 2ª
Jefatura de Policía de Canelones.
120 Agentes de 2ª
Jefatura de Policía de Maldonado.
20 Agentes de 2ª
Jefatura de Policía de Rocha.
10 Agentes de 2ª
Jefatura de Policía de San José.
10 Agentes de 2ª
Jefatura de Policía de Soriano.
10 Agentes de 20
Jefatura de Policía de Treinta y Tres.
10 Agentes de 20
Programa 007 "Prevención y Lucha Contra el Fuego"
30 Bomberos de 2ª
Programa 008 "Asistencia y Bienestar Social Policial"
15 Agentes de 2ª (PA)
Programa 012 "Capacitación Profesional"
5 Agentes de 2ª
Programa 014 "Identificación Civil"
10 Sargentos 1ª (PE) (Papilóscopos)

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 31. - Modifícase, a partir de la promulgación de la presente ley, la denominación del Programa 009, "Administración Carcelaria", por la de "Administración del Sistema Penitenciario Nacional". La Unidad Ejecutora será la "Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarias y Centros de Recuperación".

Art. 32. - Créase con el carácter de particular confianza, el cargo de Director Nacional de Cárceles, Penitenciarias y Centros de Recuperación, y estará comprendido en el literal e) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

El titular de dicho cargo será el jerarca inmediato de los directores de todos los establecimientos de reclusión y recuperación del país.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 33. - Sustitúyese el inciso primero del artículo 207 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"Transfiérense del Programa 002, "Ejército", del Inciso 03, "Ministerio de Defensa Nacional", al Programa 005, "Mantenimiento del Orden Interno - Interior", del Inciso 04 "Ministerio del Interior", ciento ochenta cargos vacantes de Soldado de 2da., con sus respectivos créditos presupuestales, que se transforman en igual número de Agente de 2da."

Art. 34. - Créase en el Programa 013 "Servicio de Sanidad Policial" los cargos de Director de Sanidad Policial y Director del Hospital Policial, los que tendrán la calidad de particular confianza y estarán comprendidos en los literales g) y h) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, respectivamente.

Los cargos que se crean precedentemente deberán ser desempeñados por técnicos con especial versación en materia hospitalaria.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

INCISO 05
Ministerio de Economía y Finanzas

Artículo 35. - Créase a partir de la promulgación de la presente ley en la Unidad Ejecutora 001 "Dirección General de Secretaría del Ministerio de Economía y Finanzas" del Programa 001, "Administración de Recursos de Apoyo a la Conducción Económico-Financiera", el cargo de Director de Administración, Escalafón Ab, Grado E7. Será aplicable a este cargo lo dispuesto en el artículo 227 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Derógase a partir de la promulgación de la presente ley el artículo 34 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981, en la redacción dada por el artículo 222 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 36. - Los funcionarios que a partir de la vigencia de la presente ley pasen a prestar servicios en la Dirección General Impositiva, por redistribución, pase en comisión o cualquier otro modo, sólo podrán percibir por concepto de sueldo y demás retribuciones sujetas a montepío, excepto los renglones 077 "Quebrantos de Caja", 061.301 "Por Trabajo en Horas Extras", 061.302 "Por Tareas que impliquen cambio de su residencia habitual" y 061.304 "Por funciones distintas a la del cargo", hasta una suma equivalente a la percibida por los funcionarios del mismo escalafón y grado de la planilla presupuestal de la Dirección General Impositiva con igual calificación.

Cuando las retribuciones percibidas por los funcionarios indicados en el inciso anterior, determinadas en las condiciones previstas en el mismo, sean superiores a las de los funcionarios de la Dirección General Impositiva, el excedente se deducirá de los importes que le correspondería percibir por concepto del beneficio establecido por el artículo 234 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

La suma que se deduzca a dichos funcionarios, será vertida a rentas generales.

En aquellos casos en que no exista equivalencia de escalafones y grados con las planillas presupuestales de la Dirección General Impositiva, la equiparación se efectuará con los cargos de los funcionarios del organismo que cumplan análogas funciones.

Art. 37. - Declárase con carácter interpretativo, que el inciso 1º del artículo 260 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, comprende a los dos titulares de los cargos de Subdirector General existentes en la Unidad Ejecutora 009, "Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado", del Programa 009, "Administración del Catastro Nacional y de Inmuebles del Estado".

Art. 38. - Fíjase en N$ 65:160.000,00 (nuevos pesos sesenta y cinco millones ciento sesenta mil), la partida establecida por el artículo 65 del Decreto-Ley número 14.985, de 28 de diciembre de 1979, en el Programa 012 "Coordinación del Comercio Exterior y Asistencia al Exportador", para atender la contratación de auxiliares administrativos destinados a prestar servicios en las Oficinas Económico Comerciales, de la Unidad Ejecutora. 012, "Dirección General de Comercio Exterior". Dicho personal se contratará en el lugar donde estén acreditados los Asesores Económico Comerciales.

El Director de Comercio Exterior, podrá autorizar dichas contrataciones, ante propuesta fundada de los directores de cada oficina en el exterior.

Esta partida se ajustará de acuerdo a la variación de la cotización del dólar de los Estados Unidos de América.

Art. 39. - Sustitúyese el artículo 41 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981, por el siguiente:

‘ARTICULO 41. - Fijase en N$ 72:400.000,00 (nuevos pesos setenta y dos millones cuatrocientos mil) la partida correspondiente al Programa 012, "Coordinación del Comercio Exterior y Asistencia al Exportador", del Inciso 05, "Ministerio de Economía y Finanzas", para atender los gastos de oficina de las Asesorías y Departamentos Económico-Comerciales, radicados en el exterior.

El Ministerio de Economía y Finanzas, fijará la partida correspondiente a cada una de las Asesorías y Departamentos correspondientes.

La moneda de cuenta a utilizar será de U$S 1 (un dólar de los Estados Unidos de América) a N$ 181,00 (nuevos pesos ciento ochenta y uno).

La Contaduría General de la Nación suprimirá en el Inciso 06, "Ministerio de Relaciones Exteriores", los créditos utilizados en el Ejercicio 1987 para atender la referida erogación."

Art. 40.- Asígnase, a partir del Ejercicio 1987, para los Programas 001, "Administración de Recursos de Apoyo a la Conducción Económico Financiera" y 002, "Auditoría Interna y Contabilidad General de la Gestión Estatal", del Inciso 05, "Ministerio de Economía y Finanzas", una partida anual de N$ 2:400.000,00 (nuevos pesos dos millones cuatrocientos mil) y N$ 8:000.000,00 (nuevos pesos ocho millones), respectivamente, para atender las erogaciones que demande la elaboración del Presupuesto Nacional y las respectivas Rendiciones de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal.

La apertura de dichas partidas por rubros, será efectuada por los jerarcas de los mencionados programas, y se ajustarán, según corresponda, por los procedimientos previstos por los artículos 6º y 69 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 41. - La Unidad Ejecutora 010, "Dirección Nacional de Subsistencias", del Programa 010, "Regulación de Precios y Subsidios de los Artículos de Primera Necesidad", pasará a denominarse "Dirección Nacional de Comercio y Abastecimiento".

Art. 42. - Transfórmase la denominación del cargo de Director Nacional de Subsistencias en la de Director Nacional de Comercio y Abastecimiento.

Créanse, con carácter de particular confianza, incluyéndose en el literal f) del artículo 9º de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, los cargos de Director de la Dirección de Defensa del Consumidor y Director de la Dirección Comercializadora "Subsistencias", de la Dirección Nacional de Comercio y Abastecimiento.

Art. 43. - Suprímese al vacar, el cargo de Director Comercial, Escalafón Ab, Grado E7, de la Dirección Nacional de Subsistencias.

Art. 44. - A partir del 1º de mayo de 1987 los funcionarios que designe el Poder Ejecutivo como Representante Alterno y Secretario Técnico en la Representación Uruguaya ante la Asociación Latinoamericana de Integración, percibirán una remuneración complementaria que agregada a sus retribuciones totales, alcancen mientras desempeñen aquella misión, un 70 % (setenta por ciento) y un 50 % (cincuenta por ciento) respectivamente, de la asignación que le corresponde al cargo de Embajador, de acuerdo al inciso 1º del artículo 80 de la Ley Nº 13.892, de 19 de octubre de 1970.

Deróganse los artículos 277 y 278 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

INCISO 06
Ministerio de Relaciones Exteriores

Artículo 45. - Agrégase al artículo 288 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, el siguiente inciso:

"Los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores que se encuentren en la situación a que se refiere el inciso final del artículo 37 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, con la redacción dada por el artículo 296 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, percibirán la remuneración correspondiente a su cargo y grado en el Inciso, abonándoseles, además, la diferencia de sueldo resultante entre el cargo y la remuneración que le correspondiere a un aspirante seleccionado que no revista tal calidad."

Art. 46. - A partir de la promulgación de la presente ley se incluye en el beneficio establecido por el artículo 44 de la Ley Nº 15.767, de 13 de setiembre de 1985, a los funcionarios de los Escalafones AaB, AcA y AcC comprendidos en lo dispuesto en el artículo 280 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 47. - Los funcionarios del Servicio Exterior menores de setenta años cuando alcancen los límites máximos de edad fijados para cada grado del Escalafón dejarán vacante el cargo que ocupan en el Escalafón del Servicio Exterior", y serán incorporados a cargos del Escalafón "R" creado por el artículo 28 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, con la denominación que le otorgue el Ministerio de Relaciones Exteriores y con una retribución equivalente a un grado superior al que ocupaban y en régimen de dedicación total.

Estos cargos se crearán automáticamente en cada caso, para lo cual la Contaduría General de la Nación habilitará los créditos correspondientes y se suprimirán al vacar.

Los funcionarios incorporados al Escalafón "R" no podrán ser destinados a cumplir funciones en el exterior y podrán optar por la redistribución en otro Inciso.

Las disposiciones previstas en el presente artículo, se harán extensivas a aquellos funcionarios que habiendo alcanzado los límites de edad referidos, no hayan sido redistribuidos en otras reparticiones del Estado al 1º de enero de 1987.

Art. 48. - A todos los efectos legales, se considerará como sueldo de los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, cuando desempeñen funciones permanentes en el exterior, el que percibirían en la República, sin la aplicación del beneficio del artículo 63 de la Ley Nº 12.801, de 30 de noviembre de 1960.

Art. 49. - El Ministerio de Economía y Finanzas otorgará fondo permanente en moneda extranjera, adicional al concedido por el artículo 16 del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979, equivalente a un duodécimo de las distintas partidas de gastos de funcionamiento giradas al exterior en el Ejercicio anterior.

Los montos que se anticipen del citado fondo se reintegrarán al mismo con cargo a los recursos presupuestales correspondientes.

Art. 50. - Agrégase al artículo 17 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, el siguiente inciso:

"Los Ministros y Ministros Consejeros que sean acreditados en calidad de Embajador, percibirán los haberes y demás compensaciones correspondientes a la categoría presupuestal de Embajador, durante el término de su misión en el exterior".

Art. 51. - Increméntase el Rubro 3, "Servicios no Personales" en los Programas 001, "Administración" y 002, "Ejecución de la Política Internacional", en nuevos pesos 2:000.000.00 (nuevos pesos dos millones) y en N$ 9:000.000,00 (nuevos pesos nueve millones), respectivamente.

Art. 52. - Apruébase el presupuesto, para el Ejercicio 1986, de la Delegación Uruguaya en la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande, con cargo al Fondo Energético, por un monto global de N$ 82:091.000,00 (nuevos pesos ochenta y dos millones noventa y un mil). Dicho monto se desglosa de la siguiente manera: N$ 21:790.000 (nuevos pesos veintiún millones setecientos noventa mil), para expropiaciones; N$ 17:500.000,00 (nuevos pesos diecisiete millones quinientos mil), para prestaciones; nuevos pesos 42:800.000,00 (nuevos pesos cuarenta y dos millones ochocientos mil), para Centro de Frontera y Zona del Lago y N$ 1.000,00 (nuevos pesos un mil), para gastos de administración.

INCISO 07
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

Artículo 53. - Autorízase al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a disponer de la partida a que se refiere el artículo 307 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en la parte correspondiente al primer semestre de 1986, en la forma que establezca la reglamentación.

Art. 54. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 061.301 "Trabajo en Horas Extras" de las Unidades Ejecutoras 001, "Dirección General" y 003, "Dirección de Administración Financiera", del Programa 001 "Administración Superior" en las sumas de nuevos pesos 3:850.000,00 (nuevos pesos tres millones ochocientos cincuenta mil), y de N$ 500.000,00 (nuevos pesos quinientos mil), respectivamente.

Art. 55. - Asignase a partir del 1º de enero de 1987 una partida anual de N$ 28:200.000,00 (nuevos pesos veintiocho millones doscientos mil), que se distribuirá de la siguiente forma:

  

Rubro

N$

Programa 004 - Recursos Naturales Renovables

3

4:200.000,00

Programa 005 - Servicios Agronómicos  

2

9:600.000,00

Programa 005 - Servicios Agronómicos  

3

2:400.000,00

Programa 005 - Servicios Agronómicos  

4,7

2:400.000,00

Programa 006 - Servicios Veterinarios  

3

9:600.000,00

Art. 56. - Increméntase, a partir del 1º de enero de 1987, en N$ 29:000.000,00 (nuevos pesos veintinueve millones), la partida establecida en el artículo 311 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

En el presente Ejercicio no se podrá utilizar más que los dos tercios del referido aumento.

Art. 57. - Increméntase, a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 064.304, "Retribución Adicional por Suplementos a Personal Técnico", en N$ 120:000.000,00 (nuevos pesos ciento veinte millones).

En el presente Ejercicio no podrá utilizarse más que los dos tercios del referido aumento.

INCISO 08
Ministerio de Industria y Energía

Artículo 58. - Declárase que la disposición contenida en el numeral 10) del artículo 85 de la Constitución de la República, que da a la Asamblea General la facultad de "arreglar el Sistema de Pesas y Medidas" no comprende lo relativo a las definiciones técnicas de las unidades incluidas en el Decreto-Ley Nº 15.298, de 7 de julio de 1982, quedando facultado el Poder Ejecutivo para adoptar las definiciones que para dichas unidades de medida apruebe la Conferencia General de Pesas y Medidas dando cuenta a la Asamblea General.

Art. 59. - El Director Nacional de Industrias tiene a su cargo la ejecución del Programa 002 "Formulación, Implementación y Contralor de la Política Nacional e Industrial".

A estos efectos, deberá coordinar y controlar el cumplimiento de los Subprogramas a cargo de las Unidades Ejecutoras subordinadas a su jerarquía, ejerciendo además la Dirección de la Unidad Ejecutora 002 "Centro Nacional de la Política y Desarrollo Industrial".

El presente artículo entrará en vigencia desde la promulgación de la presente ley.

En el presente Ejercicio no podrá utilizarse más que los dos tercios del referido aumento.

INCISO 09
Ministerio de Turismo

Artículo 60. - Incorpórase al Presupuesto Nacional, el Inciso 09 "Ministerio de Turismo". El Ministerio tendrá a su cargo la ejecución de los Programas presupuestales siguientes:

001 -

"Administración Superior" - Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Turismo (Secretaría)"

002 -

"Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo" - Unidad Ejecutora 002 "Centro de Investigación y Promoción del Turismo".

Art. 61. - Créanse, a partir del 2 de abril de 1986, en la Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Turismo (Secretaría)" del Programa 001, "Administración Superior", un cargo de Director General de Secretaría y un cargo de Subdirector General, que tendrán el carácter de particular confianza.

Art. 62. - Transfórmase la denominación del cargo de Director Nacional de Turismo, por la de Director del Centro de Investigación y Promoción del Turismo.

Art. 63. - Créanse los siguientes cargos en el Inciso 09 "Ministerio de Turismo" Programa 001 "Administración Superior" Unidad Ejecutora 001" "Ministerio de Turismo (Secretaría)".

Denominación

Escalafón

Grado

2

Director de División (Contador) (uno al vacar, Asesor I A 21)

A

22

1

Director de División (Abogado)  

A

22

1

Director de División (Arquitecto)  

A

22

2

Asesor I (Abogado) (uno se suprime al vacar)  

A

21

1

Asesor I (Escribano)  

A

21

3

Asesor II (Contador) (uno se suprime al vacar)  

A

20

1

Asesor II (Arquitecto)  

A

20

2

Asesor III (Abogado)  

A

19

2

Asesor IV (Abogado)  

A

18

1

Asesor V (Ingeniero)  

A

17

1

Asesor V (Escribano)  

A

17

1

Asesor V (Médico)   

A

17

1

Asesor V (Abogado)   

A

17

1

Asesor V (Licenciado en Historia)  

A

17

1

Técnico III (Procurador)  

B

16

1

Técnico III (Administración Pública)  

B

16

1

Técnico V (Arquitectura)  

B

14

1

Director de División (Administrativo)  

C

20

1

Subdirector de División (Administrativo) (uno se suprime al vacar 017)

C

19

6

Jefe de Departamento (Administrativo)  

C

17

6

Subjefe de Departamento (Administrativo)  

C

15

13

Jefe de Sección (Administrativo)  

C

14

13

Administrativo I   

C

13

14

Administrativo II   

C

12

15

Administrativo III   

C

10

16

Administrativo IV   

C

8

1

Director de División (Relaciones Públicas)  

D

19

1

Director de División (Servicios Turísticos)  

D

19

1

Jefe de Departamento (Publicidad)  

B

17

1

Jefe de Departamento (Información)  

B

17

1

Jefe de Departamento (Inspección)  

D

17

1

Jefe de Departamento (Estadística)  

D

17

1

Jefe de Departamento (Servicios Turísticos)  

D

17

3

Especialista I   

D

16

3

Especialista II   

D

14

2

Especialista III   

D

12

14

Especialista IV   

D

10

1

Jefe de Sección (Mantenimiento)  

E

14

3

Oficial I (Mantenimiento)  

E

13

1

Intendente   

F

14

1

Subintendente   

F

13

1

Encargado 1 (Chofer)  

F

12

7

Auxiliar 1 (Chofer)  

F

10

1

Encargado II (Portero)  

F

10

6

Auxiliar II (Portero)  

F

9

3

Auxiliar II (Telefonista)  

F

9

3

Auxiliar IV (Portero)  

F

7

El Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Turismo y previo informe de la Contaduría General de la Nación y de la Oficina Nacional del Servicio Civil, adecuará los cargos que se transfieren por el artículo 85 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986, que se suprimirán al vacar, a la estructura de cargos que se crea precedentemente, los que se financiarán con los créditos transferidos y con una partida de N$ 38:000.000,00 (nuevos pesos treinta y ocho millones).

Asígnase una partida de N$ 22:000.000,00 (nuevos pesos veintidós millones) al Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Programa 001 del Inciso 09 "Ministerio de Turismo" Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Turismo (Secretaría)" destinada a la contratación de personal administrativo y técnico.

Asígnase una partida de N$ 25:000.000,00 (nuevos pesos veinticinco millones) al rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Programa 002 del Inciso 09 "Ministerio de Turismo" Unidad Ejecutora "Centro de Investigación y Promoción del Turismo" destinada a la contratación de asesores y técnicos en investigación y desarrollo turístico.

Establécese el régimen de cuarenta horas semanales para los funcionarios del Ministerio de Turismo.

Las disposiciones contenidas en este artículo regirán a partir del 1º de enero de 1987.

Art. 64. - Increméntase en el Programa 001 "Administración Superior" y en los montos que a continuación se detallan los créditos presupuestales siguientes:

  

N$

Rubro 2

12:015.000,00

Rubro 3

11:775.000,00

Asígnase en el Programa 002 "Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo", los siguientes créditos presupuestales:

  

N$

Rubro 2

12:015.000,00

Rubro 3

6:175.000,00

Rubro 7

5:175.000,00

Habilítase el Subrubro 470 en el Programa 001 "Administración Superior", con una dotación presupuestal de N$ 1:600.000,00 (nuevos pesos un millón seiscientos mil) y en el Programa 002 "Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo" del Inciso 09 "Ministerio de Turismo", con una dotación presupuestal de N$ 320.000,00 (nuevos pesos trescientos veinte mil).

Para el Ejercicio 1987 las referidas partidas regirán a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 65. - Habilítanse en el Programa 001 "Administración Superior", el Rubro 7 "Subsidios y otras Transferencias" por un monto de N$ 3:204.000,00 (nuevos pesos tres millones doscientos cuatro mil), el Rubro 3 "Servicios no Personales" por un monto de N$ 9:612.000,00 (nuevos pesos nueve millones seiscientos doce mil) y el Rubro 9 "Asignaciones Globales" por un monto de nuevos pesos 1:602.000,00 (nuevos pesos un millón seiscientos dos mil), a los efectos de la instalación del centro de informes en el exterior.

Para el Ejercicio 1987 la partida creada precedentemente regirá desde la promulgación de la presente ley.

Art. 66. - Créase en el Programa 002 "Investigación Desarrollo y Promoción del Turismo", una partida de N$ 4:000.000,00 (nuevos pesos cuatro millones) para contratar mediante llamado público o contratación directa el personal eventual no administrativo, necesario para la ejecución de obras incluidas en los planes de mantenimiento de hoteles y paradores que administra. Dicho personal será designado por el Poder Ejecutivo, en acuerdo con el Ministerio de Turismo, y cesará automáticamente una vez finalizada la ejecución de obras o servicios para los cuales se les contrató.

Para el ejercicio 1987 la partida creada precedentemente regirá desde la promulgación de la presente ley.

INCISO 10
Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Artículo 67. - Los proyectos de mantenimiento incluidos en los planes de inversiones, se regirán por lo dispuesto en los incisos 2º y 4º del artículo 54 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981.

Será de aplicación para dichos créditos, lo dispuesto por el artículo 16 del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979, y los artículos 107 y 108 de la llamada Ley Especial Nº 7, de 23 de diciembre de 1983.

Art. 68. - Autorízase al Programa 002, Unidad Ejecutora "Registro Nacional de Empresas de Obras Públicas", a disponer del remanente de los fondos provenientes del convenio aprobado por Resolución del Poder Ejecutivo, de fecha 25 de mayo de 1972, para solventar los gastos de inversión del referido Registro, de conformidad con las normas vigentes en materia de Contabilidad y Administración Financiera.

Art. 69. - Declárase a partir de la promulgación de la presente ley que los cargos de Director de División y Jefe de Departamento, del Escalafón Ab y los cargos de Asistente de Profesional II de Contabilidad, y Ayudante Técnico I de Contabilidad del Escalafón AcC, de la Unidad Ejecutora 001, "Despacho de la Secretaría de Estado y Oficinas Dependientes" y los cargos de Jefe de Sección y Subjefe de Sección del Escalafón Ab de la Unidad Ejecutora 006, "Dirección Nacional de Topografía", serán de dedicación total.

Los actuales titulares de los cargos a los que se les atribuye por esta ley el carácter de dedicación total, podrán renunciar al régimen a que se refiere este artículo dentro de los noventa días de promulgada la presente ley, en cuyo caso no se percibirá la compensación complementaria.

Art. 70. - El Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá trasponer los proyectos con sus respectivos créditos incluidos en el Plan de Inversiones, al Ejercicio siguiente, cuando se difiera la licitación, adjudicación, o contratación de la obra de que se trate, manteniendo incambiado el monto máximo de ejecución correspondiente al Ejercicio a que se traspone el Proyecto.

Art. 71. - Los proyectos de inversión contenidos en el planillado anexo a la presente ley se podrán ejecutar hasta los montos que figuran en el detalle siguiente:

N$

18.773:276.000,00

para el Ejercicio 1987

19.297:738.000,00

para el Ejercicio 1988

20.841:838.920,00

para el Ejercicio 1989

Dentro de los treinta días de promulgada la presente ley, se deberá aprobar por decreto la distribución por Programa y fuente de financiamiento de los importes establecidos en el inciso anterior.

INCISO 11
Ministerio de Educación y Cultura

Artículo 72. - Derógase el artículo 326 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967.

Art. 73. - Increméntase por el Ejercicio 1987 el Renglón 061.301, "Por Trabajo en Horas Extras", del Programa 002, "Publicaciones e Impresiones Oficiales", Unidad Ejecutora 002, "Diario Oficial", en N$ 1:280.180,00 (nuevos pesos un millón doscientos ochenta mil ciento ochenta).

Art. 74. - Increméntase, por el Ejercicio 1987, el Renglón 061.301, "Por Trabajo en Horas Extras", del Programa 002, "Publicaciones e Impresiones Oficiales" Unidad Ejecutora 003, "Dirección General de la Imprenta Nacional", en N$ 12:100.484,00 (nuevos pesos doce millones cien mil cuatrocientos ochenta y cuatro).

Art. 75. - A partir del 1º de mayo de 1987, las dotaciones presupuestales de los cargos técnicos y especializados de la Unidad Ejecutora 011, "Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable", del Programa 004. "Fomento de la Investigación Técnico-Científica", serán equivalentes a las de la Universidad de la República, en la forma que a continuación se expresa:

A)Las de Investigador Jefe Profesional, Escalafón AaA. Grado E7, a las de Profesor Titular, Grado 5.

B)Las de Investigador Asistente, Escalafón AcC, Grado E7, a las de Profesor Agregado, Grado 4.

C)Las de Investigador Ayudante, Escalafón AcC, Grado E5, a las de Profesor Adjunto, Grado 3.

D)Las de Jefe de Departamento Electrónica, Escalafón AcC, Grado E3; Jefe de Sección Electrónica, Escalafón AcC, Grado E1; Jefe de Sección Mecánica, Escalafón AcC, Grado E1; Jefe de Sección Secretaría Científica, Escalafón AcC, Grado E1; Jefe de Sección Bioterio, Escalafón AcC, Grado E1; Jefe de Sección Fotografía, Escalafón AcC, Grado E1; Técnico I Bibliotecario, Escalafón AaB, Grado E2; Técnico Preparador III, Escalafón AaB, Grado 3; Oficial I Electricista, Escalafón AcB, Grado 7; Oficial I Carpintero, Escalafón AcB, Grado 7; Especialista I Bibliotecario, Escalafón AcC, Grado 12; Especialista II Preparador, Escalafón AcC, Grado 11; Especialista III Sección Secretaria Científica, Escalafón AcC, Grado 6; Especialista III, Escalafón AcC, Grado 6; Ayudante Especializado, Escalafón AcC, Grado 3, y Especialista I Operador, Escalafón AcC, Grado 12 a las de igual Escalafón y Grado de la Universidad de la República.

Art. 76. - Transfiérese a partir del Ejercicio 1987, la dotación vigente de N$ 542.788,20 (nuevos pesos quinientos cuarenta y dos mil setecientos ochenta y ocho con veinte centésimos), anuales, del Renglón 941 -Refuerzo de Rubros de gastos- al Rubro 9 "Asignaciones Globales" que se habilita y la suma de N$ 371.100,50 (nuevos pesos trescientos setenta y un mil cien con cincuenta centésimos), acordada al Renglón de suministros de carne 200.854 -Carnes y Menudencias- al Renglón 200.812 -ANCAP- (Varios) correspondientes al Programa 004 "Fomento de la Investigación Técnico-Cientifica" Unidad Ejecutora 011 "Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable".

Art. 77. - Créase en el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Programa 007, "Organización de Espectáculos Artísticos y Administración de Radio y Televisión Oficiales", una partida de N$ 6:000.000,00 (nuevos pesos seis millones), equivalente a diez cargos, para remunerar animadores y profesores de danza que podrán ser destinados, conforme a la reglamentación que se dictará, a prestar funciones de su especialidad, con fines de difusión y docencia en escuelas, liceos, dependencias del Consejo del Niño, clubes sociales y deportivos, centros locales o de barrio e instituciones similares que no tengan fines de lucro.

Los respectivos cargos serán ocupados con la misma remuneración que les correspondería si continuaran la práctica activa de su profesión, por los integrantes efectivos del Cuerpo de Baile del Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos (SODRE) que tengan un mínimo de veinte años de servicio en el mismo y que, en virtud de su edad, no estén en condiciones de proseguir su carrera artística y no se hallen habilitados o no deseen jubilarse.

Art. 78. - Inclúyense, desde el 1º de mayo de 1987, en el literal e) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, los cargos de Director de TV Nacional y Director de Radiodifusión Nacional; en el literal f), el de Subdirector de TV Nacional, y en el literal h), el de Director de Canal 8 de Melo, del Programa 007 "Organización de Espectáculos Artísticos y Administración de Radio y Televisión Oficiales".

Art. 79. - Sustitúyese el artículo 412 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

ARTICULO 412. - Los funcionarios del Ministerio de Educación y Cultura cuyos cargos están equiparados en sus retribuciones a cargos del Poder Judicial en régimen de dedicación total, percibirán el 62,5% (sesenta y dos con cinco por ciento), el 83,125% (ochenta y tres con ciento veinticinco por ciento) o el 100% (cien por ciento) de tales retribuciones, según revisten en régimen de seis horas, de ocho horas o de dedicación total, respectivamente.

La aplicación de la equiparación no podrá significar, en ningún caso, que a un cargo de Grado superior le corresponda una remuneración menor que la de un cargo de igual o inferior Grado del mismo o distinto Escalafón, que sea originario de la misma Unidad Ejecutora y que tenga el mismo régimen horario o de dedicación total.

En este caso la remuneración del cargo superior se fijará tomando como base la remuneración correspondiente al cargo y régimen con el que procede la comparación, incrementada en un 5 % (cinco por ciento), respetando la escala jerárquica.

No obstante lo dispuesto en el primer párrafo del inciso primero a los funcionarios que a la fecha de vigencia de la presente ley estuvieren percibiendo sus dotaciones sobre la base del 68,96% (sesenta y ocho con noventa y seis por ciento) de las correspondientes a la escala de equiparación de sus respectivos cargos, por aplicación del Decreto 465/985, de 2 de setiembre de 1985, se les continuara aplicando este último porcentaje, mientras mantengan el mismo régimen horario".

Art. 80. - Declárase que lo dispuesto por el artículo 127 de la presente ley, para los funcionarios del Poder Judicial, es aplicable a todos los funcionarios del Inciso 11, "Ministerio de Educación y Cultura", que tengan equiparación de remuneraciones con cargos de dicho Poder.

Art. 81. - Establécese, a partir del 1º de mayo de 1987, que la equiparación dispuesta por el artículo 401 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, para los cargos de Secretario Abogado de las Fiscalías de Gobierno de 1er. y 2do. Turnos, corresponde se realice con equivalencia a los cargos de Juez de Paz de Ciudad.

La redistribución de funcionarios dentro del Ministerio de Educación y Cultura, a Unidades Ejecutoras cuyos cargos estén equiparados a otras Unidades del Presupuesto Nacional, se efectuará por un Grado no superior al último Grado ocupado del Escalafón correspondiente de la Unidad de destino.

Art. 82. - Transfórmanse en la Unidad Ejecutora 018, "Dirección General de Registros", los cargos de Director de Departamento (A 18) y Actuario Adjunto Juzgado Letrado (A 17), provenientes del Registro Público y General de Comercio, en Director de División Escribano (A 20) y .Sub-Director de División Escribano (A 19) respectivamente. Transfórmase asimismo el cargo de Actuario Adjunto (A 17) contratado, en un cargo presupuestal de Director de Departamento Escribano (A 18).

Art. 83. - Interprétase que los cuarenta cargos de Técnico I Escribano (Escalafón AaA, Grado 5), creados por el artículo 432, numeral 2) de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en la Unidad Ejecutora 018 del Programa 009, deberán ser provistos con el personal que poseyendo título de Escribano Público, se encontrare desempeñando a la fecha de promulgación de la citada Ley Nº 15.809, tareas propias del título que poseen y suscribiendo documentación como registradores. Dicha provisión se efectuará en base a la fecha de ingreso a la función.

Para la aplicación del presente artículo, no regirá lo dispuesto por el inciso segundo del artículo 22 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 84. - Modifícase con retroactividad al 1º de mayo de 1987, el artículo 420 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, donde dice "Director de Departamento Contador (Escalafón AaA, Grado E2)" y "Director de División Escribano (Escalafón AaA, Grado E4)", debe decir "Director de Departamento Contador o Abogado (Escalafón AaA, Grado E3" y "Director de División Escribano, Abogado o Contador (Escalafón AaA, Grado E4)", respectivamente.

Art. 85. - Las cuidadoras del Consejo del Niño percibirán mensualmente por cada menor a su cargo, la cantidad de N$ 5.400,00 (nuevos pesos cinco mil cuatrocientos), en concepto de alimentos.

Esta suma será actualizada al comienzo de cada trimestre de acuerdo con la variación del Indice de Precios del Consumo de la Dirección General de Estadística y Censos.

A esos efectos, transfiérense del Rubro 2, "Materiales y Suministros", del Programa 013 "Consejo del Niño", del Inciso 11, "Ministerio de Educación y Cultura", los importes que actualmente se destinan a comprar y distribuir víveres para las cuidadoras referidas.

La presente disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 86. - A los efectos del literal e) del artículo 53 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, autorízase al Ministerio de Educación y Cultura a computar las partidas pertenecientes a otros rubros de la Unidad Ejecutora 016 "Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos" (SODRE), utilizados para pagar retribuciones personales por el sistema de "cachet".

Art. 87. - Créase una partida anual de nuevos pesos 144:000.000,00 (nuevos pesos ciento cuarenta y cuatro millones) destinada a incrementar las compensaciones máximas al Grado establecidas en el artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986. Dicha partida incluye la financiación del Sueldo Anual Complementario.

El Poder Ejecutivo previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y la Contaduría General de la Nación distribuirá dicha partida entre los distintos programas, dando cuenta a la Asamblea General y reglamentará la asignación de compensaciones a efectos de nivelarlas, obteniendo una adecuada pirámide salarial.

La presente disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 88. - Créase en el Programa 001, "Administración General", el "Centro del Diseño", destinándose una partida anual de N$ 4:800.000,00 (nuevos pesos cuatro millones ochocientos mil), con cargo a rentas generales. para atender los gastos de funcionamiento en lo atinente al pago de horas docentes, gastos de equipamiento y acondicionamiento del local

Esta disposición regirá a partir de la fecha de promulgación de la presente ley.

INCISO 12
Ministerio de Salud Pública

Artículo 89. - Créase una partida en el Programa 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud", del Inciso 12, "Ministerio de Salud Pública", de nuevos pesos 29:409.600,00 (nuevos pesos veintinueve millones cuatrocientos ocho mil seiscientos) anuales, con la que se atenderán los gastos de creación de doscientos cargos de Auxiliar de Enfermería Suplentes, con el fin de cubrir los servicios de atención directa de pacientes internados en salas, servicios de emergencia y centros quirúrgicos de los establecimientos asistenciales.

La presente disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 90. - Sustitúyese el artículo 453 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 453. - El cargo de mayor jerarquía correspondiente a los Escalafones administrativo y de oficio de cada Unidad Ejecutora, tanto de capital como de interior, quedará comprendido dentro del régimen de dedicación total. En caso de existir más de un cargo en dicha situación por Escalafón y Unidad Ejecutora, sólo quedará en dicho régimen uno de ellos.

Dicho beneficio estará supeditado al desempeño efectivo de las tareas de Administrador y Encargado de Mantenimiento, respectivamente".

Art. 91. - Créase una partida anual de nuevos pesos 83:488.700,00 (nuevos pesos ochenta y tres millones cuatrocientos ochenta y ocho mil setecientos), para el pago adicional del 15 % (quince por ciento) del sueldo básico, a todos aquellos funcionarios de los Escalafones AaB (Enfermera Universitaria), AcB (Auxiliar de Enfermería) y Ad (Auxiliar de Servicio), que actúen en la atención directa de los pacientes internados en salas, servicios de emergencia y centros quirúrgicos, por el tiempo que desempeñen efectivamente tales tareas y durante la licencia anual reglamentaria.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 92. - A partir de la vigencia de la presente ley, el personal de los Escalafones AaB, AcB y Ad, que se destine al desempeño efectivo de tareas nocturnas, entre las veintiuna y las seis horas, percibirá una retribución extraordinaria del 30 % (treinta por ciento) sobre las asignaciones de los respectivos cargos. La liquidación de este beneficio se efectuará proporcionalmente al tiempo trabajado dentro de dicho horario. Quedan comprendidas en dicho régimen las ausencias por un día de descanso semanal y la licencia anual reglamentaria.

Derógase el artículo 22, del Decreto-Ley Nº 14.550, de 10 de agosto de 1976, manteniendo la partida vigente, la que se incrementará en N$ 25:848.400,00 (nuevos pesos veinticinco millones ochocientos cuarenta y ocho mil cuatrocientos) anuales.

El Ministerio de Salud Pública distribuirá el referido crédito entre los Programas 001 "Administración Superior" y 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud’’.

Art. 93. - Sustitúyese con vigencia a partir de la promulgación de la presente ley, el artículo 444 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 444. - Fíjase una compensación mensual equivalente al 100 % (cien por ciento) del sueldo, a los cargos de Director Profesional (Médico) de Hospitales, Institutos, Centros Departamentales y Auxiliares de Salud Pública y a los funcionarios que ejerzan la dirección de los Centros de Salud. Los referidos funcionarios deberán cumplir un horario diario que no sea inferior al de cuarenta horas semanales determinando el Ministerio de Salud Pública en cada caso, el horario diario a cumplir.

La percepción del referido beneficio, estará supeditada al desempeño efectivo de las tareas de Director de Unidad Ejecutora o de Director de Centro de Salud, según corresponda."

Art. 94. - Increméntanse las partidas asignadas a los siguientes Rubros del Programa 002, "Prestación Integral de los Servicios de Salud", del Inciso 12 "Ministerio de Salud Pública", por las sumas que en cada caso se indican:

Rubro 2, "Materiales y Suministros", nuevos pesos 522:000.000,000 (nuevos pesos quinientos veintidós millones),

Rubro 3, "Servicios no Personales", N$ 35:300.000,00 (nuevos pesos treinta y cinco millones trescientos mil),

Rubro 4.7, "Motores y Partes para Reemplazo", nuevos pesos 3:200.000,00 (nuevos pesos tres millones doscientos mil).

Art. 95. - El crédito no utilizado al 1º de enero de 1987, en el Renglón 061.303 "Prima a la Eficiencia" se transfiere en sus respectivos programas, al Renglón 061.304 "Por funciones distintas a las del cargo".

El Ministerio de Salud Pública reglamentará las funciones retribuidas en este Renglón previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil.

El Poder Ejecutivo, con el asesoramiento de la Oficina Nacional del Servicio Civil, deberá presentar en el próximo Mensaje y Proyecto de Ley de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal, la sustitución del régimen transitorio previsto anteriormente por uno definitivo, establecido de acuerdo con los principios de la carrera administrativa.

Art. 96. - Créase una partida anual de nuevos pesos 131:478.000.00 (nuevos pesos ciento treinta y un millones cuatrocientos setenta y ocho mil), destinada a incrementar las compensaciones máximas al Grado establecidas en el artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986. Dicha partida incluye la financiación del Sueldo Anual Complementario.

El Poder Ejecutivo previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil de la Contaduría General de la Nación distribuirá dicha partida entre los distintos Programas, dando cuenta a la Asamblea General y reglamentará las asignaciones de compensaciones a efectos de nivelarlas, obteniendo una adecuada pirámide salarial.

La presente disposición regirá desde el 1º de mayo de 1987.

Art. 97. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 el Renglón 061.304 "Por funciones distintas a las del cargo" del Programa 002 "Prestación Integral de Servicios de Salud" en la suma de N$ 9:830.000,00 (nuevos pesos nueve millones ochocientos treinta mil).

Art. 98. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 en N$ 5:000.000,00 (nuevos pesos cinco millones) el Renglón 073 "Retribución a Médicos Suplentes de Asistencia Externa" del Programa 002 "Prestación Integral de Servicios de Salud".

Art. 99. - Créase una partida anual de nuevos pesos 1:270.000,00 (nuevos pesos un millón doscientos setenta mil) en el Programa 002 para el pago adicional del 15% (quince por ciento) del sueldo básico a todos aquellos funcionarios de los Escalafones AaB (Enfermera Universitaria), AcB (Auxiliar de Enfermería) y Ad (Auxiliar de Servicio) que se desempeña en forma efectiva en las Salas de Seguridad del Hospital Vilardebó y de la Colonia de Asistencia Siquiátrica "Dres. Bernardo Etchepare y Santín Carlos Rossi".

Igual beneficio percibirán los funcionarios de los referidos Escalafones que desarrollan sus tareas en forma efectiva en las Salas del Servicio de Enfermedades Infecto-Contagiosas.

La presente disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

INCISO 13
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Artículo 100. - Los cargos de Subdirector de Recursos Humanos, Subdirector de Promoción y Política Social, Subdirector de Fomento Cooperativo y al vacar los cargos de Subdirector de Trabajo y Subinspector General del Trabajo y de la Seguridad Social y Subdirector del Instituto Nacional de Alimentación, podrán ser provistos por los titulares de los cargos de superior categoría y grado de cada uno de los Escalafones Técnico-Profesional, Técnico, Administrativo y Especializado, en la forma que establezca la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo con el asesoramiento de la Oficina Nacional del Servicio Civil.

Art. 101. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1937, el Renglón 061.301 del Programa 001 "Administración General" en la Suma de N$ 8:000.000,00 (nuevos pesos ocho millones) que será distribuido por el Poder Ejecutivo entre los Programas del Inciso.

Art. 102. - Interprétase que la remuneración del Director Nacional de Trabajo establecida en el literal d) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, regirá a partir del cese de su actual titular, manteniéndose para el mismo la asimilación al literal c) de dicho artículo de acuerdo con el nivel de remuneración establecido al proveerse dicho cargo.

Art. 103. - Créanse, en el Programa 005, "Formulación, Coordinación y Contralor de la Promoción y Política Social", los siguientes cargos: un Director Nacional de Promoción y Política Social, Escalafón Ab, Grado E7, un Técnico IV Economista, Escalafón AaA, Grado E1 y cuatro Especialista II, Promotor Social, Escalafón AcC, Grado 12.

La presente disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 104. - Increméntase para 1987, el Subrubro 02 "Retribuciones Básicas de Personal Contratado para Funciones Permanentes" del Programa 007, "Contralor de la Legislación Laboral y de la Seguridad Social" en la suma de N$ 3:000.000,00 (nuevos pesos tres millones) con destino a la contratación de los siguientes cargos:

Cantidad

Escalafón

Grado

Denominación

1

AaA

E4

Técnico I - Químico Farmacéutico

1

AaA

E4

Técnico I - Médico Laboralista o Toxicólogo

1

AaA

E4

Técnico I - Ingeniero Químico

1

AaB

E1

Técnico IV - Practicante de Medicina

Lo dispuesto precedentemente es sin perjuicio de lo establecido por los artículos 8º, 9º y 10 del Decreto-Ley Nº 14.985, de 28 de diciembre de 1979.

INCISO 28
Banco de Previsión Social

Artículo 105. - Prorrógase la vigencia del actual presupuesto de la Dirección General de la Seguridad Social hasta que sea aprobado el presupuesto del Banco de Previsión Social, con las modificaciones que se establecen en los artículos siguientes.

Art. 106. - La escala general de remuneraciones con valores del mes de enero de 1987 y que regirá a partir del lº de marzo de 1987, para el Banco de Previsión Social es la siguiente:

Grado 1

N$

15.089

Grado 2

"

17.319

Grado 3

"

20.097

Grado 4

"

20.811

Grado 5

"

22.240

Grado 6

"

23.668

Grado 7

"

25.096

Grado 8

"

27.237

Grado 9

"

30.094

Grado 10

"

32.949

Grado 11

"

35.805

Grado 12

"

39.308

Grado 13

"

41.906

Grado 14

"

43.406

Grado 15

"

46.753

Grado 16

"

50.858

Grado 17

"

56.070

Grado 18

"

60.175

Grado 19

"

64.271

Grado 20

"

70.235

Grado 21

"

81.035

Grado 22

"

89.237

Esta escala comprende los importes de remuneración al cargo por todo concepto de régimen de seis horas diarias de labor (treinta horas semanales). A los montos establecidos en dicha escala, se adiciona el 50 % (cincuenta por ciento) del aumento dispuesto a partir del 1º de abril de 1985.

Art. 107. - Todos los funcionarios del Banco de Previsión Social pertenecientes a cualquiera de sus Escalafones, quedarán clasificados de acuerdo con la escala general de remuneraciones de los Grados 1 al 22, establecida en el artículo anterior.

Art. 108. - A los sueldos establecidos en la escala del artículo 106 de la presente ley, se les aplicarán los aumentos que se otorguen a los funcionarios de la Administración Central con posterioridad al mes de enero de 1987.

Art. 109. - El Banco de Previsión Social concederá una compensación adicional del 15 % (quince por ciento) del sueldo básico, al personal de enfermería que asiste en la atención directa del paciente Internado, por el tiempo que desempeñe efectivamente tales tareas y durante la licencia anual reglamentaria.

Art. 110. - El cargo de Especialista I Microfilm, Grado 14 del Escalafón "E", se suprimirá al vacar.

Art. 111. - Los funcionarios del Banco de Previsión Social gozarán de los beneficios sociales y Prima por Antigüedad que correspondan a los funcionarios de la Administración Central.

Art. 112. - Serán aplicables a los funcionarios del Banco de Previsión Social, las normas establecidas para los funcionarios de la Administración Central en materia de horas extras, viáticos, aguinaldo, subrogación, quebranto de caja y cambio de Escalafón.

Art. 113. - Del total de cargos de Gerente de Departamento, Grado 17 del Escalafón "C" Administrativo, se asignarán tres en cada capital departamental del interior, tres en la ciudad de Pando y tres en Rosario.

Los cargos de Gerente de Departamento de cada ciudad del interior dependerán, respectivamente, del Consejo de Prestaciones de Pasividad y Ancianidad, del Consejo de Prestaciones de Actividad y del Consejo de Asesoría Tributaria y Recaudación.

Para acceder a los cargos a que alude este artículo, se requerirá la aceptación previa del destino conferido y la obligación de radicarse en la respectiva ciudad por un período no inferior a cinco años.

Art. 114. - En los casos de ascensos, a cargos de jefe o superiores, que supongan el traslado del funcionario y su radicación permanente en el lugar de desempeño de sus nuevas funciones, el organismo le proporcionará vivienda adecuada o en su defecto, le abonará mensualmente el importe del alquiler de la misma, por un máximo de 26 UR (veintiséis unidades reajustables).

Art. 115. - Para proveer los cargos de Gerente General de Computación, Gerente de Unidad de Computación y Gerente de Departamento de Computación, los ascensos se harán entre los funcionarios de los Escalafones "D" Personal Especializado y "R" Personal Técnico, que ocupan cargos del Grado inmediato inferior.

Art. 116. - Las retribuciones mensuales de los miembros de los Consejos Desconcentrados y del Secretario General del Banco de Previsión Social, quedan fijadas en el 85 % (ochenta y cinco por ciento) de la remuneración correspondiente a los Subsecretarios de Estado.

Las retribuciones mensuales de los Secretarios de los Consejos Desconcentrados quedan fijadas en el 70 % (setenta por ciento) de la remuneración correspondiente a los Subsecretarios de Estado.

Art. 117. - Las retribuciones mensuales de los Directores del Banco de Previsión Social serán iguales a las que perciban los Ministros de Estado, ajustándose simultáneamente con éstas. A dichas remuneraciones sólo podrán acumularse el Sueldo Anual Complementario, los beneficios sociales y la Prima por Antigüedad.

El Presidente percibirá, por gastos de representación, una suma similar a la de los Ministros de Estado y el Vicepresidente el equivalente al 50 % (cincuenta por ciento) de la misma.

Art. 118. - Los funcionarios del Organismo que permanezcan cinco años en un mismo cargo presupuestal, o en un mismo Grado presupuestal en caso de cambio de Escalafón o cambio de denominación, percibirán una compensación mensual equivalente al importe de la diferencia de remuneración entre su cargo y el inmediato superior del respectivo Escalafón. Dicha compensación será acrecentada por cada período sucesivo de cinco años de permanencia en el cargo, en cuyo caso se tomará en cuenta la remuneración correspondiente a los cargos superiores subsiguientes de su Escalafón, no pudiendo exceder el equivalente de dos Grados.

En caso de ascensos, los funcionarios que percibieren diferencias de más de un cargo, tendrán derecho a la compensación en la medida necesaria para mantener el anterior nivel de remuneración al momento del ascenso.

Cuando el funcionario ocupe el Grado más alto de su Escalafón, la compensación se fijará en el monto de la diferencia con el Grado inmediato inferior.

La compensación será incompatible con la percepción de diferencias de sueldo por concepto de subrogación, así como la generada por aplicación de lo dispuesto por el artículo 123 de la presente ley.

El tiempo de permanencia exigido en el inciso primero, se computará a partir del 1º de setiembre de 1980.

Tratándose de funcionarios que no hayan sido ascendidos con posterioridad al 31 de enero de 1983, tendrán derecho al beneficio a partir de la vigencia de la presente ley.

Art. 119. - Hasta tanto no se efectúen las promociones, se autoriza al Banco de Previsión Social a pagar el total de cargos resultante de los corrimientos de Grado establecidos en las planillas escalafonarias, aunque el mismo exceda de los autorizados.

Art. 120. - Autorízase al Banco de Previsión Social a disponer de hasta N$ 344:250.000,00 (nuevos pesos trescientos cuarenta y cuatro millones doscientos cincuenta mil) para el desarrollo de los cometidos establecidos en los numerales 10), 11) y 12) del artículo 4º de la Ley Nº 15.800, de 17 de enero de 1986.

Art. 121. - Deróganse los artículos 6º, 7º, 9º, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 30 y 33, contenidos en el artículo 504 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, (Presupuesto de la Dirección General de la Seguridad Social año 1985) y el artículo 505 de la misma ley, sin perjuicio de su vigencia prevista en el artículo 123 de la presente ley.

Art. 122. - Son de dedicación especial los cargos del Grado 17 y superiores del Escalafón "C", los cargos del Grado 20 y superiores de los Escalafones "A", "B" y el cargo del Grado 17 del Escalafón "F".

Art. 123. - Los funcionarios que actualmente desempeñan las tareas de secretario o tesorero percibirán una compensación prevista en el inciso 19 del artículo 504 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en tanto se mantengan cumpliendo esas funciones.

Art. 124. - Fíjase en la suma de N$ 7.858:573.000,00 (nuevos pesos siete mil ochocientos cincuenta y ocho millones quinientos setenta y tres mil), el presupuesto del Banco de Previsión Social a regir desde el 1º de enero de 1987, el que se integra con las partidas siguientes, que se distribuirán de acuerdo a las planillas y programas anexo al proyecto de presupuesto enviado por el Banco de Previsión Social y que se consideran parte integrante de esta ley.

Rubro

Denominación

N$

0

Retribuciones de Servicios Personales  

4.723:270.000,00

0.1.1.311

Sueldos básicos de cargos escalafón civil  

2.866:029.000,00

0.1.1.312

Incremento por mayor horario permanente  

870:463.000,00

0.1.1.315

Diferencia por subrogación  

1:949.000,00

0.1.9.311

Sueldo anual complementario civil  

357:925.000,00

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil  

3:364.000,00

0.2.1.322

Incremento por mayor horario permanente  

1:110.000,00

0.2.9.321

Sueldo anual complementario civil  

405.000,00

0.5.0

Honorarios   

10:019.000,00

0.6.1.301

Por trabajo en horas extras  

111:320.000,00

0.6.1.303

Por prima a la eficiencia  

11:132.00.0,00

0.6.1.304

Por funciones distintas a las del cargo  

104:735.000,00

0.6.1.309

Por compensaciones congeladas  

279.000,00

0.6.2.301

Por gastos de representación dentro del país  

1:002.000,00

0.6.2.318

Prima por antigüedad  

160:188.000,00

0.7.7

Quebranto de caja   

54:965.000,00

0.8.1

Adelanto a cuenta de cargos Escalafón civil  

18:371.000,00

0.8.2

Adelanto a cuenta de cargos asimilados al Escalafón civil  

71.000,00

0.8.3.311

Aumento abril 1985 – Presupuestados  

149:632.000,00

0.8.3.312

Aumento Abril 1985 – Contratados  

311.000,00

1

Cargas legales sobre servicios personales  

745:325.000,00

1.1.1

Aporte patronal al sistema de seguridad social sobre retribuciones
por funcionarios civiles no docentes

698:742.000,00

1.2.3

Otros aportes sobre retribuciones Fondo Nacional de Vivienda  

46:583.000,00

2

Materiales y suministros  

692:168.000,00

3

Servicios no personales  

741:139.000,00

7

Subsidios y otras transferencias  

323:080.000,00

7.4

Transferencias a Instituciones sin fines de lucros  

55:692.000,00

7.5.1

Primas por matrimonio  

2:004.000,00

7.5.2

Hogar constituido   

166:980.000,00

7.5.3

Primas por nacimiento  

2:505.000,00

7.5.4

Prestaciones por hijos  

55:660.000,00

7.5.8

Compensación vivienda  

31:466.000,00

7.5.9

Otras transferencias a unidades familiares por personal en actividad

7:937.000,00

7. 8.1

Transferencias al exterior: Organismos Internacionales  

376.000,00

7.9.2

Tributos municipales  

460.000,00

8

Servicios de deudas y anticipos  

349.000,00

9

Asignaciones globales  

5:070.000,00

  

Total Programa Operativo

7.230:401.000,00

PROGRAMAS DE INVERSION

Rubro

Denominación

N$

4

Máquinas, equipos y mobiliarios nuevos  

473:731.000,00

6

Construcciones, mejoras y reparaciones extraordinarias

154:441.000,00

  

Total Programa de Inversiones  

628:172. 000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 1

PROGRAMA DE PRESTACIONES DE PASIVIDAD Y ANCIANIDAD

UNIDAD EJECUTORA: Consejo de Prestaciones de Pasividad y Ancianidad

OBJETIVOS: Proyectar, administrar y cumplir el servicio de las prestaciones a su cargo sobre normas racionales que aseguren la puntualidad y la integridad de las mismas propendiendo a su desarrollo mediante la observancia de los principios básicos de la Seguridad Social y cubriendo las contingencias sociales, vejez, incapacidad y muerte.

PROGRAMA 1 - PRESTACIONES DE PASIVIDAD Y ANCIANIDAD

Rubro
subrubro

Denominación

Partidas
Anuales
N$

761/101

Jubilaciones Industria y Comercio  

30.458:637.000,00

761/102

Jubilaciones Civiles y Escolares  

26.032:050.000,00

761/103

Jubilaciones Rurales y Domésticas  

13.167:342.000,00

762/201

Pensiones Industria y Comercio  

9.179:424.000,00

762/202

Pensiones Civiles y Escolares  

6.571:719.000,00

762/203

Pensiones Rurales y Domésticas  

2.488:614.000,00

764

Pensiones a la Vejez  

3.217:335.000,00

761/104

Cancelación de Adeudos - Prim. Hab. Jub.

1.960:000.000,00

762/ 104

Cancelación de adeudos - Prim. Hab. Jub.

840:000.000,00

769/101

Subsidios para expensas funerarias  

314:400.000,00

769/102

Rentas Permanentes   

60:000.000,00

  

TOTAL

94.289:521.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 2

PROGRAMA DE PRESTACIONES DE ACTIVIDAD

UNIDAD EJECUTORA: Consejo de Prestaciones de Actividad

OBJETIVOS: Proyectar y administrar las Prestaciones que cubren las contingencias relativas a la familia, maternidad, infancia, desocupación forzosa y pérdida de la integridad sicosomática del trabajador.

PROGRAMA 2.- PRESTACIONES DE ACTIVIDAD

Rubro
subrubro

Denominación

Partidas
Anuales
N$

771

Prestaciones del Seguro de Desempleo

1.386:288.000,00

779/101

Prestaciones familiares  

8.023:899.000,00

779/ 102

Asistencia mutual contratada  

9.600:000.000,00

779/103

Otras prestaciones de asistencia médica

31:680.000,00

779/ 104

Subsidios por enfermedad  

2.059:680.000,00

  

TOTAL

21.101:547.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 3

PROGRAMA DE PRESTACIONES DEL AREA DE LA SALUD

UNIDAD EJECUTORA: Directorio del Banco de Previsión Social

OBJETIVOS: Desarrollar acciones debidamente coordinadas en toda el área nacional que tienden a abarcar todos los aspectos de una atención completa del individuo desde la gestación hasta la muerte.

El Programa se propone cumplir la promoción, protección, reparación y rehabilitación de la salud de los beneficiarios y su familia mediante la acción directa y una adecuada coordinación con los restantes Organismos nacionales hasta lograr una cobertura total de la población.

PROGRAMA 3 - PRESTACIONES DEL AREA DE LA SALUD

Rubro
Subrubro

Denominación

Partidas
Anuales
N$

779/105

Prestaciones médicas

498:000.000,00

  

TOTAL

498:000.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 4

PROGRAMA DE PROMOCION Y DESARROLLO SOCIAL E INDIVIDUAL DE LOS BENEFICIARIOS

UNIDAD EJECUTORA: Directorio del Banco de Previsión Social.

OBJETIVOS: Desarrollar acciones debidamente coordinadas en todo el ámbito nacional que tiendan a abarcar los aspectos relacionados con la promoción y desarrollo individual y social de los beneficiarios.

El programa se propone complementar las prestaciones servidas por el Banco de Previsión Social con la entrega de prestaciones en especies tales como alimentos, medicamentos y otros bienes considerados básicos, así como el fomento y desarrollo de actividades tendientes al establecimiento de una política geronto-cultural.

PROGRAMA 4 - PROMOCION Y DESARROLLO SOCIAL E INDIVIDUAL DE LOS BENEFICIARIOS

Rubro Subrubro

Denominación

Partidas
Anuales
N$

779/106

Prestaciones artículo 4º incisos 10, 11 y 12 de la Ley Nº 15.800, de 17 de enero de 1986   

344:250.000,00

  

TOTAL

344:250.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 5

PROGRAMA DE FUNCIONAMIENTO GENERAL

UNIDAD EJECUTORA: Directorio del Banco de Previsión Social, Consejo de Prestaciones de Pasividad y Ancianidad, Consejo de Prestaciones de Actividad, Consejo de Asesoría Tributaria y Recaudación, y Consejo de Administración y Servicios Generales.

OBJETIVOS: Este Programa de apoyo consiste en proporcionar y coordinar los medios para la aplicación de la política sustentada para la eficaz atención de las obligaciones del sistema, así como promover y desarrollar técnicas y procedimientos que permitan cumplir los servicios con eficiencia.

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 5

TOTALES POR RUBROS

Rubro

Denominación

Partidas
Anuales
N$

0

Retribuciones de Servicios Personales

4.723:270.000,00

1

Cargas legales sobre servicios personales

745:325.000,00

2

Materiales y suministros  

692:168.000,00

3

Servicios no personales  

741:139.000,00

7

Subsidios y otras transferencias  

323:080.000,00

8

Servicios de deuda y anticipos  

349.000,00

9

Asignaciones globales  

5:070.000,00

  

TOTAL

7.230:401.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 5

FUNCIONAMIENTO GENERAL

Asignaciones Presupuestarias

Rubro 0 Retribuciones de Servicios Personales

Renglón

Denominación

Partidas
Anuales
N$

0.1.1.311

Sueldos básicos de cargos Escalafón civil  

2.866:029.000,00

0.1.1.312

Incremento por mayor horario permanente  

870:463.000,00

0.1.1.315

Diferencia por subrogación  

1.949,00

0.1.9 311

Sueldo anual complementario civil  

357:925.000,00

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al Escalafón civil  

3:364.000,00

0.2.1.322

Incremento por mayor horario permanente  

1:110.000,00

0.2.9.321

Sueldo anual complementario civil  

405.000,00

0.5.0

Honorarios   

10:019.000,00

0.6.1.301

Por trabajo en horas extras  

111:320.000,00

0.6.1.303

Por prima a la eficiencia  

11:132.000,00

0.6.1.304

Por funciones distintas a las del cargo  

104:735.000.00

0.6.1.309

Por compensaciones congeladas  

279.000,00

0.6.2.301

Por gastos de representación dentro del país  

1:002.000,00

0.6.2.318

Prima por antigüedad  

160:188.000.00

0.7.7

Quebrantos de caja   

54:965.000,00

0.8.1

Adelanto a cuenta de cargos Escalafón civil  

18:371.000,00

0.8.2

Adelanto a cuenta de cargos asimilados al Escalafón civil

71.000,00

0.8.3.311

Aumento abril 1985 Presupuestados  

149:632.000,00

0.8.3.312

Aumento abril 1985 Contratados  

311.000,00

  

TOTAL

4.723:270.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 5

FUNCIONAMIENTO GENERAL

Asignaciones Presupuestarias

Rubro 1 Cargas Leg. sobre Serv. Personales

Rubro
Renglón

Denominación

Partidas
Anuales
N$

1.1.1

Aporte patronal al sistema de seguridad social sobre retribuciones
por funcionarios civiles no docentes  

698:742.000,00

1.2.3

Otros aportes sobre retribuciones fondo nacional de vivienda

46:583.000,00

  

TOTAL

745:325.000,00

Rubro 2 Materiales y Suministros

Rubro
subrubro

Denominación  

Partidas
Anuales
N$

2.1

Alimentos y productos agropecuarios, forestales y marítimos

42:761.000,00

2.2

Minerales   

168.000,00

2.3

Productos textiles de vestir y cuero  

24:485.000,00

2.4

Productos de papel, libros e impresos  

260:081.000,00

2.5

Productos energéticos  

134:896.000,00

2.6

Productos químicos y conexos  

99:096.000,00

2.7

Productos minerales no metálicos y de madera

5:311.000.00

2.8

Productos metálicos  

11:623.000,00

2.9

Otros materiales y suministros  

113:747.000,00

  

TOTAL

692:168.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 5

FUNCIONAMIENTO GENERAL

Asignaciones Presupuestarias

Rubro 3 Servicios no Personales

Subrubro

Denominación  

Partidas
Anuales
N$

3.1

Servicios básicos   

135:935.000,00

3.2

Publicidad, impresiones y encuadernaciones  

39:284.000,00

3.3

Pasajes, viáticos y otros gastos de traslado  

85:777.000,00

3.4

Transporte y almacenaje  

723.000,00

3.5

Arrendamientos   

73:074.000,00

3.6

Seguros y comisiones  

77:923.000,00

3.7

Servicios contratados para mantenimiento y reparaciones menores

159:747.000,00

3.8

Servicios profesionales contratados  

967.000,00

3.9

Otros servicios contratados  

167:709.000,00

  

TOTAL  

741:139.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 5

FUNCIONAMIENTO GENERAL

Asignaciones Presupuestarias

Rubro 7 Subsidios y Otras Transferencias

Subrubro/Renglón

Denominación

Partidas
Anuales
N$

7.4

Transferencias a instituciones sin fines de lucro  

55:692.000,00

7.5.1

Primas por matrimonio  

2:004.000,00

7.5.2

Hogar constituido   

166:980.000,00

7.5.3

Primas por nacimiento  

2:505.000,00

7.5.4

Prestaciones por hijos  

55:660.000,00

7.5.8

Compensación vivienda  

31:466.000,00

7.5.9

Otras transferencias a unidades familiares por personal
en actividad

7:937.000,00

7.8.1

Transferencias al exterior: Organismos Internacionales  

376.000,00

7.9.2

Tributos municipales  

460.000,00

  

TOTAL  

323:080.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 5

FUNCIONAMIENTO GENERAL

Asignaciones Presupuestarias

Rubro 8 Servicios de Deuda y Anticipos

Subrubro/Renglón

Denominación

Partidas
Anuales
N$

8.3

Intereses de Deuda Interna

349.000,00

  

TOTAL

349.000,00

Rubro 9 Asignaciones Globales

Subrubro

Denominación

Partidas
Anuales
N$

9. 2f

Otros gastos extraordinarios

5:070.000,00

  

TOTAL

5:070.000,00

PRESUPUESTO 1987

PROGRAMA 6

INVERSIONES

UNIDAD EJECUTORA: Consejo de Administración y Servicios Generales.

OBJETIVOS: Mejorar las condiciones locativas del Banco de Previsión Social en todo el territorio nacional mediante la reforma, reparación y mejora de sus edificios sede y reactivar su capacidad instalada efectuando la adquisición de maquinaria, equipo y mobiliario para complementar el material existente y reponer el obsoleto.

PROGRAMA 6 – INVERSIONES

TOTALES POR RUBROS

Rubro

Denominación

Partidas
Anuales
N$

4

Máquinas, equipos y mobiliario nuevos  

473:731.000,00

5

Tierras, edificios y otros activos preexistentes  

6

Construcciones, mejoras y reparaciones extraordinarias

154:441.000,00

  

TOTAL

628:172.000,00

Art. 125. - Facúltase al Banco de Previsión Social para efectuar las correcciones gramaticales o numéricas que correspondan en la aplicación de la presente ley, incluso en relación a errores u omisiones que pudieren comprobarse en los cargos de los Escalafones. De ello se clarará cuenta a la Asamblea General.

CAPITULO IV
ORGANISMO DEL ARTICULO 220 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA

INCISO 16
Poder Judicial

Artículo 126. - La retribución del Director General (Servicios Administrativos) se regirá por lo dispuesto en el artículo 99 literal e) de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, y la retribución del Subdirector General (Servicios Administrativos), se regulará por lo dispuesto en el mismo artículo, literal d).

Si este último no realiza la opción a que se refiere el artículo 510 numeral 1º de la ley citada, su retribución será el 62,50 % (sesenta y dos con cincuenta por ciento), o el 83,125 % (ochenta y tres con ciento veinticinco por ciento) del sueldo a que se refiere esta disposición, según se encuentre en régimen de seis u ocho horas diarias de labor, estando en todos los casos en régimen de permanencia a la orden.

Este artículo regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 127. - Establécese el régimen de ocho horas diarias de labor, con carácter optativo, para los funcionarios no magistrados del Poder Judicial, con excepción de los que se encuentren en régimen de dedicación total.

La opción tendrá carácter definitivo, quedando facultada la Suprema Corte de Justicia, por motivos justificados, a aceptar la renuncia al régimen por el que se hubiere optado.

La Contaduría General de la Nación habilitará en el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" los créditos que correspondan para mantener la relación porcentual de la suma de las retribuciones por treinta y cuarenta horas semanales (treinta y tres por ciento). A estos fines realizará los incrementos necesarios de los Subrubros con lo que se atienden las remuneraciones ordinarias de los funcionarios judiciales (sueldo básico, compensación máxima al Grado y el aumento a que se refiere el inciso 2º del artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986), con la sola excepción de las partidas que a la fecha estuvieran congeladas.

El presente artículo regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 128. - Increméntase la partida fijada por el literal a) del artículo 534 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en los siguientes montos.

a) N$ 44:806.300,00 (nuevos pesos cuarenta y cuatro millones ochocientos seis mil trescientos) anuales, para incrementar las remuneraciones de los funcionarios del Escalafón "A" (artículos 28 y 29 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986);

b) N$ 83:211.700,00 (nuevos pesos ochenta y tres millones doscientos once mil setecientos) anuales, para incrementar las remuneraciones de los funcionarios de los Escalafones "B", "C", "D", "E" y "F" (artículos 28, 30, 31, 32, 33 y 34 de la referida ley).

Para el Ejercicio 1987 se podrá utilizar hasta dos tercios de esta partida.

Art. 129. - Increméntase en N$ 16:000.000,00 (nuevos pesos dieciséis millones) anuales, la partida destinada a "Retribuciones Básicas de Personal Contratado para Funciones Permanentes".

Para el Ejercicio 1987 se podrá utilizar hasta dos tercios de esta partida.

Art. 130. - Créase el Juzgado de Paz de la 19ª Sección Judicial del departamento de Canelones, 1ª Categoría, cuyos límites jurisdiccionales determinará la Suprema Corte de Justicia, así como la fecha de entrada en funcionamiento y la distribución de los asuntos de su competencia en trámite ante los juzgados existentes.

A tales efectos, créanse los siguientes cargos:

Cantidad

Denominación

1

Juez de Paz lª Categoría

2

Administrativo I

2

Administrativo III

2

Administrativo VI

1

Auxiliar III

Este artículo regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 131. - Créanse hasta ochenta cargos de Administrativo VI. Estas creaciones se irán haciendo efectivas por resolución fundada de la Suprema Corte de Justicia, cuando así lo requieran las necesidades del servicio, en cuyo caso la Contaduría General de la Nación habilitará los créditos respectivos.

Este artículo regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 132. - Créanse un cargo de Juez Letrado Suplente y seis cargos de Médico Forense.

Este artículo regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 133. - Créase una partida por única vez de N$ 1:300.000,00 (nuevos pesos un millón trescientos mil) para ser destinada a gastos de instalación del Juzgado que se crea por esta ley.

Art. 134. Amplíase hasta el 31 de diciembre de 1987 el plazo establecido por el artículo 525 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

INCISO 17
Tribunal de Cuentas de la República

Artículo 135. Increméntese el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" en N$ 10:881.530,00 (nuevos pesos diez millones ochocientos ochenta y un mil quinientos treinta) a los efectos de la creación de los siguientes cargos:

Cantidad

Denominación

Escalafón

Grado

7

Técnico I Contador  

A

16

1

Analista Programador

B

16

1

Analista Programador

B

14

7

Ayudante Técnico   

D

10

8

Administrativo V   

C

9

Esta disposición regirá desde la fecha de la promulgación de la presente ley.

Art. 136. - Facúltase al Tribunal de Cuentas a establecer el régimen de ocho horas diarias de labor para sus funcionarios.

Dicho régimen será optativo dentro de un plazo de sesenta días a partir de la sanción de la presente ley.

La Contaduría General de la Nación habilitará en el Rubro 0 los créditos que correspondan para mantener la relación porcentual de la suma de las retribuciones por treinta y cuarenta horas semanales (treinta y tres por ciento). A estos fines realizará los incrementos necesarios en los Subrubros con los que se atienden las remuneraciones ordinarias de los funcionarios (sueldo básico, compensación máxima al grado, y el aumento a que se refiere el Inciso 2º del artículo 50 de la Ley Nº 15.809), con la sola excepción de las partidas que a la fecha de esta ley estuviesen congeladas.

Esta disposición regirá desde el 1º de mayo de 1987.

INCISO 18
Corte Electoral

Artículo 137. - Increméntase el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Programa 002 "Justicia Electoral Departamental, Inscripción Cívica Regular, Registros Cívicos (Nacional y Departamentales) y Organización del Acto Eleccionario" en la suma de nuevos pesos 33:756.930,00 (nuevos pesos treinta y tres millones setecientos cincuenta y seis mil novecientos treinta), a los únicos efectos de contratar a los funcionarios que actualmente son retribuidos con cargo a partidas extrapresupuestales.

La contratación de estos funcionarios se regirá por lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Esta disposición regirá desde el 1º de mayo de 1987.

Art. 138. - Los funcionarios del Programa 002 "Justicia Electoral Departamental, Inscripción Cívica Regular, Registros Cívicos (Nacional y Departamental) y Organización del Acto Eleccionario" que ocupen cargos de Especialista I -Dactilóscopo del Escalafón "D" grado 15, percibirán la misma retribución por todo concepto que los Jefe de Sector del Escalafón "C" Grado 15.

La Contaduría General de la Nación habilitará el crédito correspondiente.

Esta modificación regirá desde el 1º de mayo de 1987.

Art. 139. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 el crédito anual para atender gastos con cargo al Rubro 3 "Servicios no Personales" Programa 001 "Justicia Electoral, Nacional y Administración General" en nuevos pesos 6:747.512,00 (nuevos pesos seis millones setecientos cuarenta y siete mil quinientos doce).

Art. 140. - Increméntase el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" en N$ 59:419.555,00 (nuevos pesos cincuenta y nueve millones cuatrocientos diecinueve mil quinientos cincuenta y cinco).

La Corte Electoral distribuirá dicha partida entre los distintos Programas, Rubros, Subrubros y Renglones.

Esta disposición regirá desde el 1º de mayo de 1987.

Art. 141. - Los funcionarios presupuestados y contratados de los Escalafones "D" a "F" que en forma continua y durante un lapso no menor de cinco años hayan desempeñado tareas propias del Escalafón "C", podrán solicitar su regularización presupuestal, mediante la incorporación en el Grado equivalente de dicho Escalafón.

Exceptúase de lo previsto en el inciso anterior, a aquellos cargos cuya provisión debe realizarse por concurso, de acuerdo a normas vigentes, salvo cuando el interesado acepte su incorporación a un cargo de grado inmediato inferior al que debe proveerse.

El cargo se suprimirá en el Escalafón de origen y se incorporará al de destino.

La solicitud de regularización deberá presentarse dentro de los sesenta días de entrada en vigencia de la presente ley, y caducarán todos los derechos al respecto para quienes no comparezcan en tiempo.

Esta disposición regirá desde la fecha de promulgación de esta ley.

Art. 142. - Facúltase a la Corte Electoral para establecer cuarenta horas semanales efectivas de labor para los funcionarios que opten por este régimen.

No podrán gozar del mismo:

A) Los funcionarios que cumplan sus tareas en horarios especiales.

B) Aquellos que estén en comisión en otros Organismos.

C) Los funcionarios que realicen permanentemente tareas de carácter externo.

D) Quienes no obtengan un puntaje de calificación superior al 50 % (cincuenta por ciento) del máximo.

La Contaduría General de la Nación habilitará en el Rubro 0 los créditos que correspondan para mantener la relación porcentual de la suma de las retribuciones por treinta y por cuarenta horas semanales (treinta y tres por ciento). A estos fines realizará los incrementos necesarios en los Subrubros con los que se atienden las remuneraciones ordinarias de los funcionarios electorales (sueldo básico, compensación máxima al Grado, y el aumento a que se refiere el inciso 2 del artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986), con la sola excepción de las partidas que a la fecha de esta ley estuvieren congeladas.

Se harán efectivas a los funcionarios que voluntariamente hubieren cumplido cuarenta horas semanales a partir del 1º de mayo de 1987, las retribuciones complementarias que correspondieren.

Esta disposición regirá desde el 1º de mayo de 1987.

Art. 143. - Fíjase la remuneración mensual de los cargos de Secretario Letrado, Director de la Oficina Nacional Electoral y Subdirector de la Oficina Nacional Electoral, en los siguientes porcentajes, aplicados sobre la base de 100 % (cien por ciento) de la dotación de los Ministros de la Corte Electoral:

A) Secretario Letrado, 72 % (setenta y dos por ciento)

B) Director de la Oficina Nacional Electoral, 65 % (sesenta y cinco por ciento).

C) Subdirector de la Oficina Nacional Electoral, 60 % (sesenta por ciento).

A dichas remuneraciones sólo podrán acumularse el Sueldo Anual Complementario, los beneficios sociales y la Prima por Antigüedad.

Esta disposición regirá desde el 1º de mayo de 1987.

INCISO 19
Tribunal de lo Contencioso Administrativo

Artículo 144. - Los Actuarios del Inciso 19, "Tribunal de lo Contencioso Administrativo", tendrán la dotación que corresponda al cargo de Actuario de Juzgado Letrado de la Capital.

La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos presupuestales correspondientes.

El presente artículo regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 145. - Créanse los siguientes cargos en el Inciso 19 ‘Tribunal de lo Contencioso Administrativo".

4

Director de Departamento

1

Intendente II

2

Auxiliar V

La Contaduría General de la Nación habilitará los e réditos presupuestales correspondientes.

Este artículo regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 146. - Transfórmanse los cargos de Jefe de Sección, Sub-Jefe de Sección y Jefe de Sector, en Jefe, con la dotación de Jefe de Sección.

La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos presupuestales correspondientes.

Este artículo regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 147. - Facúltase al Tribunal de lo Contencioso Administrativo a establecer el régimen de ocho horas de labor diarias, con carácter optativo para los funcionarios no Magistrados, con excepción de los que se encuentren en régimen de dedicación total.

La opción tendrá carácter definitivo, quedando facultado el Tribunal de lo Contencioso Administrativo por motivos justificados, a aceptar la renuncia al régimen que se hubiese optado.

La Contaduría General de la Nación habilitará en el Rubro 0 los créditos que correspondan para mantener la relación porcentual de la suma de las retribuciones por treinta y cuarenta horas semanales (treinta y tres por ciento). A estos efectos realizará los incrementos necesarios en los Subrubros con los que se atienden las remuneraciones ordinarias de los funcionarios judiciales (sueldo básico, compensación máxima al grado y el aumento a que se refiere el inciso 2º del artículo 50 de la Ley número 15.809), con la sola excepción de las partidas que a la fecha estuvieran congeladas.

El presente artículo regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 148. - Inclúyese en el régimen de dedicación total los cargos de Secretario de Ministro.

La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos presupuestales correspondientes.

Este artículo regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 149. - Autorízase a contratar un Abogado, con cargo a la partida dispuesta por el artículo 597 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en caso de licencia o vacancia del Defensor de Oficio Titular, cuya dotación no podrá superar la de éste.

Art. 150. - Los titulares de los cargos declarados de dedicación total, que no hubieren hecho opción, podrán optar por este régimen en un plazo de noventa días a contar desde la entrada en vigencia de la presente ley, o de que fueren ascendidos.

Efectuada la opción, o vencido el plazo establecido en el inciso anterior, sin que esta se hubiere ejecutado, la situación en que se halle el funcionario tendrá carácter definitivo. Para los que ingresen en el futuro al Organismo, la dedicación total será obligatoria.

Art. 151. - Increméntase el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Inciso 19 "Tribunal de lo Contencioso Administrativo" en N$ 6:071.253,00 (nuevos pesos seis millones setenta y un mil doscientos cincuenta y tres), anuales. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo distribuirá dicha partida entre los distintos Programas, Rubros, Subrubros y Renglones.

Para el Ejercicio 1987 se podrá utilizar hasta dos tercios de esta partida.

Art. 152. - Declárase aplicable al Tribunal de lo Contencioso Administrativo lo dispuesto por el artículo 484 de la Ley Nº 14.106, de 14 de marzo de 1973.

Art. 153. - Amplíase hasta el 31 de diciembre de 1987, el plazo establecido en el artículo 595 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Declárase que la autorización a que se refiere el citado artículo incluye las transformaciones de renglones de Rubro 0, "Retribuciones de Servicios Personales", del Inciso 19 "Tribunal de lo Contencioso Administrativo", necesarias para las transformaciones de cargos autorizadas en dicha disposición.

INCISO 25
Administración Nacional de Educación Pública

Artículo 154. - Declárase, con carácter interpretativo, que los cargos de Director de los Consejos de Educación Primaria, de Educación Secundaria y de Educación Técnico Profesional, creados por la Ley Nº 15.739, de 28 de marzo de 1985, son de particular confianza y están incluidos en la nómina establecida en el literal b) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, y percibirán en concepto de gastos de representación, una suma equivalente al 50 % (cincuenta por ciento) de la establecida en el mismo.

Art. 155. - Créase una partida por una sola vez de N$ 769:000.000,00 (nuevos pesos setecientos sesenta y nueve millones), con vigencia 1º de enero de 1987, para el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Inciso 25 "Administración Nacional de Educación Pública".

La Administración Nacional de Educación Pública, distribuirá dichos créditos entre los distintos Programas, Rubros, Subrubros y Renglones, según corresponda, dando cuenta a la Asamblea General y comunicándolo a la Contaduría General de la Nación.

Al mencionado crédito presupuestal no le será aplicado el ajuste dispuesto por el artículo 4º de la presente ley.

INCISO 26
Universidad de la República

Artículo 156. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 en N$ 78:456.105,00 (nuevos pesos setenta y ocho millones cuatrocientos cincuenta y seis mil ciento cinco) la partida prevista en el artículo 608 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, destinándose a la Escuela Universitaria de Enfermería N$ 49:635.495,00 (nuevos pesos cuarenta y nueve millones seiscientos treinta y cinco mil cuatrocientos noventa y cinco) y a la Escuela Nacional de Bellas Artes N$ 28:820.610,00 (nuevos pesos veintiocho millones ochocientos veinte mil seiscientos diez).

El crédito que se autoriza por la presente disposición, cancelará los refuerzos de Rubros que fueran concedidos por igual importe con cargo al artículo 29 del Decreto-Ley Nº 14.754, de 5 de enero de 1978.

Art. 157. - A partir de la vigencia de la presente ley, las dotaciones de Rector y Decano de las Facultades de la Universidad de la República, serán equivalentes a las de Ministro de Estado y Subsecretario de Estado respectivamente, excluidos los gastos de representación.

A dichas dotaciones se adicionará por concepto de gastos de representación, el 50 % (cincuenta por ciento) de la de los cargos de Ministro de Estado y Subsecretario de Estado, respectivamente.

A las dotaciones establecidas precedentemente, sólo podrán acumularse el sueldo anual complementario, los beneficios sociales y demás retribuciones legalmente actualizadas.

Art. 158. - Fíjase el presupuesto de la Universidad de la República para el Ejercicio 1987 en la cantidad de N$ 9.000:435.000,00 (nuevos pesos nueve mil millones cuatrocientos treinta y cinco mil).

Este crédito se distribuirá de la siguiente manera:

A) Retribuciones personales y cargas legales nuevos pesos 5.575:308.000,000 (nuevos pesos cinco mil quinientos setenta y cinco millones trescientos ocho mil).

B) Gastos de funcionamiento N$ 2.678:560.000,00 (nuevos pesos dos mil seiscientos setenta y ocho millones quinientos sesenta mil).

C) Inversiones N$ 746:567.000,00 (nuevos pesos setecientos cuarenta y seis millones quinientos sesenta y siete mil).

Este crédito incluye:

A) N$ 520:395.000,00 (nuevos pesos quinientos veinte millones trescientos noventa y cinco mil) para atender las retribuciones y cargas legales correspondientes a los funcionarios restituidos (artículo 25 de la Ley número 15.737, de 8 de marzo de 1985, y artículos 9º, 10 y 12 de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985). De superar las obligaciones para el pago de los funcionarios restituidos, el crédito que se autoriza se incrementará en las cantidades necesarias para cubrir dicha erogación.

B) Las partidas que se mencionan en el artículo 156 de la presente ley.

C) La partida para inversiones establecida en el artículo 133 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Art. 159. - La Universidad de la República distribuirá anualmente, dentro de los primeros noventa días de cada Ejercicio, las partidas otorgadas por el artículo precedente entre sus programas y determinará los gastos a nivel de Rubro; retribuciones personales y suministros a nivel de Renglón y derivados e inversiones a nivel de Proyecto, comunicándolo al Tribunal de Cuentas de la República y al Ministerio de Economía y Finanzas.

En el caso de las Leyes de Rendiciones de Cuentas el plazo de noventa días se contará a partir de la fecha de sus respectivas promulgaciones. De estas distribuciones se dará cuenta a la Asamblea General. No será de aplicación a la Universidad de la República lo dispuesto en los incisos 3º y 4º del artículo 63 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975.

Derógase el artículo 609 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 160. - Increméntanse los créditos del Inciso 26 "Universidad de la República", en los montos que a continuación se indican y exclusivamente para los destinos siguientes:

A) Para el Hospital de Clínicas "Dr. Manuel Quintela" y la Facultad de Medicina, N$ 160:115.000,00 (nuevos pesos ciento sesenta millones ciento quince mil) para la adquisición de productos químicos, reactivos y aditivos, medicamentos, útiles médicos, hospitalarios y de laboratorio, material radiactivo, alimentos, telas, hilados y vestimenta.

B) Para el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" y Rubro 1 "Cargas Legales sobre Servicios Personales", N$ 240:034.000,00 (nuevos pesos doscientos cuarenta millones treinta y cuatro mil) para la creación y extensión de horarios docentes e inclusión de docentes en régimen de dedicación total.

C) Para las Facultades de Odontología N$ 48:035.000,00 (nuevos pesos cuarenta y ocho millones treinta y cinco mil) y para la de Química N$ 24:018.000,00 (nuevos pesos veinticuatro millones dieciocho mil) para incrementar sus rubros de funcionamiento.

D) Para la Escuela Universitaria de Enfermería nuevos pesos 16:012.000,00 (nuevos pesos dieciséis millones doce mil).

Estos aumentos podrán ser utilizados durante el Ejercicio 1987 hasta dos tercios.

Art. 161. - Asígnase a la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales una partida por una sola vez de nuevos pesos 27:220.000,00 (nuevos pesos veintisiete millones doscientos veinte mil) con destino a las adquisiciones necesarias para la computarización de sus servicios de bedelía, biblioteca, consultorio jurídico e Instituto de Ciencias Sociales, así como las contrataciones del personal requerido a esos efectos. Dicha partida se distribuirá en partes iguales en los Ejercicios 1987 y 1988. Los montos de esta partida que se asignen para atender retribuciones personales y cargas legales, se considerarán créditos permanentes a partir del 1º de enero de 1989, Incorporándolos a los Rubros pertinentes.

Art. 162.- Asígnase una partida anual de nuevos pesos 426:921.000,00 (nuevos pesos cuatrocientos veintiséis millones novecientos veintiún mil) para la ejecución de los siguientes "Proyectos Especiales

A) Explotación de Recursos Naturales.


1) 


Proyecto SURIMI (Aprovechamiento recursos pesqueros del mar territorial
y de la zona común de pesca)  


8:006.000,00

2) 

Aplicación de la radiación Gamma Cobalto 60 en fasciola hepática

913.000,00

3)

Uso efectivo de fertilizantes en caña de azúcar  

961.000,00

4)

Desarrollo de técnicas de Elisa y Ría para enfermedades de los animales
de producción  

641.000,00

5)

Investigaciones sobre Agroindustrias  

52:838.000,00


B)


Fuentes Alternativas de Energía.  


1)

Biotransformación de los excedentes de suero lácteo para obtención de
biomamasa proteica o materias primas alcoholígenas


12:009.000,00

2)

Idrólisis biológica de residuos ligmocelulósicos para obtención de alcohol

5:124.000,00

3)

Pirolisis de la madera o residuos sólidos  

10:088.000,00


C)


Ciencias de la Salud.  


1)


Detección de sustancias mutagénicas y cancerígenas en producto de
consumo humano 


1:057.000,00

2)

Producción de juegos de reactivos para uso en medicina nuclear

641.000,00


D)


Otros proyectos.  


1)


Desarrollo de actividades universitarias en el interior de la República


80:058.000,00

2)

Red experimental agrícola en el interior de la República  

48:035.000,00

3)

Estudio de la problemática del cáncer en el Uruguay  

76:855.000,00

4)

Apoyo del desarrollo de los centros de atención primaria de la salud

28:821.000,00

5)

Producción de semillas forestales mejorada  

11:209.000,00

6)

Actualización bibliográfica de publicaciones  

64:046.000,00

7)

Producción y experimentación de vacunas  

25:619.000,00

Durante el Ejercicio 1987 podrán utilizarse hasta, el 50 % (cincuenta por ciento) de las partidas asignadas por este artículo.

La Universidad de la República, dentro de los sesenta días de vigencia de la presente ley, determinará las Unidades Ejecutoras encargadas de dichos proyectos y distribuirá por Rubros las partidas asignadas, comunicándolo a los solos efectos informativos, a la Asamblea General y al Ministerio de Economía y Finanzas.

Art. 163. - El Consejo Directivo Central de la Universidad de la República podrá disponer las trasposiciones de Rubros requeridas para el mejor funcionamiento de sus servicios de la manera siguiente:

A) Dentro del Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales".

B) Dentro de los créditos asignados a inversiones.

C) Dentro de las dotaciones fijadas para los Rubros de gastos corrientes.

D) Reforzar las asignaciones de inversiones con créditos destinados a gastos corrientes.

E) Para reforzar los créditos de los Rubros 2 "Materiales y Suministros" y 3 "Servicios no Personales" y los Subrubros 4.7 "Motores y partes para reemplazos" y 5.4 "Semovientes", se podrá utilizar hasta un 10 % (diez por ciento) de los créditos asignados a inversiones.

F) No podrán ser reforzados los créditos de los Rubros del Programa 3 "Bienestar Universitario".

No podrán servir como reforzantes las partidas de carácter estimativas de los Rubros 8 "Servicio de Deuda y Anticipos" y 7 "Subsidios y Transferencias".

Las trasposiciones realizadas regirán hasta el 31 de diciembre del Ejercicio en el cual se autoriza, dando cuenta a la Asamblea General e informando a la Contaduría General de la Nación.

CAPITULO V
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 164. - El ajuste de los créditos presupuestales por suministros dispuesto por el artículo 20 del Decreto-Ley Nº 14.985, de 28 de diciembre de 1979, para el caso de la Dirección Nacional de Subsistencias se efectuará en la forma prevista por el artículo 69 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, aplicando la variación del Indice General de los Precios al Consumo elaborado por la Dirección General de Estadística y Censos.

Art. 165. - Sustitúyese a partir de la promulgación de la presente ley, el artículo 76 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, el que quedará redactado de la siguiente forma:

ARTICULO 76. - En los Incisos 02 al 26, los déficit que se originen por modificación de la paridad monetaria o por variación de los precios, en gastos de funcionamiento e inversión que se financien con Rentas Generales, serán de cargo del Tesoro Nacional, siempre que el ajuste de precios, o el pago en moneda extranjera, esté previsto en el respectivo contrato.

Esto será de aplicación en los siguientes casos:

a) Cuando se trate de compromisos por los cuales se ha constituido la respectiva reserva de residuos pasivos, por el excedente no cubierto por dicha reserva.

b) Cuando se trate de reliquidaciones de gastos presentadas por el acreedor con posterioridad al cierre del Ejercicio.

c) Por las diferencias producidas entre el momento del compromiso del gasto y su pago para gastos de funcionamiento, o entre el momento de la emisión de la orden y su pago para gastos de inversiones, cuando los créditos resultaren insuficientes.

La erogación correspondiente será dispuesta por el Ministerio de Economía y Finanzas, previo informe de la Contaduría General de la Nación, y se atenderá con cargo a una partida estimativa en el Programa 001 del Inciso 24 "Diversos Créditos".

Derógase el artículo 113 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981.

Art. 166. - Sustitúyese a partir de la promulgación de la presente ley el artículo 77 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 77. - El pago de intereses de mora, por deudas que afecten a un Organismo público comprendido en los Incisos 02 al 26, deberá ser autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas, previo informe de la Contaduría General de la Nación, y se atenderá con cargo a una partida estimativa en el Programa 001 del Inciso 24 "Diversos Créditos".

Art. 167. - A partir de la promulgación de la presente ley, el Poder Ejecutivo incluirá en el proyecto de ley de aprobación del Balance de Ejecución Presupuestal, los créditos no financiados de los acreedores contra el Estado, las partidas pendientes de regularización y las modificaciones indispensables a las normas generales sobre ejecución presupuestal, funcionarios y ordenamiento financiero.

Simultáneamente, se remitirá para su conocimiento el informe sobre el estado de la situación económico-financiera de la República, con enunciación de los resultados obtenidos por la política aplicada por el Poder Ejecutivo y su correspondiente evaluación anual.

Derógase el Decreto-Ley Nº 14.695, de 26 de agosto de 1977.

Art. 168. - El ordenador primario de los gastos por viáticos y pasajes que demanden las misiones oficiales al exterior, será el Ministro de Economía y Finanzas o quien este delegue. La citada Secretaría de Estado, podrá afectar los créditos presupuestales de los diversos Programas de los incisos 02 al 26, los que serán reforzados automáticamente con cargo al artículo 29 del Decreto-Ley número 14.754, de 5 de enero de 1978.

CAPITULO VI
NORMAS SOBRE FUNCIONARIOS Y RETRIBUCIONES

Artículo 169. Los funcionarios presupuestados o contratados de los Organos y Organismos del Poder Ejecutivo y los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados que se encontraren prestando funciones en comisión en los Organismos incluidos en el artículo 220 de la Constitución de la República y el personal de éstos que estuviere cumpliendo tareas en la misma calidad en otro Organismo Incluido en el artículo 220 de la Constitución de la República o en un Ente Autónomo o Servicio Descentralizado o en los Organos y Organismos del Poder Ejecutivo al 31 de diciembre de 1986, podrán optar por su incorporación a ellos, de acuerdo a las siguientes condiciones:

A) La opción deberá formularse dentro de los sesenta días siguientes a la promulgación de la presente ley.

B) Sólo podrán optar aquellos funcionarios que cuenten con más de seis meses de antigüedad en la oficina de destino, al 30 de junio de 1987.

C) Cuando se trate de funcionarios presupuestados la incorporación se realizará mediante la habilitación de un cargo en el último Grado ocupado del Escalafón respectivo, suprimiéndose en la repartición de origen el cargo correspondiente.

D) Cuando se trate de contratados se suprimirá el monto necesario en el crédito de la oficina de origen, incorporándose a la de destino.

E) La incorporación no podrá significar disminución de la retribución del funcionario y, en su caso, la diferencia se considerará compensación inmodificada.

La incorporación será dispuesta por el Poder Ejecutivo o por el Organismo de destino cuando corresponda, previa conformidad expresa del jerarca de la oficina de origen, con informe favorable de la Contaduría General de la Nación o de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, en su caso.

Art. 170. - A partir del primer día del mes siguiente a la publicación de la presente ley sustitúyese los artículos 2º y 3º del Decreto-Ley Nº 15.728, de 8 de febrero de 1985, con la redacción dada por el artículo 2º de la Ley Nº 15.748, de 14 de junio de 1985, por el siguiente:

"ARTICULO 2º - Los funcionarios comprendidos en el artículo anterior tendrán derecho a percibir el beneficio especial referido en función del total de sus retribuciones mensuales permanentes sin excepción alguna, de acuerdo a la siguiente escala:

a) Si no supera un Salario Mínimo Nacional el beneficio será del 40 % (cuarenta por ciento) de éste.

b) Si supera un Salario Mínimo y no supera 1,3 Salarios Mínimos Nacionales, será del 38% (treinta y ocho por ciento).

c) Si supera 1,3 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 1,6 Salarios Mínimos Nacionales será del 36 % (treinta y seis por ciento).

d) Si supera 1,6 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 1,8 Salarios Mínimos Nacionales será del 32 % (treinta y dos por ciento).

e) Si supera 1,8 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 2 Salarios Mínimos Nacionales será del 28 % (veintiocho por ciento).

f) Si supera 2 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 2,1 Salarios Mínimos Nacionales será del 24 % (veinticuatro por ciento).

g) Si supera los 2.1 Salarios Mínimos Nacionales será del 20 % (veinte por ciento).

En los casos de funcionarios cuyas retribuciones sean sólo por concepto de horas de clase y en número comprendido entre once y treinta horas, se liquidará el Hogar Constituido que hubiere correspondido al dictado de treinta horas de clase.

Para aquellos cuyas retribuciones sean sólo por concepto de horas de clase y su número sea inferior a once se liquidará la Prima por Hogar Constituido de 20 % (veinte por ciento).

Las cuidadoras del Consejo del Niño percibirán la Prima por Hogar Constituido del 20 % (veinte por ciento) del Salario Mínimo Nacional.

El funcionario que perciba Prima por Hogar Constituido dejará de percibir el adelanto establecido por los Decretos 327/983, de 16 de diciembre de 1983 y 18/984, de 12 de enero de 1984.

En ningún caso de ascenso o el incremento de horas de clase podrá implicar disminución de la remuneración por todo concepto."

Art. 171. - Los topes y beneficios a que refiere el artículo anterior, se incrementará en la ocasión y en el mismo porcentaje que lo haga el Salario Mínimo Nacional de la actividad privada.

Los incrementos resultantes en ambos casos se redondearán a nuevos pesos.

Art. 172. - Los egresados de los Cursos de Formación de Altos Ejecutivos de la Administración Pública que desarrolla la Oficina Nacional del Servicio Civil percibirán una compensación especial, del 15 % (quince por ciento) sobre sus remuneraciones por todo concepto, excluyendo los beneficios sociales y la Prima por Antigüedad.

Esta compensación no podrá ser inferior a medio Salario Mínimo Nacional ni superior a un Salario Mínimo Nacional sin perjuicio de los topes legales vigentes en la materia.

Art. 173. - Los cargos y funciones que se crean, suprimen o transforman por la presente ley, serán adecuados por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y de la Contaduría General de la Nación, una vez aprobadas las racionalizaciones administrativas autorizadas por el artículo 53 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Para la adecuación de los mismos se atenderá a la situación emergente de las mencionadas racionalizaciones de aquellos cargos o funciones de igual Escalafón, Grado y denominación al 30 de junio de 1986. Si la variación de éstos, no fuera uniforme se considerará aquella que signifique el menor incremento en Grado.

Si al 30 de junio de 1986 no existieran cargos o funciones de igual Escalafón, Grado y denominación se estará a los dos primeros conceptos y en su defecto a la variación del Escalafón respectivo.

La Contaduría General de la Nación habilitará o suprimirá los créditos necesarios.

Art. 174. - Los empleados del Frigorífico Melilla que al 10 de mayo de 1987 se encuentren prestando servicios en dicha empresa, podrán optar por ser contratados por el Poder Ejecutivo con igual remuneración a la que estén percibiendo en el momento en que se realice la opción.

Dicha opción deberá efectuarse en un plazo de sesenta días a partir de la publicación de la presente ley en el Diario Oficial, y serán distribuidos por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y la Contaduría General de la Nación.

La Contaduría General de la Nación habilitará, el respectivo crédito.

La incorporación a la Administración implicará renuncia al empleo en el Frigorífico Melilla.

Art. 175. - Los funcionarios comprendidos en el régimen del artículo 58 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, cuando no existan las vacantes requeridas en su propio Organismo, podrán solicitar su inclusión en el régimen establecido en los artículos 8º y siguientes de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Derógase el inciso 39 del artículo 58 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

CAPITULO VII
Inversiones

Artículo 176. - Los Organismos públicos comprendidos en el artículo 220 de la Constitución de la República, distribuirán los créditos presupuestales entre sus Programas y proyectos de inversión, comunicando la apertura anual al Tribunal de Cuentas de la República, Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Ministerio de Economía y Finanzas, dentro de los primeros noventa días de cada Ejercicio, dando cuenta a la Asamblea General.

Art. 177. - Las modificaciones entre componente nacional e importado de las asignaciones presupuestales, gestionadas por los Organismos comprendidos en el Presupuesto Nacional, serán autorizadas por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Contaduría General de la Nación.

Art. 178. - Las obligaciones emergentes de las autorizaciones concedidas al Inciso 25, "Administración Nacional de Educación Pública" (ANEP) y al Inciso 26, "Universidad de la República", por los artículos 607 y 612 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, son de cargo de Rentas Generales.

Art. 179. - Apruébase las modificaciones al Plan de Inversiones Públicas para el Período 1987-1989 contenidas en el anexo a la presente ley, que incluye los créditos concedidos por las Leyes Nº 15.809, de 8 de abril de 1986 y Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Art. 180. - Modifícase el artículo 85 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 85. - Las asignaciones presupuestales que se comprometan y no se ejecuten en un Ejercicio, correspondientes a proyectos que no tienen previsto crédito para el Ejercicio siguiente, deberán ser re-programadas respetando el monto total de créditos autorizados por programa para ese Ejercicio y sin perjuicio de las facultades del artículo 89. A tales efectos el jerarca del Inciso, dentro de los primeros treinta días de cada Ejercicio deberá comunicar a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y a la Contaduría General de la Nación dicha reprogramación".

Art. 181. - Modifícase el inciso 1º del artículo 88 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"Las trasposiciones de asignaciones entre proyectos de un mismo Programa así como los cambios en la descripción de los proyectos, gestionados por los Organismos comprendidos en el Presupuesto Nacional, serán autorizados por los jerarcas de cada Inciso previo informe favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, o por el Jerarca que corresponda en el caso de los Incisos no comprendidos en la Administración Central. En todo caso se dará cuenta a la Contaduría General de la Nación, al Tribunal de Cuentas de la República y a la Asamblea General. El informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto deberá ser emitido dentro de los quince días siguientes a la solicitud; transcurrido dicho plazo se entenderá opinión favorable."

Art. 182. - Las modificaciones de las fuentes de financiación entre proyectos de un mismo Programa requerirá la autorización del Ministerio de Economía y Finanzas y comunicación a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y a la Contaduría General de la Nación.

Art. 183. - La incorporación de proyectos nuevos que se financien mediante el mecanismo de trasposición de proyectos, sin que ello implique aumentar el monto total asignado al Programa, requerirá la aprobación del Poder Ejecutivo previo informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o del Jerarca que corresponda en el caso de los Incisos del artículo 220 de la Constitución de la República. En todo caso se dará cuenta a la Asamblea General.

Art. 84. - Se sustituye la redacción del artículo 45 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1979, por la siguiente:

"ARTICULO 45. - El Poder Ejecutivo autorizará la aplicación de los fondos referidos en el artículo 43, mediante la previa aprobación de un preventivo anual de ingresos y egresos ajustado a las normas específicas que los rigen.

A tal efecto, las Unidades Ejecutoras por intermedio de sus contadurías centrales deberán presentar ante la Contaduría General de la Nación antes del 31 de octubre de cada año, el preventivo anual de ingresos y egresos que proyecta para el año siguiente".

Art. 185. - Sustitúyese el artículo 48 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 48. - Las Unidades Ejecutoras podrán modificar sus preventivos anuales de ingresos y egresos de fondos públicos extrapresupuestales que hayan sido aprobados por el Poder Ejecutivo, hasta dos veces en el año, por razones fundadas.

Las referidas modificaciones se gestionarán en la Contaduría General de la Nación antes del 31 de octubre del año de vigencia del preventivo que se modifica, debiendo recabarse nuevo pronunciamiento del Poder Ejecutivo".

Art. 186. La autorización a que refiere el inciso 1º del artículo 89 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, será otorgada en oportunidad de aprobarse el preventivo de fondos extrapresupuestales exigido por el artículo 45 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975, sin perjuicio de lo establecido por el artículo 90 de la referida Ley Nº 15.809.

Art. 187. - Sustitúyese el artículo 91 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 91. - Los incrementos de partidas de inversión que se prevea incorporar en oportunidad de la aprobación de la modificación presupuestal anual, deberán ser presentadas a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto con las correspondientes justificaciones, antes del 30 de abril de cada año

CAPITULO - VIII
INCISOS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL

INCISO 02
Presidencia de la República

Artículo 188. - La partida establecida por el artículo 25 del Decreto-Ley Nº 14.985, de 28 de diciembre de 1979 incrementada por el artículo 110 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, se actualizará a partir del 1º de enero de 1987 por el régimen establecido por el artículo 6º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 189. - Prorrógase hasta el 22 de abril de 1988 el plazo fijado por el literal e) del artículo 7º de la Ley Nº 15.757, de 15 de julio de 1985.

Art. 190. - Autorízase a la Oficina Nacional del Servicio Civil a utilizar en el Ejercicio 1987 el crédito previsto en el planillado anexo a la presente ley para los Ejercicios 1988 y 1989 en los proyectos de inversión de esa Oficina denominados "Reparación de Edificios" y "Adquisición de Vehículos", con el objetivo de adelantar la ejecución de las obras del Centro de Capacitación de Funcionarios Públicos.

Art. 191. - Autorízase a la Oficina Nacional del Servicio Civil a efectuar la venta de las publicaciones que realice y a fijar el precio de las mismas. El producido total de dichas ventas se destinará a solventar las erogaciones que las citadas publicaciones generen.

Art. 192. - Créase una partida por una sola vez de N$ 165 :000.000,00 (nuevos pesos ciento sesenta y cinco millones) para atender los gastos que demande el proyecto de funcionamiento "III Censo Económico Nacional".

De dicha partida se destinará N$ 93:000.000,00 (nuevos pesos noventa y tres millones) para retribuciones personales y N$ 72:000.000,00 (nuevos pesos setenta y dos millones) para gastos.

La parte correspondiente a remuneraciones se ajustará de acuerdo con los aumentos salariales del sector público y de acuerdo con la variación del Indice de Precios de Consumo en la parte correspondiente a gastos.

El personal requerido para las tareas del Censo Económico Nacional, será designado en el régimen establecido por el artículo 127, de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

A las personas contratadas a tales efectos, no les serán aplicables las normas vigentes sobre acumulación de cargos o contratos de función pública.

La Dirección General de Estadística y Censos presentará al Ministerio de Economía y Finanzas el cronograma de egresos previstos y éste le entregará mensualmente los recursos necesarios.

Art. 193. - Sustitúyese la denominación de la Unidad Ejecutora Presupuestal 005 "Vértice Noroeste" del Programa 002 "Planificación del Desarrollo y del Asesoramiento Presupuestal para el Sector Público" del Inciso 02 "Presidencia de la República" por el de "Dirección de Proyectos de Desarrollo" que dependerá de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Art. 194. - Créase a partir de la promulgación de la presente ley con carácter de particular confianza en la Unidad Ejecutora 005 "Dirección de Proyectos de Desarrollo", un cargo de Director que estará comprendido en el artículo 99 literal di de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 195. - La Unidad Ejecutora "Dirección de Proyectos de Desarrollo", tendrá los siguientes cometidos:

a) Coordinar la actividad de los Organismos dependientes de la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados y así como relacionarse con los Gobiernos Departamentales y personas de derecho privado, a los efectos de cumplir con las tareas asignadas.

Los Organismos Estatales, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, a los que la Dirección de Proyectos de Desarrollo reclame su concurso y apoyo a los fines preindicados quedarán obligados a prestarlos.

b) Las facultades autorizadas por el artículo 4º del Decreto-Ley Nº 15.643, del 10 de octubre de 1984, serán realizadas por el Director de la Dirección de Proyectos de Desarrollo y se extenderán a todos los fondos provenientes de préstamos destinados al desarrollo así como aportes locales y contrapartidas que el Gobierno o el sector privado efectúa para la ejecución de los proyectos asignados a la Unidad Ejecutora.

c) Podrá crear comisiones asesoras regionales y sectoriales integradas por representantes de la Dirección de Proyectos de Desarrollo, de Organismos Estatales, de la Intendencia Municipal de la zona que corresponda, representantes gremiales de los productores y de las agroindustrias correspondientes con el cometido de asesorar a la Unidad Ejecutora en todo lo concerniente a la realización de actividades de su competencia. así como de la fijación del orden de prioridades de las obras de mantenimiento.

Art. 196. - La Dirección de Proyectos de Desarrollo podrá contratar, mediante el llamado público o prueba de suficiencia o contratación directa, el personal eventual mínimo imprescindible, necesario para la ejecución, estudio, dirección y contralor de las obras incluidas en los proyectos de inversión cometidos a su cargo. El personal así contratado cesará automáticamente una vez finalizada la ejecución de las obras o servicios para los cuales se les contrató.

La cantidad de personal contratado no podrá exceder del necesario para la administración y supervisión previstos en los proyectos de inversión autorizados.

Las erogaciones resultantes a la aplicación del presente artículo se atenderán con cargo al crédito asignado al proyecto de inversión que corresponda.

Art. 197. - Transfiérese al Programa 003 "Planificación del Desarrollo y Asesoramiento Presupuestal para el Sector Público" Unidad Ejecutora 005 los recursos afectados al grupo de trabajo permanente Tacuarembó-Rivera, por el artículo 11 de la Ley Nº 15.767, de 13 de setiembre de 1985 y la ampliación establecida por el artículo 133 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Los recursos que se asignen al Programa Nacional de interconexión vial se aplicarán para financiar el aporte de las cuotas partes de las Intendencias involucradas en la ejecución de los Convenios que se establezcan con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Asimismo, los que se asignen para Programas de desarrollo del sector primario se distribuirán en los proyectos que se determinen en acuerdo entre las Intendencias con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, en la forma establecida por el inciso siguiente.

La aplicación de los recursos a que refiere este artículo por la Dirección de Proyectos de Desarrollo, se realizará mediante convenios con las Intendencias de Tacuarembó y de Rivera a cuyos efectos se autoriza a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto a otorgar la documentación correspondiente.

Art. 198. - La Dirección de Proyectos de Desarrollo ejecutará, directamente o con la participación del sector privado, las actividades de electrificación y de caminería rural previstas en los contratos de préstamos con el Banco Interamericano de Desarrollo destinados a la cuenca lechera y la cuenca arrocera.

Art. 199. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto queda facultada a suscribir convenios con las Intendencias Municipales para: a) la ejecución por la Dirección de Proyectos de Desarrollo de las obras de caminería rural, b) su mantenimiento en las condiciones pactadas en los convenios internacionales que las financian y c) la aplicación a dicho mantenimiento, de los recursos provenientes de la contribución de mejoras que éstos últimos aplicaren con motivo del incremento del valor de los bienes inmuebles rurales a consecuencia de la realización de las obras de caminería.

Asimismo, facúltase a dicha Oficina a convenir con la Administración Nacional de Trasmisiones Eléctricas (UTE), la ejecución a través de la Dirección de Proyectos de Desarrollo de obras de electrificación rural.

Art. 200. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto en nombre del Estado transferirá a la Administración Nacional de Trasmisiones Eléctricas (UTE), las obras de electrificación rural ejecutadas por la Dirección de Proyectos de Desarrollo conviniendo en esa oportunidad las condiciones financieras de la inversión realizada y sus criterios de amortización. Asimismo procederá a entregar a las Intendencias Municipales correspondientes, las obras de caminería rural convenidas con las mismas una vez cumplido el plazo del financiamiento externo de dichas inversiones.

Art. 201. - Los artículos 193 a 200, entrarán en vigencia a partir de la promulgación de esta ley.

Art. 202. - Con el objeto de atender el costo del mantenimiento de las obras de caminería rural que realice la Dirección de Proyectos de Desarrollo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en cumplimiento de contratos internacionales de crédito, créase una contribución especial (artículo 13, Código Tributario), de percepción anual, determinada sobre el beneficio económico que resulte como consecuencia de la red de caminería rural incorporada sobre los bienes producidos en las áreas económicas en las que se encuentran trazados dichos caminos.

Fíjase una tasa de hasta el 20% (veinte por ciento) aplicable sobre la reducción de costos resultante en la explotación de aquellos bienes a consecuencia de las obras de caminería mencionadas, que se establecerán por el Poder Ejecutivo fíctamente por hectárea.

Serán contribuyentes de esta obligación tributaria los titulares de las explotaciones agropecuarias beneficiadas por el mantenimiento a realizarse en dichos caminos.

Será sujeto activo de la obligación tributaria la Dirección de Proyectos de Desarrollo de la Oficina de Planea. miento y Presupuesto, la que podrá convenir con el Banco de la República Oriental del Uruguay la recaudación del tributo que se crea.

La contribución especial que se crea por este artículo, regirá a partir del Ejercicio inmediato siguiente al momento en que los caminos queden librados al uso público.

Art. 203. - El Poder Ejecutivo reglamentará la forma de percepción y fiscalización del tributo creado por el artículo anterior, quedando autorizado para modificar el mismo en función de las variaciones de los precios en el mercado interno.

Serán también responsables del pago de esta contribución especial las personas de derecho privado titulares de agroindustrias que reciben productos de la zona.

En lo pertinente serán aplicables a esta contribución especial las demás disposiciones del Código Tributario.

INCISO 03
Ministerio de Defensa Nacional

Artículo 204. - Declárase que el cargo de Abogado del Programa 002 "Ejército", Unidad Ejecutora 002 "Comando General del Ejército" previsto en el artículo 104 de la Ley Nº 14.106, de 14 de marzo de 1973, en la redacción dispuesta por el artículo 116, del Decreto-Ley Nº 14.189), de 30 de abril de 1974, pertenece al Escalafón Bf, personal militar.

Este cargo podrá ser ocupado por un Abogado Militar que tendrá, como mínimo, el Grado de Teniente Coronel o por un Abogado sin estado militar quien en tal caso será equiparado al Grado de Teniente Coronel e integrará el Escalafón Bf.

Al vacar se transformará en un cargo de Abogado Escalafón AaA, Grado E6.

Art. 205. - Increméntase en el Programa 003 "Marina - Armada Nacional", Unidad Ejecutora 072 "Comando General de la Armada", el Rubro 2 en la suma de N$ 50:000.000,00 (nuevos pesos cincuenta millones), proveniente de N$ 40:000.000,00 (nuevos pesos cuarenta millones) de suministros de carne y N$ 10:000.000,00 (nuevos pesos diez millones) de suministros de Industrias Loberas y Pesqueras del Estado (ILPE).

Art. 206. - Autorízase al Programa 008 "Seguridad Social de las Fuerzas Armadas", Unidad Ejecutora 085 "Servicio de Retiros y Pensiones Militares", a realizar colocaciones con cargo a sus recursos, los cuales no constituyen fondos públicos, que integran su patrimonio autónomo en toda clase de valores, en moneda nacional o extranjera, emitidos por organismos bancarios estatales, comunicando lo actuado en cada oportunidad al Ministerio de Economía y Finanzas. Asimismo, el mencionado Servicio, queda facultado a efectuar depósitos en sus diversas modalidades en bancos estatales.

La entrada en vigencia de la presente disposición exime al Servicio de Retiros y Pensiones Militares del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 10 del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979.

Art. 207. - Créase el Programa "Información de Defensa" cuya Unidad Ejecutora será la "Dirección General de Información de Defensa".

El Ministerio de Defensa Nacional transferirá a este Programa los recursos que a la fecha hubiere asignado en el Programa 007 "Organismos Conjuntos de las Fuerzas Armadas" al Subprograma 002 "Inteligencia de las Fuerzas Armadas", suprimiéndose este último.

Art. 208. - Declárase que a partir del 1º de enero de 1985 no le será aplicable a la Unidad Ejecutora 080 "Dirección General de Infraestructura Aeronáutica", lo dispuesto por el artículo 10 literal b) de la Ley Nº 11.925, de 27 de mayo de 1953 y el artículo 5º del Decreto-Ley Nº 14.755, de 5 de enero de 1978.

INCISO 04
Ministerio del Interior

Artículo 209. - Transfórmanse en el Programa 004 "Mantenimiento del Orden Interno - Montevideo", un cargo de Teniente 2do. (GG) y un cargo de Alférez (GG) en un cargo de Teniente 1º (GG) y un cargo de Teniente 2do. (GG). Al solo efecto de la antigüedad, estas transformaciones regirán desde el 8 de abril de 1986.

Art. 210. - Créase en el Programa 004 "Mantenimiento del Orden Interno - Montevideo", un cargo de Comandante (GG), Escalafón del personal policial, Subescalafón de Policía Ejecutiva, Grado 12, debiéndose suprimir en el Programa 001 "Administración", Unidad Ejecutora 001 "Secretaría del Ministerio del Interior" la primer vacante que se produzca en la jerarquía de Inspector Principal, Grado 13, de igual Escalafón y Subescalafón.

Art. 211. - Modifíquese la situación presupuestal del cargo de Oficial Principal (PT) Procurador perteneciente al Programa 002 "Política y Control de Migración", por el de Oficial Principal I (PT) Abogado. Al solo efecto de la antigüedad, esta modificación regirá desde el 8 de abril de 1986.

Art. 212. - Créase en el Programa 005 "Mantenimiento del Orden Interno - Interior", Unidad Ejecutora 012 "Jefatura de Policía de Lavalleja" un cargo de Inspector Mayor, Escalafón del personal policial Subescalafón de Policía Ejecutiva, Grado 12, debiéndose suprimir en el Programa 001, "Administración", Unidad Ejecutora 001 "Secretaría del Ministerio del Interior", la primer vacante que se produzca en la jerarquía de Inspector Principal, Grado 13 de igual Escalafón y Subescalafón. Al solo efecto de la antigüedad los ascensos que se produzcan como consecuencia de esta creación, serán conferidos con fecha 1º de febrero de 1987.

Art. 213. - Créase en el Programa 001 "Administración", Unidad Ejecutora 001 "Secretaría del Ministerio del Interior", un cargo de Inspector Mayor (PT) Ingeniero de Sistemas y uno de Comisario Inspector (PT) Ingeniero de Sistemas, destinados a atender la Dirección y Subdirección del Centro de Procesamiento de Datos Central en dicha Secretaría de Estado.

Art. 214. - Transfiérense del Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", al Programa 005 "Mantenimiento del Orden Interno - Interior", doscientos cargos vacantes de Soldado de 2da. o Marinero de 2da. con sus respectivos créditos presupuestales, que se transformarán en igual número de cargos de Agente de 2da.

Art. 215. - Créase en el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Inciso 04 "Ministerio del Interior", una partida de N$ 2:000.000,00 (nuevos pesos dos millones) con destino a atender las reparaciones por lesión de derechos funcionales como consecuencia de la aplicación del Decreto de 28 de noviembre de 1986, fundado en el artículo 204 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Dicha partida será distribuida en los Programas que correspondan a los funcionarios cuyos cargos presupuestales deban regularizarse.

INCISO 05
Ministerio de Economía y Finanzas

Artículo 216. - Las Sociedades Anónimas que se constituyan definitivamente a partir de la publicación de esta ley, deberán inscribirse ante la Inspección General de Hacienda, dentro del plazo de ciento cincuenta días de la notificación de la autorización para funcionar, suministrando los datos y documentos que esta Oficina requiera.

Las Sociedades Anónimas constituidas definitivamente con anterioridad a dicha publicación, deberán inscribirse en igual forma en el plazo que establezca la reglamentación de este artículo.

Toda modificación de los datos de inscripción deberá registrarse dentro de los treinta días de producida.

Las Sociedades Anónimas que no dieren cumplimiento a las obligaciones previstas en los incisos 1º y 2º serán sancionadas con una multa de 100 Unidades Reajustables, que se incrementará en 10 Unidades Reajustables, por cada mes de mora en efectuar la inscripción.

En un plazo de sesenta días a partir de la vigencia de la presente ley, el Poder Ejecutivo, reglamentará la aplicación de este artículo y el plazo establecido en el inciso 1º se computará desde la publicación del reglamento en el Diario Oficial.

Art. 217. - Las Sociedades Anónimas deberán presentar constancia de la inscripción mencionada en el artículo anterior, para realizar gestiones de cualquier tipo ante Bancos y Organos Estatales u Organismos Paraestatales.

Art. 218.- La Contaduría General de la Nación habilitará en el Rubro 2 "Materiales y Artículos de Consumo", Subrubro 2.4 "Productos de Papel, Libros e Impresos" del Programa 005 "Recaudación de Impuestos" los importes necesarios para financiar el costo de las publicaciones y formularios que se utilicen para información, liquidación y pago de los impuestos que recaude.

Art. 219. - La Dirección General Impositiva podrá contratar hasta treinta funcionarios para desempeñar las funciones de Ingeniero de Sistemas, Analista Programador, Operador de Sistemas o Digitadores para el Centro de Cómputos con una retribución total equivalente a la correspondiente por todo concepto e idéntica función en la Contaduría General de la Nación. Estos funcionarios no estarán comprendidos en el beneficio establecido por el artículo 234 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 220. - El actual régimen de Encargados de Unidades y Sectores de la Dirección General Impositiva se mantendrá hasta el 31 de diciembre de 1988.

A partir de esa fecha los Encargados de Unidad sólo podrán ser funcionarios del Grado superior del Escalafón y serie correspondiente, y los Encargados de Sector sólo podrán ser funcionarios de los dos Grados superiores del Escalafón y serle correspondiente.

Art. 221. - Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, podrán ser Encargados de Unidad los funcionarios que revistan en los tres Grados superiores de cada Escalafón y serie correspondiente.

Dichas encargaturas no podrán superar el total de veinticinco, debiendo establecer el Poder Ejecutivo en la reglamentación correspondiente cuales serán las mismas.

Habrá además diez funcionarios cumpliendo tareas de asesoramiento directo a los jerarcas, percibiendo cuatro de ellos el nivel de remuneración de Encargado de Unidad y seis de ellos el de Encargado de Sector.

Art. 222. - El Ministerio de Economía y Finanzas a propuesta de la Dirección General Impositiva, atribuirá la titularidad de las funciones referidas precedentemente.

Art. 223. - Increméntase en N$ 3:000.000,00 (nuevos pesos tres millones) en el Rubro 0 "Retribución de Servicios Personales", Renglón 061.301 "Por trabajo en horas extras" del Programa 009 "Administración del Catastro Nacional y de Inmuebles del Estado".

Art. 224. -. Sustitúyase el artículo 577 del Decreto-Ley Nº 14.189, de 30 de abril de 1974 y modificativos por el siguiente:

"ARTICULO 577. - Establécense las siguientes tasas anuales para las respectivas autorizaciones de juegos a cargo de la Dirección de Loterías y Quinielas:

Montevideo
UR

Interior
UR

A)

Quinielas y Tómbolas

  

Agentes   

60

30

  

Subagentes   

2

1

  

Corredores   

1

0,50

B)

Loterías   

  

Agentes   

10

10".

Art. 225. - Autorízase a la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado, a acordar con las Intendencias Municipales, la puesta al día del catastro urbano, suburbano y rural de los distintos departamentos, quedando facultada la mencionada Oficina a requerir de los correspondientes Gobiernos Municipales, la colaboración material y las sumas de dinero necesarias para retribuir a los funcionarios por trabajos extraordinarios y por horas extras que realicen en el cumplimiento de dicha tarea, así como para contratar obras con profesionales universitarios y efectuar adquisiciones de materiales imprescindibles a los fines establecidos. Estas sumas se depositarán en una cuenta especial que se habilitará en el Banco de la República Oriental del Uruguay contra la cual girará la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado, previa intervención de la Contaduría Central del Ministerio de Economía y Finanzas y del Tribunal de Cuentas de la República.

La mencionada labor se cumplirá en cada caso, a solicitud de las respectivas Intendencias Municipales, dando cuenta la Dirección citada al Ministerio de Economía y Finanzas, de los convenios celebrados en cumplimiento de lo dispuesto en esta norma.

Art. 226. - La Dirección Nacional de Comercio y Abastecimiento ejercerá los cometidos asignados al "Consejo Nacional de Subsistencias y Contralor de Precios" por la Ley Nº 10.940, de 19 de setiembre de 1947, concordantes y modificativas.

Las atribuciones asignadas al "Consejo Nacional de Subsistencias y Contralor de Precios" por las Leyes Nº 12.079, de 11 de diciembre de 1953 (en sus artículos 7º0 y 9º) y Nº 12.808, de 30 de noviembre de 1960 (en sus artículos 37, 40, 41 y 42) serán ejercidos por la Dirección Nacional de Comercio y Abastecimiento a través de su Dirección Comercializadora "Subsistencias", derogándose toda disposición en contrario.

El Poder Ejecutivo reglamentará el presente artículo.

Art. 227. - Sustitúyese el artículo 58 de la Ley número 15.851, de 24 de diciembre de 1986 por el siguiente:

"ARTICULO 58. - Autorízase en el Programa 012 "Coordinación del Comercio Exterior y Asistencia al Exportador" una partida de N$ 36:200.000,00 (nuevos pesos treinta y seis millones doscientos mil) equivalente a U$S 200.000,00 (doscientos mil dólares de los Estados Unidos de América) que será destinada a la realización de estudio de mercado y de productos. Por otra parte podrán financiarse las adquisiciones y gastos que demande la participación de la República en ferias y exposiciones internacionales así como la promoción de productos exportables".

Art. 228. - Transfórmase al vacar el actual cargo de Subdirector General de Rentas, Escalafón AaA ES, de la Unidad Ejecutora 005 "Dirección General Impositiva", en el cargo de Particular confianza de Subdirector General de Rentas, incluyéndose en el literal d) del artículo 99 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Dicho cargo sólo podrá ser ocupado por profesionales universitarios con título de contador, abogado o economista, y podrá ser provisto una vez producida la vacante del actual cargo de particular confianza de Director de la Dirección de Sistemas de Apoyo, que se suprimirá en tal oportunidad.

Art. 229. - Fíjase una partida por una sola vez de N$ 72:581.000,00 (nuevos pesos setenta y dos millones quinientos ochenta y un mil) equivalentes a U$S 401.000,00 (cuatrocientos un mil dólares de los Estados Unidos de América) como contrapartida nacional al convenio sobre Cooperación Técnica no Reembolsable con el Banco Interamericano de Desarrollo (ATN/SF 2827-UR) para realizar un sistema de registro único de contribuyentes y cuenta tributaria en la Dirección General Impositiva.

Este crédito regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

INCISO 06
Ministerio de Relaciones Exteriores

Artículo 230. - Declárase incompatible la condición de funcionarios del Servicio Exterior con el hecho de contraer matrimonio con integrantes del Servicio Exterior o miembros de las Fuerzas Armadas de otros países.

Los funcionarios que se encuentren en la mencionada situación, perderán definitivamente el derecho a ocupar un cargo en el Servicio Exterior, quedando automáticamente comprendidos en el régimen previsto por el artículo 47 de la presente ley.

Art. 231. - Modifícase el artículo 44 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 44. - Los funcionarios del Escalafón técnico-profesional clase "A" del Ministerio de Relaciones Exteriores serán destinados a prestar funciones en el exterior de la República en iguales condiciones que los funcionarios del Servicio Exterior, estando sujetos a todas las exigencias establecidas en el presente Decreto-Ley y con una categoría mínima de Ministro Consejero. La presente norma será de aplicación para los funcionarios Ingresados al Escalafón correspondiente del Ministerio de Relaciones Exteriores hasta el 31 de diciembre de 1985 y que hayan desempeñado funciones durante quince años o más en dicho Ministerio.

A efectos de asegurar la continuidad de los servicios deberán permanecer en la Cancillería el 50 % (cincuenta por ciento) por lo menos, de los funcionarios de cada profesión.

Se requerirá a quienes sean destinados al exterior en cumplimiento de esta norma un adecuado nivel de especialización.

Las presentes modificaciones no afectarán los actuales destinos de los funcionarios técnico-profesionales que cumplen misiones permanentes en el exterior al 30 de junio de 1986".

Art. 232. - Facúltase al Ministerio de Relaciones Exteriores a microfilmar aquella documentación respaldante de actuaciones financiera y contables. El microfilm y sus copias tendrán validez legal a todos los efectos.

Art. 233. - Exonérase de todo tipo de impuesto y gravámen a los automóviles proporcionados por la industria ensambladora nacional, adquiridos en plaza por los funcionarios diplomáticos y asimilados, a su regreso a la República una vez finalizadas las funciones asignadas en el Exterior, en las condiciones que establezca el Poder Ejecutivo.

Art. 234. - Modifícase el artículo 85 de la Ley número 12.802, de 30 de noviembre de 1960, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 85. - A los efectos de esta ley se considerarán miembros de la familia del funcionario, al cónyuge, a los hijos menores e incapaces a cargo del funcionario o su cónyuge, y a sus ascendientes y ascendientes de su cónyuge siempre que estuvieran a su cargo y se trasladaran con el mismo en el cumplimiento de sus funciones en el exterior".

Art. 235. - Agrégase al artículo 39 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, el siguiente numeral:

"f) las vacantes que se produzcan en los cargos mencionados en el numeral precedente, podrán ser provistas inmediatamente que se generen, sin atender a los plazos previstos en el párrafo primero del presente artículo".

Art. 236. - Derógase el párrafo final del artículo 40 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974.

Art. 237. - Derógase el artículo 19 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974.

Art. 238. - Para la racionalización administrativa del Escalafón del Servicio Exterior se aplicarán las normas contenidas en el artículo 53 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

La racionalización tendrá vigencia a partir del lº de enero de 1987, no deberá tener costo presupuestal y podrá utilizar los créditos por vacantes existentes al 30 de junio de 1986. El plazo para su presentación vencerá a los sesenta días de la promulgación de la presente ley.

Art. 239. - Modifícase a partir del 19 de abril de 1987, el artículo 48 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 8 de agosto de 1981, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 48. - El coeficiente al que hace referencia el artículo 63 de la Ley Nº 12.801, de 30 de noviembre de 1960 y modificativas y concordantes, variará de 0.65 a 2.50 en fracciones de 0.01 ajustándose a las escalas de los organismos internacionales".

INCISO 07
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

Artículo 240. - Las dependencias del Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca" radicadas en el interior del país, sin perjuicio del cumplimiento de los cometidos privativos asignados a las Unidades Ejecutoras a las que se encuentran jerarquizadas, coordinarán su actuación con otras subordinadas a Unidades Ejecutoras distintas, en toda acción del Ministerio, en el medio en que sea requerido su concurso. Asimismo, todas las dependencias radicadas en el interior del país, deberán prestar la colaboración necesaria, a las Unidades Ejecutoras que no tengan dependencias en dicho medio y deban cumplir en el mismo, la actividad que le fuere requerida.

La reglamentación establecerá la forma de coordinación de los servicios aludidos, y utilización racional de los recursos humanos y materiales con los que se cuente, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 688 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 241. - Vencido el término para el cumplimiento de las obligaciones por sanciones pecuniarias o gastos de saneamiento, tratamientos o análisis oficiales y demás servicios prestados en asuntos que integran las competencias del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, sin que se hicieran efectivos los importes del caso, la oficina correspondiente pondrá constancia en el expediente y dispondrá que las actuaciones pasen a la Dirección General de los Servicios de Contralor Agropecuario para que proceda al cobro por la vía judicial.

Será competente cualquiera sea el monto, el Juzgado Letrado de Primera Instancia correspondiente al domicilio del demandado. En los departamentos donde haya dos o más Jueces con igual jurisdicción y competencia, conocerá en la causa aquél en cuyo turno se dictó la resolución correspondiente, ante el que se procederá por escrito y por la vía del artículo 211 del Código de Procedimiento Civil.

Art. 242. - Las erogaciones por concepto de viáticos, horas extras, combustibles, alimentación o similares -cuando éstas tengan carácter excepcional- que deban efectuar las distintas dependencias del Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca" en ocasión de la prestación de servicios requeridos por terceros, sean particulares u organismos públicos, serán de cargo de éstos, de acuerdo con las normas que regulan dichos servicios y la reglamentación que al efecto dicte el Poder Ejecutivo.

Art. 243. - Autorízase a la Unidad Ejecutora 005, "Dirección de Investigación" del Programa 002, "Generación y Transferencia de Tecnología" del Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", a identificarse en su gestión administrativa como "Centro de investigaciones Agrícolas Alberto Boerger" (C.I.A.A.B.), sin perjuicio de la denominación que actualmente ostenta dentro del programa mencionado.

Art. 244. - El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a propuesta de la Unidad Ejecutora competente, fijará el arancel anual de mantenimiento en el Registro de Propiedad de Cultivares establecido por el Decreto-Ley Nº 15.173, de 13 de agosto de 1981.

Art. 245. - Una vez aprobada la racionalización administrativa a que se refiere el artículo 53 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, se abatirán las partidas de subvenciones a que se refiere el artículo 618 de la mencionada ley, correspondiente a: Comisión Honoraria del Plan Agropecuario, Comisión Honoraria Nacional del Plan Citrícola, Comisión Honoraria del Plan de Pro. moción Granjera y Comisión Honoraria del Plan de Desarrollo Agropecuario y se incrementarán en iguales montos los créditos presupuestales del Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" y Rubro 1 "Cargas Legales sobre Servicios Personales" correspondientes a dichas Unidades Ejecutoras o de las que las sucedan.

La Contaduría General de la Nación ajustará los créditos presupuestales necesarios para la aplicación de la presente disposición.

Art. 246. - La Dirección General de Servicios de Contralor Agropecuario, tendrá la totalidad de los poderes jurídicos para la determinación, imposición y ejecución de sanciones en lo relacionado con infracciones a normas legales y reglamentarias vinculadas al sector agropecuario.

Declárase que la asignación de atribuciones, que las leyes y demás disposiciones, confieren actualmente a las distintas dependencias del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, en la materia a que refiere el precedente inciso, se reputará hecha a la Dirección General de Servicios de Contralor Agropecuario de dicha Secretaría de Estado.

Derógase el artículo 142 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967, en la redacción dada por el artículo 325 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 247. - La Dirección General de Servicios de Contralor Agropecuario, podrá delegar sus atribuciones, o disponer asignación de tareas en las distintas dependencias que le están subordinadas jerárquicamente, atendiendo a la especialización, funcional de cada una de ellas.

En los supuestos de delegación, la Dirección General podrá abocarse, en cualquier etapa del procedimiento, a la consideración y resolución del asunto.

Art. 248. - Suprímese la Comisión Honoraria del Plan de Desarrollo Agropecuario, creada por el artículo 4º de la Ley Nº 12.787, de 15 de noviembre de 1960.

Los cometidos, bienes, derechos y obligaciones asignados a dicha Comisión, pasarán a la Dirección de Contralor de Insumos Agropecuarios.

Los funcionarios respectivos, pasarán a ocupar cargos presupuestados en el inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca" en la Unidad Ejecutora 032, "Dirección de Contralor de Insumos Agropecuarios", del Programa 008 "Servicios de Contralor Agropecuario" manteniendo sus remuneraciones y categorías funcionales.

Art. 249. - Créase la tasa de control vitivinícola que gravará la expedición de las boletas de control de circulación y calidad de valores nacionales e importados por parte del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, la que será recaudada por éste a través de las dependencias competentes en materia de contralor de la actividad vitivinícola, en oportunidad de la expedición de aquellas, las que servirán, además, como justificativo del pago del tributo.

El monto de la tasa será de N$ 1,50 (nuevos pesos uno con cincuenta centésimos) por litro de vino, y, su producido será destinado exclusivamente a financiar los gastos e inversiones demandados por el control de la vitivinicultura. Dicho monto, será actualizado anualmente por el Poder Ejecutivo, en función de las variaciones que se produzcan en el Indice General de Precios al Consumo elaborado por la Dirección General de Estadística y Censos.

A partir de la vigencia de la presente disposición, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, no cobrará suma alguna por los documentos que utilice para el control de la vitivinicultura, a excepción de lo que se dispone en los precedentes incisos.

Art. 250. - El valor de las Guías de Propiedad y Tránsito a que se refiere el Decreto 700/973, de 23 de agosto de 1973, declarado ley por el Decreto-Ley número 14.165, de 7 de marzo de 1974, será equivalente a un décimo del fijado para la Unidad Reajustable (artículo 15 del Decreto-Ley Nº 14.165) en el mes de enero de 1987 y se ajustará automáticamente al 1º de julio de cada año en función de la variación de dicho índice.

Art. 251. - Derógase el artículo 313 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

Los ingresos provenientes de la expedición de Guías de Propiedad y Tránsito a que se refiere el Decreto 700/973, de 23 de agosto de 1973, declarado ley por el Decreto-Ley Nº 14.165, de 7 de marzo de 1974, corresponderán a la Dirección de Contralor de Semovientes Frutos del País, Marcas y Señales (DICOSE), que los destinará al cumplimiento de sus fines específicos.

Esta disposición regirá a partir del 1º de enero de 1987.

Art. 252. - Desaféctase del patrimonio del Estado (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca) y aféctase al dominio del Gobierno Departamental de Río Negro (Intendencia Municipal) la fracción de terreno y construcciones que conforma en la actualidad el "Barrio Anglo", situado en la Primera Sección Judicial de Río Negro, que constituye en Padrón suburbano Nº 2367 y que es parte de la fracción empadronada en su conjunto con los Nros. 2367, 2368 y 3716 en el plano levantado por el Ingeniero Agrimensor Luis A. Carballo, de abril de 1972 inscripto en la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado con el Nº 1148, el 25 de abril de 1972.

La mensura y deslinde del área final del padrón suburbano Nº 2367 cuya transferencia de dominio se autoriza por este artículo, comprenderá exclusivamente la zona de viviendas con total exclusión de toda otra área.

Cométese a la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado el levantamiento del plano correspondiente.

La transferencia del dominio se efectivizará mediante otorgamiento y suscripción de acta que se inscribirá en el Registro de Traslaciones de Dominio.

Art. 253. - Autorízase al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca a transferir a la Intendencia Municipal de Río Negro la suma de U$S 77.933,62 (setenta y siete mil novecientos treinta y tres con sesenta y dos centavos de dólar de los Estados Unidos de América) depositada en la cuenta Nº 2222-31305/1 del Banco de la República Oriental del Uruguay.

Dicha cifra será aplicada a la construcción de viviendas de carácter social.

Art. 254.- Autorízase al Banco de la República Oriental del Uruguay y al Estado a concertar un préstamo de hasta la suma de N$ 10:000.000,00 (nuevos pesos diez millones) con destino a la explotación agrícola ganadera a desarrollar en el Establecimiento Anchorena dentro de las normas previstas para las líneas de crédito "BROU Plan Agropecuario", bajo la supervisión técnica del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y en cumplimiento del legado aceptado por Resolución del Poder Ejecutivo de fecha 22 de junio de 1965.

Dicho préstamo será cancelado con el producido del Establecimiento.

A tal efecto, exceptúase a la respectiva Unidad Ejecutora del Inciso 02 "Presidencia de la República", de lo dispuesto por el artículo 75 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en lo pertinente.

Art. 255.- Autorízase al Banco de la República Oriental del Uruguay y a la Comisión Técnica Ejecutora del Plan Nacional de Silos en nombre del Estado a concertar préstamos destinados a la construcción, adecuación y adquisición de silos y toda otra infraestructura de almacenaje de granos que se incluya en su programa de inversiones.

Dichos préstamos se cancelarán con el producido del impuesto previsto en el artículo 321 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 256. - Facúltase al ordenador primario competente para efectuar las contrataciones de personal destinado a atender las tareas del Buque de Investigación, a delegar la competencia de designación.

Para estos casos no será de aplicación lo dispuesto por el artículo 440 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967.

Tales contrataciones estarán sujetas al plazo y condiciones que establezca el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

Art. 257. - Créase en el Programa 001 "Administración Superior" una partida de N$ 18:100.000,00 (nuevos pesos dieciocho millones cien mil) en carácter de proyecto de funcionamiento. La misma será destinada a atender exclusivamente los gastos que demande el relevamiento topográfico, así como la confección de las cartas y estudios necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 15.845, de 15 de diciembre de 1986.

INCISO 08
Ministerio de Industria y Energía

Artículo 258. - Créase el cargo de Subdirector Nacional de Industrias que será de particular confianza, incluyéndose en el literal f) del artículo 9 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 259. - Autorízase a la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear del Ministerio de Industria y Energía la prestación de los siguientes servicios analíticos:

1) Análisis espectrométricos de la actividad de muestras de leche y derivados lácteos.

2) Análisis espectrométricos de muestras de suelos.

3) Análisis espectrométricos de origen vegetal.

4) Análisis espectrométricos de muestras cárnicas de cualquier especie, subproductos y derivados.

5) Análisis espectrométricos de muestras de agua.

6) Análisis espectrométricos de muestra de aerosoles atmosféricos.

7) Análisis de elementos traza en alimentos y demás sustancias de origen biológicos.

8) Análisis elemental de minerales y muestras geológicas.

9) Análisis de elementos en agua, aceites minerales, solventes y demás muestras en estado líquido.

10) Análisis elementales de aerosoles atmosféricos y demás partículas ambientales.

11) Otros análisis acordes con la técnica analítica requerida.

Esta disposición entrará a regir a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 260. - El Poder Ejecutivo fijará los precios de los servicios que la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear del Ministerio de Industria y Energía preste a Organismos Públicos y a particulares, de acuerdo al artículo anterior.

Dicha fijación se hará en base a su costo real de realización, incluyendo los costos directos y los de amortización de equipos que se utilizaren en la prestación de servicios.

Esta disposición entrará a regir a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 261. - Modifícase el artículo 340 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, el que, a partir de la promulgación de la presente ley, quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 340. - Créase la Unidad Ejecutora 010 "Dirección Nacional de Tecnología Nuclear" que tendrá a su cargo la ejecución de los Subprogramas "Promoción de la Tecnología Nuclear" y "Protección Radiológica y Seguridad Nuclear" del Programa 006 "Investigación para la Aplicación de la Energía Atómica". Serán Cometidos de la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear, programar, coordinar y realizar actividades de promoción de la tecnología nuclear, y de protección radiológica y seguridad nuclear, actuando en base a los lineamientos generales establecidos por la Comisión Nacional de Energía Atómica".

Art. 262. - Modifícase el artículo 342 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, el que a partir de la promulgación de la presente ley quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 342. - La Comisión Nacional de Energía Atómica, Unidad Ejecutora 009 del Programa 006, tendrá por cometidos fundamentales los siguientes:

-Asesorar al Poder Ejecutivo en materia de política nuclear nacional e internacional;

-Establecer los lineamientos generales de las actividades definidas en la política nuclear nacional;

-Regular licencias y controlar las actividades relativas al uso de materiales radiactivos y radiaciones ionizantes;

-Mantener relaciones con los organismos extranjeros e internacionales vinculados a los usos pacíficos de la energía atómica;

El Poder Ejecutivo reglamentará el funcionamiento de la Comisión Nacional de Energía Atómica, quedando facultado para modificar su integración cuando lo estime conveniente".

Art. 263. - Modifícanse los importes de las tasas creadas por el artículo 343 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, los que quedarán fijados para el Ejercicio 1988 en los siguientes valores:

Por cada servicio de contralor de instalaciones y equipos nucleares, radiactivos, generadores de radiación ionizante, N$ 8.000,00 (nuevos pesos ocho mil).

-Por servicio anual de dosimetría personal externa N$ 7.200,00 (nuevos pesos siete mil doscientos).

Ambos servicios serán abonados en el momento de su contratación.

El Poder Ejecutivo actualizará los valores fijados de acuerdo al procedimiento establecido por el artículo 69 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, y de acuerdo a los índices de ajustes que se establezcan en cada período.

Art. 264. - Fíjanse los siguientes tributos por trámites de patentes de invención, patentes de modelos de utilidad y patentes de diseños industriales que regirán a partir de los diez días siguientes a la publicación de la presente ley en el Diario Oficial.

El importe de estos derechos se ajustará automáticamente el 31 de mayo y 30 de noviembre de cada año, de acuerdo con el porcentaje de variación operado en el valor de la Unidad Reajustable, en el semestre inmediato anterior.

Se procederá al redondeo en la centena inmediata superior de las cantidades que resulten fraccionadas.

Marcas

U.R.
1.104,62

N$

Por solicitud de registro marca denominativa una clase

2,67

2.950

Por clase adicional  

1,67

1.850

Por solicitud de registro marca emblemática o mixta  

3,73

4.120

Por clase adicional  

2,73

3.020

Por modificación a la solicitud original de registro  

1,67

1.850

Por oposición a una clase  

6,74

7.450

Por oposición a cada clase adicional  

4,88

5.395

Por solicitud de primera renovación a una clase  

5,59

6.180

Por cada clase adicional  

4,34

4.795

Por segunda y ulteriores renovaciones a una clase  

7,69

8.500

Por cada clase adicional  

5,88

6.500

Por transferencias a una clase  

5,05

5.580

Por cada clase adicional  

4,34

4.795

Por búsqueda de antecedentes marcas denominativas cada dos clases

1,58

1.750

Por búsqueda de antecedentes marcas emblemáticas cada dos clases

1,13

1.250

Por búsqueda de antecedentes marcas mixtas cada dos clases  

2,26

2.500

Por solicitud de registro de licencias  

6,20

6.850


PATENTES DE INVENCION

Por solicitud   

9,51

10.500

Por solicitud con reivindicación de prioridad o reválida  

14,12

15.600

Por oposición   

6,74

7.450

Por solicitud de inscripción de transferencia  

5,05

5.580

Por solicitud de búsqueda en archivo de patentes nacionales

1,58

1.750

Por solicitud de búsqueda en archivo de patentes extranjeras

2,13

2.350

Por solicitud de licencia obligatoria  

5,16

5.700

Por declaración de explotación  

5,16

5.700

Por solicitud de registro de licencia convencional  

6,20

6.850

Por la primera a quinta anualidad cada una  

4,44

4.900

Por la sexta a décimoquinta anualidad cada una  

8,87

9.800

Por constancia de titularidad  

1,81

2.000


PATENTES DE MODELOS DE UTILIDAD Y DISEÑOS INDUSTRIALES

Por solicitud   

5,02

5.550

Por solicitud con reivindicación de prioridad o reválida  

7,06

7.800

Oposiciones   

6,74

7.450

Por solicitud de inscripción de transferencia  

5,05

5.580

Por solicitud de prórroga  

2,58

2.850

Por solicitud de búsqueda en archivo de patentes nacionales 

1,58

1.750

Por solicitud de búsqueda en archivos de patentes extranjeras  

2,13

2.350

Por solicitud de licencia obligatoria  

2,58

2.850

Por declaración de explotación  

2,58

2.850

Por la primera a la quinta anualidad  

1,27

1.400

Por la sexta a décima anualidad cada una  

2,53

2.800

Por solicitud de registros de licencia convencional  

4,48

6.850

Por constancia de titularidad  

1,81

2.000


OTROS DERECHOS

Por solicitud de anotación de cambio de nombre o domicilio  

1,67

1.850

Por solicitud de expedición de testimonios urgentes por foja  

1,36

1.500

Por solicitud de expedición de testimonios comunes por foja  

0,91

1.000

Por solicitud de expedición de certificados urgentes por foja  

1,16

1.280

Por solicitud de expedición de certificados comunes por foja  

0,76

840

Por presentación de recursos, peticiones y acciones de anulación

1,36

1.500

Por renuncias totales o Parciales  

1,67

1.850

Por solicitud de inscripción en la matrícula de agentes  

25,35

28.000

Por derecho a examen  

3,39

3.750

Por servicio de microfilmación por cada foja  

0,18

200

Art. 265. - Derógase el artículo 20 de la Ley número 9.956, de 4 de octubre de 1940. Esta disposición entrará en vigencia a partir de los diez días de publicada la presente ley en el Diario Oficial.

Art. 266. - Modifícase el artículo 14 de la Ley número 10.089, de 12 de diciembre de 1941, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 14. - Iniciada la explotación industrial de la patente el titular de la misma, el cesionario o el licenciado en su caso dará de ello aviso al Centro Nacional de la Propiedad Industrial a fin de que constate en qué condiciones se realiza a efectos de lo dispuesto en los artículos 10 y 13".

Art. 267. - Facúltase al Centro Nacional de la Propiedad Industrial a editar y vender publicaciones relativas a la propiedad industrial pudiendo éste afectar el producido de las mismas, deducidos los costos respectivos, a la promoción, difusión e Investigación de actividades propias a sus cometidos.

Art. 268. - A partir de la entrada en vigencia de esta ley, modifícase el artículo 347 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 347. - Las tasas a que se refiere el artículo 346 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, se calcularán de acuerdo con la siguiente escala, expresada en unidades reajustables.

1) Hasta 5 metros cuadrados de superficie de calefacción 8,0934 UR más 0,3854 UR por cada metro cuadrado o fracción.

2) Por más de 5 metros cuadrados y hasta 10 metros cuadrados 10,0204 UR más 0,2898 UR por cada metro cuadrado o fracción que exceda los 5 metros cuadrados.

3) Por más de 10 metros cuadrados y hasta 50 metros cuadrados 11,4663 UR más 0,1928 UR por cada metro cuadrado o fracción que exceda los 10 metros cuadrados.

4) Por más de 50 metros cuadrados 19,1744 UR más 0,0972 UR por cada metro cuadrado o fracción que exceda los 50 metros cuadrados.

Las cantidades resultantes en nuevos pesos se redondearán a la decena superior".

Art. 269. - Agrégase a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, al artículo 4º del Decreto-Ley Nº 14.178, de 28 de marzo de 1974, el siguiente literal:

"F) Desarrollar las actividades de servicios, salvo los financieros y de seguros, siempre que a juicio del Poder Ejecutivo ello resulte un apoyo al crecimiento industrial o turístico, o a la pesca".

Art. 270. - Sustitúyese a partir de la vigencia de la presente ley el artículo 5º del Decreto-Ley Nº 15.298, de 7 de julio de 1982, por el siguiente:

"ARTICULO 5º - Créase en el Ministerio de Industria y Energía, la Dirección Nacional de Metrología Legal a la cual se le transfieren todos los recursos humanos y materiales del actual Departamento de Pesas y Medidas, órgano de la Dirección Nacional Subsistencias, dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas".

Art. 271. - Fíjanse a partir de la vigencia de la presente ley los siguientes valores para las tasas creadas por e: artículo 331 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986:

1) Tasa de aprobación de modelo

Por cada modelo sometido a aprobación se exigirá la tasa de acuerdo a la siguiente tabla:

Precio de venta
al público (N$)

Tasa (N$)

Hasta 5.000

500

de

5.001

a

10.000

500

+

100%

del exceso sobre

5.000

de

10.001

a

20.000

1.000

+

50%

del exceso sobre

10.000

de

20.001

a

50.000

1.500

+

25%

del exceso sobre

20.000

de

50.001

a

100.000

2.000

+

10%

del exceso sobre

50.000

de

100.001

a

500.000

2.500

+

5%

del exceso sobre

100.000

de

500.001

en

adelante

3.000

+

1%

del exceso sobre

500.000

2) Tasa por verificación primitiva

Por cada unidad verificada se exigirá la tasa de acuerdo con la siguiente tabla:

Precio de venta
al público (N$)

Tasa (N$)

Hasta 5.000

5% sobre precio de venta al público

de

5.001

a

10.000

250

+

10%

del exceso sobre

5000

de

10.001

a

20.000

500

+

7,5%

del exceso sobre

10.000

de

20.001

a

50.000

1.000

+

5%

del exceso sobre

20.000

de

50.001

a

100.000

2.000

+

2,5%

del exceso sobre

50.000

de

100.001

a

500.000

3.000

+

1%

del exceso sobre

100.000

de

500.001

en

adelante

5.000

+

0,5%

del exceso sobre

500.000

3) Tasa por verificación periódica

Su valor será el 50% (cincuenta por ciento) de la que correspondería satisfacer por verificación primitiva.

4) Serán sujetos pasivos de las tasas las personas naturales o jurídicas que presenten modelos para su aprobación o verificación o que sean titulares de los instrumentos de medición que sean objeto de verificación.

5) A los efectos de este artículo entiéndese por "Precio de Venta al Público" el vigente al 31 de enero de cada año por el industrial, comerciante o importador que comercializa el instrumento de medición en función del cual se aporta el Impuesto al Valor Agregado del mismo.

Art. 272. - Autorízase al Centro Nacional de Política y Desarrollo Industrial la venta de formularios referidos a los trámites, solicitudes y certificados que ‘e cursen ante dicho Centro, en la suma de N$ 40,00 (nuevos pesos cuarenta) por juego. Dicho precio será actualizado semestralmente de acuerdo a la variación de la Unidad Reajustable.

El presente artículo entrará en vigencia a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 273. - Autorízase al Programa 002 "Formulación e Implementación y Contralor de a Política Nacional de Industrias" del Ministerio de Industria y Energía a percibir y pagar al exterior, por cuenta y orden de los usuarios, los costos derivados de las solicitudes de documentación e información realizadas a través del Servicio de Información Industrial y Tecnológica que realiza el Centro Nacional de Tecnología y Productividad Industrial.

Estos ingresos son para el reintegro de gastos lo que supone no tengan el carácter de proventos, y por lo tanto no es aplicable el artículo 75 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 274. - Declárase que el inciso primero del artículo 1º de la Ley Nº 11.954, de 29 de junio de 1953, que aumenta el capital de la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland con el objeto, entre otros fines específicos, de completar la instalación del Ingenio "El Espinillar", amplió el giro del Ente, facultándolo a producir, industrializar y comercializar los productos de dicho establecimiento.

Art. 275. - Modifícase el artículo 132 del Código de Minería, Decreto-Ley Nº 15.242, de 8 de enero de 1982, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 132. - La actualización de los valores monetarios establecidos en el presente Código será realizada por la Dirección Nacional de Minería y Geología de acuerdo a la variación del Indice General de los Precios al Consumo elaborado por la Dirección General de Estadística y Censos".

Art. 276. - Modifícase el artículo 116 del Código de Minería, Decreto-Ley Nº 15.242, de 8 de enero de 1982, e: que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 116. - El propietario del predio superficial, de ubicación del yacimiento, en virtud de la reserva establecida por el artículo 5º puede realizar actividad minera, bajo estas condiciones:

a) Si la actividad minera no tiene carácter industrial o se desarrolla sin fines lucrativos, o es requerida por organismos públicos, o es accesoria a una obra a realizar en el mismo predio:

-El propietario está facultado para realizarla sin necesidad de título minero, sin perjuicio de la vigilancia de las autoridades mineras y del sometimiento a los reglamentos de seguridad y salubridad y a las reglas que aseguren la racionalidad de los trabajos.

-La autorización será otorgada por DINAMIGE previa verificación de los extremos expuestos por un plazo máximo de tres meses.

b) En los demás casos la actividad minera sólo podrá ejecutarse en virtud del título minero correspondiente."

Art. 277. - Exceptúase de lo establecido en el literal c) del artículo 26 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, para la incorporación definitiva de los funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional al Ministerio de Industria y Energía siempre que los mismos reúnan el resto de los requisitos establecidos en el mencionado artículo.

La Contaduría General de la Nación será la encargada de efectuar las adecuaciones escalafonarias pertinentes.

La incorporación se realizará a partir de la vigencia de la presente ley.

Art. 278. - Establécese que la tasa de contralor de papel de diario será del medio por ciento del valor en aduana de las partidas importadas. Dicha tasa será recaudada por el Banco de la República Oriental del Uruguay, destinada al Ministerio de Industria y Energía para financiar los gastos ocasionados por las inspecciones de verificación.

Art. 279. Agréguese al artículo 3º de la Ley número 8.764, de 15 de octubre de 1931, el siguiente literal:

"m) Participar en el exterior en las diversas fases de la operación petrolera -prospección, exploración, producción y comercialización- sea, directamente o mediante asociación con otras empresas públicas o privadas, nacionales o extranjeras.

Están comprendidas en esa competencia las actividades, negocios y contrataciones, en todas sus formas, que se estime necesario realizar en el exterior para el cumplimiento de esos cometidos.

Los contratos que se proyecten, requerirán la autorización del Poder Ejecutivo".

INCISO l0
Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Artículo 280. - Agréguese al artículo 95 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986, el siguiente texto:

"La referida reglamentación de los adeudos correspondientes al impuesto sobre la recaudación de los omnibuses interdepartamentales y de turismo, sustituirá los recargos e intereses de financiación por un ajuste anual, en atención a la variación del dólar, o por el del índice de tarifas de transporte interdepartamental; optándose en cada oportunidad por el menor de ambos. La misma preverá descuentos por pago al contado de la totalidad de los adeudos".

Art. 281. - Sustitúyese el artículo 154 del Decreto-Ley Nº 14.859, de 15 de diciembre de 1978, por el siguiente:

"ARTICULO 154. - La contravención a lo dispuesto por el artículo anterior, una vez comprobada debidamente en expediente que se instruirá con audiencia de los interesados, será sancionado por el Ministerio competente, según los casos, con la obligación de eliminar los efectos de las acciones efectuadas restituyendo a la faja su conformación original, o con la prohibición de extraer materiales. En caso de demora o resistencia o demora en el cumplimiento de la obligación de eliminar los efectos de las acciones y de restituir a la faja de conformación original, el Ministerio competente podrá hacerlo por sí mismo, siendo los gastos que ello ocasione de cargo del infractor.

Conjuntamente con la sanción anterior, se impondrá una multa entre los límites de 10 U.R. (diez unidades reajustables) y 10.000 U.R. (diez mil unidades reajustables), según la gravedad de la infracción".

Art. 282. - Modifícase el artículo 153 del Decreto-Ley Nº 14.859, de 15 de diciembre de 1978, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 153. - Establécese una faja de defensa en la ribera del Océano Atlántico, el Río de la Plata y el Río Uruguay, para evitar modificaciones perjudiciales a su configuración y estructura.

El ancho de esta faja será de doscientos cincuenta metros medidos hacia el interior del territorio a partir del límite superior de la ribera establecido en los artículos 36 y 37 de este Código.

Hacia el exterior, en las costas del Río de la Plata y Océano Atlántico, la faja se extenderá hasta la línea determinada por el Plano de Referencia Hidrométrico Provisorio (cero Wharton).

En el Río Uruguay el límite exterior de dicha faja será determinado por el Ministerio competente, en función de las costas correspondientes a los ceros de las escalas hidrométricas, adoptadas como referencia para la diferentes zonas del río.

Cuando existiesen rutas nacionales o ramblas costaneras abiertas y pavimentadas, a una distancia menor de doscientos cincuenta metros del límite superior de la ribera, el ancho de la faja de defensa se extenderá solamente hasta dichas rutas o ramblas.

Cualquier acción a efectuarse en la faja de defensa de costas que modifique su configuración natural requerirá la autorización previa del Ministerio competente quien la denegará cuando dicha acción pueda causar efectos perjudiciales a la configuración o estructura de la costa.

En los predios de propiedad fiscal o particular, las extracciones de arena, cantos rodados y rocas de yacimientos ubicados dentro de la faja de defensa, sólo podrán efectuarse hasta una coto no inferior al nivel situado cincuenta centímetros por encima del limite superior de la ribera".

Art. 283. - Sustitúyese el artículo 147 del Decreto-Ley Nº 14.859, de 15 de diciembre de 1978, por lo siguiente:

"ARTICULO 147. - Las infracciones a lo dispuesto en el artículo 144 serán sancionadas por el Ministerio competente del modo siguiente:

1) Con una multa graduada entre 10 U.R. (diez unidades reajustables)y 10.000 U.R. (diez mil unidades reajustables) según la gravedad de la infracción de conformidad con la reglamentación que dictará el Poder Ejecutivo.

2) Con la caducidad del permiso o concesión de uso de aguas que hubiere otorgado al infractor.

Las sanciones mencionadas podrán imponerse conjuntamente, y se entenderán sin perjuicio de la sanción penal que correspondiere cuando el hecho constituyere delito".

Art. 284. - Cuando el trazado de un Camino Nacional ocupe, afecte o sustituya total o parcialmente caminos de otra categoría, éstos serán calificados como Nacionales en la parte ocupada, afectada o sustituida. Asimismo, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, podrá permutar o enajenar a los propietarios frentistas de la nueva ruta, los tramos en desuso del antiguo trazado, mediando siempre Resolución del Poder Ejecutivo -previo dictamen de las reparticiones técnicas competentes- estableciendo que el nuevo Camino Nacional, sustituya o afecta las vías de tránsito preexistentes.

Art. - 285. El Poder Ejecutivo podrá enajenar, donar o permutar a entidades estatales y organismos descentralizados bienes inmuebles propiedad del Estado afectados al Ministerio de Transporte y Obras Públicas que se consideren absolutamente innecesarios para el cumplimiento de sus fines.

Art. 286. - Sustitúyese el artículo 15 de la Ley número 12.950, de 23 de noviembre de 1961, modificado por el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.315, de 23 de agosto de 1982, por el siguiente:

"ARTICULO 15. - Créase a partir del año 1987, un impuesto anual por eje, no superior a N$ 30.000 (nuevos pesos treinta mil) que gravará a los camiones, tractores con semirremolques y remolques, con una capacidad de carga superior a los 5.000 kg. (cinco mil kilogramos).

El Poder Ejecutivo fijará el importe del impuesto, pudiendo establecer diferentes valores del tributo en función de las características de las unidades y ejes, quedando facultado a partir del 1º de enero de 1988, para actualizar anualmente el valor establecido en el inciso anterior, aplicando los índices de aumento que determine la Dirección General de Estadística y Censos, operado en los precios de consumo para el Ejercicio inmediato anterior".

Art. 287. - Las canteras ubicadas en todo el territorio del país, cuyos materiales fueran necesarios para la ejecución de obras públicas comprendidas en el Presupuesto General de Gastos e Inversiones no estarán comprendidas en lo dispuesto por el Decreto-Ley Nº 15.242, de 8 de enero de 1982, rigiendo a estos efectos lo dispuesto por los artículos 55 y siguientes de la Ley Nº 10.024, de 14 de junio de 1941.

Art. 288. - A los efectos del artículo 24 del Decreto-Ley Nº 10.382, de 13 de febrero de 1943, el Poder Ejecutivo, previo informe de la Intendencia Municipal respectiva, fijará las zonas urbanas y suburbanas, de los caminos nacionales que atraviesan ciudades, villas o pueblos.

Art. 289. - El Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá adquirir o arrendar, directamente, maquinarias usadas para la construcción en plaza o en el exterior.

Art. 290. - El Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá directamente arrendar, dar en leasing o suministrar maquinarias para la construcción a las Empresas o Entidades Públicas que ejecutan Obras públicas por contrato o convenio.

Art. 291. - Suprímese al vacar el cargo de Director de los Servicios Administrativos, Escalafón Ab, Grado E6, del Programa 001 "Despacho de la Secretaría de Estado y Oficinas Dependientes".

La función correspondiente a dicho cargo será desempeñada por un funcionario seleccionado entre los titulares de los dos grados superiores de los Escalafones Administrativo (Ab), Semitécnico (Ac) y Técnico (AaB) de la misma Unidad Ejecutora.

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá cuando lo estime conveniente para el mejor cumplimiento de las funciones, revocar dicha designación en cuyo caso, el funcionario pasará a desempeñar las funciones del cargo del cual es titular.

Quien fuere llamado a cumplir las funciones a que se hace referencia en la presente disposición, percibirá una remuneración complementaria del 45 % (cuarenta y cinco por ciento).

Art. 292. - Créanse, a partir de la promulgación de la presente ley, con carácter de particular confianza los cargos de: Subdirector Nacional de Hidrografía (Ingeniero) en la Unidad Ejecutora 004 "Dirección Nacional de Hidrografía" Subdirector Nacional de Arquitectura en la Unidad Ejecutora 005 "Dirección Nacional de Arquitectura" y de Subdirector Nacional de Transporte en la Unidad Ejecutora 007 "Dirección Nacional de Transporte", los que se encontrarán comprendidos en lo dispuesto por el literal e), del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986

INCISO 11
Ministerio de Educación y Cultura

Artículo 293. - Sustitúyense las penas establecidas en los artículos del Código Penal que a continuación se enumeran por las siguientes: en el artículo 149, veinte a quinientas unidades reajustables de multa; en el artículo 161, veinte a quinientas unidades reajustables de multa; en el artículo 167, veinte a novecientas unidades reajustables de multa; en el artículo 168, veinte a novecientas unidades reajustables de multa; en el artículo 178, veinte a novecientas unidades reajustables de multa; en el artículo 191, veinte a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 194, cien a novecientas unidades reajustables de multa; en el artículo 196, veinte a quinientas unidades reajustables de multa; en el artículo 198, veinte a ochocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 230, veinte a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 234, cien a ochocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 235, veinte a doscientas unidades reajustables de mulla; en el artículo 251, veinte a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 256, cien a novecientas unidades reajustables de multa; en el artículo 296, veinte a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 297, veinte a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 298, veinte a doscientas unidades reajustables de multa; en el artículo 300, veinte a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 302, cien a seiscientas unidades reajustables de multa; en el artículo 319, veinte a seiscientas unidades reajustables de multa; en el artículo 323, veinte a seiscientas unidades reajustables de multa; en el artículo 333, ochenta a ochocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 334, sesenta a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 353, veinte a cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 356, diez a cien unidades reajustables de multa; en el artículo 358, veinte a novecientas unidades reajustables de multa; en los artículos 360, 361, 364, 365 y 366, diez a cien unidades reajustables de multa.

Art. 294. - Modifícanse los artículos 68 y 84 del Código Penal, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

"ARTICULO 68. - La pena de penitenciaría durará de dos a treinta años.

La pena de prisión durará de tres meses a dos años.

La pena de inhabilitación absoluta especial durará de dos a diez años.

La pena de inhabilitación especial de determinada profesión académica, comercial o industrial, durará de dos a diez años.

La pena de suspensión durará de seis meses a dos años.

La pena de multa será de diez a novecientas unidades reajustables".

"ARTICULO 84. – (Sustitución de la multa). Si el sentenciado no tuviese bienes para satisfacer la multa, sufrirá por vía de sustitución y apremio, la pena de prisión regulándose un día por cada diez unidades reajustables.

El condenado podrá en cualquier tiempo pagar la multa descontándose de ella, la parte proporcional a la prisión cumplida".

Art. 295. - Todas las modificaciones que anteceden, serán incorporadas al Código Penal en la primera edición oficial que se publique.

Art. 296. - Dispónese que la Comisión del Patrimonio, Histórico, Artístico y Cultural de la Nación lleve un registro de todas las obras de arte que adquiera a cualquier Título el Estado por intermedio de sus dependencias nacionales o municipales.

A esos efectos, será obligación de las mencionadas reparticiones comunicar a la mencionada Comisión las obras que integran su patrimonio y las adquisiciones que realicen en el futuro.

El Poder Ejecutivo reglamentará la presente disposición.

Art. 297. - El Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable, podrá generar proventos a través de la prestación de servicios técnicos, asesorías, realización de diagnósticos especializados, desarrollos instrumentales o metodológicos u otras tareas científicas de su competencia, requeridos por instituciones o personas privadas u oficiales, nacionales o extranjeras.

Estos proventos se destinarán principalmente al financiamiento de los gastos originados durante esa actividad y al funcionamiento y desarrollo de las unidades técnicas que presten dichos servicios como así para solventar otras necesidades generales de la Institución.

El Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable reglamentará dentro de los marcos legales la prestación de dichos servicios.

Art. 298. - Facúltase al Ministerio de Educación y Cultura para efectuar contrataciones a término de artistas, profesores y técnicos, radicados en el exterior, con cargo al "Fondo Nacional de Educación Física y de Servicios Culturales" creado por el artículo 244 del Decreto-Ley Nº 14.189, de 30 de abril de 1974.

Para este tipo de contrataciones no regirá el requisito de suscripción del contrato respectivo, dispuesto por el artículo 40 de la Ley Especial Nº 7, de 23 de diciembre de 1.983.

Art. 299. - Autorízase a la Dirección General del Programa 011 "Inscripciones y Certificaciones relativas al Estado Civil de las Personas" a expedir en forma gratuita recaudos y actuaciones de estado civil cuando mediaren fundadas razones para proceder de acuerdo a ello, previa autorización del Ministerio de Educación y Cultura.

Art. 300. - Sustitúyese el artículo 417 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 417. - La tasa del Registro de Estado Civil creada por el artículo 143 de la Ley Nº 14.100, de 29 de diciembre de 1972, tendrá los siguientes valores:

A) Los certificados de estado civil, la suma de N$ 80,00 (nuevos pesos ochenta).

B) Los testimonios de actas de estado civil, de expedientes matrimoniales, de transcripciones de partidas parroquiales, de transcripciones de partidas consulares, de inscripciones de documentos relativos a actos y hechos del estado civil ocurridos en el extranjero, de inscripción de escrituras de adopción, las legalizaciones de firmas y los certificados negativos de inscripciones, la suma de N$ 120,00 (nuevos pesos ciento veinte).

C) El expediente matrimonial, la suma de N$ 500,00 (nuevos pesos quinientos), cuando el número de testigos no supere el mínimo legal, y a partir de dicho mínimo, la suma de N$ 900,00 (nuevos pesos novecientos) por cada testigo.

D) El expediente matrimonial de matrimonios celebrados a domicilio, la suma de N$ 15.000,00 (nuevos pesos quince mil), quedando exonerados los expedientes de matrimonios "in extremis" o de personas impedidas de concurrir por razones de salud o por otras razones ajenas a su voluntad.

E) Las libretas de matrimonio, la suma de N$ 300,00 (nuevos pesos trescientos).

F) La inscripción de primeras copias de escrituras de adopción la suma de N$ 300,00 (nuevos pesos trescientos).

G) La inscripción de documentos relativos a actos y hechos del estado civil ocurridos en el extranjero y la transcripción de partidas parroquiales, la suma de N$ 1.000,00 (nuevos pesos mil).

H) Los certificados de declaración testimonial relativos a] estado civil de solteros, la suma de nuevos pesos 2.000,00 (nuevos pesos dos mil).

I) Las inscripciones supletorias de extranjeros radicados en la República, la suma de N$ 900,00 (nuevos pesos novecientos).

Los respectivos valores de la tasa establecida por este artículo podrán ser ajustados por el Ministerio tic Educación y Cultura en un monto no mayor a la variación operada en el Indice de Precios al Consumo, en el periodo transcurrido desde la última fijación o ajuste en su caso.

Este artículo entrará a regir a partir de la promulgación de la presente ley".

Art. 301. - Derógase el inciso 2º del artículo 4º del Decreto-Ley Nº 15.027. de 10 de junio de 1980.

Art. 302. - Los cargos de Dirección del Consejo del Niño, serán provistos por concurso, de acuerdo con lo que establezca la reglamentación, entre los funcionarios del organismo; de declararse desierto el concurso, se podrá realizar nuevamente con libre presentación.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 303. - En las leyes que a continuación se expresa, los extremos de la pena de multa allí previstos se sustituirán por los siguientes: en los artículos 204 y 205 del Decreto-Ley Nº 14.305, de 29 de noviembre de 1974, cincuenta a novecientas unidades reajustables de multa; en el artículo 37 del Código Rural, diez a doscientas unidades reajustables de multa; en el artículo 33 de la Ley Nº 9.956, de 4 de octubre de 1940, cien a trescientas unidades reajustables de multa; en el artículo 24 de la Ley Nº 10.079. de 14 de noviembre de 1941, doscientas unidades reajustables de multa y en el artículo 54 de la Ley Nº 10.089, de 12 de diciembre de 1941, doscientas unidades reajustables de multa.

Art. 304.- Facúltase al Consejo Directivo del Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos (SODRE) a actuar como ordenador primario en la administración de los fondos destinados a la construcción de las obras del Complejo de Espectáculos del Organismo.

Art. 305. - Sustitúyese el artículo 112 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 112. - Los establecimientos privados de tiempo parcial que atienden durante el día menores del Consejo del Niño, percibirán del Organismo una retribución de hasta el equivalente al 75 % (setenta y cinco por ciento) de los importes correspondientes a los establecimientos privados que atienden menores a tiempo completo".

La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos necesarios al efecto.

El Poder Ejecutivo, a propuesta del Consejo del Niño, reglamentará este régimen.

Art. 306. - Exceptúase de la supresión de cargos vacantes dispuesta por el inciso primero del artículo 54 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, al Programa 003, Unidad Ejecutora 006, "Museo Nacional de Antropología", debiendo restituirse aquellos cargos que fueran suprimidos por aplicación de la mencionada norma legal.

Art. 307. - Las compensaciones que percibieron los funcionarios de la Dirección Nacional de Correos a partir del Ejercido 1986 por aplicación del artículo 400 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, a partir del 1º de enero de 1987 se incorporarán a la compensación máxima al grado prevista por el artículo 50 de la citada ley.

En aquellos casos en que, por aplicación del inciso precedente, se superaren los porcentajes máximos adjudicadas a cada grado, el excedente se considerará una compensación a la persona a la cual se le aplicaran los aumentos generales dispuestos por el artículo 400 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Les remuneraciones de dichos funcionarios al ascender absorberán en la medida necesaria el excedente de compensación.

Autorízase a la Contaduría General de la Nación a efectuar las registraciones contables necesarias para cancelar los adelantos concedidos.

Art. 308. - Destínase una partida de N$ 40:000.000,00 (nuevos pesos cuarenta millones) con la finalidad de atender los gastos que demande la expropiación del inmueble padrón Nº 4599, ubicado en la 3ª Sección Judicial del departamento de Montevideo con frente a la calle Juan Carlos Gómez Nos. 1380, 1383 y 1384, declarado Monumento Histórico Nacional por Resolución del Poder Ejecutivo de fecha 14 de octubre de 1986 y designado para ser expropiado por Resolución del Poder- Ejecutivo de fecha 11 de noviembre de 1986.

Art. 309. - Créase a partir de la promulgación de la presente ley con carácter de particular confianza, el cargo de Subdirector de Correos, que estará comprendido en el literal f) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 310. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 061.301 "Por trabajo en horas extras" de la Unidad Ejecutora 018 "Dirección General de Registros" en N$ 3:000.000,00 (nuevos pesos tres millones).

Art. 311. - Créase un partida anual de N$ 40 millones (nuevos pesos cuarenta millones) para el Programa 005 "Promoción de la Educación Física y los Deportes" destinada a incrementar las compensaciones máximas al grado establecidos en el artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Dicha partida incluye la financiación del Sueldo Anual Complementario. El Poder Ejecutivo previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y la Contaduría General de la Nación reglamentará la asignación de compensaciones a efectos de nivelarlas, obteniendo una adecuada pirámide salarial.

Art. 312. - Destinase una partida de N$ 6:000.000,00 (nuevos pesos seis millones) anuales a partir del Ejercicio 1987, para financiar las contrataciones temporales que deba efectuar la Comisión Nacional de Educación Física con destino a los Servicios de Verano. Dichas contrataciones se efectuarán por un plazo máximo de noventa días, sin renovación y para efectuar contrataciones de suplencias e interinatos en funciones docentes.

Art. 313. - Créanse las Fiscalías Letradas en lo Civil de 5º a 8º Turno, las que actuarán con los cometidos ya asignados a sus similares existentes de 1º a 4º Turno.

Créanse cuatro cargos de Fiscal Letrado en lo Civil, cuatro cargos de Fiscal Adjunto, cuatro cargos de Secretario Letrado y ocho cargos Ab 06 Administrativo V destinados a las Fiscalías Letradas en lo Civil referidas en el inciso primero.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine provisoriamente y de inmediato los nuevos turnos de las Fiscalías de lo Civil y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual será sin perjuicio de la homologación del Poder Ejecutivo.

Art. 314. - Créanse las Fiscalías Letradas en lo Penal de 6º a 8º Turno las que actuarán con los cometidos ya asignados a las existentes.

Créanse tres cargos de Fiscal Letrado en lo Penal, tres cargos de Fiscal Adjunto, tres cargos de Secretario Letrado y seis cargos Ab 06 Administrativo V destinados a las Fiscalías Letradas en lo Penal a que se hace referencia.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine provisoriamente y de inmediato los nuevos turnos de las Fiscalías de lo Penal y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual .será sin perjuicio de la homologación del Poder Ejecutivo.

Art. 315. - Créase la Fiscalía Letrada Departamental de Salto de 2º Turno, la que actuará con los cometidos que le son asignados a los Fiscales Letrados Departamentales dentro de la jurisdicción de los Juzgados Letrados de 1ª Instancia de Salto.

Créase un cargo de Fiscal Letrado Departamental y un cargo Ab 06 Administrativo V destinados a la Fiscalía Letrada Departamental que por la presente ley se crea.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine los turnos de las Fiscalías Letradas Departamentales y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual será sin perjuicio de la homologación posterior por el Poder Ejecutivo.

Art. 316. - Créase la Fiscalía Letrada Departamental de Paysandú de 2º Turno, la que actuará con los cometidos que le son asignados a los Fiscales Letrados Departamentales dentro de la jurisdicción de los Juzgados Letrados de 1ª Instancia de Paysandú.

Créase un cargo de Fiscal Letrado Departamental y un cargo Ab 06 Administrativo V destinados a la Fiscalía Letrada Departamental que por la presente ley se crea.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine los turnos de las Fiscalías Letradas Departamentales y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual será sin perjuicio de la homologación posterior por el Poder Ejecutivo.

INCISO 12
Ministerio de Salud Pública

Artículos 317. - A partir de la promulgación de la presente ley, los técnicos profesionales titulares de cargos por concurso o interinos que accedan a los cargos de Dirección de Unidades Ejecutoras, interinamente, podrán mantener en suspenso hasta cinco años el cargo anterior.

Art. 318. - Transfiérense a partir del 1º de enero de 1987 al renglón 921 "Gastos Extraordinarios" del Programa 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud" del Inciso 12 "Ministerio de Salud Pública" los créditos existentes en los renglones 921 del Programa 001 "Administración Superior" por la suma de N$ 8:450.843,30 (nuevos pesos ocho millones cuatrocientos cincuenta mil ochocientos cuarenta y tres con treinta centésimos) y 921 del Programa 003 "Servicios Especiales" por la suma de nuevos pesos 789.364,50 (nuevos pesos setecientos ochenta y nueve mil trescientos sesenta y cuatro con cincuenta centésimos).

Art. 319. - Elévase al 100 % (cien por ciento) del valor venal, la base establecida por el artículo 343, numeral 39 de la Ley Nº 13.835, de 7 de enero de 1970, con la modificación que introdujo el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.545, de 3 de mayo de 1984.

Art. 320. - Modifícase el artículo 15 de la Ley número 9.892, de 1º de diciembre de 1939, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 15. - Los interinatos de los funcionarios técnicos se calificarán a los efectos de la adjudicación de méritos con un puntaje de hasta un 50 % (cincuenta por ciento) del que le hubiera correspondido de ocupar el cargo en carácter de titular".

El régimen previsto en el presente artículo caducará al cumplirse dos años de entrada en vigencia la presente ley, restableciendo su vigor el artículo 15 de la Ley numero 9.892 mencionada, en su redacción original.

Art. 321. - Se transfiere a partir del 10 de enero de 1987 al Renglón 200.812 "Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland - Alcoholes" del Programa 002 "Prestación Integral de Servicios de Salud" del Inciso 12 "Ministerio de Salud Pública" el crédito actualmente existente en el mismo Renglón del Programa 001 "Administración Superior", por un monto de N$ 95.904,10 (nuevos pesos noventa y cinco mil novecientos cuatro con diez centésimos).

Art. 322. - Los funcionarios públicos designados para ingresar al régimen de Residencias Médicas Hospitalarias (Decreto-Ley Nº 15.372, de 4 de abril de 1983, Ley Nº 15.792, de 17 de diciembre de 1985 y Decreto 136/986, de 4 de marzo de 1986), quedarán suspendidos en el ejercicio de los cargos presupuestados o contratados respectivos con excepción de los docentes.

Percibirán únicamente la remuneración correspondiente a los cargos mencionados en el inciso precedente que pasaren a desempeñar sin perjuicio de la eventual acumulación de sueldos por el ejercicio de cargos docentes, la que se regulará por las normas vigentes.

Esta situación no podrá prolongarse por más de tres años, a cuyo vencimiento dichos funcionarios cesarán de pleno derecho en los cargos cuyo ejercicio tuvieron suspendido.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 323. - Declárase de utilidad pública la expropiación del inmueble padrón Nº 15.406 ubicado en la 6ª Sección Judicial de Montevideo, el que se destinará al Instituto de Oncología, Unidad Ejecutora 008, dependiente del Ministerio de Salud Pública.

Art. 324. - Amplíase el régimen previsto por la Ley Nº 12.818, de 20 de diciembre de 1960, a los hogares de ancianos y establecimientos de internación psiquiátrica para pacientes crónicos, dependiente del Ministerio de Salud Pública.

Art. 325. - Facúltase al Poder Ejecutivo a propuesta fundada del Ministerio de Salud Pública, a dejar sin efecto la incorporación de la Comisión Honoraria de Lucha contra la Hidatidosis como Unidad Ejecutora bajo la dependencia jerárquica de dicha Secretaria de Estado.

Art. 326. - El Ministerio de Salud Pública tendrá la administración de los bienes fiscales que haya adquirido o adquiera por cualquier título o modo de los que tenga afectados o se afecten mediante ley especial o resolución del Poder Ejecutivo al efecto o sean poseídos por dicha Secretaría de Estado.

La presente disposición entrará a regir a partir de la fecha de la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo.

Art. 327. - Modifícase el artículo 9º de la Ley Orgánica de Salud Pública Nº 9.202, de 12 de enero de 1934, con la siguiente redacción:

"ARTICULO 9° - El Ministerio de Salud Pública podrá disponer la clausura de cualquier establecimiento un caso de infracción grave de las normas vigentes en materia de salud o que, por sus condiciones de Insalubridad pueda constituir un riesgo para la comunidad".

Art. 328. - Créase el Servicio Estatal de Salud como organismo desconcentrado dependiente del Ministerio de Salud Pública, con los cometidos que le atribuye la presente ley y su reglamentación.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 329. - El Servicio Estatal de Salud será administrado por:

a) un Director General, cargo de particular confianza, cuya retribución será la establecida en el literal b) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

b) Dos Subdirectores, Administrativo y Técnico, también de particular confianza, cuya remuneración será la establecida en el literal el del mismo artículo.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 330. - Compete al Servicio Estatal de Salud la administración de los establecimientos públicos de atención médica.

Con la entrada en vigencia de la presente ley, los servicios de atención Médica del Ministerio de Salud Pública serán administrados por el Servicio Estatal de Salud.

El Poder Ejecutivo dispondrá la transferencia al Ser vicio Estatal de Salud, en la oportunidad, forma y condiciones que estime convenientes, de los demás servicios de atención médica de las instituciones públicas.

Quedan exceptuados de esta disposición los servicios pertenecientes al Hospital Universitario, Servicio de Sanidad de las Fuerzas Armadas y Dirección Nacional de Sanidad Policial.

El Servicio de Sanidad de las Fuerzas Armadas, la Dirección Nacional de Sanidad Policial y el Hospital Universitario coordinarán sus servicios de atención médica con los del Servicio Estatal de Salud de acuerdo con las políticas que imparta el Ministerio de Salud Pública sin perjuicio de su autonomía administrativa y financiera.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 331. - El Servicio Estatal de Salud organizará la atención del primer nivel de sus beneficiarios en base a médicos de familia supervisados en la forma que determine la reglamentación que al efecto dicte el Ministerio de Salud Pública.

La retribución se realizará por concepto de honorarios en base al régimen de capitación, por lo que Su titular no adquirirá el carácter de funcionario público presupuestado o contratado.

A tal fin se habilita una partida de N$ 160:000.000,00 (nuevos pesos ciento sesenta millones) en el presupuesto del Servicio Estatal de Salud.

Queda facultado el Servicio Estatal de Salud para establecer un pago diferencial en función de la localización o cobertura poblacional.

Art. 332. - El Servicio Estatal de Salud deberá ajustarse, en el cumplimiento de sus cometidos, a las normas, planes y programas que fije el Ministerio de Salud Pública en la materia.

Deberá elaborar el proyecto de su Reglamento Orgánico, que elevará al Ministerio de Salud Pública para su aprobación, dentro de los ciento ochenta días de su constitución.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 333 - El Director General del Servicio Estatal de Salud revestirá el carácter de ordenador primario de gastos en las condiciones previstas en el numeral 2) del artículo 23 del Decreto 104/968, de 6 de febrero de 1968.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 334. - Se faculta al Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Salud Pública, para adecuar sus programas y redistribuir los créditos presupuestales a los efectos de adaptarlos a su nuevo ordenamiento.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 335. - Las prestaciones de nivel superior del Servicio Estatal de Salud podrán realizarse mediante servicios propios o a través de su encargo a instituciones privadas a su costo, siempre que ello resulte en una satisfactoria, calidad de los servicios, sea más económico que prestarlos directamente y estén insertos dentro de las normas y modalidades establecidas por el Ministerio de Salud Pública.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 335. - El Servicio Estatal de Salud queda facultado para transferir mediante convenio el uso y la administración de establecimientos asistenciales propios en la forma y oportunidad que determine el Poder Ejecutivo, sujeto al cumplimiento de su cometido de asegurar la correcta atención de sus beneficiarios.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 337. - Compete al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud Pública, dictar las normas a que deben ajustarse las instituciones prestadoras de atención médica en cuanto al número de beneficiarios, dotación mínima y máxima de recursos humanos, físicos y equipamiento, así como sus normas de procedimientos y funcionamiento.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 338. - Las instituciones de Asistencia Médica Colectiva, dentro del plazo que establezca la reglamentación, deberán adoptar las modificaciones estatutarias que disponga el Ministerio de Salud Pública, quedando sujetas a supervisión y auditoría en el campo de la atención médica y administración por parte del mismo.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 339. - Las disposiciones estatutarias a que se refiere el artículo anterior contemplarán la posibilidad de que los Consejos Directivos de las Cooperativas de Profesionales se integren, en proporción no mayor a un tercio del total de sus componentes con representantes de los afiliados, electos por éstos, sobre la base del voto secreto y la representación proporcional, quienes actuarán con voz y voto.

Las disposiciones estatutarias referidas contemplarán asimismo la posibilidad de que las Cooperativas de Profesionales tengan órganos representativos de los afiliados, al solo efecto de ejercer cometidos de asesoramiento y fiscalización.

Esta disposición regirá a partir de la presente ley.

Art. 340. - Los directivos de las instituciones de Asistencia Médica Colectiva, cuyos cargos serán rentados, tendrán responsabilidad civil por las consecuencias derivadas de su gestión, de acuerdo con lo que determine la reglamentación.

Dicha responsabilidad cesará cuando los actos respectivos hubieran sido puestos en conocimiento del Ministerio de Salud Pública y no merecieran observación.

Dicha responsabilidad será sin perjuicio de la que corresponde a la institución a la que pertenecen.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 341. - Cuando a juicio del Ministerio de Salud Pública, las instituciones de Asistencia Médica Colectiva no brinden los niveles de atención determinados por las normas vigentes o presenten desequilibrios en su normal funcionamiento, el Poder Ejecutivo, sin perjuicio de la aplicación de las medidas establecidas en el artículo 342 de la presente ley, podrá proceder a su intervención por un periodo no mayor de un año o decretar la liquidación de las mismas.

La intervención será a los solos efectos de diagnosticar la situación existente y convocar, de oficio, a Asamblea General Extraordinaria de Socios, con el objeto de tratar dicha situación y resolver al respecto.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 342.- En caso que el Ministerio de Salud Pública comprobare que el comportamiento de las instituciones que integran el Sector Salud no se ajustare a las normas dictadas en la materia, podrá hacer efectivas las responsabilidades consiguientes, mediante la aplicación de sanciones pecuniarias graduables entre 100 y 1.000 UR (unidades reajustables) y la retención de las transferencias por concepto de cuotas de afiliación a la Dirección de los Seguros Sociales por Enfermedad, la que deberá hacerse efectiva por parte del Banco de Previsión Social ante la expresa solicitud del Ministerio de Salud Pública.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 343. - El Ministerio de Salud Pública queda facultado para instrumentar regímenes de afiliación parcial a las instituciones de Asistencia Médica Colectiva.

Dicho régimen asegurará atención completa de los niveles superiores y podrá ser complementario de las prestaciones del Sistema Estatal de Salud de acuerdo con los mecanismos de referencia y reglamentaciones que se establezcan.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

INCISO 13
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Artículo 344.- Las infracciones a todos los Convenios Internacionales de Trabajo, Leyes, Decretos, Resoluciones, Laudos y Convenios Colectivos, cuyo contralor corresponde a la Inspección General de Trabajo y de la Seguridad Social, se sancionarán de algunas de las siguientes formas: amonestación, multa y clausura del establecimiento.

La amonestación implica que la empresa pasa a integrar el Registro de Infractores a las Normas Laborales.

Las multas se graduarán según la gravedad de la infracción, en una cantidad fijada entre los importes de uno a cincuenta jornales o días de sueldo de cada trabajador comprendido en la misma, o que pueda ser afectado por ella. El monto de la multa así determinado, se convertirá a Unidades Reajustables. En caso de reincidencia se duplicará la escala anterior.

La clausura del establecimiento no podrá ser mayor a los seis días, quedando las empresas obligadas a abonar la totalidad de los sueldos, salarios y demás obligaciones emergentes de la relación de trabajo, por el término que dure el cierre de los mismos.

La clausura será dispuesta por el Poder Ejecutivo a solicitud fundada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Art. 345. - Se faculta a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social a solicitar, en los juicios ejecutivos que inicie para hacer efectivo el cobro de las multas impuestas y el embargo de las cuentas bancarias de las empresas, sin necesidad de otra identificación que el nombre completo o la razón social del demandado. Dicho embargo se notificará al Banco Central del Uruguay quien lo hará saber a todos los bancos de plaza. Estos, en caso de tener cuentas abiertas a nombre del ejecutado, deberán informarlo a la sede judicial en un plazo de tres días hábiles a efectos de proceder al embargo específico.

Art. 346. - Los establecimientos que deben munirse de la Planilla de Control del Trabajo deberán tener, a la vista del personal fotocopias de los recibos de aportes al Banco de Previsión Social y de la póliza de Seguros de accidentes de trabajo, del Banco de Seguros del Estado, debidamente actualizadas.

Art. 347. - El cobro judicial de las multas aplicadas por le Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, en los departamentos del Interior de la República, podrá efectuarse por:

a) Los Señores Fiscales Letrados Departamentales.

b) Procuradores funcionarios del Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social, debidamente apoderados y con asistencia letrada de abogados también funcionarios de esa Secretaría de Estado.

c) Procuradores abogados que no siendo funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social realicen con este contrato de arrendamiento de obra, cuenten con apoderamiento suficiente y cuya retribución serán los honorarios fijados de acuerdo a arancel, que abona el ejecutado.

Art. 348. - Los Inspectores de Trabajo podrán requerir a los empleadores o sus representantes la exhibición y presentación de la documentación laboral así como los recibos de pago de haberes laborales, en su versión original, copia, fotocopia simple o autenticada de la misma.

El Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social por Resolución fundada podrá requerir a los empleadores o sus representantes la presentación de los demás documentos originales o sus fotocopias debidamente autenticadas, que puedan servir para verificar el cumplimiento de las normas cuyo contralor compete a dicho Servicio.

El incumplimiento de lo así intimado será penado de acuerdo a lo establecido en los artículos precedentes de la presente ley.

Art. 349. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 el Renglón 061.301 del Programa 006 "Instituto Nacional de Alimentación" en la suma de N$ 15:000.000,00 (nuevos pesos quince millones).

INCISO 28
Banco de Previsión Social

Artículo 350. - Las normas presupuestales correspondientes al Banco de Previsión Social, contenidas en la presente ley, tendrán vigencia a partir del 1º de marzo de 1987.

Art. 351. - Derógase el Decreto-Ley Nº 15.233, de 11 de diciembre de 1981.

Art. 352. - Los funcionarios del Banco de Previsión Social que fueran titulares de más de un cargo como consecuencia de la fusión de organismos dispuesta por el denominado Acto Institucional Nº 9, de 23 de octubre de 1970, quedarán a partir de la fecha de vigencia de la presente ley como titulares del cargo de mayor grado presupuestal que ejerzan, quedando vacante el de menor jerarquía.

Además de la retribución correspondiente al cargo que ocupan con sus compensaciones respectivas, los referidos funcionarios percibirán el equivalente al sueldo básico del cargo en que cesan.

INCISO 25
Administración Nacional de Educación Pública

Artículo 353. - Increméntase el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" del Inciso 25 "Administración Nacional de Educación Pública" en N$ l.502:421.000,00 (nuevos pesos mil quinientos dos millones cuatrocientos veintiún mil).

Durante el Ejercicio 1987 se podrá utilizar hasta dos tercios de dicha partida.

La Administración Nacional de Educación Pública, distribuirá dichos créditos entre los distintos Programas, Rubros, Subrubros y Renglones, según corresponda, dando cuenta a la Asamblea General y comunicándolo a la Contaduría General de la Nación.

Art. 354. - Asígnase una partida anual a partir del 1º de enero de 1987 de N$ 250:000.000,00 (nuevos pesos doscientos cincuenta millones) destinados específicamente a alimentación escolar.

Art. 355. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1988 el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales" en N$ 398:214.000,00 (nuevos pesos trescientos noventa y ocho millones doscientos catorce mil), para financiar la erogación que demande la extensión del horario escolar en una hora diaria, de hasta un 25 % (veinticinco por ciento} de los grupos de nivel primario de educación común (de primero a sexto año).

Art. 356. - Increméntase a partir del 1º de mayo de 1988 los sueldos docentes en un 15 % (quince por ciento), debiendo la Contaduría General de la Nación ajustar los créditos presupuestales correspondientes.

CAPITULO IX

INCISO 21
Subsidios y Subvenciones

Artículo 357. - Inclúyese en la nómina establecida en el artículo 618 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, con vigencia a partir del 1º de enero de 1987 al Instituto Psico Pedagógico Uruguayo con una partida de nuevos pesos 4:000.000,00 (nuevos pesos cuatro millones).

Art. 358. Las subvenciones establecidas en el artículo 618 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, para las instituciones que a continuación se detallan quedarán fijadas a partir del 1º de enero de 1987 en los siguientes montos:

Cruz Roja Internacional  

N$

4:000.000,00

Asociación Honoraria de Salvamentos Marítimos y Fluviales (ADES)

N$

10:000.000,00

Asociación Uruguaya de la Lucha contra el Cáncer

N$

2:000.000,00

Patronato del Sicópata  

N$

8:000.000,00

Fundación Pro Cardias  

N$

5:000.000,00

CAPITULO X

INCISO 24
Diversos Créditos

Artículo 359. - Habilítase una partida por única vez de N$ 8:688.000,00 (nuevos pesos ocho millones seiscientos ochenta y ocho mil) equivalente a U$S 48.000,00 (cuarenta y ocho mil dólares de los Estados Unidos de América), a fin de atender el pago al Centro Panamericano de Fiebre Aftosa, del aporte nacional para la puesta en marcha del Convenio para la Erradicación de la Fiebre Aftosa en la Cuenca del Plata.

Art. 360. - Autorízase al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca a disponer de una partida anual de N$ 10:860.000,00 (nuevos pesos diez millones ochocientos sesenta mil) equivalente a U$S 60.000,00 (sesenta mil dólares de los Estados Unidos de América) para los Ejercicios 1987 y 1988, como contribución al Convenio de Fortalecimiento Institucional en Materia de Sanidad Vegetal, celebrado entre dicho Ministerio y el Instituto Interamericano para la Cooperación para la Agricultura (IICA).

Art. 361. - Establécese una partida por una sola vez de N$ 244:350.000,00 (nuevos pesos doscientos cuarenta y cuatro millones trescientos cincuenta mil) equivalente a U$S 1:350.000,00 (un millón trescientos cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América) como contribución nacional al IV Ciclo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1987-1990) en el País.

Art. 362. - Fíjase una partida de N$ 181:000.000,00 (nuevos pesos ciento ochenta y un millones) equivalente a U$S 1:000.000,00 (un millón de dólares de los Estados Unidos de América) para el Proyecto de Asistencia Técnica en materia fiscal, mercados de capital y de función pública a ser financiada con un préstamo externo.

Art. 363. - Asígnase al "Plan Nacional de Desarrollo para Obras Públicas Municipales" que atiende el Estado, las partidas y destinos siguientes:

A) "Obras Municipales (Rentas Generales)", las cantidades de N$ 319:400.000,00 (nuevos pesos trescientos diecinueve millones cuatrocientos mil) para el año 1987, N$ 1.006:100.000,00 (nuevos pesos mil seis millones cien mil) para el año 1988 y N$ 638:000.000,00 (nuevos pesos seiscientos treinta y ocho millones) para el año 1989, para la ejecución de Obras de Arquitectura, Pavimentación Urbana y Desagües Pluviales en las Intendencias Municipales del interior; nuevos pesos 101:642.000,00 (nuevos pesos ciento un millones seiscientos cuarenta y dos mil) para el año 1987, N$ 247:730.000,00 (nuevos pesos doscientos cuarenta y siete millones setecientos treinta mil) para el año 1988 y N$ 203:321.000,00 (nuevos pesos doscientos tres millones trescientos veintiún mil) para el año 1989, para la ejecución de Obras de Agua Potable y Saneamiento por Obras Sanitarias del Estado (OSE) en las Intendencias Municipales del interior.

B) "Obras Municipales (Endeudamiento Externo)", las cantidades de N$ 998:759.000,00 (nuevos pesos novecientos noventa y ocho millones setecientas cincuenta y nueve mil) para el año 1987, N$ 1.799:800.000,00 (nuevos pesos mil setecientos noventa y nueve millones ochocientos mil) para el año 1988, y nuevos pesos 1.161:620.000,00 (nuevos pesos mil ciento sesenta y un millones seiscientos veinte mil) para el año 1989, para la ejecución de Obras de Arquitectura, Pavimentación Urbana y Desagües Pluviales en las Intendencias Municipales del interior; N$ 436:469.000,00 (nuevos pesos cuatrocientos treinta y seis millones cuatrocientos sesenta y nueve mil) para el año 1987, nuevos pesos 1.063:253.000,00 (nuevos pesos mil sesenta y tres millones doscientos cincuenta y tres mil) para el año 1988, y N$ 799:772.000,00 (nuevos pesos setecientos noventa y nueve millones setecientos setenta y dos mil) para el año 1989, para la ejecución de Obras de Agua Potable y Saneamiento por Obras Sanitarias del Estado (OSE) en las Intendencias Municipales del interior.

Las cantidades asignadas en los apartados A) y B) de este artículo para la ejecución de Obras de Arquitectura, Pavimentación Urbana y Desagües Pluviales en las Intendencias Municipales del interior, podrán ejecutarse hasta la cantidad de: en 1987 N$ 1.248:448.119,00 (nuevos pesos mil doscientos cuarenta y ocho millones cuatrocientos cuarenta y ocho mil ciento diecinueve); en 1988 nuevos pesos 1.248:448.119,00 (nuevos pesos mil doscientos cuarenta y ocho millones cuatrocientos cuarenta y ocho mil ciento diecinueve); en 1989 N$ 1.718:323.969,00 (nuevos pesos mil setecientos dieciocho millones trescientos veintitrés mil novecientos sesenta y nueve).

Las cantidades asignadas en los apartados A) y B) para la ejecución de obras de agua potable y saneamiento por Obras Sanitarias del Estado (OSE) en las Intendencias Municipales del interior podrán ser ejecutadas: en 1988 N$ 1.100:000.000,00 (nuevos pesos mil cien millones).

Las partidas con cargo a Rentas Generales y Endeudamiento Externo, serán administradas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Estas partidas se ajustarán en el mismo porcentaje y oportunidad en que se aplique, por parte del Poder Ejecutivo, la facultad prevista por el artículo 82 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Derógase el artículo 151 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Art. 364. - Asígnase con cargo al "Plan Nacional de Interconexión Vial", las siguientes partidas para los siguientes destinos:

A) "Caminos Rurales" (Fondo de Inversiones del MTOP -FIMTOP) las cantidades de N$ 787:350.000,00 (nuevos pesos setecientos ochenta y siete millones trescientos cincuenta mil) para el año 1988 y N$ 552:500.000,00 (nuevos pesos quinientos cincuenta y dos millones quinientos mil) para el año 1989, las que serán destinadas a la construcción de caminos rurales.

B) "Caminos Rurales" (Endeudamiento Externo) las cantidades de N$ 787:350.000,00 (nuevos pesos setecientos ochenta y siete millones trescientos cincuenta mil) para el año 1988 y N$ 552:500.000,00 (nuevos pesos quinientos cincuenta y dos millones quinientos mil) para el año 1989 las que serán destinadas a la construcción de caminos rurales.

Las partidas con cargo a FIMTOP y Endeudamiento Externo, serán administradas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Estas partidas se ajustarán en el mismo porcentaje y oportunidad en que se aplique, por parte del Poder Ejecutivo, la facultad prevista por el artículo 82 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

CAPITULO XI
Disposiciones Varias

Artículo 365. - Agrégase al texto del artículo 16 de la Ley Nº 15.785, de 4 de diciembre de 1985, los siguientes incisos:

"Cuando la integración por aportes privados de capital sea equivalente a un quinto de la integración de capital realizada por el Estado u otras entidades estatales, los accionistas privados tendrán derecho a elegir un Director; si aquella proporción se elevare a dos quintos tendrán derecho a elegir dos Directores.

Producida la incorporación de un Director si la proporción indicada en el primer caso descendiere con relación al cierre del Ejercicio inmediato anterior a menos de un décimo, el Director quedará desinvestido de pleno derecho; en el segundo caso, si la última proporción indicada en el inciso anterior descendiera a menos de un quinto manteniéndose superior a un décimo, quedará desinvestido de pleno derecho el Director ingresado en último término o en caso de igual fecha de incorporación el que hubiere obtenido menor número de votos en la elección correspondiente; en cualquier caso la desinvestidura de cualquier Director se producirá de pleno derecho en el supuesto de que la proporción entre el capital integrado por aportes privados y el capital integrado por el Estado u otras entidades estatales, sea inferior a un décimo".

Art. 366. - Las mayorías especiales exigidas por las disposiciones del artículo 7º y de los literales c) y n) del artículo 12 de la Ley Nº 15.785, de 4 de diciembre de 1985, se entenderán siempre en relación a siete miembros cualquiera sea el número de integrantes del Directorio.

Art. 367. - Decláranse formalmente válidos todos los actos dictados y todos los contratos celebrados por el Directorio de la Corporación para el Desarrollo constituido por los miembros que representan al Estado y los que declarare y celebrare, respectivamente hasta la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.

Art. 368. - Agrégase como último inciso del artículo 17 de la Ley Nº 15.785, de 4 de diciembre de 1985, el siguiente:

"Los montos establecidos en los numerales A) y D) se ajustarán conforme a la variación que experimente el Indice General de Precios de Consumo entre el 1º de diciembre de 1985 y el último día del mes anterior a la fecha en que se haga efectivo".

Art. 369. - Cométese al Poder Ejecutivo la fijación definitiva del tributo creado por el Decreto-Ley Nº 14.912, de 3 de agosto de 1979, sobre la base del mayor valor que hayan tenido total o parcialmente los predios beneficiados por las obras de riego y drenaje ejecutados en el departamento de Rocha.

Art. 370. - Fijado el tributo de acuerdo con el artículo anterior se procederá a ajustar las obligaciones de los contribuyentes y a efectuar las devoluciones o liberaciones de adeudos por las demasías que resultaren.

Asimismo, si por dichos ajustes, se produjere desfinanciación de las obras, el Estado tomará de su cargo la parte desfinanciada subrogando por este monto como deudor a los contribuyentes y a la Intendencia Municipal de Rocha ante el Banco de la República Oriental del Uruguay, por los prestamos relacionados con las obras de riego y drenaje indicados en el artículo anterior.

Art. 371. - En la adquisición de vehículos automotores por el Estado y las Entidades Estatales, se dará preferencia a aquellos vehículos que estén garantizando deudas con bancos oficiales.

En estas adquisiciones, se podrá aplicar el procedimiento de compra directa, por un monto que no supere la tasación efectuada por perito tasador designado por el órgano adquirente.

Art. 372. Autorízase al Poder Ejecutivo a exonerar, total o parcialmente, a las empresas que hubieren sido intervenidas por decisión de dicho Poder, del pago de adeudos tributarios o de previsión social, Intereses y sanciones, devengados durante el período de intervención.

Igualmente, queda autorizado en los mismos casos para absorber con cargo a Rentas Generales las pérdidas patrimoniales de las mencionadas empresas, generadas en el periodo de intervención.

Cuando la exoneración fuere sobre adeudos, intereses y sanciones de previsión social, se deberá compensar al organismo respectivo por el monto de la exoneración con cargo a Rentas Generales.

Las facultades que se otorgan por este artículo quedarán condicionadas a que los propietarios de la empresa u interesados en ella renuncien a toda acción o reclamación contra el Estado por daños y perjuicios o por cualquier otro concepto que, directa o indirectamente se relacione con la intervención.

Art. 373. - Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas a subrogar por cambio de deudor, al Banco Hipotecario del Uruguay frente al Banco Central del Uruguay por hasta el importe de U$S 208:000.000,00 (doscientos ocho millones de dólares de los Estados Unidos de América) en concepto de la asistencia financiera que este último le otorgara a aquel Banco; en cuyo caso, simultáneamente quedará cancelado todo adeudo del Estado con el Fondo Nacional de Vivienda en concepto de los recursos equivalentes al 1 % (uno por ciento) del impuesto a las retribuciones privadas y al 1 % (uno por ciento) con cargo al Banco de Previsión Social generados desde el 16 de enero de 1980.

A los efectos del cálculo del límite del crédito en cuenta corriente otorgado por el Banco Central del Uruguay al Poder Ejecutivo, conforme al artículo 255 de la Ley Nº 13.320, de 28 de diciembre de 1964, con la modificación dispuesta por el artículo 483 de la Ley Nº 13.892, de 19 de octubre de 1970, no se computará el importe referido en el inciso anterior.

Art. 374. - Sustitúyese el artículo 211 de la Ley número 15.851, de 24 de diciembre de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 211. - El producido del impuesto creado por la Ley Nº 12.700, de 4 de febrero de 1960, y modificativas, corresponderá en los casos de bienes semovientes al Gobierno Departamental en cuyo departamento, de acuerdo al registro en la Dirección de Contralor de Semovientes, Frutos del País, Marcas y Señales (DICOSE) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, se encuentre inscripto el productor, persona física o jurídica, que emite la guía que acredita la transferencia de la propiedad, o el envío o consignación o a remate.

Cuando la inscripción del contribuyente corresponda al departamento de Montevideo deberá pagar el impuesto al Gobierno Departamental de cuya jurisdicción territorial hayan salido físicamente los bienes semovientes.

A los efectos de este Impuesto estará gravada toda operación a Título oneroso o gratuito en cuanto se produzca la entrega de bienes con transferencia del derecho de propiedad. Exceptúase del pago de este impuesto a las donaciones a entes públicos y de padres a hijos u otras descendientes en línea recta así como las particiones y cesaciones de condominio de semovientes.

Facúltase al Poder Ejecutivo a designar agentes de retención y de percepción, y a fijar el plazo para el pago del tributo creado por la Ley Nº 12.700, de 4 de febrero de 1960 y modificativas".

Esta sustitución regirá desde el 1º de enero de 1987.

Art. 375. - Declárase que la facultad conferida a los Gobiernos Departamentales por el artículo 215 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986, es también aplicable a los rematadores en su calidad de agentes de percepción atribuida por el artículo 4º de la Ley Nº 12.700, de 4 de febrero de 1960.

Art. 376. - Facúltase a los Intendentes Municipales a prohibir que se sellen guías de propiedad y tránsito emitidas por personas físicas o jurídicas que no hubieran cumplido en plazo con la obligación de pago del impuesto creado por la Ley Nº 12.700, de 4 de febrero de 1960 y modificativas, comunicándose dicha medida a todas las reparticiones policiales del país a través de la Jefatura de Policía del departamento respectivo y de la Dirección de Contralor de Semovientes, Frutos del País, Marcas y Señales (DICOSE) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

Art. 377. - Las declaraciones juradas, los pagos de tributos, las devoluciones y las correspondientes registraciones de la Administración se efectuarán suprimiéndose las fracciones menores de N$ 0,50 (nuevos pesos cincuenta centésimos), de acuerdo al procedimiento que se establece en el artículo 3º.

Art. 378. - Los organismos públicos estatales y no estatales, así como los bancos privados, casas bancarias, caras de cambios, cooperativas de ahorro y créditos y compañías de seguros, suprimirán en la contabilidad y en los resultados de las operaciones que realicen, las fracciones menores de N$ 0,50 (nuevos pesos cincuenta centésimos), de acuerdo con lo que se establece en los artículos siguientes.

Art. 379. - En la contabilidad y en los resultados de has operaciones que realicen las entidades comprendidas en el artículo anterior, las fracciones de hasta N$ 0,50 (nuevos pesos cincuenta centésimos), se desecharán y las fracciones superiores a dicho importe se tomarán por la unidad.

Art. 380. - Los saldos existentes a la fecha en que entre en vigencia esta ley, se ajustarán teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo anterior, liquidándose por los respectivos balances de pérdidas y ganancias.

Art. 381. - De igual manera las empresas privadas podrán aplicar en su actividad comercial, en los precios, facturas, liquidaciones de impuestos o laborales, así como operaciones de cualquier género, el mecanismo establecido en el artículo 379 de esta ley.

Art. 382. Las disposiciones contenidas en los artículos 378 a 381 de la presente ley, entrarán a regir a partir del primer dio siguiente a su publicación en el Diario Oficial.

Art. 383. - Derógase el Decreto-Ley Nº 15.327, de 1º de octubre de 1982.

Art. 384. Las Unidades Ejecutoras de los Incisos de la Administración Central, que realicen inversiones ni obras o efectúen adquisiciones de maquinarias con cargo a recursos extrapresupuestales, estarán sometidas al contralor previo al gasto del Tribunal de Cuentas de la República y la Contaduría General de la Nación.

Exceptúase de la presente disposición al Inciso 10 "Ministerio de Transporte y Obras Públicas".

Art. 385 - Prohíbese el otorgamiento de premios de valor unitario o superior a veinte unidades reajustables condicionado directa o indirectamente a la obtención de un producto, envase, etiqueta, presentación o cualquier otro elemento que lo individualice.

Art. 386. - Las violaciones a lo preceptuado en el artículo anterior serán sancionadas con multa de hasta mil unidades reajustables la primera vez.

La multa aplicada se duplicará en cada reincidencia sin perjuicio del comiso de los bienes y premios a que hubiere lugar de acuerdo con la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo.

Estas multas serán percibidas por la Inspección General de Hacienda, la que controlará el cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior.

Art. 387. - Deróganse los artículos: 65 de la Ley Nº 12.367, de 8 de enero de 1957, 201 de la Ley Nº 13.318, de 28 de diciembre de 1964, 165 de la Ley Nº 13.637, de 21 de diciembre de 1967, 51 de la Ley Nº 14.948, de 7 de noviembre de 1979 y 228 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Art. 388. - El artículo 362 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, se aplicará al Banco Hipotecario del Uruguay para la ejecución de las obras comprendidas en los Planes Quinquenales de Vivienda.

Las erogaciones resultantes se imputarán al costo de las obras respectivas en el caso de programas de acción directa y a la liberación del préstamo correspondiente en los programas de acción coordinada o por convenios.

Art. 389. - El remanente a fin de Ejercicio del subsidio establecido para la Administración de los Ferrocarriles del Estado (AFE) por el artículo 615 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, e incrementado por el artículo 138 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986, podrá ser destinado en el año siguiente a gastos de inversión.

CAPITULO XII
Normas sobre Ordenamiento Financiero

Artículo 393. - Decláranse con valor y fuerza de ley:

a) Desde el 1º de enero de 1968 los artículos 1º a 127 de las normas de Contabilidad y Administración Financiera del Estado puestas en vigencia por el artículo 1º del Decreto 104/968, de 6 de febrero de 1963, al amparo de lo dispuesto por el artículo 512 de la Ley Nº 13.640, de fecha 26 de diciembre de 1967.

b) Las modificaciones posteriores al 6 de febrero de 1968 introducidas a las mencionadas normas por leyes y decretos-leyes, sancionados y vigentes, así como las introducidas por los Decretos 555/968, de 12 de setiembre de 1968 y 180/982, de 6 de mayo de 1982.

Art. 391. - El Poder Ejecutivo con la conformidad del Tribunal de Cuentas de la República, reglamentará, consolidará y ajustará en un texto ordenado todas las disposiciones relativas al cuerpo de normas citado en el artículo anterior que se sustituyen, derogan y modifican por las disposiciones siguientes, dando cuenta a la Asamblea General.

Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, estas disposiciones regirán a partir del primer día del mes siguiente a la publicación de la presente ley en el Diario Oficial.

Art. 392. - Agrégase al numeral 10 del artículo 84 del texto referido en el artículo 390 lo siguiente:

"l0 - Documentar en todos los casos obligatoriamente su oposición a los actos de los ordenadores de los gastos o pagos que consideren irregulares o en los que no se hubieren cumplido los requisitos legales".

Art. 393. - Sustitúyese el artículo 87 del texto referido en el artículo 390 por el siguiente:

"ARTICULO 87. - Corresponde al Tribunal de Cuentas el control externo de toda la gestión financiero-patrimonial de los poderes, organismos y entidades mencionadas en el artículo 1º conforme a los cometidos asignados por la Constitución de la República y las leyes, debiendo en especial:

1) Dictaminar e informar en materia de presupuestos, a solicitud expresa de la Asamblea General o de cualquiera de sus Cámaras cuando se trate del Presupuesto Nacional, y preceptivamente sobre los presupuestos de los Entes Autónomos, Servicios Descentralizados y Gobiernos Departamentales (artículos 211 literal a), 221 y 225 de la Constitución de la República);

2) Intervenir preventivamente todos los gastos y pagos a realizar por entidades estatales, cualquiera sea el origen de los recursos al solo efecto de certificar su legalidad (artículo 211 literal b) de la Constitución de la República);

3) Dictaminar e informar sobre los balances de Ejecución Presupuestal y Rendiciones de Cuentas que deben formular el Poder Ejecutivo y los Gobiernos Departamentales, así como los estados de situación, de resultados y de ejecución presupuestal que formulen los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados (artículo 211 literal c) de la Constitución de la República);

4) Dictaminar e informar sobre los estados y balances que formulen los organismos, servicios o entidades no estatales que perciban fondos públicos o administren bienes del Estado, en las condiciones que establezcan las normas respectivas;

5) Visar previamente a su publicación, los estados periódicos que por lo menos una vez al año deben formular y dar a conocer los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, de conformidad con el artículo 191 de la Constitución de la República;

Y en general, controlar toda gestión relativa a la Hacienda Pública, observando y denunciando ante quien corresponda las irregularidades en el manejo de fondos públicos e infracciones a las leyes de presupuesto y contabilidad, informando en cuanto fuere pertinente respecto a las acciones en casos de responsabilidad.

Art. 394. - Sustitúyese el artículo 88 del texto referido en el artículo 390 por el siguiente:

"ARTICULO 88. - Las funciones de contralor que le competen al Tribunal de Cuentas, podrán ser ejercidas por intermedio de sus propios Auditores designados para actuar en las Contadurías Generales, Contadurías Centrales o Servicio de Contabilidad que hagan sus veces en toda la Administración Pública, centralizada o descentralizada.

Sin perjuicio de ello, en los Gobiernos Departamentales, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, las funciones específicas de intervención preventiva de gastos y pagos, podrán ser ejercidas por sus respectivos contadores siempre que el Tribunal, atendiendo a razones de necesidad, oportunidad o conveniencia, les designe en calidad de Contadores Delegados, en cuyo caso actuarán en tales cometidos bajo la superintendencia del Cuerpo (artículo 211, literal b) in fine de la Constitución de la República).

Los Auditores y los Contadores Delegados designados por el Tribunal de Cuentas de la República, ejercerán sus funciones conforme a las normas que al respecto establezcan su Ley Orgánica o las ordenanzas que el Cuerpo dicte dentro de su competencia determinándose con precisión la materia, delimitación de los cometidos y formalidades a que ajustarán su actuación los designados.

En los casos en que el Tribunal hubiere cometido a sus Auditores o a los Contadores Delegados la función de intervención preventiva de gastos y pagos a que refiere el artículo 211, literal b) de la Constitución de la República, las observaciones que formulen éstos dentro del límite atribuido a su competencia, se entenderán como realizadas por el Tribunal de Cuentas.

Toda vez que lo considere conveniente el Tribunal de Cuentas podrá avocar dicho control.

En todo caso de reiteración de gastos o pagos por parte de los organismos controlados, el mantenimiento de las observaciones deberá ser resuelto por el propio Tribunal".

Art. 395. - Sustitúyese el artículo 89 del texto referido en el artículo 390 por el siguiente:

"ARTICULO 89. Cuando el Tribunal de Cuentas de la República por sí o por intermedio de su Auditor o Contador Delegado designado en su caso, observara un gasto o pago, deberá documentar su oposición y .si el ordenador respectivo insistiera en el mismo, se comunicará tal resolución al Tribunal sin perjuicio de dar cumplimiento al acto dispuesto bajo la exclusiva responsabilidad de dicho ordenador.

Si el Tribunal mantuviera la observación, dará noticia circunstanciada a la Asamblea General o a quien haga sus veces, o a la Junta Departamental respectiva. En los casos de la administración autónoma o descentralizada, se comunicará además al Poder Ejecutivo cuando corresponda".

Art. 396. - Derógase el artículo 94 del texto referido en el artículo 390, con excepción de su inciso primero.

Art. 397. - Derógase el inciso 5º del artículo 40 del texto referido en el artículo 390 en la redacción dada por el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.357, de 24 de diciembre de 1982.

Art. 398. A los efectos del cumplimiento de la obligación establecida en el inciso 3º del artículo 40 del texto referido en el artículo 390 en la redacción dada por el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.357, de 24 de diciembre de 1982, se observará el procedimiento siguiente:

1) Todos los Organismos del Estado, incluidos los Entes Autónomos y los Servicios Descentralizados, deberán , emitir a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, antes del 30 de octubre de cada año y de acuerdo con las especificaciones que ésta determine, la nómina completa de las adquisiciones que proyecten realizar en el exterior en los Ejercicios siguientes.

2) La Dirección General de Comercio Exterior comunicará a las Organizaciones adquirentes y al Banco de la República Oriental del Uruguay, la nómina de las adquisiciones seleccionadas de las comprendidas en el numeral 1), susceptibles de promover la colocación de productos uruguayos de exportación. Asimismo comunicará a los organismos adquirentes las cláusulas y especificaciones tendientes al cumplimiento del objetivo antedicho para su inclusión en los pliegos de condiciones correspondientes.

3) Entre dichas cláusulas y especificaciones se establecerá que los oferentes deberán presentar preceptivamente sus ofertas cotizadas en forma separada según los dos criterios siguientes:

a) Tomando en cuenta el cumplimiento de los requisitos de contrapartida de exportación de productos uruguayos; y

b) Sin tomar en cuenta el cumplimiento de los mismos. Se establecerá asimismo que el organismo adquirente se reserva el derecho de optar por adjudicar la licitación a la oferta más conveniente según uno u otro de los dos conjuntos de cotizaciones resultantes de los literales a) y b) anteriores.

4) El Poder Ejecutivo reglamentará los procedimientos aplicables a las compras directas no previstas en la información remitida a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto según el numeral 1), así como a otros procedimientos de compras que puedan establecerse.

5) El organismo adquirente, previo dictamen de su Comisión Asesora de Adjudicaciones, deberá informar a la Dirección General de Comercio Exterior los dos ordenamientos que asigna dicha Comisión a los conjuntos de ofertas en las alternativas a) y b) mencionadas en el numeral 3º). El Poder Ejecutivo reglamentará el procedimiento para pronunciarse acerca de la conveniencia de que la adquisición se realice con o sin contrapartida. La Comisión Asesora de Adjudicaciones del Organismo adquirente al emitir su dictamen, deberá tomar en consideración el pronunciamiento que le comunique la Dirección General de Comercio Exterior.

6) El Banco de la República Oriental del Uruguay no dará curso a los trámites de denuncia de importación y a la venta de divisas de las adquisiciones seleccionadas según el numeral 2), de ninguno de los organismos referidos en este artículo, sin que conste el asesoramiento mencionado en el numeral 4), u constancia de no haberlo recibido en un plazo de hasta treinta días corridos.

Art. 399. - Redúcese a veinte días el plazo establecido por el inciso 2º del artículo 41 del texto referido en el artículo 390.

Art. 400. - Sustitúyese el artículo 46 del texto referido en el artículo 390 por el siguiente:

"ARTICULO 46. En todo procedimiento competitivo de contratación cuyo valor cuadruplique el monto para las licitaciones restringidas, una vez obtenido el pronunciamiento de la Comisión Asesora y antes de la adjudicación o rechazo de las ofertas por apartamiento de las normas o condiciones preestablecidas, la Administración deberá dar vista del expediente a los oferentes.

A tales efectos se pondrá el expediente de manifiesto por el término de cinco días, notificándose a los interesados en forma personal o por telegrama colacionado, dentro de las veinticuatro horas de decretado el trámite aludido.

Dentro de los cinco días siguientes al vencimiento del término anterior, los oferentes podrán formular por escrito las consideraciones que le merezca el proceso cumplido hasta el momento y el dictamen o informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones. No será necesario esperar el transcurso de este último plazo si los interesados manifiestan que no presentarán escrito en esta oportunidad.

Los escritos o impugnaciones que se formulen en esta etapa por los interesados, serán considerados por la Administración como una petición (artículo 30 de la Constitución de la República) a tener en consideración al momento de dictar la resolución de adjudicación y respecto de la que debe existir informe fundado".

Art. 401. - En cada llamado la adjudicación deberá resolverse en un único acto, no pudiendo realizarse la adjudicación sucesivamente, en forma parcial. Una vez efectuada la adjudicación, podrán cumplirse las prestaciones, suministros o servicios, hasta el total adjudicado, en distintas etapas, si así se hubiera estipulado en el pliego particular y si conviniere a los intereses de la Administración.

Art. 402. - En el concurso de méritos y antecedentes se hará un llamado que se publicará en el Diario Oficial por un lapso de tres días, debiendo la última publicación anteceder por lo menos cinco días a la fecha señalada para el examen de los antecedentes que presenten los postulantes; se precisará la especialización a que deben pertenecer los profesionales o técnicos y el objeto de la contratación. El ordenador resolverá previos los asesoramientos que estime necesarios, en un plazo máximo de quince días a contar de la fecha prevista para el examen referido.

Art. 403. - Los contratos de obras, adquisición de bienes o prestación de servicios que otorguen los órganos del Estado, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados en aplicación de contratos de préstamos con organismos internacionales de crédito de los que la República forma parte, quedarán sujetos a las normas de contratación establecidas en cada contrato de préstamo.

Dentro de lo dispuesto en el inciso anterior y a mero título enunciativo se incluye la fijación de otros montos que los vigentes para los procedimientos de adquisiciones, la determinación de requisitos y condiciones generales para procedimientos de compras, así como la de montos y forma de calcular los comparativos de adquisiciones de bienes o servicios nacionales con relación a sus similares extranjeros ofertados, de solución arbitral de las controversias contractuales, y asimismo, la exoneración al transporte marítimo de mercaderías importadas de lo requerido por el artículo 39 del Decreto-Ley Nº 14.650, de 2 de marzo de 1977.

Art. 404. - Sustitúyese el artículo 49 del texto referido en el artículo 390 por el siguiente:

"ARTICULO 49. - Los actos administrativos dictados en los procedimientos de contratación podrán ser impugnados mediante la interposición de los recursos correspondientes en las condiciones y términos preceptuados por las normas constitucionales y legales que regulan la materia.

El plazo para recurrir se computará a partir del día siguiente a la notificación o publicación.

Los recursos tendrán efecto suspensivo, salvo que la Administración actuante por resolución fundada declare que dicha suspensión afecta inaplazables necesidades del servicio o le causa graves perjuicios.

Resuelto el recurso, se apreciará las responsabilidades de los órganos o funcionarios responsables y del propio recurrente. Si éste hubiera actuado con mala fe o con manifiesta falta de fundamento se aplicarán sanciones de suspensión o eliminación del Registro de Proveedores o Contratistas del Estado; ello sin perjuicio de las acciones judiciales que pudieran corresponder por reparación del daño causado a la Administración".

Art. 405. - La adquisición de inmuebles por el Estado se hará por expropiación de acuerdo con las leyes que regulan la materia.

No obstante si así conviniere a los intereses del Estado, podrá efectuar la compra por los procedimientos de contratación que establece el texto referido en el artículo 390, previa tasación e informe de la Dirección General del Catastro Nacional.

Art. 406. - El arrendamiento de inmuebles por el Estado se efectuará por los procedimientos de contratación preceptuados por el texto referido en el artículo 390, tomando en cuenta el importe anual de la locación a efectos de establecer el monto del contrato previo informe de la Dirección General del Catastro Nacional.

Cuando se trate de un nuevo contrato con el mismo arrendatario, éste se podrá efectuar directamente siempre que sea requerido el previo informe de la Dirección General del Catastro Nacional.

Art. 407. - En los casos de adquisición o arrendamiento de inmuebles por parte del Estado, se sustituirán las invitaciones a que refieren los artículos 34, 35 y 38 del texto referido en el artículo 390, por tres publicaciones como mínimo, a efectuarse en el Diario Oficial, en un diario de Montevideo y en un periódico de la localidad. En este último caso, si no lo hubiera, las publicaciones se efectuarán en un periódico de la capital del departamento correspondiente.

Art. 408. - Agréguese al artículo 54 del texto referido en el artículo 390 el inciso siguiente:

‘En ningún caso los aumentos podrán exceder del 100 % (cien por ciento) del objeto del contrato".

Art. 409. - Los títulos de los bienes inmuebles y de aquellos bienes muebles que deban tener Título por disposición legal, serán depositados en custodia en las oficinas centrales de los respectivos órganos u organismos de administración financiero-patrimonial comprendidos en el texto referido en el artículo 390. En el caso de la Administración Central, los títulos se depositarán en la tesorería de cada Ministerio.

Art. 410. - Todos los actos u operaciones comprendidos en el texto referido en el artículo 390 y sus modificativas, deben realizarse por medio de documentos, registrarse en libros certificados por la Inspección General de Hacienda, fiches de contabilidad o mediante la utilización de un sistema de procesamiento electrónico de datos, con los requisitos que establezca la reglamentación y reflejarse en cuentas, estados demostrativos y balances que permitan su medición y juzgamiento.

A los efectos de la presentación de la documentación podrá utilizarse el sistema de microfilmación.

Art. 411. - Sustitúyese el artículo 121 del texto referido en el artículo 390 por el siguiente:

"ARTICULO 121. - Los montos límites para las contrataciones o gastos que compete autorizar a los ordenadores, podrán ser actualizados hasta dos veces por año por el Ministerio de Economía y Finanzas previo informe de la Contaduría General de la Nación, en miles de nuevos pesos, en función del Indice de Precios del Consumo (costo de vida), queda elabora la Dirección General de Estadística y Censos".

Art. 412. - Para los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados del dominio industrial y comercial del Estado comprendidos en el artículo 221 de la Constitución, el Poder Ejecutivo con la conformidad del Tribunal de Cuentas podrá incrementar los montos a que alude el artículo 29 del texto referido en el artículo 390 en hasta cuatro veces.

La autorización se otorgará a solicitud fundada del Ente o servicio de que se trate, la que contendrá un reglamento especial referido al procedimiento de adquisiciones que tienda a asegurar su normal funcionamiento en lo que fuere conciliable con sus fines específicos.

Art. 413. - Los reglamentos especiales a que refiere el artículo anterior, deberán basarse en los principios de publicidad, igualdad de los oferentes e inalterabilidad de las ofertas.

Art. 414. - En oportunidad de la solicitud a que alude el artículo 390, el ente o servicio descentralizado gestionante deberá acreditar que cuenta con una estructura organizativa y normas de control que aseguren el eficiente manejo de la gestión de compras y contrataciones.

Art. 415. - Toda atribución de titularidad y disponibilidad de fondos públicos extrapresupuestales se entenderá hecha al 50 % (cincuenta por ciento de los mismos.

Art. 416. .. Las Unidades Ejecutoras que se establecen a continuación dispondrán del 100 % (cien por ciento) de los fondos establecidos en el artículo anterior.

a) Del Inciso 03, "Ministerio de Defensa Nacional"; Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Defensa Nacional"; Unidad Ejecutora 066 "Servicio Geográfico Militar"; Unidad Ejecutora 067 "Servicio de Intendencia del Ejército"; Unidad Ejecutora 068 "Servicio de Material y Armamento"; Unidad Ejecutora 069 "Servicio de Parques del Ejército"; Unidad Ejecutora 071 "Servicio Veterinario y de Remonta"; Unidad Ejecutora 072 "Comando General de la Armada": Unidad Ejecutora 085 "Servicio de Retiros y Pensiones Militares"; Unidad Ejecutora 081 "Servicio de Sanidad de las Fuerzas Armadas"; Unidad Ejecutora 088 "Dirección General de Aviación Civil"; Unidad Ejecutora 092 "Servicio de Tutela Social de las Fuerzas Armadas".

b) Del Inciso 04, "Ministerio del Interior" todas sus Unidades Ejecutoras.

c) Del Inciso 05, "Ministerio de Economía y Finanzas"; Unidad Ejecutora 003 "Inspección General de Hacienda"; Unidad Ejecutora 005 "Dirección de Zonas Francas"; Unidad Ejecutora 008 "Dirección Nacional de Loterías y Quinielas"; en cuanto a los fondos referidos en el Decreto-Ley Nº 15.716, de 6 de febrero de 1985; Unidad Ejecutora 015 "Dirección Nacional de Subsistencias".

d) Del Inciso 07, "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", Unidad Ejecutora 018 "Dirección Granos"; Unidad Ejecutora 020 "Centro de Investigaciones Veterinarias Miguel Rubino" y Unidad Ejecutora 030 "Dirección de Contralor Legal".

e) Del Inciso 09, "Ministerio de Turismo" todas sus Unidades Ejecutoras.

f) Del Inciso 11, "Ministerio de Educación y Cultura" Unidad Ejecutora 014 "Instituto Nacional del Libro"; Unidad Ejecutora 016 "Servicio Oficial de Difusión Radiotelevisión y Espectáculos"; Unidad Ejecutora 023 "Consejo del Niño", de los recursos indicados en el artículo 113 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

g) Del Inciso 12, "Ministerio de Salud Pública" todas sus Unidades Ejecutoras.

h) Del Inciso 13, "Ministerio de Trabajo y Seguridad Social" Programa 007 "Contralor de la legislación laboral y de la seguridad social".

Art. 417. - La Unidad Ejecutora 080 "Dirección General de Infraestructura Aeronáutica", del Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", dispondrá del 90 % (noventa por ciento) de los fondos establecidos en el artículo 390.

Las Unidades Ejecutoras 073 "Comando General de la Fuerza Aérea", 086 "Prefectura Nacional Naval" y 089 "Dirección Nacional de Meteorología" dispondrán del 75 % (setenta y Cinco por ciento) de los fondos requeridos.

Art. 418. - El Poder Ejecutivo podrá reducir hasta el 50 % (cincuenta por ciento) la atribución de titularidad de fondos públicos extrapresupuestales, cuando se verifique que las Unidades Ejecutoras no necesitan de los porcentajes establecidos en las normas precedentes a efectos riel normal cumplimiento de sus cometidos.

Art. 419. - Deróganse los artículos 6º y 7º del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979; artículo 37 de la Ley Nº 15.767, de 13 de setiembre de 1985; artículo 75 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986 y artículo 205 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Art. 420. - Deróganse las afectaciones dispuestas por el Decreto-Ley Nº 15.716, de 6 de febrero de 1985 y las previstas por los artículos 66 y 113 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Art. 421. - A partir de la promulgación de la presente ley, las partidas por una sola vez establecidas en Leyes de Presupuesto y Rendiciones de Cuentas, caducarán cuando sus saldos sean inferiores a N$ 10.000,00 (nuevos pesos diez mil).

CAPITULO XIII
Normas Tributarias

Artículo 422. - Sustitúyese el artículo 1º del Título 12 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"ARTICULO 1º - Grávase la venta de moneda extranjera cuando la contraprestación fuera contratada en moneda nacional, y de metales preciosos, que realicen el Banco Central del Uruguay, el Banco Hipotecario del Uruguay, el Banco de la República Oriental del Uruguay, los bancos privados, las casas financieras, las casas de cambios y las cooperativas de ahorro y crédito, quienes serán los contribuyentes del impuesto.

Asimismo serán contribuyentes quienes se encuentren comprendidos en el literal a) del artículo 2º del Título 4 del Texto Ordenado 1987, por aquellas ventas que sean realizadas a quienes no se encuentran mencionados en el inciso anterior.

También serán contribuyentes los mencionados en el inciso anterior por las compras de moneda extranjera, cuando la contraprestación fuera contratada en moneda nacional, a quienes no sean sujetos pasivos de este impuesto.

En las operaciones de cambio futuro, el tributo se liquidará cuando venzan los plazos pactados, con independencia del cumplimiento del contrato.

No estarán gravadas las operaciones de arbitrajes y la venta de metales preciosos cuando la contraprestación se efectúe en dichos metales".

Art. 423. - Agrégase al literal e) del artículo 21 del Título 4 del Texto Ordenado 1987 el siguiente párrafo:

"Esta exención no comprenderá a sociedades con o sin personería. Quienes superen el monto fijado de acuerdo con este literal, no gozarán de exención en Ejercicios posteriores".

Art. 424. - Sustitúyese el artículo 27 del Título 4 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"ARTICULO 27. - Autorízase al Poder Ejecutivo, de acuerdo con el Decreto-Ley Nº 14.178, de 28 de marzo de 1974, a exonerar del pago del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio a las empresas comprendidas en dicho decreto-ley que tengan la forma jurídica de sociedad por acciones, deduciendo de la renta neta fiscalmente ajustada del Ejercicio en que se realiza la inversión o de los Ejercicios comprendidos en la resolución respectiva, el monto del aumento de capital integrado derivado de la capitalización do reservas o de la distribución de dividendos en acciones, equivalente a la inversión referida.

La autoridad social competente deberá resolver la capitalización de reservas o la distribución de dividendos en acciones en un plazo máximo que no podrá exceder el de presentación de la respectiva declaración jurada.

No podrán capitalizarse reservas legales por reinversiones y por mantenimiento de capital circulante.

Para el caso de que no se cumpla con la efectiva emisión de acciones, se adeudará el impuesto sobre las rentas exoneradas desde la fecha en que el mismo se hubiera devengado, con las sanciones correspondientes".

Art. 425. - Sustitúyese el artículo 28 del Título 4 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"ARTICULO 28. - En la Resolución respectiva Se establecerá:

1) el monto máximo generador de la exoneración tributaria;

2) los Ejercicios fiscales en los cuales será aplicable;

3) el plazo máximo para realizar las modificaciones estatutarias y trámites judiciales que correspondan para ampliar el capital autorizado y emitir las acciones correspondientes al capital integrado de acuerdo al artículo anterior.

La exoneración no podrá ser superior al aporte de capital propio previsto en el proyecto para financiar la inversión o aquel que resulte de la efectiva implantación del proyecto, si fuese menor.

El Poder Ejecutivo podrá modificar la Resolución a que se hace referencia en este artículo".

Art. 426. - Agréganse al numeral 2) del artículo 16 del Título 10 del Texto Ordenado 1987 y modificativas, las siguientes literales:

"h) Los intereses de préstamos concedidos a empresas declaradas de interés nacional de acuerdo al Decreto-Ley Nº 14.178, de 28 de marzo de 1974 para financiar proyectos de promoción industrial, mientras no se reciba la financiación comprometida de instituciones financieras, ya sean nacionales o extranjeras.

i) Las de arrendamiento de cámaras de frío prestadas por cooperativas agrarias a sus asociados.

j) Las retribuciones personales obtenidas fuera de la relación de dependencia cuando las mismas se originen en actividades culturales desarrolladas por artistas nacionales residentes en el país"

Art. 427. - Sustitúyese el literal b) y agréganse los literales c) y d) al artículo 15 del Título 10 del Texto Ordenado 1987:

"b) Medicamentos y especialidades farmacéuticas, materias primas denominadas sustancias activas para la elaboración de los mismos e implementos a ser incorporados al organismo humano de acuerdo con las técnicas médicas.

c) Los intereses de los préstamos que se concedan a partir de la vigencia de esta ley a personas físicas que no sean contribuyentes del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio o del Impuesto a las Actividades Agropecuarias o del Impuesto a las Rentas Agropecuarias.

d) Los servicios prestados por hoteles. El Poder Ejecutivo determinará cuáles son los servicios comprendidos."

Art. 428. - Sustitúyense los incisos 2º y 3º del literal e) del numeral 2) del artículo 16 del Título 10 del Texto Ordenado 1987 por lo siguiente:

"No quedan comprendidos en la presente exoneración los intereses de préstamos que se concedan a personas físicas que no sean contribuyentes del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio, Impuesto a las Actividades Agropecuarias e Impuesto a las Rentas Agropecuarias.

Los intereses de los préstamos otorgados por la División Crédito Social del Banco de la República Oriental del Uruguay estarán exonerados en los siguientes casos: a) cuando los ingresos del beneficiario no superen la cantidad de diez veces el Salario Mínimo Nacional; b) cuando se trate de préstamos de iniciación profesional y c) cuando se trate de préstamos de apoyo para la formación de la familia. Los intereses de los préstamos concedidos por el Banco Hipotecario del Uruguay y por las Cooperativas de Ahorro y Crédito quedan exonerados en todos los casos."

Art. 429. - Agrégase al numeral 3) del artículo 16 del Título 10 del Texto Ordenado 1987 el siguiente literal:

"c) Productos agropecuarios en su estado natural, cuya circulación interna esté gravada con el impuesto en suspenso."

Art. 430. - Sustitúyense los literales a) y b) del inciso 2º del artículo 11 del Título 10 del Texto Ordenado 1987 por los siguientes:

"a) El Impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente a las adquisiciones referidas en el inciso tercero del artículo anterior, en la forma prevista en los incisos segundo y tercero del literal b) del artículo 9º.

b) El impuesto pagado al importar los bienes referidos en el literal anterior, en la forma allí prevista."

Art. 431. - Sustitúyese el literal h) del numeral 1) del artículo 16 del Título 10 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"h) Combustibles derivados del petróleo excepto gasoil y fuel-oil."

Art. 432. - Modifícase lo dispuesto en el numeral 14) del artículo 1º del Título 11 del Texto Ordenado 1987 en lo referente a tasas y afectaciones de gas-oil y fuel-oil por los valores que se expresan a continuación:

Producto

M.T.O.P

Rentas Generales

Total

Gas-oil

20%

20%

40%

Fuel-oil

5%

5%

10%

Art. 433. - Lo dispuesto en los dos artículos anteriores se aplicará en oportunidad de fijarse nuevos precios de combustibles con posterioridad a la promulgación de la presente ley.

Art. 434. - Las rentas derivadas de actividades agropecuarias e industriales obtenidas por el mismo sujeto pasivo, cuando el producto total o parcial de la actividad agropecuaria constituya insumo de la industrial, estarán comprendidas en el literal a) del artículo 2º del Título 4 del Texto Ordenado 1987. Serán de aplicación a la actividad agropecuaria las disposiciones contenidas en el inciso 2º del artículo 2º y artículos 5º, 7º, 8º, 9º y 11 del Título 8 del Texto Ordenado 1987. Estos contribuyentes no deberán liquidar el Impuesto a las Rentas Agropecuarias ni el Impuesto a las Actividades Agropecuarias.

Art. 435. - Los sujetos pasivos mencionados en el artículo anterior computarán las rentas devengadas en concepto de arrendamientos de inmuebles rurales.

No estarán comprendidos los arrendamientos a que hace referencia el inciso tercero del artículo 2º del Título 8 del Texto Ordenado 1987.

Art. 436. - Los sujetos pasivos mencionados en los artículos anteriores, deberán computar las rentas devengadas en concepto de pastoreos, aparcerías y similares.

Art. 437. - Las retenciones y los pagos realizados por los sujetos pasivos responsables y contribuyentes del Impuesto a la Enajenación de Bienes Agropecuarios, serán imputados por los sujetos pasivos a que refieren los artículos anteriores como pagos a cuenta del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio.

Art. 438. - Cuando los sujetos pasivos indicados en los artículos anteriores dejaran de realizar actividad industrial, las rentas de los Ejercicios siguientes deberán liquidarse por las normas del Impuesto a las Rentas Agropecuarias.

Art. 439. - Agrégase al artículo 11 del Título 10 del Texto Ordenado 1987 el siguiente inciso:

"Lo dispuesto en el inciso anterior no será aplicable a los sujetos pasivos que a la vez desarrollen actividades agropecuarias e industriales, cuando el producto total o parcial de la actividad agropecuaria constituya insumo de la industrial."

Art. 440. - Sustitúyese a partir del 1º de julio de 1986 el literal a) del artículo 2º del Título 8 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"a) Las derivadas de actividades agropecuarias destinadas a obtener productos primarios, vegetales o animales, tales como cría o engorde de ganado, producción de lanas, cueros, leche, avicultura, apicultura, cunicultura, producción agrícola, frutícola, hortícola y floricultura. Se incluirán a los efectos de esta ley, las derivadas de actividades agropecuarias realizadas bajo formas jurídicas de aparcería, pastoreo y similares, ya sea en forma permanente, accidental o transitoria."

Art. 441. - Agrégase el artículo 13 del Título 8 del Texto Ordenado 1987 el siguiente inciso:

"Los contribuyentes titulares de las actividades de avicultura, apicultura y cunicultura, liquidarán obligatoriamente el Impuesto a las Rentas Agropecuarias a partir del 1º de julio de 1986."

Art. 442. - Acuérdase un crédito a los organismos estatales que no sean contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado por el monto del referido impuesto incluido en las adquisiciones de bienes y servicios necesarios para la ejecución de proyectos financiados por organismos internacionales y por el monto financiado por éstos.

Art. 443. - Acuérdase un crédito a la Asociación Uruguaya de Aldeas Infantiles S. O. S. por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones de bienes y servicios utilizados en la construcción que habrá de realizar en el inmueble empadronado con el Nº 8.421 de la 5ta. Sección Judicial de Florida.

Art. 444. - Facúltase al Poder Ejecutivo a acordar a los titulares de actividades de prospección y exploración de sustancias minerales, un crédito por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones de bienes Y servicios necesarios para la realización de las actividades mencionadas.

Art. 445. - Los cesionarios de créditos nominativos contra la Dirección General Impositiva en concepto de devoluciones de Impuesto al Valor Agregado, serán responsables del exceso de crédito Incluido en dicha cesión en cuanto supere el monto del Impuesto al Valor Agregado facturado al cedente.

El Poder Ejecutivo deberá reglamentar la presente disposición estableciendo condiciones y formas de efectivizar la misma, pudiendo incluso exigir garantías suficientes al cesionario cuando éste, a su vez, cede el crédito recibido.

Art. 446. - Sustitúyese el inciso 1º del artículo 6º de la Ley Nº 15.781, de 28 de noviembre de 1985, por el siguiente:

"En los casos de los literales b) y c) del artículo anterior los adeudos serán reajustados anualmente al 30 de abril de cada año, realizándose el primero el 30 de abril de 1987."

Art. 447. - Sustitúyense los artículos 13 y 14 del Título 1 del Texto Ordenado 1987 por los siguientes:

"ARTICULO 13. - Podrá constituirse a favor del Estado y demás personas públicas estatales y no estatales, prendas sin desplazamiento sobre los bienes comprendidos en los artículos 3º de la Ley Nº 5.649, de 21 de marzo de 1918 y artículo 2º de la Ley N0 8.292, de 24 de setiembre de 1928, y en general sobre cualquiera bienes muebles o créditos individualizables propios del contribuyente, responsable o tercero, en garantía de obligaciones tributarias, prestaciones de seguridad social y sanciones pecuniarias.

ARTICULO 14. - Serán aplicables a las prendas a las que se refiere el artículo anterior, en lo pertinente, las disposiciones de los artículos 1º, 2º, 5º a 9º y 10 de la Ley Nº 5.649, de 21 de marzo de 1918, en la redacción citada por el artículo 42 de la Ley Nº 13.608, de 8 de setiembre de 1967; 11 a 18 y 20 a 23 de la Ley Nº 5.649, de 21 de marzo de 1918 y los artículos 3º y 5º de la Ley Nº 8 292, de 24 de setiembre de 1928."

Art. 448. - Para la ejecución de las deudas que recaigan sobre bienes corporales se aplicará el procedimiento establecido en el artículo 26 inciso 2º de la Ley numero 12.367, de 8 de enero de 1957.

Art. 449. - Facúltase al Poder Ejecutivo a exonerar total o parcialmente los adeudos por multas y recargos a que hace referencia el artículo 94 del Código Tributario y que corresponden a tributos recaudados por la Dirección General Impositiva.

La facultad establecida precedentemente deberá ser ejercida mediando previo informe fundado de la Dirección General Impositiva, del cual surja comprobado que el obligado se encontraba justamente impedido de haberlo realizado.

Igual facultad, respecto a los adeudos de referencia, dispondrá el Banco de Previsión Social.

Art. 450. - Sustitúyese el artículo 12 del Título 14 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"ARTICULO 12. - El patrimonio de las personas jurídicas, de las personas jurídicas del exterior y los activos destinadas a la explotación comercial o industrial, se avaluarán en lo pertinente por las normas que rijan para el Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio.

Cuando existan activos en el exterior, se computara como pasivo el importe de las deudas que exceda el valor de dichos activos.

En caso de tener otros bienes exentos de este impuesto o de los mencionados en el artículo 8º el pasivo resultante se computará por la parte proporcional al activo gravado. A los efectos de esta proporción no se incluirán los activos en el exterior.

Los activos en el exterior por exportaciones al cobro se computarán como activo gravado a los efectos de lo dispuesto precedentemente.

Facúltase al Poder Ejecutivo a conceder a las industrias manufactureras y extractivas una deducción complementaria de hasta el 25 % (veinticinco por ciento) del patrimonio ajustado físicamente, en función de la distancia de su ubicación geográfica con respecto a Montevideo.

Los bienes de las sociedades personales y en comandita por acciones, titulares de explotaciones agropecuarias, se determinaran de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 10 de este Título.

Los bienes muebles del equipo industrial directamente afectados al ciclo productivo, y que se adquieran con posterioridad a la vigencia de la presente ley, se computarán por el 50 % (cincuenta por ciento) de su valor fiscal."

Art. 451. - Sustitúyese el inciso 2º del literal a) del artículo 8º del Título 10 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"Cuando se trate de bienes cuya distribución en la etapa minorista presente características que no permitan el adecuado control del impuesto, la reglamentación podrá disponer que éste se liquide en alguna de las etapas precedentes sobre el precio de venta al público, estableciendo un régimen especial de deducciones que asegure la imposición del valor agregado en cada etapa. Si este precio no estuviese fijado oficialmente, el Poder Ejecutivo establecerá el porcentaje a agregar al precio de venta al minorista, a cuyo efecto tendrá en cuenta las características de la comercialización de los distintos bienes y los antecedentes que proporcionen los interesados."

Art. 452. - Los gastos en que se incurra para financiar proyectos de investigación y desarrollo científico y tecnológico en particular en bio-tecnología, podrán computarse por una vez y media su monto real a los efectos del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio Y del Impuesto a las Rentas Agropecuarias, siempre y cuando dichos proyectos sean aprobados por la Unidad Asesora de Promoción Industrial del Ministerio de Industria y Energía o por la Dirección Nacional de Ciencias y Tecnología, dentro de las áreas declaradas prioritarias por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

A los efectos indicados en el inciso anterior los gastos a computar comprenderán los realizados directamente por las empresas y los aportes que las mismas realicen a instituciones públicas o privadas para financiar los proyectos en cuestión.

Art. 453. A efectos de la liquidación del Impuesto las Rentas de la Industria y Comercio y del Impuesto a las Rentas Agropecuarias, la renta bruta constituida por los aumentos de patrimonio producidos como consecuencia de quitas concedidas por las empresas comprendidas en el Decreto-Ley Nº 15.322, de 17 de setiembre de 1982 podrán computarse a opción del contribuyente:

a) en el Ejercicio que opere la quita;

b) en tercios, en el Ejercicio que se opera la quita y en los siguientes, luego de absorbida la pérdida fiscal del Ejercicio.

Las utilidades que resulten diferidas se actualizarán por aplicación del porcentaje de variación del indice de precios al por mayor entre los meses de cierre del Ejercicio anterior y del que se liquida.

Esta disposición regirá exclusivamente para los Ejercicios cerrados entre el 1º de enero de 1987 y el 30 de junio de 1988.

Art. 454. - Agrégase al artículo 21 del Título 4 del Texto Ordenado 1987 el siguiente literal:

"f) La Corporación Nacional para el Desarrollo. Esta exención regirá hasta el 31 de diciembre de 1989 inclusive."

Art. 455. - Agrégase al artículo 8º del Decreto-Ley Nº 14.178, de 28 de marzo de 1974, el siguiente literal:

"f) Otorgamiento de un crédito por el Impuesto al Valor Agregado incluido en la adquisición, o arriendo con opción a compra, de determinados bienes del activo fijo."

Art. 456. - Sustitúyese el literal b) del artículo 9º del Título 10 del Texto Ordenado 1987 por el siguiente:

"b) El impuesto pagado al importar bienes por el importador o el comitente en su caso.

En los casos previstos en los apartados precedentes se requerirá que dichos impuestos provengan de bienes o servicios que integran directamente o indirectamente el costo de bienes y servicios destinados a las operaciones gravadas.

Cuando se realicen a la vez operaciones gravadas y exentas, la deducción del impuesto a los bienes y servicios no destinados exclusivamente a unas o a otras se ejecutará en la proporción correspondiente al monto de las operaciones gravadas.

En los casos de exportaciones podrá deducirse el impuesto correspondiente a los bienes y servicios que integren directa o indirectamente el costo del producto exportado; si por este concepto resultare un crédito a favor del exportador, éste será devuelto o imputado al pago de otros impuestos en la forma que determine el Poder Ejecutivo, el que queda facultado para adoptar otros procedimientos para el cómputo do dicho crédito.

Las empresas de transporte terrestre do cargas no tendrán en cuenta la prestación de servicios realizada fuera del país a los efectos de proporcionar el impuesto incluido en sus compras de bienes y servicios.

En las enajenaciones de vehículos automotores usados, cuya última adquisición no estuviera gravada, el impuesto se liquidará sobre el valor agregado en esta etapa. Cuando a juicio de la oficina recaudadora el precio de adquisición no resulte fehacientemente probado por la documentación respectiva o cuando la compra haya sido efectuada a un no contribuyente, el Poder Ejecutivo podrá fijar porcentajes estimativos del valor agregado en la etapa gravada.

La Dirección General Impositiva, a solicitud de los contribuyentes podrá conceder procedimientos especiales de liquidación del impuesto, los que deberán ser publicados y a los cuales podrán acogerse, previa aceptación de la Oficina, los contribuyentes que estén en la misma situación.

Art. 457. - Exonéranse, del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio, o del Impuesto a las Rentas Agropecuarias en su caso, hasta un máximo del 40 % (cuarenta por ciento) de la inversión realizada en el Ejercicio, las rentas que se destinen a la adquisición de:

a) Máquinas e instalaciones industriales.

b) Maquinarias agrícolas.

c) Mejoras fijas en el sector agropecuario. El Poder Ejecutivo establecerá la nómina al respecto.

d) Vehículos utilitarios. El Poder Ejecutivo determinará que se entenderá por tales.

e) Bienes muebles destinados al equipamiento y reequipamiento de hoteles, moteles y paradores.

f) Bienes destinados a mejorar la prestación de servicios en el área del turismo y de la exportación. El Poder Ejecutivo determinará la nómina.

g) Equipos necesarios para el procesamiento electrónico de datos y para las comunicaciones.

Exonéranse del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio, hasta un máximo del 20 % (veinte por ciento) de la inversión realizada en el Ejercicio, las rentas que se destinen a:

a) Construcción y ampliación de hoteles, moteles y paradores.

b) Construcción de edilicios o sus ampliaciones destinados a la actividad industrial.

Las rentas que se exoneren por aplicación de los incisos anteriores, no podrán superar el 40 % (cuarenta por ciento) de las rentas netas del Ejercicio, una vez deducidas as exoneradas por otras disposiciones.

Las rentas exoneradas por este artículo no podrán ser distribuidas y deberán ser llevadas a una reserva cuyo único destino ulterior será la capitalización.

Cuando el Ejercicio en que se hayan efectuado inversiones o en los tres siguientes, se enajenen los bienes comprendidos en las exoneraciones de este artículo, deberá computarse como renta del año fiscal en que tal hecho se produzca, el monto de la exoneración efectuada por inversión, sin perjuicio del resultado de la enajenación.

No serán computables como inversiones, la adquisición de empresas o cuotas de participación en las mismas.

Estas normas regirán para las inversiones que se realicen a partir de los Ejercicios iniciados el 1º de enero de 1988 inclusive.

Art. 458. - Comuníquese, etc.

Luis A. Mosca, Julio Aguiar, Fernando Crispo Capurro, Alberto Rodríguez Nin, Jorge Presno, Hugo Fernández Faingold, Jorge Sanguinetti, Juan V. Chiarino, Pedro Bonino, Raúl Ugarte, Antonio Marchesano.

Carp. Nº 842/87
Dist. Nº 362/87

COMISION DE PRESUPUESTO
(Integrada)

RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE
DE EJECUCION PRESUPUESTAL. EJERCICIO 1986

PROYECTO DE LEY CON SANCION
DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

La Cámara de Representantes, en sesión de hoy, ha sancionado el siguiente

PROYECTO DE LEY

CAPITULO I
Disposiciones Generales

Artículo 1º - Apruébase la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 1986, con un resultado deficitario de ejecución presupuestal de N$ 38.612:293.200 (nuevos pesos treinta y ocho mil seiscientos doce millones doscientos noventa y tres mil doscientos) y un resultado deficitario total de N$ 41.701 :216.200 (nuevos pesos cuarenta y un mil setecientos un millones doscientos dieciséis mil doscientos), según los anexos que acompañan a la presente ley y que forman parte integrante de la misma.

Art. 2º - La presente ley regirá a partir del 1º de enero de 1988, excepto en aquellas disposiciones en que, en forma expresa, se establezca otra fecha de vigencia.

Art. 3º - El Poder Ejecutivo, previo Informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Contaduría General de la Nación, podrá efectuar las correcciones de los errores u omisiones numéricos o formales que se comprueben en la presente ley, dando cuenta a la Asamblea General.

Art. 4º - Los créditos establecidos en la presente ley para sueldos, gastos e inversiones, subsidios y subvenciones, son a valores del 1º de enero de 1987. Dichos créditos se ajustarán en la forma dispuesta por los artículos 6º, 68, 69, 70 y 82 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 5º - El ajuste de los créditos presupuestales por suministros dispuesto por el artículo 20 del Decreto-Ley Nº 14.985, de 28 de diciembre de 1979, para el caso de la Dirección Nacional de Subsistencias se efectuará en la forma prevista por el artículo 69 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, aplicando la variación del Indice General de los Precios del Consumo elaborado por la Dirección General de Estadística y Censos.

Art. 6º - Sustitúyese a partir de la promulgación de la presente ley, el artículo 76 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 76. - En los Incisos 02 al 26, los déficit que se originen por modificación de la paridad monetaria o por variación de los precios, en gastos de funcionamiento e inversión que se financien con Rentas Generales, serán de cargo del Tesoro Nacional, siempre que el ajuste de precios o el pago en moneda extranjera esté previsto en el respectivo contrato.

Esto será de aplicación en los siguientes casos:

a) Cuando se trate de compromisos por los cuales se ha constituido la respectiva reserva de residuos pasivos, por el excedente no cubierto por dicha reserva.

b) Cuando se trate de reliquidaciones de gastos presentadas por el acreedor con posterioridad al cierre del Ejercicio.

c) Por las diferencias producidas entre el momento del compromiso del gasto y su pago para gastos de funcionamiento, o entre el momento de la emisión de la orden y su pago para gastos de inversiones, cuando los créditos resultaren insuficientes.

La erogación correspondiente será dispuesta por el Ministerio de Economía y Finanzas, previo informe de la Contaduría General de la Nación, y se atenderá con cargo a una partida estimativa en el Programa 001 del Inciso 24 "Diversos Créditos".

Derógase el artículo 113 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981."

Art. 7º - Sustitúyese a partir de la promulgación de la presente ley el artículo 77 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 77. - El pago de intereses de mora, por deudas que afecten a un organismo público comprendido en los Incisos 02 al 26, deberá ser autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas, previo informe de la Contaduría General de la Nación, y se atenderá con cargo a una partida estimativa en el Programa 001 del Inciso 24 "Diversos Créditos"."

Art. 8º - A partir de la promulgación de la presente ley, el Poder Ejecutivo incluirá en el proyecto de ley de aprobación del Balance de Ejecución Presupuestal los créditos no financiados de los acreedores contra el Estado, las partidas pendientes de regularización y las modificaciones indispensables a las normas generales sobre ejecución presupuestal, funcionarios y ordenamiento financiero.

Simultáneamente se remitirá para su conocimiento el informe sobre el estado de la situación económico-financiera de la República, con enunciación de los resultados obtenidos por la política aplicada por el Poder Ejecutivo y su correspondiente evaluación anual.

Derógase el Decreto-Ley Nº 14.695, de 26 de agosto de 1977.

Art. 9º - El ordenador primario de los gastos por viáticos y pasajes que demanden las misiones oficiales al exterior, será el Ministro de Economía y Finanzas o quien éste delegue. El citado Ministerio, podrá afectar los créditos presupuestales de los diversos Programas de los Incisos 02 al 26, los que serán reforzados automáticamente con cargo al artículo 29 del Decreto-Ley Nº 14.754, de 5 de enero de 1978.

CAPITULO II
Normas sobre funcionarios y retribuciones

Artículo 10. - Los ascensos se realizarán dentro de cada Unidad Ejecutora por Escalafón o grupo ocupacional y serie de clases de cargos, de grado en grado, salvo normas presupuestales expresas.

Art. 11. - A los efectos de lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto-Ley Nº 15.728, de 8 de febrero de 1985, en la redacción dada por el artículo 2º de la Ley Nº 15.748, de 14 de junio de 1985, no se considerará la prima establecida por el artículo 12 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 12. - Sustitúyese el inciso primero del artículo 54 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"Al efectuar las racionalizaciones a que se refiere el artículo anterior, se suprimirán automáticamente las vacantes existentes en el último grado de cargos presupuestados, a excepción de aquellos necesarios para ser ocupados por los funcionarios contratados en los términos que fija el artículo 58 de la presente ley o contratos de función pública."

Art. 13. - Los cambios que se produzcan en la situación escalafonaria de los funcionarios de los distintos Incisos del Presupuesto Nacional como consecuencia de reestructuras administrativas, no podrán suponer, en ningún caso, disminuciones en los grados respectivos ni limitación al derecho de ascensos por inexistencia de grados superiores en los nuevos Escalafones.

A ese solo efecto se habilitarán excepcionalmente grados adicionales en los Escalafones respectivos para contemplar tales situaciones.

Art. 14. - Declárase que las incompatibilidades parciales que se regulan por las normas generales aplicables a los funcionarios públicos, no generan la compensación por dedicación total.

Art. 15. - Presupuéstase a los funcionarios contratados sin término por aplicación de lo dispuesto por los artículos 25 de la Ley Nº 15.737, de 8 de marzo de 1985, 44 y 45 de la Ley Nº 15.739, de 28 de marzo de 1985 y 9º, 10 y 12 de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985, en aquellos casos en que dichos funcionarios, a la fecha de su cese, hubieren ocupado cargos presupuestados o cuando siendo contratados al momento de su destitución, los funcionarios de similar categoría en su repartición hubieran sido presupuestados globalmente.

Los demás funcionarios restituidos quedarán en situación de contratación para tareas permanentes sin término.

Lo establecido precedentemente operará luego de recompuesta su situación funcional.

La contaduría correspondiente habilitará los cargos y créditos en un Renglón especifico, eliminando las actuales partidas de contrataciones.

Dichos cargos y créditos se eliminarán al vacar.

En los casos de postergaciones de funcionarios presupuestados o contratados, el órgano competente determinará los cargos a que tengan derecho, y la Contaduría habilitará el crédito para pagar la diferencia entre los cargos anteriores y éstos, en un Renglón específico que se eliminará al vacar.

Los funcionarios postergados se considerarán, a todos los efectos como titulares de los cargos a los que quedan asimilados.

Lo dispuesto en los incisos precedentes comprende al personal de los Poderes Ejecutivo y Judicial, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Tribunal de Cuentas, de la Corte Electoral, de los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados y de los Gobiernos Departamentales y, asimismo, al personal de las instituciones indicadas en el literal d) del artículo 35 de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985, que resulte reincorporado a la banca oficial.

La presente disposición será aplicable, en lo pertinente, a los funcionarios que se incorporen al amparo de las disposiciones citadas en el inciso primero, con posterioridad a su promulgación.

Art. 16. - Presupuéstase, a partir del Ejercicio 1987, a los funcionarios contratados en funciones permanentes con más de tres años de antigüedad en la Administración Pública de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 56 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

A tales efectos, se procederá de conformidad al inciso segundo del artículo 57 de la ley citada.

La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos necesarios, suprimiendo los que corresponda a contrataciones en funciones permanentes.

Art. 17. - Los funcionarios públicos que perciban hasta cuatro Salarios Mínimos Nacionales, afiliados o que se afilien a instituciones médicas de asistencia colectiva, de los Incisos 02 "Presidencia de la República"; 03 "Ministerio de Defensa Nacional", personal civil que no sea beneficiario del Servicio de Sanidad de las Fuerzas Armadas; 05 "Ministerio de Economía y Finanzas"; 06 "Ministerio de Relaciones Exteriores"; 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca"; 08 "Ministerio de Industria y Energía"; 09 "Ministerio de Turismo"; 10 "Ministerio de Transporte y Obras Públicas"; 11 "Ministerio de Educación y Cultura"; 13 "Ministerio de Trabajo y Seguridad Social"; 16 "Poder Judicial"; 17 "Tribunal de Cuentas"; 18 "Corte Electoral"; 19 "Tribunal de lo Contencioso Administrativo"; 25 "Administración Nacional de Educación Pública" y 28 "Banco de Previsión Social", percibirán una contribución, a partir de la promulgación de la presente ley, para el pago de las cuotas mensuales de salud. Dicha contribución será de los montos siguientes:

A) Para los que perciban una asignación mensual de hasta dos Salarios Mínimos Nacionales: N$ 1.650 (nuevos pesos mil seiscientos cincuenta) mensuales, y

B) Para los que superen dos y hasta cuatro Salarios Mínimos Nacionales: N$ 1.100 (nuevos pesos mil cien) mensuales.

A los efectos de la presente disposición, se considerarán como retribuciones mensuales todos los ingresos percibidos con carácter permanente sujetos a montepío, con excepción de la prima por antigüedad, horas extras y beneficios sociales.

Los montos establecidos precedentemente serán reajustados en las mismas oportunidades y porcentajes en que se varíen las retribuciones mensuales de los funcionarios beneficiados, de acuerdo a lo establecido por el artículo 6º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, y el Salario Mínimo Nacional.

Art. 18. - Ningún funcionario podrá percibir el beneficio establecido en el artículo precedente en más de un cargo o función, debiendo optar en su caso por percibirlo en uno solo de ellos.

Dicho beneficio no estará sujeto a descuento alguno y no tendrán derecho a percibirlo aquellos funcionarios que directa o indirectamente tengan cubierta total o parcialmente por otro organismo público o paraestatal la asistencia médica, ya sea mediante el reintegro de la cuota mutual o por asistencia directa. Cada funcionario optará individualmente.

El Poder Ejecutivo reglamentará la forma de instrumentación y contralor del referido beneficio.

Art. 19. - Sustitúyese el artículo 2º del Decreto-Ley Nº 15.675, de 16 de noviembre de 1984, por el siguiente:

"ARTICULO 2º - El aporte a que se refiere el artículo anterior será preceptivo en todos los casos, salvo en el del literal E) el que será optativo."

Art. 20. - Sustitúyese el literal b) del artículo 53 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"b) No se incluirán en la racionalización los cargos militares, policiales y de particular confianza."

Art. 21. - Deróganse tos artículos 31 y 32 del decreto-ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975.

Art. 22. - A partir del 1º de mayo de 1987, el 50 % cincuenta por ciento) del monto de N$ 1.200 (nuevos pesos mil doscientos) referido en el inciso segundo del artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, se incorporará a todos los grados de la escala establecida en dicha norma.

Art. 23. - Sustitúyese el artículo 6º de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 6° - El Poder Ejecutivo, en períodos no menores de tres meses ni mayores de cuatro, adecuará las remuneraciones de los funcionarios comprendidos en los Incisos 02 al 13, de modo de mantener y recuperar progresivamente el poder adquisitivo del trabajador público. Los ajustes serán realizados tomando en consideración la variación del Indice General de los Precios del Consumo confeccionado por la Dirección General de Estadística y Censos y las disponibilidades del Tesoro Nacional.

Facúltase al Poder Ejecutivo a establecer en cada período de ajuste, aumentos diferenciales tendientes a equiparar las remuneraciones de los funcionarios de la Administración Central.

De dichos ajustes se dará cuenta a la Asamblea General.

Deróguese el artículo 13 del Decreto-Ley Nº 14.252, de 22 de agosto de 1974, en la redacción dada por el artículo 10 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975."

Art. 24. - Sustitúyese el artículo 32 de la Ley número 15.851, de 24 de diciembre de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 32. - Autorízase el traslado de funcionarios de organismos públicos estatales para desempeñar, en comisión, tareas de asistencia directa al Presidente de la República, Ministros de Estado y Legisladores Nacionales, a solicitud expresa de éstos y previa autorización del jerarca del organismo donde el funcionario presta servicios.

Los Legisladores Nacionales, en ningún caso podrán tener más de tres funcionarios en comisión simultáneamente.

El plazo del traslado en comisión se extenderá por todo el período de ejercicio del cargo por parte de quien formula la solicitud, salvo que éste o el jerarca del organismo de origen resolvieran dejar sin efecto el pase en comisión por razones inherentes al servicio.

Los indicados traslados en comisión no tendrán otro efecto que la prestación de la actividad al servicio y a la orden de quien formula la solicitud, manteniendo el funcionario todos los derechos en la oficina de origen y en particular los referidos a la remuneración y al ascenso."

Art. 25. - Derógase el artículo 36 del Decreto-Ley Nº l4.206, de 6 de junio de 1974, con la redacción dado por el artículo 295 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986. en todo cuanto implique limitaciones determinadas por imperio de límites de edad de los funcionarios.

A partir de la promulgación de la presente ley, quedan sin efecto las normas legales o reglamentarias que procuren regular el acceso de funcionarios a determinados cargos de cualquier Escalafón, con exclusión del K "Militar" y L "Policial", en función de la edad de los funcionarios.

Art. 26. - Declárase que las incompatibilidades establecidas por los artículos 508 y siguientes de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, no afectan a los técnicos no magistrados y funcionarios del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que a la fecha de su sanción estuvieren desempeñando cargos docentes remunerados en las distintas ramas de la enseñanza pública.

Art. 27. - Declárase que la incompatibilidad para el ejercicio libre de la profesión de abogado a que refiere el parágrafo segundo del artículo 1º del Decreto-Ley número 14.239, de 26 de julio de 1974, no rige cuando las designaciones hubieren recaído en cualesquiera de los funcionarios referidos en el artículo 235 de la Ley Nº 13.835, de 7 de enero de 1970.

Art. 28. - Las instituciones y organismos públicos que acuerden con empresas privadas la realización de proyectos de investigación científica o desarrollo tecnológico, podrán asignar remuneraciones extraordinarias al personal científico y técnico de su dependencia que participe en la ejecución de dichos proyectos, con cargo a los fondos que al efecto provean las empresas aludidas.

Art. 29. - Incorpórase al artículo 29 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, en la redacción dada por el artículo 3º de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986, a los profesionales que posean título universitario de "Ingeniero de Sistemas en Computación", "Ingeniero en Computación" y "Doctor en Diplomacia".

Art. 30. - Los funcionarios presupuestados o contratados de los órganos y organismos del Poder Ejecutivo y de los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados que se encontraren prestando funciones en comisión en los organismos incluidos en el artículo 220 de la Constitución de la República y el personal de éstos que estuviere cumpliendo tareas en la misma calidad en otro organismo incluido en el artículo 220 de la Constitución de la República o en un Ente Autónomo o Servicio Descentralizado o en los órganos y organismos del Poder Ejecutivo al 31 de diciembre de 1986, podrán optar por su incorporación a ellos, de acuerdo a las siguientes condiciones:

A) La opción deberá formularse dentro de los sesenta días siguientes a la promulgación de la presente ley.

B) Sólo podrán optar aquellos funcionarios que cuenten con más de seis meses de antigüedad en la oficina de destino, al 30 de junio de 1987.

C) Cuando se trate de funcionarios presupuestados la incorporación se realizará mediante la habilitación de un cargo en el último grado ocupado del Escalafón respectivo, suprimiéndose en la repartición de origen el cargo correspondiente.

D) Cuando se trate de contratados se suprimirá el monto necesario en el crédito de la oficina de origen, incorporándose a la de destino.

E) La incorporación no podrá significar disminución de la retribución del funcionario y, en su caso, la diferencia se considerará compensación inmodificada.

La incorporación será dispuesta por el Poder Ejecutivo o por el organismo de destino cuando corresponda, previa conformidad expresa del jerarca de la oficina de origen, con informe favorable de la Contaduría General de la Nación o de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, en su caso.

Art. 31. - A partir del primer día del mes siguiente a la publicación de la presente ley, sustitúyense los artículos 2º y 3º del Decreto-Ley Nº 15.728, de 8 de febrero de 1985, en la redacción dada por el artículo 2º de la Ley Nº 15748, de 14 de junio de 1985, por el siguiente:

"ARTICULO 2º - Los funcionarios comprendidos en el artículo anterior tendrán derecho a percibir el beneficio especial referido, en función del total de sus retribuciones mensuales permanentes, sin excepción alguna, de acuerdo a la siguiente escala:

a) Si no supera un Salario Mínimo Nacional, el beneficio será del 40 % (cuarenta por ciento) de éste.

b) Si supera un Salario Mínimo Nacional y no supera 1,3 Salarios Mínimos Nacionales, será del 38 % (treinta y ocho por ciento).

c) Si supera 1,3 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 1,6 Salarios Mínimos Nacionales, será del 36 % (treinta y seis por ciento).

d) Si supera 1,6 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 1,8 Salarios Mínimos Nacionales, será del 32 % (treinta y dos por ciento).

e) Si supera 1,8 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 2 Salarios Mínimos Nacionales, será del 28 % (Veintiocho por ciento).

f) Si supera 2 Salarios Mínimos Nacionales y no supera 2,1 Salarios Mínimos Nacionales, será del 24 % (veinticuatro por ciento).

g) Si supera 2,1 Salarios Mínimos Nacionales, será del 20 % (veinte por ciento).

En los casos de funcionarios cuyas retribuciones sean sólo por concepto de horas de clase y en número comprendido entre once y treinta horas, se liquidará la prima por Hogar Constituido que hubiere correspondido al dictado de treinta horas de clase.

Para aquellos cuyas retribuciones sean sólo por concepto de horas de clase y su número sea inferior a once, se liquidará la Prima por Hogar Constituido del 20 % (veinte por ciento).

Las cuidadoras del Consejo del Niño percibirán la Prima por Hogar Constituido del 20 % (veinte por ciento) del Salario Mínimo Nacional.

El funcionario que perciba la Prima por Hogar Constituido dejará de percibir el adelanto establecido por los Decretos 327/983, de 16 de diciembre de 1983 y 18/984, de 12 de enero de 1984.

En ningún caso de ascenso o de incremento de horas de clase, podrá implicar disminución de la remuneración por todo concepto".

Art. 32. - Los topes y beneficios a que se refiere el artículo anterior, se incrementarán en la ocasión y en el mismo porcentaje que lo haga el Salario Mínimo Nacional de la actividad privada.

Los incrementos resultantes en ambos casos, se redondearán a nuevos pesos.

Art. 33. - Los egresados de los Cursos de Formación de Altos Ejecutivos de la Administración Pública que desarrolla la Oficina Nacional del Servicio Civil, percibirán una compensación especial del 15% (quince por ciento) sobre sus remuneraciones por todo concepto, excluyendo los beneficios sociales y la Prima por Antigüedad.

Esta compensación no podrá ser inferior a medio Salario Mínimo Nacional ni superior a un Salario Mínimo Nacional del Servicio Civil y de la Contaduría General de materia.

Art. 34. - Los cargos y funciones que se crean, suprimen o transforman por la presente ley, serán adecuados por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y de la Contaduría General de la Nación, una vez aprobadas las racionalizaciones administrativas autorizadas por el artículo 53 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

Para la adecuación de los mismos se atenderá a la situación emergente de las mencionadas racionalizaciones de aquellos cargos o funciones de igual Escalafón, Grado y denominación, al 30 de junio de 1986. Si la variación de éstos no fuera uniforme, se considerará aquella que signifique el menor incremento en Grado.

Si al 30 de junio de 1986 no existieran cargos o funciones de igual Escalafón, Grado y denominación, se estará a los dos primeros conceptos y en su defecto a la variación del Escalafón respectivo.

La Contaduría General de la Nación habilitará o suprimirá los créditos necesarios.

Art. 35. - Los empleados del Frigorífico Melilla que al 10 de mayo de 1987 se encuentren prestando servicios en dicha empresa, podrán optar por ser contratados por el Poder Ejecutivo con igual remuneración a la que estén percibiendo en el momento en que se realice la opción.

Dicha opción deberá efectuarse en un plazo de sesenta días a partir de la publicación de la presente ley en el Diario Oficial, y serán distribuidos por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y de la Contaduría General de la Nación.

La Contaduría General de la Nación habilitará el respectivo crédito.

La incorporación a la Administración implicará renuncia al empleo en el Frigorífico Melilla.

Art. 36. - Los funcionarios comprendidos en el régimen del artículo 58 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, cuando no existan las vacantes requeridas en su propio organismo, podrán solicitar su inclusión en el régimen establecido en los artículos 8º y siguientes de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Derógase el inciso tercero del artículo 58 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 37. - Los funcionarios públicos abogados y procuradores, de los distintos Incisos del Presupuesto Nacional percibirán, como complemento de sus retribuciones y en la forma que establezca la reglamentación, el 80 % (ochenta por ciento) de los importes que perciba la Administración Central o los distintos Organismos públicos que patrocinen por concepto de condenas en costos en los juicios en que sea parte la Administración, salvo situaciones existentes en la fecha más beneficiosas para los curiales respectivos,

Art. 38. - Prohíbense las designaciones en los cargos vacantes o que vaquen hasta el 28 de febrero de 1990, de los Escalafones C "Administrativo", D "Especializado", E "Oficios" y E "Servicios Auxiliares" o de similar naturaleza, cualquiera sea su denominación, en el Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Entes Autónomos previstos en el artículo 220 de la Constitución de la República. Se exceptúan las vacantes que deban proveerse por vía de ascenso.

Prohíbese asimismo la contratación de personal para funciones permanentes o eventuales, en los referidos Poderes y Organismos, por el mismo plazo Indicado en el inciso anterior.

Esta disposición no afectará en ningún caso el derecho a la reincorporación de funcionarios amparados por la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985 y normas concordantes.

Art. 39. - Las designaciones o contrataciones que se realicen en los Escalafones A "Profesional Universitario" y B "Técnico" o similares, del Poder Ejecutivo y Entes Autónomos previstos en el artículo 220 de la Constitución de la República, serán las indispensables para el desarrollo de programas de alta prioridad o las imprescindibles del normal cumplimiento de los servicios. La Oficina Nacional del Servicio Civil evaluará ambos aspectos y la designación requerirá su informe previo y favorable.

Art. 40. - Prohíbese las designaciones en los cargos de particular confianza vacantes o que vaquen hasta el 28 de febrero de 1990 en los Incisos 02 al 13 del Presupuesto Nacional. Las funciones correspondientes a los mismos serán desempeñadas por el funcionario de carrera de mayor jerarquía del Escalafón A "Profesional Universitario" o, en su defecto, por el de igual calidad del Escalafón C "Administrativo".

Art. 41. - Suprímese los cargos vacantes existentes y los que vaquen hasta el 28 de febrero de 1990 en los últimos grados de los Escalafones C "Administrativo", D "Especializado", E "Oficios" y F "Servicios Auxiliares" del Poder Ejecutivo y en aquellos Escalafones, cualquiera sea su denominación, de similar naturaleza del Poder Judicial, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de los Entes Autónomos incluidos en el artículo 220 de la Constitución de la República, así como las partidas presupuestales respectivas.

Art. 42. - Suprímense las partidas destinadas a contratos de función pública, permanentes o eventuales, no comprometidas a la fecha y aquellas que se liberen en el futuro por la extinción de la relación funcional correspondiente, para desempeñar funciones asimiladas a los Escalafones mencionados en el artículo anterior, o similares, en los Poderes y Organismos en él mencionados.

Art. 43. - Exceptúanse de lo dispuesto en los artículos anteriores al Ministerio de Salud Pública y al Consejo del Niño. La presente excepción no alcanza a los cargos del Escalafón C "Administrativo" ni a las funciones contratadas asimiladas al mismo.

Exceptúanse, asimismo, las renovaciones de los Contratos de función pública y los contratos zafrales de los empleados de los Casinos del Estado.

Quedan, asimismo, excluidas de las normas anteriores, las partidas de contratación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas que se rigen por lo dispuesto por el artículo 362 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, las correspondientes a los contratos a que refiere el artículo 22 del Decreto-Ley Nº 14.189, de 30 de abril de 1974, y las destinadas a contratar personal eventual no administrativo, mínimo imprescindible, necesario para el estudio, dirección, ejecución y control de las obras incluidas en los planes de mantenimiento o inversión de los Servicios Descentralizados, Entes Autónomos y Gobiernos Departamentales.

Art. 44. - Las economías resultantes de lo dispuesto en los artículos 41 y 42 se destinarán:

A) En un 33 % (treinta y tres por ciento) a la Constitución de un Fondo Especial de Pasividades que será administrado por el Banco de Previsión Social y destinado a mejorar las jubilaciones y pensiones servidas por dicho Organismo.

B) En un 33 % (treinta y tres por ciento) a mejorar las retribuciones de los funcionarios del sector público, en la forma que reglamenten el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y los Entes Autónomos incluidos en el artículo 220 de la Constitución de la República, dentro de los respectivos ámbitos de competencia.

Art. 45. - Los Poderes y Organismos mencionados en el artículo anterior, a efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el mismo, procederán a una liquidación semestral de las economías originadas en lo dispuesto por los artículos 41 y 42 de la presente ley y, previa intervención del Tribunal de Cuentas, a destinar los porcentajes correspondientes, en la forma establecida por la norma precedente, dando cuenta a la Asamblea General.

La primera de dichas liquidaciones deberá efectuarse al 31 de diciembre de 1987.

Art. 46. - Lo establecido en los artículos 38 a 45 de la presente ley comenzará a regir al día siguiente de su promulgación.

Art. 47. - La designación de nuevos funcionarios para cargos presupuestados o contratados en la Administración Central, Poder Judicial, Tribunal, de lo Contencioso Administrativo, Tribunal de Cuentas, Corte Electoral y Servicios Descentralizados, sólo podrá realizarse mediante previo concurso o sorteo, en el caso previsto por el artículo 50 de la presente ley.

Art. 48. - En caso de concurso, cuando el número de los aspirantes que hayan demostrado poseer las aptitudes requeridas exceda de las vacantes a proveerse, quien efectúe las designaciones sólo podrá optar entre aquellos a los que, en el orden de preferencia resultante del concurso, les corresponda un número ordinal no superior al doble del número de cargos a proveerse.

Art. 49. - Tratándose de funcionarios contratados, solamente podrá dejarse de aplicar el concurso o sorteo previsto en el artículo 47 de la presente ley, en casos de real urgencia debidamente justificada.

Art. 50. - La designación de nuevos funcionarios presupuestadas o contratados para servicios auxiliares, deberá realizarse mediante sorteo entre los aspirantes que reúnan las condiciones necesarias para el cargo, donde tendrán preferencia las personas casadas con hijos menores a su cargo, legítimos o no.

Se entiende por servicios auxiliares aquellas tareas de limpieza, portería, conducción, transporte de materiales o expedientes, vigilancia, conservación y otras tareas similares.

Igualmente se comprende bajo el concepto de servicios auxiliares, a los efectos del sorteo, aquellas tareas que, teniendo predominio el esfuerzo físico, no requieren sin embargo una especial habilidad manual o destreza en el manejo de máquinas o herramientas, como es el caso del obrero no especializado.

Art. 51. - Dentro de los noventa días siguientes a la promulgación de la presente ley, la Oficina Nacional del Servicio Civil definirá las reglas y procedimientos técnicos apropiados para su mejor aplicación.

No obstante, las reglamentaciones a dictarse, en todos los casos, deberán adecuarse a los siguientes principios:

A) Sólo podrán concursar o participar en el sorteo quienes, conforme a las disposiciones de los respectivos estatutos funcionales, puedan aspirar a ser llamados al cargo.

B) El llamado a concurso o sorteo se publicará en el Diario Oficial, en un diario de circulación nacional, en un diario o periódico de circulación en el lugar más cercano al de radicación del cargo a proveer y en dos emisoras de radiodifusión de alcance nacional. Salvo casos de urgencia debidamente justificada, la publicidad deberá hacerse con una anticipación no menor de sesenta días.

C) Las bases del concurso o sorteo deberán estar a disposición de los interesados en la oficina donde se habrán de proveer los cargos, a partir de la fecha de la publicación del llamado.

D) El o los tribunales seleccionadores estarán integrados por un mínimo de tres miembros, los que deberán ser designados entre personas de reconocida trayectoria, imparcialidad e idoneidad.

E) Salvo en los casos en que se tomen en cuenta los méritos, se trate de personal de oficios o de alguna otra circunstancia análoga debidamente justificada que haga indispensable conocer la identidad de los concursantes, no podrá saberse la misma hasta después de producida la adjudicación de puntajes.

Se entiende por personal de oficios aquel que tiene asignadas tareas en las que predominan el esfuerzo físico o habilidad manual o ambos y requieren conocimiento y destreza en el manejo de máquinas o herramientas.

F) Los puntajes obtenidos por cada participante, acuerdan a éstos derecho a ser designados, con las limitaciones establecidas en la presente ley, solamente respecto de las vacantes de que en el caso se tratare. Si alguno o algunos de los participantes con derecho, desistiere de aceptar la designación, tendrán preferencia quienes le sigan en orden de puntaje.

G) Para proveer otras vacantes se llamará a nuevo concurso o sorteo.

Art. 52. - La Oficina Nacional del Servicio Civil procurará asimismo ofrecer cursillos de capacitación a los aspirantes que deban concursar.

Art. 53. - Dentro de los ciento veinte días siguientes a la promulgación de la presente ley, las personas y órganos públicos a que se refiere dictarán, en el marco de sus respectivas competencias, la correspondiente reglamentación.

El Poder Ejecutivo y los Servicios Descentralizados se ajustarán a los criterios técnicos definidos por la Oficina Nacional. del Servicio Civil.

Declarase de interés general que hagan lo propio, en lo pertinente, el Poder Judicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Tribunal de Cuentas, la Corte Electoral y los Gobiernos Departamentales.

Art. 54. - Las designaciones de nuevos funcionarios que se realicen luego de los ciento cincuenta días siguientes a la promulgación de la presente ley y en contra de sus disposiciones, serán nulas.

Art. 55. - La nulidad deberá ser declarada de oficio por la Administración, sin perjuicio del derecho de cualquier interesado en solicitarlo. A tales efectos, se considera titular de un interés directo, personal y legítimo en la declaración de nulidad, a toda persona que reuniere las condiciones exigibles para participar en el concurso o en el sorteo (literal A) del artículo 51 de la presente ley).

Art. 56. - Las normas precedentes no regirán en el caso de designaciones de militares, policías, diplomáticos, cargos de la judicatura y de carácter político o de particular confianza, ni aquellas realizadas por el Poder Legislativo o con su intervención.

Art. 57. - Deróganse los artículos 333 a 336 de la Ley Nº 13.318, de 28 de diciembre de 1964.

CAPITULO III
Inversiones

Artículo 58. - Los organismos públicos comprendidos en el artículo 220 de la Constitución de la República, distribuirán los créditos presupuestales entre sus programas y proyectos de inversión, comunicando la apertura anual al Tribunal de Cuentas, Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Ministerio de Economía y Finanzas, dentro de los primeros noventa días de cada Ejercicio, dando cuenta a la Asamblea General.

Art. 59. - Las modificaciones entre componente nacional e importado de las asignaciones presupuestales, gestionadas por los organismos comprendidos en el Presupuesto Nacional, serán autorizadas por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Contaduría General de la Nación.

Art. 60. - Las obligaciones emergentes de las autorizaciones concedidas al Inciso 25 "Administración Nacional de Educación Pública (ANEP)", y al Inciso 26 "Universidad de la República", por los artículos 607 y 612 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, son de cargo de Rentas Generales.

Art. 61. - Apruébanse para los Incisos 02 al 13 las modificaciones al Plan de Inversiones Públicas para el Período 1987-1989 contenidas en el anexo a la presente ley, que incluye los créditos concedidos por las Leyes número 15.809, de 8 de abril de 1986 y Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Exclúyese el Proyecto 724 del Inciso 02 "Presidencia de la República" denominado "Cebollatí, Obras de Protección y Desagüe".

Transfiérese el importe correspondiente al Proyecto 775 al Proyecto 702, del Inciso 11 "Ministerio de Educación y Cultura".

Art. 62. - Sustitúyese el artículo 85 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 85. - Las asignaciones presupuestales que se comprometan y no se ejecuten en un Ejercicio, correspondientes a proyectos que no tienen previsto crédito para el Ejercicio siguiente, deberán ser re-programadas respetando el monto total de créditos autorizados por programa para ese Ejercicio y sin perjuicio de las facultades del artículo 89. A tales efectos el jerarca del Inciso, dentro de los primeros treinta días de cada Ejercicio, deberá comunicar a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y a la Contaduría General de la Nación dicha reprogramación".

Art. 63. - Sustitúyese el artículo 88 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 88. - Las trasposiciones de asignaciones entre proyectos de un mismo Programa así como los cambios en la descripción de los proyectos, gestionados por los organismos comprendidos en el Presupuesto Nacional, serán autorizados por los jerarcas de cada Inciso previo informe favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, o por el jerarca que corresponda en el caso de los Incisos no comprendidos en la Administración Central. En todos los casos se dará cuenta a la Contaduría General de la Nación, al Tribunal de Cuentas y a la Asamblea General. El informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto deberá ser emitido dentro de los quince días siguientes a la solicitud. Transcurrido dicho plazo, se entenderá opinión favorable.

En todos los casos se dará cuenta a la Asamblea General.

Las trasposiciones entre proyectos de distintos Programas de un mismo Inciso deberán ser aprobadas por ley, salvo en el caso de los entes de enseñanza, los que serán autorizados por el jerarca respectivo".

Art. 64. - Las modificaciones de las fuentes de financiación entre proyectos de un mismo programa, requerirá la autorización del Ministerio de Economía y Finanzas y comunicación a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y a la Contaduría General de la Nación.

Art. 65. - La incorporación de proyectos nuevos que se financien mediante el mecanismo de transposición de proyectos, sin que ello implique aumentar el monto total asignado al programa, requerirá la aprobación del Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o del jerarca que corresponda en el caso de los Incisos comprendidos en el artículo 220 de la Constitución de la República dando cuenta a la Asamblea General.

Art. 66. - Sustitúyese el artículo 45 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975, por el siguiente:

"ARTICULO 45. - El Poder Ejecutivo autorizará la aplicación de los fondos referidos en el artículo 43, mediante la previa aprobación de un preventivo anual de ingresos y egresos ajustado a las normas específicas que los rigen.

A tal efecto, las Unidades Ejecutoras, por intermedio de sus contadurías centrales, deberán presentar ante la Contaduría General de la Nación, antes del 31 de octubre de cada año, el preventivo anual de ingresos y egresos que proyecta para el año siguiente".

Art. 67. - Sustitúyese el artículo 48 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975, por el siguiente:

"ARTICULO 48. - Las Unidades Ejecutoras podrán modificar, por razones fundadas, sus preventivos anuales de ingresos y egresos de fondos públicos extrapresupuestales que hayan sido aprobados por el Pode" Ejecutivo, hasta dos veces en el año.

Las referidas modificaciones se gestionarán en la Contaduría General de la Nación antes del 31 de octubre del año de vigencia del preventivo que se modifica, debiendo recabarse nuevo pronunciamiento del Poder Ejecutivo".

Art. 68. - La autorización a que refiere el inciso primero del artículo 89 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, será otorgada en oportunidad de aprobarse el preventivo de fondos extrapresupuestales exigido por el artículo 45 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975, sin perjuicio de lo establecido por el artículo 90 la referida Ley Nº 15.809.

Art. 69. Sustitúyese el artículo 91 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 91. - Los incrementos de partidas de inversión que se prevea incorporar en oportunidad de la aprobación de la modificación presupuestal anual, deberán ser presentados a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto con las correspondientes justificaciones, antes del 30 de abril de cada año".

CAPITULO IV
INCISOS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL

INCISO 02
Presidencia de la República

Artículo 70. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 el Renglón 050 "Honorarios" en N$ 8:349.014 (nuevos pesos ocho millones trescientos cuarenta y nueve mil catorce), en el Programa 004 "Política, Administración y Control del Servicio Civil", para financiar las retribuciones de los docentes nacionales y extranjeros que impartan clases en los cursos de capacitación para funcionarios públicos.

Art. 71. - El Poder Ejecutivo podrá trasponer, con carácter definitivo, del crédito asignado al Rubro 9 "Asignaciones Globales", del Programa 004 "Política, Administración y Control del Servicio Civil", los importes necesarios a los restantes rubros de gastos del mismo Programa.

Art. 72. - La partida establecida por el artículo 25 del decreto-ley Nº 14.985, de 28 de diciembre de 1979, incrementada por el artículo 110 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, se actualizará a partir del 1º de enero de 1987 por el régimen establecido por el artículo 6º de la Ley Nº 15.809.

Art. 73. - Prorrógase hasta el 22 de abril de 1988, el plazo fijado por el literal e) del artículo 7º de la Ley Nº 15.757, de 15 de junio de 1985.

Art. 74. - Autorízase a la Oficina Nacional del Servicio Civil a utilizar en el Ejercicio 1987 el crédito previsto en el planillado anexo a la presente ley para los Ejercicios 1988 y 1989, en los proyectos de inversión de dicha Unidad Ejecutora denominados "Reparación de Edificios" y "Adquisición de Vehículos", con el objetivo de adelantar la ejecución de las obras del Centro de Capacitación de Funcionarios Públicos.

Art. 75. - Autorízase a la Oficina Nacional del Servicio Civil a efectuar la venta de las publicaciones que realice a través del Instituto Nacional del Libro, dependiente del Ministerio de Educación y Cultura, y a fijar el precio de las mismas. El producido total de dichas ventas se destinará a solventar las erogaciones que las citadas publicaciones generen.

Art. 76. - Créase una partida por una sola vez de N$ 165:000.000 (nuevos pesos ciento sesenta y cinco millones), para atender los gastos que demande el proyecto de funcionamiento "III Censo Económico Nacional", el que deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 1989. De dicha partida se destinarán N$ 93:000.000 (nuevos pesos noventa y tres millones), para retribuciones personales y N$ 72:000.000 (nuevos pesos setenta y dos millones), para gastos.

La parte correspondiente a remuneraciones se ajustará conforme con los aumentos salariales del sector público, y de acuerdo con la variación del Indice General de los Precios del Consumo en la parte correspondiente a gastos.

El personal requerido para las tareas del referido Censo, será designado de acuerdo al régimen establecido por el artículo 127 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

A los funcionarios contratados a tales efectos, no les serán aplicables las normas vigentes sobre acumulación de cargos o contratos de función pública.

La Dirección General de Estadística y Censos presentará al Ministerio de Economía y Finanzas el cronograma de egresos previsto y éste le entregará mensualmente los recursos necesarios.

Art. 77. - Sustitúyese la denominación de la Unidad Ejecutora 005 "Vértice Noroeste" del Programa 002 "Planificación del Desarrollo y del Asesoramiento Presupuestal para el Sector Público", del Inciso 02 "Presidencia de la República", por el de "Dirección de Proyectos de Desarrollo", que dependerá de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Art. 78. - La Unidad Ejecutora "Dirección de Proyectos de Desarrollo", tendrá los siguientes cometidos:

A) Coordinar la actividad de los organismos dependientes de la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, así como relacionarse con los Gobiernos Departamentales y personas de derecho privado, a los efectos de cumplir con las tareas asignadas.

Los Organismos Estatales, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, a los que la Dirección de Proyectos de Desarrollo reclame su concurso y apoyo a los fines preindicados, quedarán obligados a prestarlos.

B) Las facultades autorizadas por el artículo 4º del Decreto-Ley Nº 15.643, de 17 de octubre de 1984, será" realizadas por el Director de la Dirección de Proyectos de Desarrollo y se extenderán a todos los fondos provenientes de préstamos destinados al desarrollo, así como aportes locales y contrapartidas que el gobierno o el sector privado efectúe para la ejecución de los proyectos asignados a la Unidad Ejecutora.

C) Podrá crear comisiones asesoras regionales y sectoriales integradas por representantes de la Dirección de Proyectos de Desarrollo, de Organismos Estatales, de las Intendencias Municipales de la zona que corresponda, representantes gremiales de los productores y de las agroindustrias correspondientes, con el cometido de asesorar a la Unidad Ejecutora en todo lo concerniente a la realización de actividades de su competencia, así como de la fijación del orden de prioridades de las obras de mantenimiento.

Art. 79. - La Dirección de Proyectos de Desarrollo podrá contratar, mediante el llamado público o prueba de suficiencia o contratación directa, el personal eventual mínimo imprescindible, necesario para la ejecución, estudio, dirección y contralor de las obras incluidas en los proyectos de inversión cometidos a su cargo. El personal así contratado cesará automáticamente una vez finalizada la ejecución de las obras o servicios para los cuales se les contrató.

La cantidad de personal contratado no podrá exceder del necesario para la administración y supervisión previstas en los proyectos de inversión autorizados.

Las erogaciones resultantes de la aplicación de lo dispuesto por el presente artículo se atenderán con cargo al crédito asignado al proyecto de inversión que corresponda.

Art. 80. - Transfiérese al Programa 003 "Planificación del Desarrollo y Asesoramiento Presupuestal para el Sector Público", Unidad Ejecutora 005, los recursos afectados al grupo de trabajo permanente Tacuarembó-Rivera, por el artículo 11 de la Ley Nº 15.767, de 13 de setiembre de 1985 y la ampliación establecida por el artículo 153 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

Los recursos que se asignen al Programa Nacional de Interconexión Vial, se aplicarán para financiar el aporte de las cuotas partes, de las Intendencias Municipales involucradas en la ejecución de los convenios que se establezcan con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Asimismo, los que se asignen para programas de desarrollo del sector primario se distribuirán en los proyectos que se determinen en acuerdo de las Intendencias Municipales con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, en la forma establecida por el inciso siguiente.

La aplicación de los recursos a que refiere este artículo por la Dirección de Proyectos de Desarrollo, se realizará mediante convenios con las Intendencias Municipales de Tacuarembó y de Rivera, a cuyos efectos se autoriza a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto a otorgar la documentación correspondiente.

Art. 81. - La Dirección de Proyectos de Desarrollo ejecutará, directamente o con la participación del sector privado, las actividades de electrificación y de caminería rural previstas en los contratos de préstamos con el Banco Interamericano de Desarrollo destinados a la cuenca lechera y arrocera.

Art. 82. - Facúltase a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto a suscribir convenios con las Intendencias Municipales para: a) la ejecución de la Dirección de Proyectos de Desarrollo de las obras de caminería rural; b) su mantenimiento en las condiciones pactadas en los convenios internacionales que las financian, y c) la aplicación a dicho mantenimiento, de los recursos provenientes de la contribución de mejoras, que estos últimos aplicaren con motivo del incremento del valor de los bienes inmuebles rurales a consecuencia de la realización de las obras de caminería.

Facúltase asimismo a dicha Oficina a convenir con la Administración Nacional de Trasmisiones Eléctricas (UTE) la ejecución, a través de la Dirección de Proyectos de Desarrollo, de obras de electrificación rural.

Art. 83. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, en nombre del Estado, transferirá a la Administración Nacional de Trasmisiones Eléctricas (UTE) las obras de electrificación rural ejecutadas por la Dirección de Proyectos de Desarrollo, conviniendo en esa oportunidad las condiciones financieras de la inversión realizada y sus criterios de amortización. Asimismo procederá a entregar a las Intendencias Municipales correspondientes, las obras de caminería rural convenidas con las mismas, una vez cumplido el plazo del financiamiento externo de dichas inversiones.

Art. 84. - Los artículos 77 a 83 de la presente ley entrarán en vigencia a partir de su promulgación.

Art. 85. - Extiéndese a los funcionarios del Programa 003 "Elaboración, Supervisión y Coordinación de las Estadísticas Nacionales", que presten servicios efectivos en el mismo, el régimen establecido en el artículo 111 de a Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

A tales efectos increméntase el Renglón 061 "Retribuciones Adicionales" del mencionado Programa, en la cantidad de N$ 32:000.000 (nuevos pesos treinta y dos millones).

INCISO 03
Ministerio de Defensa Nacional

Artículo 86.- Declárase comprendido en las disposiciones del artículo 42 de la Ley Nº 12.801, de 30 de noviembre de 1960, al personal subalterno del Escalafón Bf "Personal Militar", perteneciente a los distintos Programas del Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional".

A los efectos de la aplicación de esta disposición, se considerará que el Grado inmediato superior al Suboficial Mayor y Suboficial de Cargo, es Teniente 1ro. y Alférez de Navío, respectivamente, correspondiéndole la percepción de la asignación por permanencia en el Grado, cuando cumpla cuatro años de antigüedad en el mismo.

Deróganse los artículos 117 de la Ley Nº 14.106, de 14 de marzo de 1973 y 5º del Decreto-Ley Nº 15.547, de 17 de mayo de 1984.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 87. - Transfórmanse en el Programa 009 "Prefectura Nacional Naval", Unidad Ejecutora 086 "Prefectura Nacional Naval", veintidós cargos de Marinero de 1ra. (PNN), y once cargos de Marinero de 2da. (PNN), en veintitrés cargos de Cabo de 2da. (PNN), suprimiéndose los restantes.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 88. - Créase en el Programa 002 "Ejército" Unidad Ejecutora 002 "Comando General del Ejército, un cargo de Coronel en el Escalafón del Cuerpo del Servicio de Intendencia del Ejército establecido en el artículo 142 del Decreto-Ley Nº 15.688, de 30 de noviembre de 1984. La referida vacante será provista por Tenientes Coroneles del citado Cuerpo, que se hallaren en actividad a la fecha de promulgación de la presente ley y que a la fecha de vigencia del mencionado decreto-ley hubieren reunido las condiciones requeridas para ascender al grado de Coronel. Dicho cargo se suprimirá al vacar.

La presente creación regirá a partir del 1º de febrero de 1987.

Art. 89. - A los funcionarios del Servicio de Intendencia del Ejército (SIE) que a partir del 1º de enero de 1968 optaron por su pase al Escalafón militar, provenientes del código Ab y que contaban a la fecha con diez o más años de antigüedad les serán aplicadas las jerarquías militares dispuestas por las equivalencias emanadas del artículo 181 de la Ley Nº 10.050 (Orgánica Militar), de 18 de setiembre de 1941, y la Ley Nº 5.409, de 10 de abril de 1916, modificativas y concordantes.

La reparación de las respectivas carreras será de acuerdo al cuadro que sigue y en situación de retiro.

Grado al 1/1/968

Grados

Grado resultante

Sargento   

más

3

Alférez

Alférez   

"

2

Teniente 1ro.

Teniente 2do.

"

2

Capitán

Teniente 1ro.

"

2

Mayor

Capitán   

"

2

Teniente Coronel

Mayor  

"

1

Teniente Coronel

Teniente Coronel

"

0

Teniente Coronel

Coronel   

menos

1

Teniente Coronel

A los funcionarios que a la fecha de opción no contaban con diez o más años de antigüedad les serán aplicadas las jerarquías que establece la Ley Nº 5.409, de 10 de abril de 1916, para los escribientes.

Esta disposición entrará en vigencia a partir de la promulgación de la presente ley y en ningún caso generará retroactividad.

Art. 90. - Transfórmanse en el Programa 008 "Seguridad Social de las Fuerzas Armadas", Unidad Ejecutora 085 "Servicios de Retiros y Pensiones Militares" dos cargos de Soldado de 1ra. y un cargo de Cabo de 1ra. del Escalafón Bf "Personal Militar", en tres cargos del Escalafón AcC, Grado E3, Operador de Sistemas.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 91. Los cargos del personal superior de los Cuerpos Técnicos y Profesionales, Administrativos y Especializados del Ejército, Programa 002 "Ejército", Unidad Ejecutora 002 "Comando General del Ejército", estructurados por el artículo 53 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967, se incorporarán progresivamente al Cuerpo de Servicios de Intendencia del Ejército, a medida que queden vacantes y siempre que no exista personal superior en los grados inmediatos inferiores de esos Cuerpos en condiciones de llegar a ocupar dichas vacantes.

El personal superior que actualmente integra dichos Cuerpos mantendrá su actual situación jurídica hasta su pase a situación de retiro, pudiendo ascender en los mismos cuando reúna las condiciones requeridas.

A partir de la vigencia de la presente ley, sólo podrán ocupar vacantes en el Grado de Alférez de los referidos Cuerpos, los Suboficiales Mayores que a la fecha de la misma reúnan las condiciones requeridas para ascender a dicho Grado.

Art. 92. - Créase en el Programa 001 "Administración Central", Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Defensa Nacional", una partida anual de N$ 800.000 (nuevos pesos ochocientos mil), para atender el pago de dietas de los profesores del curso de capacitación y perfeccionamiento del personal administrativo subalterno de dicho Ministerio.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 93. - Modifícanse los siguientes coeficientes de la tabla de sueldos del escalafón Bf "Personal Militar" establecidos en el artículo 47 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986:

"Denominación del Grado

Coeficiente

Sargento, Suboficial de 2da

3,7

Cabo de 1ra.   

3

Cabo de 2da.   

2,5

Soldado de 1ra. - Marinero de 1ra.

2,1

Soldado de 2da.- Marinero de 2da.

1,4

Aprendiz   

0,8

Cadete   

0,7"

Sustitúyese el inciso final del artículo referido, por el siguiente:

"A estas retribuciones se adicionan N$ 1.783 (nuevos pesos un mil setecientos ochenta y tres) -50% (cincuenta por ciento) del aumento dispuesto a partir del 1º de abril de 1585, a valores de 1º de enero de 1987- y las compensaciones de permanencia en el Grado, progresivo por antigüedad y todas las demás otorgadas por la legislación vigente".

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 94. - Suprímense doscientos noventa cargos vacantes de Soldado de 2da. o Marinero de 2da.

Esta disposición regirá desde la fecha de promulgación de la presente ley.

Art. 95. - Declárase que el cargo de Abogado del Programa 002 "Ejército", Unidad Ejecutora 002 "Comando General del Ejército", referido en el artículo 104 de la Ley Nº 14.106, de 14 de marzo de 1973, en la redacción dada por el artículo 116 del Decreto-Ley número 14.189, de 30 de abril de 1974, pertenece al Escalafón Bf "Personal Militar".

Este cargo podrá ser ocupado por un Abogado Militar que tendrá como mínimo el Grado de Teniente Coronel, o por un Abogado sin grado militar, quien en tal caso será equiparado al Grado de Teniente Coronel e integrará el Escalafón Bf.

Al vacar se transformará en un cargo de Abogado (AaA E6).

Art. 96. - Increméntase en el Programa 003 "Marina - Armada Nacional", Unidad Ejecutora 072 "Comando General de la Armada", el Rubro 2 en la suma de N$ 50:000.000 (nuevos pesos cincuenta millones): nuevos pesos 40:000.000 (nuevos pesos cuarenta millones) provenientes del Renglón correspondiente a suministros de carne y N$ 10:000.00 (nuevos pesos diez millones) provenientes del Renglón correspondiente a suministros de Industria Lobera y Pesquera del Estado (ILPE).

Art. 97. - Autorízase al Programa 008 "Seguridad Social de las Fuerzas Armadas", Unidad Ejecutora 085 "Servicio de Retiros y Pensiones Militares", a realizar colocaciones con cargo a sus recursos propios, que integran su patrimonio autónomo en toda clase de valores, ea moneda nacional o extranjera, emitidos por organismos bancarios estatales, comunicando lo actuado en cada oportunidad al Ministerio de Economía y Finanzas. Asimismo, el mencionado Servicio queda facultado a efectuar depósitos en sus diversas modalidades, en bancos estatales.

Exímese al Servicio de Retiros y Pensiones Militares del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 10 del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979, a partir de la presente disposición.

Art. 98. Créase el Programa "Información de Defensa", cuya Unidad Ejecutora será la "Dirección General de Información de Defensa", con los cometidos fijados por el artículo 10 de la Ley Nº 15.848, de 22 de diciembre de 1986.

El Ministerio de Defensa Nacional transferirá a este Programa los recursos que a la fecha hubiere asignado en el Programa 007 "Organismos Conjuntos de las Fuerzas Armadas", al Subprograma 002 "Inteligencia de las Fuerzas Armadas", suprimiéndose este último.

Art. 99. - Declárase que a partir del 1º de enero de 1985 no le es aplicable a la Unidad Ejecutora 080 "Dirección General de Infraestructura Aeronáutica", lo dispuesto por el literal b) del artículo 10 de la Ley Nº 11.925, de 27 de marzo de 1953, y lo establecido por el artículo 5º del Decreto-Ley Nº 14.755, de 5 de enero de 1978.

Art. 100. - El personal civil no equiparado, perteneciente al Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", estará amparado por las normas laborales y disciplinarias y las que regulan los ingresos, calificaciones y ascensos, vigentes para el resto de la Administración Central.

INCISO 04
Ministerio del Interior

Artículo 101. - A partir del 1º de mayo de 1987, la compensación al cargo para los Oficiales del Escalafón del personal policial, se regirá por la siguiente escala:

15 % Grado 14
10 % Grado 13
8 % Grados 12 y 11
5 % Grados 10, 9, 8, 7 y 6

Art. 102. - Créanse en los mismos Subescalafones, especialidades y Unidades Ejecutoras, los cargos cuyos titulares reintegrados en los mismos cargos vacantes sean redistribuidos en aplicación de lo dispuesto por el artículo 38 de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985.

Art. 103. - Créanse en el Programa 013 "Servicio de Sanidad PoliciaI", veinte cargos de Oficial Ayudante (PT) Odontólogos, destinados a atender el Servicio en las Jefaturas de Policía del Interior.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 104. - Modifícanse a partir del 1º de mayo de 1987, los siguientes coeficientes de la tabla de sueldos del Escalafón del personal policial, establecidos en el artículo 48 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986:

"Denominación

Coeficiente

Suboficial Mayor   

4,1

Sargento 1ro.   

3,7

Sargento   

3,3

Cabo  

2,9

Agente de 1ra., Coracero de 1ra., Guardia de 1ra., Bombero de 1ra.

2,5

Agente de 2da., Coracero de 2da., Guardia de 2da., Bombero de 2da.

2,1

Cadete de la Escuela Nacional de Policía  

0,7"

Sustitúyese el inciso final del artículo 48 referido, por el siguiente:

"A estas retribuciones se adicionan N$ 1.783 (nuevos pesos un mil setecientos ochenta y tres) -50 % (cincuenta por ciento) del aumento dispuesto a partir del 1º de abril de 1985, a valores de 1º de enero de 1987- y todos los demás complementos otorgados por la legislación vigente a los funcionarios que ocupen los cargos indicados por concepto de compensación al cargo, permanencia en el Grado y progresivo por antigüedad".

Art. 105. - Créanse los siguientes cargos:

Programa 005 "Mantenimiento del Orden Interno-Interior"

Jefatura de Policía de Artigas
20 Agente de 2da.

Jefatura de Policía de Canelones
120 Agente de 2da.

Jefatura de Policía de Maldonado
20 Agente de 2da.

Jefatura de Policía de Rocha
10 Agente de 2da.

Jefatura de Policía de San José
10 Agente de 2da.

Jefatura de Policía de Soriano
10 Agente de 2da.

Jefatura de Policía de Treinta y Tres
10 Agente de 2da.

Programa 007 "Prevención y Lucha Contra el Fuego"
30 Bombero de 2da.

Programa 008 "Asistencia y Bienestar Social Policial"
15 Agente de 2da. (PA)

Programa 012 "Capacitación Profesional"
5 Agente de 2da.

Programa 014 "Identificación Civil"
10 Sargento 1ro. (PE) (Papilóscopo)

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 106. - Modifícase a partir de la promulgación de la presente ley, la denominación del Programa 009 "Administración Carcelaria", por la de "Administración del Sistema Penitenciario Nacional". La Unidad Ejecutora será la "Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarias y Centros de Recuperación".

Art. 107. - Sustitúyese el inciso primero del artículo 207 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"Transfiérense del Programa 002 "Ejército", del Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", al Programa 005 "Mantenimiento del Orden Interno-Interior", del Inciso 04 "Ministerio del Interior", ciento ochenta cargos vacantes de Soldado de 2da., con sus respectivos créditos presupuestales, que se transforman en igual número de Agente de 2da."

Art. 108. - Transfórmanse en el Programa 004 "Mantenimiento del Orden Interno-Montevideo", un cargo de Teniente 2do. (GG) y un cargo de Alférez (GG), en un cargo de Teniente 1ro. (GG) y un cargo de Teniente 2do. (GG). Al solo efecto de la antigüedad, estas transformaciones regirán desde el 8 de abril de 1986.

Art. 109. - Créase en el Programa 004 "Mantenimiento del Orden Interno-Montevideo", un cargo de Comandante (RGR), Escalafón del personal policial, subescalafón de policía ejecutiva, Grado 12, debiéndose suprimir en el Programa 001 "Administración", Unidad Ejecutora 001 "Secretaría del Ministerio del Interior", la primera vacante que se produzca en la jerarquía de Inspector Mayor, Grado 12, de igual Escalafón y Subescalafón.

Art. 110. - Modifícase la denominación presupuestal del cargo Oficial Principal (PT) Procurador, perteneciente al Programa 002 "Política y Control de Migración", por el de Oficial Principal (PT) Abogado. Al sólo efecto de la antigüedad, esta modificación regirá desde el 8 de abril de 1986.

Art. 111. - Créase en el Programa 005 "Mantenimiento del Orden Interno-Interior", Unidad Ejecutora 012

Jefatura de Policía de Lavalleja", un cargo de Inspector Mayor, Escalafón del personal policial, subescalafón de policía ejecutiva, Grado 12, suprimiéndose en el Programa 001 "Administración", Unidad Ejecutora 001 "Secretaría del Ministerio del Interior", la primera vacante que se produzca en la jerarquía de Inspector Mayor, Grado 12, de igual Escalafón y Subescalafón. Al solo efecto de la antigüedad, los ascensos que se produzcan como consecuencia de esta creación, serán conferidos con fecha 19 de febrero de 1987.

Art. 112. - Créanse en el Programa 001 "Administración", Unidad Ejecutora 001 "Secretaría del Ministerio del Interior", un cargo de Inspector Mayor (PT) Ingeniero de Sistemas, y uno de Comisario Inspector (PT) ingeniero de Sistemas, destinados a atender la Dirección y Subdirección del Centro de Procesamiento de Datos Central y transfórmanse tres cargos de Comisario (PT) Abogado Regional en tres cargos de Inspector Mayor (PT) Abogado.

Estos últimos cesarán al vacar.

Art. 113. - Transfiérense del Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", al Programa 005 "Mantenimiento del Orden Interno-Interior", doscientos cargos vacantes de Soldado de 2da. o Marinero de 2da. con sus respectivos créditos presupuestales, que se transforman en igual número de cargos de Agente de 2da.

Art. 114. - Transfiérense en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", en la Unidad Ejecutora 013, las asignaciones existentes en el Renglón 021.321 "Sueldos Básicos asimilados al Escalafón Civil", al Renglón 022.321 "Sueldos Básicos de Cargos, Escalafón Policial" incluidos en el Escalafón L "Personal Policial".

El personal mencionado tendrá como retribución el sueldo básico; la partida otorgada por el Decreto 180/985, de 15 de mayo de 1985; prima por antigüedad y beneficios sociales a que tenga derecho el personal policial presupuestado, y efectuará las aportaciones que correspondan.

Art. 115. - Créase en el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales", del Inciso 04 "Ministerio del Interior", una partida de N$ 2:000.000 (nuevos pesos dos millones), con destino a atender las reparaciones por lesión de derechos funcionales como consecuencia de la aplicación del Decreto de 28 de noviembre de 1986, de acuerdo a lo establecido en el artículo 204 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Dicha partida será distribuida en los Programas que correspondan a los funcionarios cuyos cargos presupuestales deban regularizarse.

Art. 116. - La Dirección Nacional de los Servicios de Asistencia Social Policial, dentro de los noventa días de la vigencia de la presente ley, estructurará un plan de vivienda de emergencia para los funcionarios policiales.

Dicho plan se elaborará con el asesoramiento técnico del Banco Hipotecario del Uruguay y se financiará con recursos del plan de vivienda de dicho organismo.

El plan procurará el empleo de medios técnicos y materiales constructivos y, especialmente, de sistemas de construcción de viviendas prefabricadas, que permitan la más rápida ejecución del programa.

Las viviendas se adjudicarán preferentemente a los funcionarios policiales de menores ingresos y que ocupen viviendas de emergencia.

INCISO 05
Ministerio de Economía y Finanzas

Artículo 117. - Créase a partir de la promulgación de la presente ley, en la Unidad Ejecutora 001 "Dirección General de Secretaría del Ministerio de Economía y Finanzas", del Programa 001 "Administración de Recursos de Apoyo a la Conducción Económico-Financiera", el cargo de Director de Administración, (Ab E7). Será aplicable a este cargo lo dispuesto en el artículo 227 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Derógase a partir de la promulgación de la presente ley, el artículo 34 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981, en la redacción dada por el artículo 222 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 118. - Fíjase en N$ 65:160.000 (nuevos pesos sesenta y cinco millones ciento sesenta mil), la partida establecida por el artículo 65 del Decreto-Ley Nº 14.985, de 28 de diciembre de 1979, en el Programa 012- "Coordinación del Comercio Exterior y Asistencia al Exportador", para atender la contratación de auxiliares administrativos destinados a prestar servicios en las Oficinas Económico-Comerciales, de la Unidad Ejecutora 012 "Dirección General de Comercio Exterior". Dicho personal se contratará en el lugar donde estén acreditados los Asesores Económico-Comerciales.

El Director de Comercio Exterior podrá autorizar dichas contrataciones, ante propuesta fundada de los Directores de cada oficina en el exterior.

Esta partida se ajustará de acuerdo a la variación de la cotización del dólar de los Estados Unidos de América.

Art. 119. - Sustitúyese el artículo 41 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981, por el siguiente:

"ARTICULO 41. - Fíjase en N$ 72:400.000 (nuevos pesos setenta y dos millones cuatrocientos mil), la partida correspondiente al Programa 012 "Coordinación del Comercio Exterior y Asistencia al Exportador", para atender los gastos de oficina de las Asesorías y Departamentos Económico-Comerciales radicados en el exterior.

El Ministerio de Economía y Finanzas fijará la partida correspondiente a cada una de las Asesorías y Departamentos.

La moneda de cuenta a utilizar será de U$S 1 (un dólar de los Estados Unidos de América), a N$ 181 (nuevos pesos ciento ochenta y uno).

La Contaduría General de la Nación suprimirá en el Inciso 06 "Ministerio de Relaciones Exteriores", los créditos utilizados en el Ejercicio 1987 para atender la referida erogación".

Art. 120. - Sustitúyese el artículo 58 de la Ley número 15.851, de 24 de diciembre de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 58. - Autorízase en el Programa 012 "Coordinación del Comercio Exterior y Asistencia al Exportador" una partida de N$ 36:200.000 (nuevos pesos treinta y seis millones doscientos mil) equivalente a U$S 200.000 (dólares de los Estados Unidos de América doscientos mil) que será destinada a la realización de estudio de mercado y de productos. Asimismo podrán financiarse las adquisiciones y gastos que demande la participación de la República en ferias y exposiciones internacionales, así como la promoción de productos exportables".

Art. 121. - Asígnase a partir del Ejercicio 1987, para los Programas 001 "Administración de Recursos de Apoyo a la Conducción Económico-Financiera" y 002 "Auditoría Interna y Contabilidad General de la Gestión Estatal" una partida anual de N$ 2:400.000 (nuevos pesos dos millones cuatrocientos mil) y N$ 8:000.000 (nuevos pesos ocho millones), respectivamente, para atender las erogaciones que demande la elaboración del Presupuesto Nacional y las respectivas Rendiciones de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal.

La apertura de dichas partidas por Rubros, será efectuada por los jerarcas de los mencionados programas y se ajustarán, según corresponda, por los procedimientos dispuestos en los artículos 6º y 69 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 122. - La Unidad Ejecutora 010 "Dirección Nacional de Subsistencias", del Programa 010 "Regulación de Precios y Subsidios de los Artículos de Primera Necesidad", pasará a denominarse "Dirección Nacional de Comercio y Abastecimiento".

Art. 123. - Suprímese al vacar el cargo de Director Comercial, (Ab E7), de la Dirección Nacional de Subsistencias.

Art. 124. - La Dirección Nacional de Comercio y Abastecimiento ejercerá los cometidos asignados al Consejo Nacional de Subsistencias y Contralor de Precios por la Ley Nº 10.940, de 19 de setiembre de 1947, concordantes y modificativas.

Las atribuciones asignadas al Consejo Nacional de Subsistencias y Contralor de Precios por los artículos 7º y 9º de la Ley Nº 12.079, de 11 de diciembre de 1953, y por los artículos 37, 40, 41 y 42 de la Ley Nº 12.802, de 30 de noviembre de 1960, serán ejercidas por la Dirección Nacional de Comercio y Abastecimiento a través de su Dirección Comercializadora "Subsistencias", derogándose toda disposición en contrario.

El Poder Ejecutivo reglamentará el presente artículo.

Art. 125. -. Los funcionarios que a partir del 1º de mayo de 1987, designe el Poder Ejecutivo como Representante Alterno y Secretario Técnico en la Representación Uruguaya ante la Asociación Latinoamericana de Integración, percibirán una remuneración complementaria que agregada a sus retribuciones totales alcancen, mientras desempeñen aquella misión, un 65% (sesenta y cinco por ciento) y un 55% (cincuenta y cinco por ciento), respectivamente, de la asignación que le corresponde al cargo de Embajador, de acuerdo al inciso primero del artículo 80 de la Ley Nº 13.892, de 19 de octubre de 1970.

Deróganse los artículos 277 y 278 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 126. - Las sociedades anónimas que se constituyan definitivamente a partir de la publicación de la presente ley deberán inscribirse ante la Inspección General de Hacienda, dentro del plazo de ciento cincuenta días de la notificación de la autorización para funcionar, suministrando los datos y documentos que esta Oficina requiera.

Las sociedades anónimas constituidas definitivamente con anterioridad a dicha publicación, deberán inscribirse en igual forma en el plazo que establezca la reglamentación de este artículo.

Toda modificación de los datos de inscripción, deberá registrarse dentro de los treinta días de producida.

Las sociedades anónimas que no dieren cumplimiento a las obligaciones previstas en los incisos primero y segundo, serán sancionadas con una multa de 100 UR (cien unidades reajustables), que se incrementará en 10 UR (diez unidades reajustables), por cada mes de mora en efectuar la inscripción.

En un plazo de sesenta días a partir de la vigencia de la presente ley, el Poder Ejecutivo reglamentará la aplicación de lo dispuesto por este artículo y el plazo establecido en el inciso primero se computará desde la publicación del reglamento en el Diario Oficial.

Las sociedades anónimas deberán presentar constancia de la inscripción mencionada para realizar gestiones de cualquier tipo ante bancos y organismos estatales y paraestatales.

Art. 127. - Los funcionarios que a partir de la vigencia de la presente ley pasen a prestar servicios en la Dirección General Impositiva por redistribución, pase en comisión o cualquier otro modo, sólo podrán percibir por concepto de sueldo y demás retribuciones sujetas a montepío, excepto los Renglones 077 "Quebrantos de Caja", 061.301 "Por Trabajo en Horas Extras", 061.302 "Por tareas que impliquen cambio de su residencia habitual" y 061.304 "Por funciones distintas a la del cargo", hasta una suma equivalente a la percibida por los funcionarios del mismo Escalafón y Grado de la planilla presupuestal de la Dirección General Impositiva con igual calificación.

Cuando las retribuciones percibidas por los funcionarios indicados en el inciso anterior, determinadas en las condiciones previstas en el mismo, sean superiores a las de los funcionarios de la Dirección General Impositiva, el excedente se deducirá de los importes que les correspondería percibir por concepto del beneficio establecido por el artículo 234 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

La suma que se deduzca a dichos funcionarios, será vertida a Rentas Generales.

En aquellos casos en que no exista equivalencia de Escalafones y Grados con las planillas presupuestales de la Dirección General Impositiva, la equiparación se efectuará con los cargos de los funcionarios del organismo que cumplan análogas funciones.

Art. 128. - La Contaduría General de la Nación habilitará en el Rubro 2 "Materiales y Artículos de Consumo", Subrubro 2.4 "Productos de Papel, Libros e Impresos", del Programa 005 "Recaudación de Impuestos", los importes necesarios para financiar el costo de las publicaciones y formularios que se utilicen para información, liquidación y pago de los impuestos que recaude.

Art. 129. - La Dirección General Impositiva podrá contratar hasta treinta funcionarios para desempeñar las funciones de Ingeniero de Sistemas, Analista Programador, Operador de Sistemas o Digitador, con una retribución total equivalente a la correspondiente por todo concepto a idéntica función en la Contaduría General de la Nación.

Estos funcionarios no estarán comprendidos en el beneficio establecido por el artículo 234 de la Ley Nº 15.809. de 8 de abril de 1986.

Los demás funcionarios presupuestados o contratados de la Dirección General Impositiva afectados al cumplimiento de las mismas funciones podrán optar, de acuerdo con la reglamentación que a tal efecto establecerá el Poder Ejecutivo, por su incorporación a dicho régimen de retribución.

Art. 130. - El actual régimen de Encargado de Unidad y de Sector de la Dirección General Impositiva se mantendrá hasta el 31 de diciembre de 1988.

A partir de esa fecha los Encargados de Unidades sólo podrán ser funcionarios del Grado superior del Escalafón y serie correspondiente y los Encargados de Sector sólo podrán ser funcionarios de los dos Grados superiores del Escalafón y Serie correspondiente.

Art. 131. - Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, podrán ser Encargados de Unidades los funcionarios que revistan en los tres Grados superiores de cada Escalafón y Serie correspondiente.

Dichas encargaturas no podrán superar el total de veinticinco, debiendo establecer el Poder Ejecutivo, en la reglamentación correspondiente, cuáles serán las mismas.

Habrá además diez funcionarios cumpliendo tareas de asesoramiento directo a los jerarcas, percibiendo cuatro de ellos el nivel de remuneración de Encargado de Unidad y seis de ellos el de Encargado de Sector.

Art. 132. - El Ministerio de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección General Impositiva, atribuirá la titularidad de las funciones referidas precedentemente.

Art. 133. - Fíjase una partida por una sola vez de N$ 72:581:000 (nuevos pesos setenta y dos millones quinientos ochenta y un mil), equivalente a U$S 401.000 (dólares de los Estados Unidos de América cuatrocientos un mil), como contrapartida nacional al Convenio sobre Cooperación Técnica No Reembolsable con el Banco Interamericano de Desarrollo (ATN/SF 2827-UR), para realizar un sistema de registro único de contribuyentes y cuenta tributaria en la Dirección General Impositiva.

Este crédito regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 134. - Increméntase en N$ 3:000.000 (nuevos pesos tres millones) el Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales", Renglón 061.301 "Por Trabajo en Horas Extras", del Programa 009 "Administración del Catastro Nacional y de Inmuebles del Estado".

Art. 135. - Declárase con carácter interpretativo que lo dispuesto por el artículo 260 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, comprende a los dos titulares de los cargos de Subdirector General existentes en la Unidad Ejecutora 009 "Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado", del Programa 009 "Administración del Catastro Nacional y de Inmuebles del Estado".

Art. 136. - Inclúyese en el literal d) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, al Director General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado.

Art. 137. - Autorízase a la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado a acordar con las Intendencias Municipales la puesta al día del catastro urbano, suburbano y rural de los distintos departamentos, quedando facultada la mencionada Oficina a requerir de aquéllas la colaboración material y las sumas de dinero necesarias para retribuir a los funcionarios por trabajos extraordinarios y por horas extras que realicen en el cumplimiento de dicha tarea, así como para contratar obras con profesionales universitarios y efectuar adquisiciones de materiales imprescindibles a los fines establecidos. Estas sumas se depositarán en una cuenta especial que se habilitará en el Banco de la República Oriental del Uruguay, contra la cual girará la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado, previa intervención de la Contaduría Central del Ministerio de Economía y Finanzas y del Tribunal de Cuentas.

La mencionada labor se cumplirá, en cada caso, a solicitud de las respectivas Intendencias Municipales, dando cuenta la Dirección citada al Ministerio de Economía y Finanzas, de los convenios celebrados en cumplimiento de lo dispuesto en esta norma.

Art. 138. - Sustitúyese el artículo 577 del Decreto-Ley Nº 14.189, de 30 de abril de 1974, y modificativos, por el siguiente:

"ARTICULO 577. - Establécense las siguientes tasas anuales para las respectivas autorizaciones de juegos a cargo de la Dirección de Loterías y Quinielas:

Montevideo UR

Interior UR

A) Quinielas y Tómbolas

Agentes   

60

30

Subagentes   

2

1

Corredores   

1

0,50

B) Loterías   

Agentes   

10

10"

INCISO 06
Ministerio de Relaciones Exteriores

Artículo 139. - Agrégase al artículo 288 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, el siguiente inciso:

"Los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores que se encuentren en la situación a que refiere el inciso final del artículo 37 del Decreto-Ley número 14.206, de 6 de junio de 1974, en la redacción dada por el artículo 296 de la Ley N$ 15.809, de 8 de abril de 1986, percibirán la remuneración correspondiente a su cargo y grado en el Inciso, abonándoseles además la diferencia de sueldo resultante entre el cargo y la remuneración que le correspondiere a un aspirante seleccionado que no revista tal calidad".

Art. 140. - Inclúyense, a partir de la promulgación de la presente ley, a los funcionarios de los Escalafones AaB, AcA y AcC comprendidos en lo dispuesto por el artículo 280 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en el beneficio establecido por el artículo 44 de la Ley número 15.767, de 13 de setiembre de 1985.

Art. 141. - Los funcionarios del Servicio Exterior menores de setenta años, cuando alcancen los límites máximos de edad fijados para cada Grado del Escalafón, dejarán vacante el cargo que ocupan en el Escalafón "Servicio Exterior" y serán incorporados a cargos del Escalafón R creado por el artículo 28 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, con la denominación que le otorgue el Ministerio de Relaciones Exteriores y con una retribución equivalente a un grado superior al que ocupaban y en régimen de dedicación total.

Estos cargos se crearán automáticamente en cada caso, para lo cual la Contaduría General de la Nación habilitará los créditos correspondientes y se suprimirán al vacar.

Los funcionarios incorporados al Escalafón R no podrán ser destinados a cumplir funciones en el exterior y podrán optar por la redistribución en otro inciso.

Las disposiciones previstas en el presente artículo se harán extensivas a aquellos funcionarios que, habiendo alcanzado los límites de edad referidos, no hayan sido redistribuidos en otras reparticiones del Estado al 1º de enero de 1987.

Art. 142. - Derógase el artículo 20 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974.

Art. 143. - A todos los efectos legales se considerará como sueldo de los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, cuando desempeñen funciones permanentes en el exterior, el que percibirían en la República, sin la aplicación del beneficio del artículo 63 de la Ley Nº 12.801, de 30 de noviembre de 1960.

Art. 144. - El Ministerio de Economía y Finanzas otorgará un fondo permanente en moneda extranjera, adicional al establecido por el artículo 16 del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979, equivalente a un duodécimo de las distintas partidas de gastos de funcionamiento giradas al exterior en el Ejercicio anterior.

Los montos que se anticipen del citado fondo se reintegrarán al mismo con cargo a los recursos presupuestales correspondientes.

Art. 145. - Agrégase al artículo 17 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, el siguiente inciso:

"Los Ministros y Ministros Consejeros que sean acreditados en calidad de Embajador, percibirán los haberes y demás compensaciones correspondientes a esta última categoría presupuestal durante el término de su misión en el exterior".

Art. 146. - Increméntase el Rubro 3 "Servicios no Personales", en los Programas 001 "Administración" y 002 "Ejecución de la Política Internacional" en nuevos pesos 2:000.000 (nuevos pesos dos millones), y en nuevos pesos 9:000.000 (nuevos pesos nueve millones), respectivamente.

Art. 147. - Apruébase el Presupuesto para el Ejercicio 1986 de la Delegación Uruguaya en la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande, con cargo al Fondo Energético, por un monto global de N$ 82:091.000 (nuevos pesos ochenta y dos millones noventa y un mil). Dicho monto se desglosa de la siguiente manera: N$ 21:790.000 (nuevos pesos veintiún millones setecientos noventa mil), para expropiaciones; N$ 17:500.000 (nuevos pesos diecisiete millones quinientos mil), para prestaciones; nuevos pesos 42:800.000 (nuevos pesos cuarenta y dos millones ochocientos mil), para Centro de Frontera y Zona del Lago, y N$ 1.000 (nuevos pesos un mil), para gastos de administración

Art. 148. - Declárase incompatible la condición de funcionario del Servicio Exterior con el hecho de contraer matrimonio con integrantes del Servicio Exterior o miembros de las Fuerzas Armadas de otros países.

Los funcionarios que se encuentren en la mencionada situación perderán definitivamente el derecho a ocupar un cargo en el Servicio Exterior quedando automáticamente comprendidos en el régimen previsto por el artículo 141 de la presente ley.

Art. 149. - Agrégase al artículo 44 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, el siguiente inciso:

"La presente disposición será de aplicación exclusivamente a los funcionarios que al 31 de diciembre de 1985 integran dicho Escalafón".

Art. 150. - Facúltase al Ministerio de Relaciones Exteriores a microfilmar aquella documentación respaldante de actuaciones financiera y contable. El microfilm y sus copias tendrán validez legal a todos los efectos.

Art. 151. - Sustitúyese el artículo 85 de la Ley Nº 12.802, de 30 de noviembre de 1960, por el siguiente:

"ARTICULO 85. - A los efectos de esta ley se considerarán miembros de la familia del funcionario, al cónyuge, a los hijos e incapaces a cargo del funcionario o su cónyuge, y a sus ascendientes y ascendientes de su cónyuge.

Para tener derecho a este beneficio deberá comprobarse fehacientemente que los familiares estén a su cargo y que residan conjuntamente con el funcionario al momento de ser destinado al exterior".

Art. 152. - Agrégase al artículo 39 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, el siguiente literal:

"f) las vacantes que se produzcan en los cargos mencionados en el literal precedente, podrán ser provistas inmediatamente que se generen, sin atender a los plazos previstos en el párrafo primero del presente artículo".

Art. 153. - Derógase el párrafo final del artículo 40 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974.

Art. 154. - Derógase el artículo 19 del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974.

Art. 155. - Para la racionalización administrativa del Escalafón del Servicio Exterior, se aplicarán las normas contenidas en el artículo 53 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

La racionalización tendrá vigencia a partir del 1º de enero de 1987, no significará costo presupuestal y podrá utilizar los créditos por vacantes existentes al 30 de junio de 1986. El plazo para su presentación vencerá a los sesenta días de la promulgación de la presente ley.

Art. 156. - Sustitúyese a partir del 1º de abril de 1987, el artículo 48 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1931, por el siguiente:

"ARTICULO 48. - El coeficiente a que hace referencia el artículo 63 de la Ley Nº 12.801, de 30 de noviembre de 1960, modificativas y concordantes, variará de 0,65 a 2,50 en fracciones de 0,01, ajustándose a las escalas de los organismos internacionales".

Art. 157. - El Ministerio de Relaciones Exteriores podrá aplicar, a partir del 1º de enero de 1987, los fondos públicos extrapresupuestales cuya titularidad y disponibilidad le fueran asignados por las normas legales vigentes, de la siguiente forma:

A) 50% (cincuenta por ciento) a funcionamiento y equipamiento;

B) 50% (cincuenta por ciento) con destino a la capacitación y promoción social de sus recursos humanos

Art. 158. - Declárase que lo dispuesto por los artículos 20 y 31, literal B), del Decreto-Ley Nº 14.206, de 6 de junio de 1974, referentes a límites de edad, no es aplicable a los funcionarios que hayan sido restituidos al amparo de las Leyes Nº 15.737, de 8 de marzo de 1985, y 15.783, de 28 de noviembre de 1985, respectivamente, durante un período de cinco años computables a partir de la fecha de su reintegro a dicho Ministerio, a los efectos de la recomposición de su carrera funcional prescrita por la última ley citada.

Verificada dicha recomposición, permanecerán en la condición presupuestal de su restitución, hasta tanto se dicte a norma legal pertinente, de acuerdo con lo que dispone el artículo 12 de la referida Ley Nº 15.783.

INCISO 07
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

Artículo 159. - Autorízase al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca a disponer de la partida a que refiere el artículo 307 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, así como del 5% (cinco por ciento), a que refiere el literal f) del artículo 53 de la citada ley, y de los excedentes al 31 de diciembre de 1985 del Renglón 061.303, en la parte que corresponda al primer semestre de 1986, en la forma que establezca la reglamentación.

Art. 160. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 061.301 "Por Trabajo en Horas Extras", de las Unidades Ejecutoras 001 "Dirección General", y 003 "Dirección de Administración Financiera", del Programa 001 "Administración Superior", en las sumas de N$ 3:850.000 (nuevos pesos tres millones ochocientos cincuenta mil) y de N$ 500.000 (nuevos pesos quinientos mil), respectivamente.

Art. 161. - Asígnase a partir del 1º de enero de 1987, una partida anual de N$ 28:200.000 (nuevos pesos veintiocho millones doscientos mil), que se distribuirá de la siguiente forma:

Programa   

Rubro

N$

004 "Recursos Naturales Renovables"

3

4:200.000

005 "Servicios Agronómicos"

2

9:600.000

005 "Servicios Agronómicos"

3

2:400.000

005 "Servicios Agronómicos"

47

2:400.000

006 "Servicios Veterinarios"

3

9:600.000

Art. 162. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, en N$ 29:000.000 (nuevos pesos veintinueve millones), la partida establecida en el artículo 311 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 163. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 064.304 "Retribución Adicional por Suplementos a Personal Técnico", en N$ 120:000.000 (nuevos pesos ciento veinte millones).

Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 064.304 "Retribución Adicional por Suplementos a Personal Técnico", en N$ 5:120.000 (nuevos pesos cinco millones ciento veinte mil). Abátese en igual suma el monto máximo a ejecutar en el Ejercicio 1987 por concepto de proyectos de inversión, financiados con cargo a créditos presupuestales.

Art. - 164. - Declárase que la retribución adicional por suplementos a personal técnico, a que refiere el artículo 306 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, no está comprendida dentro de los porcentajes máximos de compensación al grado fijados por el artículo 50 de dicha ley.

Art. 165. - Las dependencias del Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", radicadas en el interior del país, sin perjuicio del cumplimiento de los cometidos privativos asignados a las Unidades Ejecutoras a las que se encuentran jerarquizadas, coordinarán su actuación con otras subordinadas a Unidades Ejecutoras distintas, en toda acción del Ministerio, en el medio en que sea requerido su concurso. Asimismo éstas deberán prestar la colaboración necesaria a las Unidades Ejecutoras que no tengan dependencias en dicho medio y deban cumplir en el mismo la actividad que le fuere requerida.

La reglamentación establecerá la forma de coordinación de los servicios aludidos y utilización racional de los recursos humanos y materiales con los que se cuente, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 688 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 166. - Vencido el término para el cumplimiento de las obligaciones por sanciones pecuniarias o gastos de saneamiento, tratamientos o análisis oficiales y demás servicios prestados en asuntos que integran las competencias del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, sin que se hicieran efectivos los importes del caso, la oficina correspondiente pondrá constancia en el expediente y dispondrá que las actuaciones pasen a la Dirección General de los Servicios de Contralor Agropecuario para que proceda al cobro por la vía judicial.

Será competente cualquiera sea el monto, el Juzgado Letrado de Primera Instancia correspondiente al domicilio del demandado. En los departamentos donde haya dos o más Jueces con igual jurisdicción y competencia, conocerá en la causa aquél en cuyo turno se dictó la resolución correspondiente, ante el que se procederá por escrito y por la vía del artículo 211 del Código de Procedimiento Civil.

Art. 167. - Las erogaciones por concepto de viáticos, horas extras, combustibles, alimentación o similares, cuando éstas tengan carácter excepcional, que deban efectuar las distintas dependencias del Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca" , en ocasión de la prestación de servicios requeridos por terceros, sean particulares u organismos públicos, serán de cargo de éstos, de acuerdo con las normas que regulan dichos servicios y la reglamentación que al efecto dicte el Poder Ejecutivo.

Art. 168. - Autorízase a la Unidad Ejecutora 005 "Dirección de Investigación", del Programa 002 "Generación y Transferencia de Tecnología" a identificarse en su gestión administrativa como "Centro de Investigaciones Agrícolas Alberto Boerger" (CIAAB), sin perjuicio de la denominación que actualmente ostenta dentro del programa mencionado.

Art. 169. - El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a propuesta de la Unidad Ejecutora competente, fijará el arancel anual de mantenimiento en el Registro de Propiedad de Cultivares establecido por el Decreto-Ley Nº 15.173, de 13 de agosto de 1981.

Art. 170. - Una vez aprobada la racionalización administrativa a que refiere el artículo 53 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986, se abatirán las partidas de subvenciones referidas en el artículo 618 de la mencionada ley, correspondientes a la Comisión Honoraria del Plan Agropecuario, Comisión Honoraria Nacional del Plan Citrícola, Comisión Honoraria del Plan de Promoción Granjera y Comisión Honoraria del Plan de Desarrollo Agropecuario, y se incrementarán en iguales montos los créditos presupuestales del Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales", y Rubro 1 "Cargas Legales sobre Servicios Personales" correspondientes a dichas Unidades Ejecutoras o de las que las sucedan.

La Contaduría General de la Nación ajustará los créditos presupuestales necesarios para la aplicación de la presente disposición.

Art. 171. - La Dirección General de Servicios de Contralor Agropecuario tendrá la totalidad de los poderes jurídicos para la determinación, imposición y ejecución de sanciones en lo relacionado con infracciones a normas legales y reglamentarias vinculadas al sector agropecuario.

Declárase que la asignación de atribuciones que las leyes y demás disposiciones confieren actualmente a las distintas dependencias del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, en la materia a que refiere el inciso anterior, se reputará hecha a la Dirección General de Servicios de Contralor Agropecuario.

Derógase el artículo 142 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967, en la redacción dada por el artículo 325 de la Ley N$ 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 172. - La Dirección General de Servicios de Contralor Agropecuario podrá delegar sus atribuciones o disponer asignación de tareas en las distintas dependencias que le están subordinadas jerárquicamente, atendiendo a la especialización funcional de cada una de ellas.

En los supuestos de delegación, la Dirección General podrá avocarse, en cualquier etapa del procedimiento, a la consideración y resolución del asunto.

Art. 173. - Suprímese la Comisión Honoraria del Plan de Desarrollo Agropecuario, creada por el artículo 4º de la Ley Nº 12.787, de 15 de noviembre de 1960.

Los cometidos, bienes, derechos y obligaciones asignados a dicha Comisión, pasarán a la Dirección de Contralor de Insumos Agropecuarios.

Los funcionarios respectivos pasarán a ocupar cargos presupuestados en el Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", en la Unidad Ejecutora 032 "Dirección de Contralor de Insumos Agropecuarios", del Programa 008 "Servicios de Contralor Agropecuario", manteniendo sus remuneraciones y categorías funcionales.

Art. 174. - Créase la tasa de promoción y control vitivinícola que gravará la expedición de las boletas de control de circulación y calidad de vinos nacionales e importados, por parte del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, la que será recaudada por éste a través de las dependencias competentes en materia de contralor de la actividad vitivinícola, en oportunidad de la expedición de aquellas, las que servirán además, como justificativo del pago del tributo.

El monto de la tasa será de N$ 1,50 (nuevos pesos uno con cincuenta centésimos) por litro de vino, y su producido será destinado inicialmente a financiar los gastos e inversiones demandados por el control de la vitivinicultura. Dicho monto será actualizado anualmente por el Poder Ejecutivo en función de las variaciones que se producen en el Indice General de los Precios del Consumo, elaborado por la Dirección General de Estadística y Censos.

A partir de la vigencia de la presente disposición, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca no cobrará suma alguna por los documentos que utilice para el control de la vitivinicultura, a excepción de lo que se dispone en este artículo.

El producido de la tasa de promoción y control vitivinícola será vertido en una cuenta especial en el Banco de la República Oriental del Uruguay.

Art. 175. - Hasta tanto se dicte la ley de creación del plan vitivinícola, la administración de los fondos provenientes de la recaudación de la tasa de promoción y control vitivinícola estará a cargo de la Dirección General de los Servicios de Contralor Agropecuario, la que actuará al respecto con la intervención preceptiva de una Comisión Honoraria integrada con nueve miembros titulares y doble número de suplentes: dos serán representantes de los viticultores, uno de ellos propuesto por las asociaciones de viticultores y el otro por los grupos CREA de viticultores; dos por los industriales bodegueros; dos por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca; uno por el Ministerio de Economía y Finanzas; uno por el Ministerio de Industria y Energía; el noveno miembro, que la presidirá, será nombrado por el Poder Ejecutivo a propuesta de los miembros designados según se dispone precedentemente, siempre que la misma cuente con por lo menos cinco votos conformes, debiendo provenir de la actividad privada. En caso de no lograrse esa mayoría dentro del plazo de treinta días de instalada la Comisión Honoraria, el Poder Ejecutivo designará al Presidente.

Art. 176. - El valor de las Guías de Propiedad y Tránsito a que refiere el Decreto 700/973, de 23 de agosto de 1973, declarado ley por el Decreto-Ley Nº 14.165, de 7 de marzo de 1974, será equivalente a un décimo del fijado para la unidad reajustable en el mes de enero de 1987 y se ajustará automáticamente al 1º de julio de cada año en función de la variación de dicho índice.

Art. 177. - Derógase el artículo 313 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986.

Los ingresos provenientes de la expedición de Guías de Propiedad y Tránsito a que refiere el Decreto 700/973, de 23 de agosto de 1973, declarado ley por el Decreto-Ley Nº 14.165, de 7 de marzo de 1974, corresponderán a la Dirección de Contralor de Semovientes, Frutos del País, Marcas y Señales (DICOSE), que los destinará al cumplimiento de sus fines específicos.

Esta disposición regirá a partir del 1º de enero de 1987.

Art. 178. - Desaféctase del patrimonio del Estado (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca) y aféctase al dominio del Gobierno Departamental de Río Negro (Intendencia Municipal), la fracción de terreno y construcciones que conforma en la actualidad el "Barrio Anglo", situado en la Primera Sección Judicial de Río Negro, que constituye el padrón suburbano Nº 2367 y que es parte de la fracción empadronada en su conjunto con los números 2367, 2368 y 3716 en el plano levantado por el ingeniero agrimensor Luis A. Carballo, de abril de 1972 inscripto en la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado con el Nº 1148, el 25 de abril de 1972.

La mensura y deslinde del área final del padrón suburbano Nº 2367 cuya transferencia de dominio se autoriza por este artículo, comprenderá exclusivamente la zona de viviendas con total exclusión de toda otra área.

Cométese a la Dirección General del Catastro Nacional y Administración de Inmuebles del Estado el levantamiento del plano correspondiente.

La transferencia del dominio se efectivizará mediante otorgamiento y suscripción de acta que se inscribirá en el Registro de Traslaciones de Dominio.

Art. 179. - Autorízase al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca a transferir a la Intendencia Municipal de Río Negro la suma de U$S 77.933,62 (dólares de los Estados Unidos de América setenta y siete mil novecientos treinta y tres con sesenta y dos centavos) depositada en la cuenta Nº 2222-31305/1 del Banco de la República Oriental del Uruguay.

Dicha cifra se destinará a financiar los costos resultantes de la incorporación del núcleo habitacional a que refiere el artículo anterior, a las redes de agua corriente de Obras Sanitarias del Estado (OSE). y de energía eléctrica de Usinas y Trasmisiones Eléctricas del Estado (UTE). De existir saldos positivos, se destinarán a la construcción de viviendas de carácter social.

Art. 180. - Autorízase al Banco de la República Oriental del Uruguay y al Estado a concertar un préstamo de hasta la suma de N$ 10:000.000 (nuevos pesos diez millones), con destino a la explotación agrícola-ganadera a desarrollar en el Establecimiento Anchorena dentro de las normas previstas para las líneas de crédito "Banco de la República Oriental del Uruguay - Plan Agropecuario", bajo la supervisión técnica del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y en cumplimiento del legado aceptado por Resolución del Poder Ejecutivo de 22 de junio de 1965.

Dicho préstamo será cancelado con el producido del establecimiento.

Art. 181. - Autorízase al Banco de la República Oriental del Uruguay y a la Comisión Técnica Ejecutora del Plan Nacional de Silos, en nombre del Estado, a concertar préstamos destinados a la construcción, adecuación y adquisición de silos y toda otra infraestructura de almacenaje de granos que se incluya en su programa de inversiones.

Dichos préstamos se cancelarán con el producido del impuesto previsto en el artículo 321 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 182. - Facúltase al ordenador primario correspondiente a delegar la competencia de designación para efectuar las contrataciones de personal destinado a atender las tareas del Buque de Investigación.

Para estos casos no será de aplicación lo dispuesto por el artículo 440 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967.

Tales contrataciones estarán sujetas al plazo y condiciones que establezca el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

Art. 183. - Créase en el Programa 001 "Administración Superior", una partida de N$ 18:100.000 (nuevos pesos dieciocho millones cien mil), en carácter de proyecto de funcionamiento. La misma será destinada a atender exclusivamente los gastos que demande el relevamiento topográfico, así como la confección de las cartas y estudios necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 15.845, de 15 de diciembre de 1986.

Art. 184. - Facúltase a la Dirección Administración Financiera del Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", a percibir contraprestaciones por los servicios que brinde su Centro de Computación, de acuerdo a la escala que fije anualmente el Poder Ejecutivo.

El producido deberá afectarse al funcionamiento y equipamiento del Centro, pudiendo destinarse hasta el 20% (veinte por ciento), al pago de retribuciones complementarias a los funcionarios de la Unidad Ejecutora 003 "Dirección Administración Financiera".

INCISO 08
Ministerio de Industria y Energía

Artículo 185. - Declárase que la disposición contenida en el numeral 10) del artículo 85 de la Constitución de la República, no comprende lo relativo a las definiciones técnicas de las unidades incluidas en el Decreto-Ley Nº 15.298, de 7 de julio de 1982, quedando facultado el Poder Ejecutivo para adoptar las definiciones que para dichas unidades de medida apruebe la Conferencia General de Pesas y Medidas, dando cuenta a la Asamblea General.

Art. 186. - La ejecución del Programa 002 "Formulación, Implementación y Contralor de la Política Nacional e Industrial", se cumplirá por el Director Nacional de Industrias.

A estos efectos, deberá coordinar y controlar el cumplimiento de los subprogramas a cargo de las Unidades Ejecutoras subordinadas a su jerarquía, ejerciendo además la Dirección de lía. Unidad Ejecutora 002 "Centro Nacional de la Política y Desarrollo Industrial".

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 187. - Agrégase al artículo 219 del Decreto-Ley Nº 14.416, de 28 de agosto de 1975, en la redacción dada por el artículo 335 de la Ley N$ 15.809, de 8 de abril de 1986, el siguiente inciso:

"Esta retribución no se considerará viático".

Art. 188. - Autorízase a la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear del Ministerio de Industria y Energía la prestación de los siguientes servicios analíticos:

1) Análisis espectrométricos de la. actividad de muestras de leche y derivados lácteos.

2) Análisis espectrométricos de muestras de suelos.

3) Análisis espectrométricos de origen vegetal.

4) Análisis espectrométricos de muestras cárnicas de cualquier especie, subproductos y derivados.

5) Análisis espectrométricos de muestras de agua.

6) Análisis espectrométricos de muestras de aerosoles atmosféricos.

7) Análisis de elementos traza en alimentos y demás sustancias de origen biológicos.

8) Análisis elemental de minerales y muestras geológicas.

9) Análisis de elementos en agua, aceites minerales, solventes y demás muestras en estado líquido.

10) Análisis elementales de aerosoles atmosféricos y demás partículas ambientales.

11) Otros análisis acordes con la técnica analítica requerida.

Esta disposición entrará a regir a partir de la. promulgación de la presente ley.

Art. 189. - El Poder Ejecutivo fijará los precios de los servicios que la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear del Ministerio de Industria y Energía, preste a organismos públicos y a particulares, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo anterior.

La misma se hará en base a su costo real de realización, Incluyendo los costos directos y los de amortización de equipos que se utilizaren en la prestación del servicio.

Esta disposición entrará a regir a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 190. - Modifícanse los importes de las tasas creadas por el artículo 343 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, los que quedarán fijados para el Ejercicio 1988 en los siguientes valores:

-Por cada servicio de contralor de instalaciones y equipos nucleares, radiactivos, generadores de radiación ionizante, N$ 8.000 (nuevos pesos ocho mil).

-Por servicio anual de dosimetría personal externa, N$ 7.200 (nuevos pesos siete mil doscientos).

Ambos servicios serán abonados en el momento de su contratación.

El Poder Ejecutivo actualizará los valores fijados de acuerdo al procedimiento establecido por el artículo 69 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 191. - Fíjanse los siguientes tributos por trámites de patentes de invención, patentes de modelos de utilidad y patentes de diseños industriales que regirán a partir de los diez días siguientes a la publicación de la presente ley en el Diario Oficial.

El importe de estos derechos se ajustará automática. mente el 31 de mayo y 30 de noviembre de cada año, de acuerdo con el porcentaje de variación operado en el valor de la unidad reajustable, en el semestre inmediato anterior.

Se procederá al redondeo en la centena inmediata Superior de las cantidades que resulten fraccionadas.

MARCAS

UR

N$

1.104,62

Por solicitud de registro marca denominativa una clase

2,67

2.950

Por clase adicional  

1,67

1.850

Por solicitud de registro marca emblemática o mixta  

3,73

4.120

Por clase adicional  

2,73

3.020

Por modificación a la solicitud original de registro  

1,67

1.850

Por oposición a una clase  

6,74

7.450

Por oposición a cada clase adicional  

4,88

5.395

Por solicitud de primera renovación a una clase  

5,59

6.180

Por cada clase adicional  

4,34

4.795

Por segunda y ulteriores renovaciones a una clase  

7,69

8.500

Por cada clase adicional  

5,88

6.500

Por transferencias a una clase  

5,05

5.580

Por cada clase adicional  

4,34

4.795

Por búsqueda de antecedentes marcas denominativas cada dos clases

1,58

1.750

Por búsqueda de antecedentes marcas emblemáticas cada dos clases

1,13

1.250

Por búsqueda de antecedentes marcas mixtas cada dos clases  

2,26

2.500

Por solicitud de registro de licencias  

6,20

6.850


PATENTES DE INVENCION

Por solicitud   

9,51

10.500

Por solicitud con reivindicación de prioridad o reválida  

14,12

15.600

Por oposición   

6,74

7.450

Por solicitud de inscripción de transferencia  

5,05

5.580

Por solicitud de búsqueda en archivo de patentes nacionales  

1,58

1.750

Por solicitud de búsqueda en archivo de patentes extranjeras  

2,13

2.350

Por solicitud de licencia obligatoria  

5,16

5.700

Por declaración de explotación  

5,16

5.700

Por solicitud de registro de licencia convencional  

6,20

6.850

Por la primera a quinta anualidad cada una  

4,44

4.900

Por la sexta a décimoquinta anualidad cada una  

8,87

9.800

Por constancia de titularidad  

1,81

2.000


PATENTES DE MODELOS DE UTILIDAD Y DISEÑOS INDUSTRIALES

Por solicitud   

5,02

5.550

Por solicitud con reivindicación de prioridad o reválida  

7,06

7.800

Oposiciones   

6,74

7.450

Por solicitud de inscripción de transferencia  

5,05

5.580

Por solicitud de prórroga  

2,58

2.850

Por solicitud de búsqueda en archivo de patentes nacionales  

1,58

1.750

Por solicitud de búsqueda en archivos de patentes extranjeras

2,13

2.350

Por solicitud de licencia obligatoria  

2,58

2.850

Por declaración de explotación  

2,58

2.850

Por la primera a la quinta anualidad  

1,27

1.400

Por la sexta a décima anualidad cada una  

2,53

2.800

Por solicitud de registros de licencia convencional  

4,48

6.850

Por constancia de titularidad  

181

2.000


OTROS DERECHOS

Por solicitud de anotación de cambio de nombre o domicilio  

1,67

1.850

Por solicitud de expedición de testimonios urgentes por foja  

1,36

1.500

Por solicitud de expedición de testimonios comunes por foja  

0,91

1.000

Por solicitud de expedición de certificados urgentes por foja  

1,16

1.280

Por solicitud de expedición de certificados comunes por foja  

0,76

840

Por presentación de recursos, peticiones y acciones de anulación

1,36

1.500

Por renuncias totales o parciales  

1,67

1.850

Por solicitud de inscripción en la matrícula de agentes  

25,35

28.000

Por derecho a examen  

3,39

3.750

Por servicio de microfilmación por cada foja  

0,18

200

Art. 192. - Derógase el artículo 20 de la Ley número 9.956, de 4 de octubre de 1940. Esta disposición entrará en vigencia a partir de los diez días de la publicación de la presente ley en el Diario Oficial.

Art. 193. - Sustitúyese el artículo 14 de la Ley número 10.089, de 12 de diciembre de 1941, por el siguiente:

"ARTICULO 14. - Iniciada la explotación industrial de la patente, el titular de la misma, el cesionario o el licenciado en su caso, dará de ello aviso al Centro Nacional de la Propiedad Industrial a fin de que constate en qué condiciones se realiza a efectos de lo dispuesto en los artículos 10 y 13".

Art. 194. - Facúltase al Centro Nacional de la Propiedad Industrial a editar y vender publicaciones relativas a la propiedad Industrial, pudiendo éste afectar el producido de las mismas, deducidos los costos respectivos, a la promoción, difusión e investigación de actividades propias a sus cometidos.

Art. 195. - Sustitúyese el artículo 347 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 347. - Las tasas a que refiere el artículo anterior se calcularán de acuerdo con la siguiente escala, expresada en unidades reajustables.

1) Hasta 5 m2 de superficie de calefacción 8,0934 UR más 0,3854 UR por cada metro cuadrado o fracción.

2) Por más de 5 m2 y hasta 10 m2 10,0204 UR más 0,2898 UR por cada metro cuadrado o fracción que exceda los 5 m2.

3) Por más de 10 m2 y hasta 50 m2, 11,4663 UR más 0,1928 UR por cada metro cuadrado o fracción que exceda los 10 m2.

4) Por más de 50 m2, 19,1744 UR más 0,972 UR por cada metro cuadrado o fracción que exceda los 50 m2.

Las cantidades resultantes en nuevos pesos se redondearán a la decena superior".

Art. 196. - Sustitúyese el artículo 5º del Decreto-Ley Nº 15.298, de 7 de julio de 1982, por el siguiente:

"ARTICULO 5°. - Créase en el Ministerio de Industria y Energía, la Dirección Nacional de Metrología Legal a la cual se le transfieren todos los recursos humanos y materiales del actual Departamento de Pesas y Medidas, órgano de la Dirección Nacional le Subsistencias, dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas".

Art. 197. - Fíjanse los siguientes valores para las tasas creadas por el artículo 331 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986:

1) Tasa de aprobación de modelo. Por cada modelo sometido a aprobación se exigirá la tasa de acuerdo a la siguiente tabla:

Precio de venta al
público (N$)

Hasta 5.000

Tasa (N$)
500

de 5.001 a 10.000  

500

+

100 % del exceso sobre 5.000

de 10.001 a 20.000  

1.000

+

50 % del exceso sobre 10.000

de 20.001 a 50.000  

1.500

+

25 % del exceso sobre 20.000

de 50.001 a 100.000  

2.000

+

10 % del exceso sobre 50.000

de 100.001 a 500.000  

2.500

+

5 % del exceso sobre 100.000

de 500.001 en adelante  

3.000

+

1 % del exceso sobre 500.000

2) Tasa por verificación primitiva. Por cada unidad verificada se exigirá la tasa de acuerdo con la siguiente tabla:

Precio de venta
al público (N$)

Hasta 5.000

Tasa (N$)
5 % sobre precio de venta
al público

de 5.001 a 10.000  

250

+

10 % del exceso sobre 5.000

de 10.001 a 20.000  

500

+

7.5 % del exceso sobre 10.000

de 20.001 a 50.000  

1.000

+

5 % del exceso sobre 20.000

de 50.001 a 100.000  

2.000

+

2.5 % del exceso sobre 50.000

de 100.001 a 500.000  

3.000

+

1 % del exceso sobre 100.000

de 500.001 en adelante  

5.000

+

0.5 % del exceso sobre 500.000

3) Tasa por verificación periódica.

Su valor será el 50 % (cincuenta por ciento) de la que correspondería satisfacer por verificación primitiva.

4) Serán sujetos pasivos de las tasas las personas naturales o jurídicas que presenten modelos para su aprobación o verificación o que sean titulares de los instrumentos de medición que sean objeto de verificación.

5) A los efectos de lo dispuesto por este artículo, entiéndese por "Precio de Venta al Público" el vigente al 31 de enero de cada año por el industrial, comerciante o importador que comercializa el instrumento de medición en función del cual se aporta el Impuesto al Valor Agregado del mismo.

Art. 198. - Autorízase al Centro Nacional de Política y Desarrollo Industrial la venta de formularios referidos a los trámites, solicitudes y certificados que se cursen ante dicho Centro, en la suma de N$ 40 (nuevos pesos cuarenta) por juego. Dicho precio será actualizado semestralmente de acuerdo a la variación de la unidad reajustable.

El presente artículo entrará en vigencia a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 199. - Autorízase al Programa 002 "Formulación e Implementación y Contralor de la Política Nacional de Industrias", a percibir y pagar al exterior, por cuenta y orden de los usuarios, los costos derivados de las solicitudes de documentación e información realizadas a través del Servicio de Información Industrial y Tecnológica que realiza el Centro Nacional de Tecnología y Productividad Industrial.

A estos ingresos no les será aplicable lo dispuesto por el artículo 537 de la presente ley.

Art. 200. - Exceptúase de lo establecido en el literal c) del artículo 26 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, para la incorporación definitiva de los funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional al Ministerio de Industria y Energía, siempre que los mismos reúnan los demás requisitos establecidos en el mencionado artículo.

La Contaduría General de la Nación será la encargada de efectuar las adecuaciones escalafonarias pertinentes.

La Incorporación se realizará a partir de la vigencia de la presente ley.

Art. 201. - Agrégase al artículo 3º de la Ley número 8.764, de 15 de octubre de 1931, el siguiente literal:

"m) Participar en el exterior en las diversas fases de la operación petrolera -prospección, exploración, producción y comercialización- sea directamente o mediante asociación con otras empresas públicas o privadas, nacionales o extranjeras.

Estarán comprendidas en esa competencia las actividades, negocios y contrataciones, en todas sus formas, que se estime necesario realizar en el exterior para el cumplimiento de esos cometidos.

Los contratos que se proyecten, requerirán la autorización del Poder Ejecutivo".

Art. 202. - A partir de la. vigencia de la presente ley, las contrataciones de los funcionarios del Subprograma 002 "Inventario Minero" de la Unidad Ejecutora "Dirección Nacional de Minería y Geología", estarán a cargo del Rubro 1.1 "Créditos Presupuestales" de la respectiva Unidad Ejecutora, el que se verá incrementado por la partida dispuesta para contrataciones del Subprograma 002 prevista en el Rubro 1.3 "Plan de Inversiones Públicas".

INCISO 09
Ministerio de Turismo

Artículo 203. - Incorpórase al Presupuesto Nacional el Inciso 09 "Ministerio de Turismo". El Ministerio tendrá a su cargo la ejecución de los programas presupuestales, siguientes:

001 - "Administración Superior" - Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Turismo (Secretaría)".
002 -"Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo" - Unidad Ejecutora 002 "Centro de Investigación y Promoción del Turismo".

Art. 204. - Créanse a partir del 2 de abril de 1986, en la Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Turismo (Secretaría)", del Programa 001 "Administración Superior", un cargo de Director General de Secretaría y un cargo de Subdirector General, que tendrán el carácter de particular confianza.

Art. 205. - Transfórmase la denominación del cargo de Director Nacional de Turismo por la de Director del Centro de Investigación y Promoción del Turismo.

Art. 206. - Créanse los siguientes cargos en el Inciso 09 "Ministerio de Turismo", Programa 001 "Administración Superior" Unidad Ejecutora 001 "Ministerio de Turismo (Secretaría)

Denominación

Escalafón

Grado

2 Director de División (Contador) (uno al vacar, Asesor I A 21)

A

22

1 Director de División (Abogado)  

A

22

1 Director de División (Arquitecto)  

A

22

2 Asesor I (Abogado) (uno se suprime al vacar)  

A

21

1 Asesor I (Escribano)  

A

21

3 Asesor II (Contador) (uno se suprime al vacar)  

A

20

1 Asesor II (Arquitecto)  

A

20

2 Asesor III (Abogado)  

A

19

2 Asesor IV (Abogado)  

A

18

1 Asesor V (Ingeniero)  

A

17

1 Asesor V (Escribano)  

A

17

1 Asesor y (Médico)  

A

17

1 Asesor V (Abogado)  

A

17

1 Asesor V (Licenciado en Historia)  

A

17

1 Técnico III (Procurador)  

B

16

1 Técnico III (Administración Pública)  

B

16

1 Técnico V (Arquitectura)  

B

14

1 Director de División (Administrativo)  

C

20

1 Subdirector de División (Administrativo)  

C

19

6 Jefe de Departamento (Administrativo)  

C

17

(uno se suprime al vacar)
6 Subjefe de Departamento (Administrativo)


C


15

13 Jefe de Sección (Administrativo)  

C

14

13 Administrativo I  

C

13

14 Administrativo II  

C

12

15 Administrativo III  

C

10

16 Administrativo IV  

C

8

1 Director de División (Relaciones Públicas)  

D

19

1 Director de División (Servicios Turísticos)  

D

19

1 Jefe de Departamento (Publicidad)  

D

17

1 Jefe de Departamento (Información)  

D

17

1 Jefe de Departamento (Inspección)  

D

17

1 Jefe de Departamento (Estadística)  

D

17

1 Jefe de Departamento (Servicios Turísticos)  

D

17

3 Especialista I   

D

16

3 Especialista II   

D

14

2 Especialista III   

D

12

14 Especialista IV   

D

10

1 Jefe de Sección (Mantenimiento)  

E

14

3 Oficial 1 (Mantenimiento)  

E

13

1 Intendente   

F

14

1 Subintendente   

F

13

1 Encargado 1 (Chofer)  

F

12

7 Auxiliar 1 (Chofer)  

F

10

1 Encargado 11 (Portero)  

F

10

6 Auxiliar II (.Portero)  

F

9

3 Auxiliar II (Telefonista)  

F

9

3 Auxiliar 1V (Portero)  

F

7

El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Turismo y previo informe de la Contaduría General de la Nación y de la Oficina Nacional del Servicio Civil, adecuará los cargos que se transfieren por el artículo 85 de la Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986, que se suprimirán al vacar, a la estructura de cargos que se crea precedentemente, los que se financiarán con los créditos transferidos y con una partida de N$ 50:000.000 (nuevos pesos cincuenta millones).

Asígnase una partida de N$ 15:000.000 (nuevos pesos quince millones) al Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales", del Programa 001 "Administración Superior", destinada a la contratación de personal administrativo y técnico.

Asígnase una partida de N$ 20:000.000 (nuevos pesos veinte millones) al Rubro 0 "Retribuciones de Servicios Personales", del Programa 002 "Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo", destinada a la contratación de asesores y técnicos en investigación y desarrollo turístico.

Establécese el régimen de cuarenta horas semanales para los funcionarios del Ministerio de Turismo.

Las disposiciones contenidas en este artículo regirán a partir del 1º de enero de 1987.

Art. 207. - Increméntanse en el Programa 001 "Administración Superior", y en los montos que a continuación se detallan, los créditos presupuestales siguientes:

Rubro

N$

2

12:015.000

3

11:775.000

Asígnanse en el Programa 002 "Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo", los siguientes créditos presupuestales:

Rubro

N$

2

12:015.000

3

6:175.000

7

5:175.000

Habilítase el Subrubro 4.70 en el Programa 001 "Administración Superior", con una dotación presupuestal de N$ 1:600.000 (nuevos pesos un millón seiscientos mil), y en el Programa 002 "Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo", con una dotación presupuestal de N$ 320.000 (nuevos pesos trescientos veinte mil).

Para el Ejercicio 1987, las referidas partidas regirán desde la vigencia de la presente ley.

Art. 208. - Habilítanse en el Programa 001 "Administración Superior", el Rubro 7 "Subsidios y otras Transferencias", por un monto de N$ 3:204.000 (nuevos pesos tres millones doscientos cuatro mil), el Rubro 3 "Servicios no Personales", por un monto de N$ 9:612.000 (nuevos pesos nueve millones seiscientos doce mil) y el Rubro 9 "Asignaciones Globales", por un monto de nuevos pesos 1:602.000 (nuevos pesos un millón seiscientos dos mil), a los efectos de la Instalación del Centro de Informes en el Exterior.

Para el Ejercicio 1987, la partida creada precedentemente regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 209. - Créase en el Programa 002 "Investigación, Desarrollo y Promoción del Turismo", una partida de N$ 4:000.000 (nuevos pesos cuatro millones), para contratar mediante llamado público o contratación directa el personal eventual no administrativo, necesario para la ejecución de obras incluidas en los planes de mantenimiento de hoteles y paradores que administra. Dicho personal cesará automáticamente una vez finalizada la ejecución de obras o servicios para los cuales se les contrató.

Para el Ejercicio 1987 la partida creada precedentemente regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

INCISO 10
Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Artículo 210. - Los proyectos de mantenimiento incluidos en los planes de inversiones, se regirán por lo dispuesto en los incisos segundo y cuarto del artículo 54 del Decreto-Ley Nº 15.167, de 6 de agosto de 1981.

Será de aplicación para dichos créditos, lo dispuesto por el artículo 16 del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979, y los artículos 107 y 108 de la llamada Ley Especial Nº 7, de 23 de diciembre de 1983.

Art. 211. - Autorízase al Programa 002 "Servicios para la Registración, Calificación y Contralor de Cumplimiento de las Empresas Nacionales de Obras Públicas, Consultoras y Empresas de Trabajo y Servicios Complementarios", a disponer del remanente de los fondos provenientes del convenio aprobado por Resolución del Poder Ejecutivo, de 25 de mayo de 1972, para solventar los gastos de inversión del referido registro, de conformidad con las normas vigentes en materia de Contabilidad y Administración Financiera.

Art. 212. - Declárase que los cargos de Director de División y Jefe de Departamento del Escalafón Ab, y los cargos de Asistente de Profesional II de Contabilidad y Ayudante Técnico I de Contabilidad, del Escalafón AcC, de la Unidad Ejecutora 001 "Despacho de la Secretaria de Estado y Oficinas Dependientes", y los cargos de Jefe de Sección y Subjefe de Sección, del Escalafón Ab, de la Unidad Ejecutora 006 "Dirección Nacional de Topografía" serán de dedicación total.

Los actuales titulares de los cargos a los que se les atribuye por esta ley el carácter de dedicación total, podrán renunciar al régimen a que refiere este artículo dentro de los noventa días de promulgada la presente ley, en cuyo caso no se percibirá la compensación complementaria.

Art. 213. - El Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá trasponer los proyectos con sus respectivos créditos incluidos en el Plan de Inversiones, al Ejercicio siguiente, cuando se difiera la licitación, adjudicación o contratación de la obra de que se trate, manteniendo incambiado el monto máximo de ejecución correspondiente al Ejercicio a que se traspone el proyecto.

Art. 214. - Los proyectos de inversión contenidos en el planillado anexo a la presente ley se podrán ejecutar hasta los montos y por los Ejercicios que se determinan seguidamente:

N$

Ejercicio

18.773:276.000

1987

19.297:738.000

1988

20.841:838.920

1989

Dentro de los treinta días de promulgada la presente ley, se deberá aprobar por decreto la distribución por Programa y fuente de financiamiento.

Art. 215. - Agréganse al artículo 95 de la Ley Número 15.851, de 24 de diciembre de 1986, los siguientes incisos:

"La referida reglamentación preverá descuentos de hasta el 50% (cincuenta por ciento) en caso de pago al contado de dichos adeudos.

Los recargos por mora e intereses de financiación se regularán de la siguiente manera:

A) Para los deudores del impuesto creado por el artículo 16 de la Ley Nº 12.950, de 23 de noviembre de 1961, modificativas y concordantes, se sustituyen en los recargos por mora previstos en el Código Tributario por un ajuste mensual que dependerá de la variación de la cotización del dólar o la variación tarifaria de los servicios interdepartamentales, optándose en cada caso por el menor de ambos.

B) Los intereses de financiación a aplicarse al monto resultante de la deuda original más los recargos por mora, será un ajuste anual que dependerá de la variación de la cotización del dólar o la variación tarifaría de los servicios interdepartamentales, optándose en cada caso por el menor de ambos.

C) Para los deudores del impuesto creado por el artículo 15 de la referida Ley Nº 12.950, modificativas y concordantes, y de las multas por infracciones a los diferentes reglamentos que regulan el transporte, se sustituyen los recargos por mora vigentes por un recargo de 3 % (tres por ciento) capitalizable mensualmente, desde el 1º de enero de 1986 hasta la fecha de pago, o de firma del convenio respectivo.

La vigencia de este artículo es la que corresponde a la Ley Nº 15.851, debiéndose reformular los convenios en vigencia o recalcular los pagos realizados que se hayan efectuado hasta la fecha, al amparo de lo dispuesto por el presente artículo."

Art. 216. - Sustitúyese el artículo 154 del Decreto-Ley Nº 14.859, de 15 de diciembre de 1978, por el siguiente:

"ARTICULO 154. - La contravención a lo dispuesto por el artículo anterior, una vez comprobada debidamente en expediente que se instruirá con audiencia de los Interesados, será sancionada por el Ministerio competente, según los casos, con la obligación de eliminar los efectos de las acciones promovidas, restituyendo a la faja su conformación original, o con la prohibición de extraer materiales. En caso de demora o resistencia, o demora en el cumplimiento de la obligación de eliminar los efectos de las acciones y de restituir a la faja su conformación original, el Ministerio competente podrá hacerlo por sí mismo, siendo de cargo del infractor los gastos que ello ocasione.

Conjuntamente con la sanción anterior, se impondrá una multa entre los límites de 10 UR (diez unidades reajustables) y 10.000 UR (diez mil unidades reajustables), según la. gravedad de la infracción"

Art. 217. - Sustitúyese el artículo 153 del Decreto. Ley Nº 14.859, de 15 de diciembre de 1978, por el siguiente:

"ARTICULO 153. - Establécese una faja de defensa en la ribera del Océano Atlántico, el Río de la Plata y el río Uruguay, para evitar modificaciones perjudiciales a su configuración y estructura.

El ancho de esta faja será de doscientos cincuenta metros, medidos hacia el interior del territorio a partir del límite superior de la ribera establecido en los artículos 36 y 37 de este Código.

Hacia el exterior, en las costas del Río de la Plata y Océano Atlántico, la faja se extenderá hasta la línea determinada por el Plano de Referencia Hidrométrico Provisorio (cero Wharton).

En el río Uruguay el límite exterior de dicha faja será determinado por el Ministerio competente, en función de las cotas correspondientes a los ceros de las escalas hidrométricas, adoptadas como referencia para las diferentes zonas del río.

Cuando existiesen rutas nacionales o ramblas costaneras abiertas y pavimentadas, a una distancia menor de doscientos cincuenta metros del límite superior de la ribera, el ancho de la faja de defensa se extenderá solamente hasta dichas rutas o ramblas.

Cualquier acción a promoverse en la faja de defensa de costas que modifique su configuración natural, requerirá la autorización previa del Ministerio competente quien la denegará cuando dicha acción pueda causar efectos perjudiciales a la configuración o estructura de la costa.

En los predios de propiedad fiscal o particular, las extracciones de arena, cantos rodados y rocas de yacimientos ubicados dentro de la faja de defensa, sólo podrán efectuarse hasta una cota no inferior al nivel situado cincuenta centímetros por encima del límite superior de la ribera."

Art. 218. - Sustitúyese el artículo 147 del Decreto-Ley Nº 14859, de 15 de diciembre de 1978, por el siguiente:

"ARTICULO 147. - Las infracciones a lo dispuesto por el artículo 144 serán sancionadas por el Ministerio competente del modo siguiente:

1) Con una multa graduada entre 10 UR (diez unidades reajustables) y 10.000 UR (diez mil unidades reajustables), según la gravedad de la infracción, de conformidad con la reglamentación que dictará el Poder Ejecutivo.

2) Con la caducidad del permiso o concesión de uso de aguas que hubiere otorgado al infractor.

Las sanciones mencionadas podrán imponerse conjuntamente y se entenderán sin perjuicio de la sanción penal que correspondiere cuando el hecho constituyere delito.

No se podrán iniciar las obras o construcción de ninguna planta industrial, sin haber obtenido a aprobación del proyecto de planta de tratamiento de efluentes industriales por parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

El incumplimiento de lo dispuesto precedentemente será sancionado por dicho Ministerio de la siguiente manera:

1) Con la multa prevista en el numeral 1) de este artículo.

2) Con la suspensión de las obras y clausura del establecimiento hasta tanto no se obtenga la aprobación mencionada."

Art. 219. - Cuando el trazado de un camino nacional ocupe, afecte o sustituya total o parcialmente caminos de otra categoría, éstos serán calificados como nacionales en la parte ocupada, afectada o sustituida. Asimismo, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá permutar o enajenar a los propietarios frentistas de la nueva ruta, los tramos en desuso del antiguo trazado mediando siempre resolución del Poder Ejecutivo, previo dictamen de las reparticiones técnicas competentes, estableciendo que el nuevo camino nacional sustituye o afecta las vías de tránsito preexistentes.

Art. 220. - El Poder Ejecutivo podrá enajenar, donar o permutar a entidades estatales y organismos descentralizados, bienes inmuebles propiedad del Estado afectados al Ministerio de Transporte y Obras Públicas que se consideren absolutamente innecesarios para el Cumplimiento de sus fines.

Art. 221. - Sustitúyese el artículo 15 de la Ley número 12.950, de 23 de noviembre de 1961, modificado por el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.315, de 23 de agosto de 1982, por el siguiente:

"ARTICULO 15. - Créase a partir del año 1987, un impuesto anual por eje, no superior a N$ 30.000 (nuevos pesos treinta mil), que gravará a los camiones, tractores con semirremolques y remolques, con una capacidad de carga superior a los cinco mil kilogramos.

El Poder Ejecutivo fijará el importe del impuesto, pudiendo establecer diferentes valores del tributo en función de las características de las unidades y ejes, quedando facultado a partir del 1º de enero de 1988, para actualizar anualmente el valor establecido por el inciso anterior, aplicando los índices de aumento que determine la Dirección General de Estadística y Censos, operado en los precios del consumo para el Ejercicio inmediato anterior".

Art. 222. - Las canteras ubicadas en todo el territorio del país, cuyos materiales fueran necesarios para la ejecución de obras públicas establecidas en el Presupuesto Nacional, no estarán comprendidas en lo dispuesto por el Decreto-Ley Nº 15.242, de 8 de enero de 1982, rigiendo a estos efectos lo dispuesto por los artículos 55 y siguientes de la Ley Nº 10.024, de 14 de junio de 1941.

Art. 223. - A los efectos de lo dispuesto por el artículo 24 del Decreto-Ley Nº 10.382, de 13 de febrero de 1943, el Poder Ejecutivo, previa conformidad de la Intendencia Municipal respectiva, fijará las zonas urbanas y suburbanas de los caminos nacionales que atraviesan ciudades, villas o pueblos.

Art. 224. - El Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá adquirir o arrendar, directamente, maquinarias usadas para la construcción, en plaza o en el exterior.

Art. 225. - El Ministerio de Transporte y Obras Públicas podrá arrendar o suministrar, directamente, maquinarias para la construcción, a las empresas o entidades públicas que ejecuten obras públicas por convenio.

INCISO 11
Ministerio de Educación y Cultura

Artículo 226. - Derógase el artículo 326 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967.

Art. 227. - Increméntase por el Ejercicio 1987, el Renglón 061.301 "Por Trabajo de Horas Extras", del Programa 002 "Publicaciones e Impresiones Oficiales", Unidad Ejecutora 002 "Diario Oficial", en N$ 1:280.180 (nuevos pesos un millón doscientos ochenta mil ciento ochenta) y en la Unidad Ejecutora 003 "Dirección General de la Imprenta Nacional", en N$ 12:100.484 (nuevos pe os doce millones cien mil cuatrocientos ochenta y cuatro).

Art. 228. - Autorízase a la Unidad Ejecutora 003 "Dirección General de la Imprenta Nacional" del Programa 002 "Publicaciones e Impresiones Oficiales" a disponer de hasta un 50 % (cincuenta por ciento) de los recursos extrapresupuestales cuya disponibilidad tengan asignada como complemento de las retribuciones personales de sus funcionarios.

En ningún caso la compensación a otorgar al funcionario podrá superar el 50 % (cincuenta por ciento) de sueldo básico.

Esta disposición regirá a partir del Ejercicio 1987.

El Poder Ejecutivo reglamentará la presente disposición.

Art. 229. - A partir del 1º de mayo de 1987, las dotaciones presupuestales de los cargos técnicos y especializados de la Unidad Ejecutora 011 "Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable" del Programa 004 "Fomento de la Investigación Técnico-Científica", serán equivalentes a las de la Universidad de la República, en la forma que a continuación se expresa:

A) Las de investigador Jefe Profesional (AaA E7), a las de Profesor Titular, Grado 5.

B) Las de Investigador Asistente (AcC E7), a las de Profesor Agregado, Grado 4.

C) Las de Investigador Ayudante (AcC E5), a las de Profesor Adjunto, Grado 3.

D) Las de Jefe de Departamento Electrónica (AcC E3), Jefe de Sección Electrónica (AcC E1), Jefe de Sección Mecánica (AcC E1), Jefe de Sección Secretaría Científica (AcC E1), Jefe de Sección Bioterio (AcC E1), Jefe de Sección Fotografía (AcC E1), Técnico I Bibliotecario (AaB E2), Técnico Preparador III (AaB 3), Oficial I Electricista (AcB 7), Oficial I Carpintero (AcB 7), Especialista I Bibliotecario AcC 12), Especialista II Preparador (AcC 11), Especialista III Sección Secretaría Científica (AcC 6), Especialista III (AcC 6), Ayudante Especializado (AcC 3), y Especialista I Operador (AcC 12), a las de igual Escalafón y Grado de la. Universidad de la República.

E) Las de Director de Departamento (Ab E3), Subjefe (Ab 10), Administrativo I (Ab 09), Administrativo III (Ab 07), Administrativo V (Ab 05), Encargado (Ad 07), Auxiliar I (Ad 06), a las de igual Escalafón y Grado de la Universidad de la República.

Art. 230. - Transfiérese a partir del Ejercicio 1987, la dotación vigente de N$ 542.788,20 (nuevos pesos quinientos cuarenta y dos mil setecientos ochenta y ocho con veinte centésimos) anuales, del Renglón 941 "Refuerzo de Rubros de Gastos", al Rubro 9 "Asignaciones Globales" que se habilita, y la suma de N$ 371.100,50 (nuevos pesos trescientos setenta y un mil cien con cincuenta centésimos), acordada al Renglón de Suministros de Carne 200.854 "Carnes y Menudencias", al Renglón 200.812 (ANCAP - Varios), correspondientes al Programa 004 "Fomento de la investigación Técnico-Científica", Unidad Ejecutora 011 "Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable".

Art. 231. - Facúltase al Consejo Directivo del Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos (SODRE), a actuar como ordenador primario en la administración de los fondos destinados a la construcción de las obras del complejo de espectáculos del organismo.

Art. 232. - Créase en el Rubro 0- "Retribuciones de Servicios Personales", del Programa 007 "Organización de Espectáculos Artísticos y Administración de Radio y Televisión Oficiales", una partida de N$ 6:000.000 (nuevos pesos seis millones), equivalente a diez cargos, para remunerar animadores y profesores de danza que podrán ser destinados, conforme a la reglamentación que se dictará, a prestar funciones de su especialidad, con fines de difusión y docencia en escuelas, liceos, dependencias del Consejo del Niño, clubes sociales y deportivos, centros locales o de barrio e instituciones similares que no tengan fines de lucro.

Los respectivos cargos serán ocupados con la misma remuneración que les correspondería si continuaran la práctica activa de su profesión, por los integrantes efectivos del Cuerpo de Baile del Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos (SODRE), que tengan un mínimo de veinte años de servicios en el mismo y que, en virtud de su edad, no estén en condiciones de proseguir" su carrera artística y no se hallen habilitados o no deseen jubilarse.

Art. 233. - Inclúyense desde el 1º de mayo de 1987, en el literal e) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, los cargos de Director de TV Nacional y Director de Radiodifusión Nacional; en el literal f), el de Subdirector de TV Nacional, y en el literal h), el de Director de Canal 8 de Melo, del Programa 007 "Organización de Espectáculos Artísticos y Administración de Radio y Televisión Oficiales".

Art. 234. - El personal del Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos (SODRE), que desempeñe efectivamente tareas entre las veintiuna y las seis horas, percibirá una retribución extraordinaria del 30 % (treinta por ciento) por concepto de horario nocturno, sobre las asignaciones de los respectivos cargos.

La liquidación de este beneficio se efectuará proporcionalmente al tiempo trabajado dentro de dicho horario. Quedan comprendidas en dicho régimen las ausencias por un día de descanso semanal y la licencia anual reglamentaria.

Aféctase a tales fines las economías resultantes de las vacantes no provistas en el Ejercicio 1987, y las que se produjeren en el Ejercicio 1988.

Art. 235. - Sustitúyese el artículo 412 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 412. - Los funcionarios del Ministerio de Educación y Cultura cuyos cargos estén equipados en sus retribuciones a cargos del Poder Judicial en régimen de dedicación total, percibirán el 62,5 % (sesenta y dos con cinco por ciento), el 83,125 % (ochenta y tres con ciento veinticinco por ciento) o el 100 % (cien por ciento) de tales retribuciones, según revisten en régimen de seis horas, de ocho horas o de dedicación total, respectivamente.

La aplicación de la equiparación no podrá significar, en ningún caso, que a un cargo de Grado superior le corresponda una remuneración menor que la de un cargo de igual o inferior Grado del mismo o distinto Escalafón, que sea originario de la misma Unidad Ejecutora y que tenga el mismo régimen horario o de dedicación total.

En este caso la remuneración del cargo superior se fijará tomando como base la remuneración correspondiente al cargo y régimen con el que procede la comparación, incrementada en un 5 % (cinco por ciento), respetando la escala jerárquica.

No obstante lo dispuesto en el inciso primero, a los funcionarios que a la fecha de vigencia de la presente ley estuvieren percibiendo sus dotaciones sobre la base del 68,96 % (sesenta y ocho con noventa y seis por ciento) de las correspondientes a la escala de equiparación de sus respectivos cargos, por aplicación del Decreto Nº 465/985, de 22 de setiembre de 1985, se les continuará aplicando este último porcentaje, mientras mantengan el mismo régimen horario."

Art. 236. - Declárase que lo dispuesto por el artículo 337 de la presente ley, para los funcionarios del Poder Judicial, es aplicable a todos los funcionarios del Inciso 11 "Ministerio de Educación y Cultura", que tengan equiparación de remuneraciones con cargos de dicho Poder.

Art. 237. - Establécese a partir del 1º de mayo de 1987, que la equiparación dispuesta por e artículo 401 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, para los cargos de Secretario Abogado de las Fiscalías de Gobierno de ler. y 2do. Turnos, corresponde se realice con equivalencia a los cargos de Juez de Paz de Ciudad.

La redistribución de funcionarios dentro del Ministerio de Educación y Cultura a Unidades Ejecutoras cuyos cargos estén equiparados a otras unidades del Presupuesto Nacional, se efectuará por un Grado no superior al último Grado ocupado del Escalafón correspondiente de la unidad de destino.

Art. 238. - Transfórmanse en la Unidad Ejecutora 018 "Dirección General de Registros", los cargos de Director de Departamento Escribano (AaA E3) y Actuario Adjunto Juzgado Letrado (AaA E2), proveniente del Registro Público y General de Comercio, en Director de División Escribano (AaA E5) y Subdirector de División Escribano (AaA E4), respectivamente. Transfórmase asimismo el cargo de Actuario Adjunto (AaA E2) contratado, en un cargo presupuestal de Director de Departamento Escribano (AaA E3).

Art. 239. - Interprétase que los cuarenta cargos de Técnico I Escribano (AaA 5) creados por el numeral 2) del artículo 432 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, en el Programa 009 "Inscripción y Certificación de Actos y Contratos", deberán ser provistos con el personal que poseyendo título de escribano público se encontrare desempeñando a la fecha de promulgación de la citada ley, tareas propias del título que poseen y suscribiendo documentación como registradores. Dicha provisión se efectuará en base a la fecha de ingreso a la función.

Para la aplicación de lo previsto por el presente artículo, no regirá lo dispuesto por el inciso segundo del artículo 22 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

Art. 240. - Modifícase con retroactividad al 1º de mayo de 1987, el artículo 420 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, donde dice "Director de Departamento Contador" (AaA E2) y "Director de División Escribano" (AaA E4), debe decir: "Director de Departamento Contador o Abogado" (AaA E2) , y "Director de División Escribano, Abogado o Contador" (AaA E4), respectivamente.

Art. 241. - A los efectos de lo dispuesto por el literal e) del artículo 53 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, autorízase al Ministerio de Educación y Cultura a computar las partidas pertenecientes a otros Rubros de la Unidad Ejecutora 016 "Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos" (SODRE), utilizados para pagar retribuciones personales por el sistema de "cachet".

Art. 242.- Créase una partida anual de (nuevos pesos 144:000.000 (nuevos pesos ciento cuarenta y cuatro millones), destinada a incrementar las compensaciones máximas al Grado establecidas en e artículo 50 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986. Dicha partida incluye la financiación del sueldo anual complementario.

El Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y de la Contaduría General de la Nación, distribuirá dicha partida entre los distintos programas, dando cuenta a la Asamblea General, y reglamentará la asignación de compensaciones a efectos de nivelarlas obteniendo una adecuada pirámide salarial.

La presente disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 243. - Créase en el Programa 001 "Administración General" el "Centro del Diseño", destinándose una partida anual de N$ 4:800.000 (nuevos pesos cuatro millones ochocientos mil), con cargo a Rentas Generales, para atender los gastos de funcionamiento en lo atinente al pago de horas docentes, gastos de equipamiento y acondicionamiento del local.

Esta disposición regirá a partir de la fecha de promulgación de la presente ley.

Art. 244. - Sustitúyense las penas establecidas ea los artículos del Código Penal que a continuación se enumeran por las siguientes en el artículo 149, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 500 UR (quinientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 161, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 500 UR (quinientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 167, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 900 UR (novecientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 168, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 900 UR (novecientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 178, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 900 UR ,novecientas unidades reajustables de multa; en el artículo 191, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 400 UR (cuatrocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 194, 100 UR (cien unidades reajustables) a 900 UR (novecientas unidades reajustables} de multa; en el artículo 196, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 500 UR (quinientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 198, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 800 UR (ochocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 205, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 100 UR (cien unidades reajustables) de multa, en el artículo 230, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 400 UR cuatrocientas unidades reajustables de multa; en el artículo 234, 100 UR (cien unidades reajustables) a 800 UN (ochocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 235, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 200 UR (doscientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 251, 20 UN (veinte unidades reajustables) a 400 UR (cuatrocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 250, 100 UR (cien unidades reajustables) a 900 UR (novecientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 296, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 400 UR (cuatrocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 297, 20 UR (veinte unidades reajustables} a 400 UR (cuatrocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 298, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 200 UR (doscientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 300, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 400 UR (cuatrocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 302, 100 UR (cien unidades reajustables) a 600 UR (seiscientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 319, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 600 UR (seiscientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 323, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 600 UR (seiscientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 333, 80 UR (ochenta unidades reajustables) a 800 UR (ochocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 334, 60 UR (sesenta unidades reajustables) a 400 UR (cuatrocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 353, 20 UR (veinte unidades reajustables) a 400 UR (cuatrocientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 356, 10 UR (diez unidades reajustables) a 100 UR (cien unidades reajustables) de multa; en el artículo 358, 20 UN (veinte unidades reajustables) a 900 UR (novecientas unidades reajustables) de multa; en los artículos 360, 361, 364, 365 y 366, 10 UR diez unidades reajustables) a 100 UR (cien unidades reajustables) de multa.

Art. 245. - Modifícanse los artículos 68 y 84 del Código Penal, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

"ARTICULO 68. - La pena de penitenciaría durará de dos a treinta años.

La pena de prisión durará de tres meses a dos años.

La pena de inhabilitación absoluta especial durará de dos a diez años.

La pena de Inhabilitación especial de determinada profesión académica, comercial o industrial, durará de dos a diez años.

La pena de suspensión durará de seis meses a dos años.

La pena de multa será de 10 UR (diez unidades reajustables) a 900 UR (novecientas unidades reajustables)."

"ARTICULO 84. - (Sustitución de la multa). - Si el sentenciado no tuviese bienes para satisfacer la multa, sufrirá por vía de sustitución y apremio, la pena de prisión regulándose un día por cada 10 UN (diez unidades reajustables).

El condenado podrá en cualquier tiempo pagar la multa descontándose de ella, la parte proporcional a la prisión cumplida."

Art. 246. - Todas las modificaciones que anteceden, serán incorporadas al Código Penal en la primera edición oficial que se publique.

Art. 247.- Dispónese que la Comisión del Patrimonio histórico, Artístico y Cultural de la Nación lleve un registro de todas las obras de arte que adquiera a cualquier título el Estado por intermedio de sus dependencias nacionales o municipales.

A esos efectos será obligación de las mencionadas reparticiones comunicar a la mencionada Comisión las obras que integran su patrimonio y las adquisiciones que realicen en el futuro.

El Poder Ejecutivo reglamentará la presente disposición.

Art. 248. - El Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable podrá obtener recursos extrapresupuestales a través de la prestación de servicios técnicos, asesorías, realización de diagnósticos especializados, desarrollos instrumentales o metodológicos u otras tareas científicas de su competencia, requeridos por instituciones o personas privadas u oficiales, nacionales o extranjeras.

Estos recursos se destinarán principalmente al financiamiento de los gastos originados durante esa actividad y al funcionamiento y desarrollo de las unidades técnicas que presten dichos servicios, como así para solventar otras necesidades generales de la Institución.

Dicho Instituto reglamentará, dentro de los marcos legales, la prestación de tales servicios.

Art. 249. - Facúltase al Ministerio de Educación y Cultura a efectuar contrataciones a término, de artistas, profesores y técnicos, radicados en el exterior, con cargo al "Fondo Nacional de Educación Física y de Servicios Culturales", creado por el artículo 244 del Decreto-Ley número 14.189, de 30 de abril de 1974.

Para este tipo de contrataciones no regirá el requisito de suscripción del contrato respectivo, dispuesto por el artículo 40 de la llamada Ley Especial Nº 7, de 23 de diciembre de 1983.

Art. 250. - La Unidad Ejecutora del Programa 011 "Inscripciones y Certificaciones relativas al Estado Civil de las Personas", expedirá en forma gratuita recaudos y actuaciones de estado civil, cuando mediaren fundadas razones para proceder de acuerdo a ello, previa autorización del Ministerio de Educación y Cultura.

Art. 251. - Sustitúyese el artículo 417 de la Ley número 15.809, de 8 de abril de 1986. por el siguiente:

"ARTICULO 417. - La tasa del Registro de Estado Civil creada por el artículo 143 de la Ley Nº 14.100, de 29 de diciembre de 1972, tendrá los siguientes valores:

A) Los certificados de estado civil, N$ 80 (nuevos pesos ochenta).

B) Los testimonios de actas de estado civil, de expedientes matrimoniales, de transcripciones de partidas parroquiales, de transcripciones de partidas consulares, de inscripciones de documentos relativos a actos y hechos del estado civil ocurridos en el extranjero, de inscripción de escrituras de adopción, las legalizaciones de firmas y los certificados negativos de inscripciones, N$ 120 (nuevos pesos ciento veinte).

C) El expediente matrimonial, N$ 500 (nuevas pesos quinientos), cuando el número do testigos no supere el mínimo legal, y a partir de dicho mínimo, N$ 900 (nuevos pesos novecientos) por cada testigo.

D) El expediente matrimonial de matrimonios celebrados a domicilio, N$ 15.000 (nuevos pesos quince mil), quedando exonerados los expedientes de matrimonios "In extremis" o de personas impedidas de concurrir por razones de salud o por otras razones ajenas a su voluntad.

E) Las libretas de matrimonio, N$ 300 (nuevos pesos trescientos).

F) La inscripción de primeras copias de escrituras de adopción N$ 300 (nuevos pesos trescientos).

G) La inscripción de documentos relativos a actos y hechos del estado civil ocurridos en el extranjero y la transcripción de partidas parroquiales, N$ 1.000 (nuevos pesos mil).

H) Los certificados de declaración testimonial relativos al estado civil de solteros, N$ 2.000 (nuevos pesos dos mil).

I) Las inscripciones supletorias de extranjeros radicados en la República, N$ 900 (nuevos pesos novecientos).

Estos valores podrán ser ajustados por el Ministerio de Educación y Cultura en un monto no mayor a variación operada en el Indice General de Precios del Consumo, en el período transcurrido desde la última fijación o ajuste en su caso.

Este artículo entrará a regir a partir de la promulgación de la presente ley."

Art. 252. - Derógase el inciso segundo del artículo 4º del Decreto-Ley Nº 15.027, de 17 de junio de 1980.

Art. 253. - Los cargos de dirección del Consejo del Niño serán provistos por concurso, de acuerdo con lo que establezca la reglamentación, entre los funcionarios del organismo. De declararse desierto el concurso, se podrá realizar nuevamente con libre presentación.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 254. - En las leyes que a continuación se expresan, los extremos de la pena de multa allí previstos se sustituirán por los siguientes: en los artículos 204 y 205 del Decreto-Ley Nº 14.305, de 29 de noviembre de 1974, 50 UR (cincuenta unidades reajustables) a 900 UR (novecientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 37 del Código Rural, 10 UR (diez unidades reajustables) a 200 UR (doscientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 33 de la Ley Nº 9.956, de 4 de octubre de 1940, 100 UR (cien unidades reajustables) a 300 UR (trescientas unidades reajustables) de multa; en el artículo 24 de la Ley Nº 10.079, de 14 de noviembre de 1941, 200 UR (doscientas unidades reajustables) de multa y en el artículo 54 de la Ley Nº 10.089, de 12 de diciembre de 1941, 200 UR (doscientas unidades reajustables) de multa.

Art. 255. - Sustitúyese el artículo 112 de la Ley número 15.851, de 24 de diciembre de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 112. - Los establecimientos privados de tiempo parcial que atienden durante el día menores del Consejo del Niño, percibirán del organismo una retribución de hasta el equivalente al 75% (setenta y cinco por ciento) de los importes correspondientes a los establecimientos privados que atienden menores a tiempo completo."

La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos necesarios al efecto.

El Poder Ejecutivo, a propuesta del Consejo del Niño, reglamentará dicho régimen.

Art. 256. - Las cuidadoras del Consejo del Niño con más de tres años de antigüedad en la función, en caso que decidan adoptar los menores a su cargo, podrán mantener hasta la mayoría de edad, el derecho al cobro de la retribución correspondiente previa resolución favorable del Consejo del Niño.

Art. 257. - Las cuidadoras del Consejo del Niño percibirán mensualmente por cada menor a su cargo la cantidad de N$ 5.400 (nuevos pesos cinco mil cuatrocientos), en concepto de alimentos.

Esta suma será actualizada al comienzo de cada trimestre de acuerdo con la variación del Indice General de Precios del Consumo de la Dirección General de Estadística y Censos.

A esos efectos, transfiérense del Rubro 2 "Materiales y Suministros", del Programa 013 "Consejo del Niño", los importes que actualmente se destinan a comprar y distribuir víveres para las referidas cuidadoras.

La presente disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 258. - Los establecimientos privados de tiempo completo que alberguen menores del Consejo del Niño percibirán, por el cuidado y mantenimiento integral de los mismos, un reintegro de gastos de hasta el equivalente al 80% (ochenta por ciento) de un Salario Mínimo Nacional. Este importe se incrementará en un 88 % (ochenta y ocho por ciento), en un 96 % (noventa y seis por ciento), o en un 160 % (ciento sesenta por ciento), según sea a escolares, liceales o discapacitados.

Art. 259. - A partir del 1º de enero de 1988 los Cargos docentes del Consejo del Niño en ningún caso percibirán retribuciones inferiores a las correspondientes a cargos similares en Escalafón y Grado de la Administración Nacional de Educación Pública.

Art. 260. - Transfiérense trescientos cargos vacantes y sus respectivos créditos tic Soldado de 1ª y Soldado de 2ª del Ministerio de Defensa Nacional, al Ministerio de Educación y Cultura, Consejo del Niño; créanse el número equivalente de cargos a fin de atender los servicios de seguridad, vigilancia e internación de menores infractor es, en Montevideo y en el interior.

Art. 261. - Exceptúase de la supresión de cargos vacantes dispuesta por el inciso primero del artículo 54 de la Ley Nº 15809, de 8 de abril de 1986, del Programa 003 "Preservación del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación", a la Unidad Ejecutora 006 "Museo Nacional de Antropología", debiéndosele restituir aquellos cargos que fueran suprimidos por aplicación de la mencionada norma legal.

Art. 262. - Autorízase a la Unidad Ejecutora 022 "Dirección Nacional de Correos" del Programa 012 "Servicios Postales", a disponer de hasta un 50 % (cincuenta por ciento) de los recursos extrapresupuestales cuya disponibilidad tengan asignada, como complemento de las retribuciones personales de sus funcionarios."

En ningún caso la compensación a otorgar al funcionario podrá superar el 50 % (cincuenta por ciento) de su sueldo básico.

Autorízase a la Contaduría General de la Nación a efectuar las registraciones contables necesarias para cancelar los adelantos concedidos.

El Poder Ejecutivo reglamentará la presente disposición.

La misma regirá a partir del Ejercicio 1987.

Art. 263. - Los funcionarios de la Dirección Nacional de Correos afectados a tareas de distribución de correspondencia, percibirán un complemento en su remuneración mensual, equivalente al 30 % (treinta por ciento) de su sueldo básico, mientras desempeñen dicha tarea en forma efectiva.

La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos respectivos.

El Poder Ejecutivo reglamentará la presente disposición, la que tendrá vigencia a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 264. - Destínase una partida de N$ 40:000.000 (nuevos pesos cuarenta millones) con la finalidad de atender los gastos que demande la expropiación del inmueble Padrón Nº 4599, ubicado en la 3ra. Sección Judicial del departamento de Montevideo, con frente a la calle Juan Carlos Gómez Nos. 1380, 1382 y 1384, declarado Monumento Histórico Nacional por Resolución del Poder Ejecutivo, de 14 de octubre de 1986 y designado para ser expropiado por Resolución del Poder Ejecutivo de 11 de noviembre de 1986.

Art. 265. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 061.301 "Por trabajo en horas extras", del Programa 009 "Inscripción y Certificación de Actos y Contratos", en N$ 3:000.000 (nuevos pesos tres millones).

Art. 266. - Créase a partir del 1º de mayo de 1987, una partida anual de N$ 40:000.000 (nuevos pesos cuarenta millones), en el Programa 005 "Promoción de la Educación Física y los Deportes", destinada a incrementar las compensaciones máximas al Grado establecidas en el artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1.986.

Dicha partida incluye la financiación del sueldo anual complementario. El Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y la Contaduría General de la Nación, reglamentará la asignación de compensaciones a efectos de nivelarlas, procurando una adecuada pirámide salarial.

Art. 267. - Destínase una partida de N$ 6:000.000 (nuevos pesos seis millones) anuales, a partir del Ejercicio 1987, para financiar las contrataciones temporales que deba efectuar la Comisión Nacional de Educación Física con destino a los servicios de verano. Dichas contrataciones se efectuarán por un plazo máximo de noventa días, sin renovación, y para efectuar" contrataciones de suplencia e interinato en funciones docentes.

Art. 268. Exceptúase al personal docente dependiente de la Comisión Nacional de Educación Física de lo dispuesto por el artículo 3º del Decreto-Ley Nº 15.022, de 9 de junio de 1980.

Exceptúase al personal no docente dependiente de la Comisión Nacional de Educación Física de lo dispuesto por el artículo 23 del Decreto-Ley Nº 14.867, de 24 de enero de 1979

A partir del 1º de enero de 1988, las remuneraciones del personal docente y no docente de Educación Física se equipararán con las del personal de igual categoría de Enseñanza Primaria de la Administración Nacional de Educación Pública.

En oportunidad de la Ley de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal del Ejercicio 1987 se deberá incluir las partidas requeridas para el cumplimiento de lo dispuesto por el inciso anterior.

Art. 269.- Declárase que la función docente que cumple la Comisión Nacional de Educación Física, es de alta especialización. En función de ello, sólo podrán acceder a sus cuadros docentes los profesores egresados del Instituto Superior de Educación Física.

Art. 270. - Declárase que la asignación horaria de los funcionarios docentes de la Comisión Nacional de Educación Física, se verificará por horas-docentes de cuarenta y cinco minutos cada una.

Art. 271. - Exceptúase al personal docente de la Comisión Nacional de Educación Física de lo dispuesto por ti artículo 12 de la presente ley.

art. 272. - Transfiérense del Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", al Programa 012 "Promoción de la Educación Física y los Deportes" Inciso 11 "Ministerio de Educación y Cultura", sesenta cargos vacantes de Soldado de 2da. o Marinero de 2da. o equivalentes, con sus respectivos créditos presupuestales, los que se transforman en igual cantidad de cargos de Vigilantes de Plazas de Deportes o dependencias docentes o deportivas de la Comisión Nacional de Educación Física en todo el país.

Art. 273. - Créanse las Fiscalías Letradas en lo Civil de 5º a 8º Turno, las que actuarán con los cometidos ya asignados a sus similares existentes de 1º a 4º Turno.

Créanse cuatro cargos de Fiscal Letrado en lo Civil, cuatro cargos de Fiscal Adjunto, cuatro cargos de Secretario Letrado y ocho cargos Ab 06 Administrativo V, destinados a las Fiscalías Letradas en lo Civil referidas en el inciso primero.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine provisoriamente y de inmediato los nuevos turnos de las Fiscalías de lo Civil y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual será sin perjuicio de la homologación del Poder Ejecutivo.

Art. 274. - Créanse las Fiscalías Letradas en lo Penal de 6º a 8º Turno las que actuarán con los cometidos ya asignados a las existentes.

Créanse tres cargos de Fiscal Letrado en lo Penal, tres cargos de Fiscal Adjunto, tres cargos de Secretario Letrado y seis cargos Ab 06 Administrativo V, destinados a las Fiscalías Letradas en lo Penal a que se hace referencia.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine provisoriamente y de inmediato los nuevos turnos de las Fiscalías de lo Penal y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual será sin perjuicio de la homologación del Poder Ejecutivo.

Art. 275. - Créase la Fiscalía Letrada Departamental de Salto de 2º Turno, la que actuará con los cometidos que le son asignados a los Fiscales Letrados Departamentales dentro de la jurisdicción de los Juzgados Letrados de 1ª Instancia de Salto.

Créase un cargo de Fiscal Letrado Departamental y un cargo Ab 06 Administrativo V, destinados a la Fiscalía Letrada Departamental que se crea por la presente ley.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine los turnos de las Fiscalías Letradas Departamentales y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual será sin perjuicio de la homologación posterior por el Poder Ejecutivo.

Art. 276. Créase la Fiscalía Letrada Departamental de Paysandú de 2º Turno, la que actuará con los cometidos que le son asignados a los Fiscales Letrados Departamentales dentro de la Jurisdicción de los Juzgados Letrados de 1ra. instancia de Paysandú.

Créase un cargo Fiscal Letrado Departamental y un cargo Ab 06 Administrativo V, destinados a la Fiscalía Letrada Departamental que se crea por la presente ley.

Dispónese que la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determine los turnos de las Fiscalías Letradas Departamentales y el criterio de redistribución de expedientes, todo lo cual será sin perjuicio de la homologación posterior por el Poder Ejecutivo.

Art. 277. Sustitúyese el artículo 165 de la Ley Nº 13.892, de 19 de octubre de 1970, por el siguiente:

"ARTICULO 165. Todas las instituciones de la Administración Central y Servicios Descentralizados, que editen publicaciones, remitirán al Instituto Nacional del Libro, el 10% (diez por ciento) con un máximo de sesenta ejemplares de cada una de ellas para que éste los destine al fomento bibliotecario, al canje internacional y al cumplimiento de convenios internacionales o a su venta".

INCISO 12
Ministerio de Salud Pública

Artículo 278. - Créase una partida en el Programa 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud", de N$ 29:408.600 (nuevos pesos veintinueve millones cuatrocientos ocho mil seiscientos) anuales, con la que se atenderán los gastos de creación de doscientos cargos de Auxiliar de Enfermería Suplente, con el fin de cubrir los servicios de atención directa de pacientes internados en salas, servicios de emergencia y centros quirúrgicos de los establecimientos asistenciales.

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 279. - Sustitúyese el artículo 453 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 453. - El cargo de mayor jerarquía correspondiente a los escalafones administrativo y de oficio de cada Unidad Ejecutora, quedará comprendido dentro del régimen de dedicación total. En caso de existir más de un cargo en dicha situación por Escalafón y Unidad Ejecutora, sólo quedará en dicho régimen uno de ellos.

La percepción del beneficio de dicho régimen estará supeditado al desempeño efectivo de las tareas de Administrador y Encargado de Mantenimiento, respectivamente".

Art. 280. - Créase una partida anual de N$ 83:488.700 (nuevos pesos ochenta y tres millones cuatrocientos ochenta y ocho mil setecientos), para el pago adicional del (15% quince por ciento) del sueldo básico, a todos aquellos funcionarios de los Escalafones AaB (Enfermera Universitaria), AcB (Auxiliar de Enfermería) y Ad (Auxiliar de Servicio), que actúen en la atención directa de los pacientes internados en salas, servicios de emergencia y centros quirúrgicos, por el tiempo que desempeñen efectivamente tales tareas y durante la licencia anual reglamentaria.

Esta disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 281. - A partir de la vigencia de la presente ley, el personal de los Escalafones A "Profesional Universitario", B "Técnico Profesional", C "Administrativo", D "Especializado", E "Oficios" y F "Servicios Auxiliares", que se destine al desempeño efectivo de tareas nocturnas entre las veintiuna y seis horas, percibirá una retribución extraordinaria del 30% (treinta por ciento) sobre las asignaciones de los respectivos cargos.

La liquidación de este beneficio se efectuará proporcionalmente al tiempo trabajado dentro de dicho horario. Quedan comprendidas en dicho régimen las ausencias por un día de descanso semanal y la licencia anual reglamentaria.

Derógase el artículo 22 del Decreto-Ley Nº 14.550, de 10 de agosto de 1976, manteniendo la partida vigente, a que se incrementará en N$ 25:848.400 (nuevos pesos veinticinco millones ochocientos cuarenta y ocho mil cuatrocientos) anuales.

El Ministerio de Salud Pública distribuirá el referido crédito entre los Programas 001 "Administración Superior" y 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud".

Art. 282. - Sustitúyese a partir de la promulgación de la presente ley, el artículo 444 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, por el siguiente:

"ARTICULO 444. - Fíjase una compensación mensual equivalente al 100% (cien por ciento) del sueldo, a los cargos de Director Profesional (Médico) de Hospitales, Institutos, Centros Departamentales y Auxiliares de Salud Pública y a los funcionarios que ejerzan la dirección de los Centros de Salud. Los referidos funcionarios deberán cumplir un horario que no sea inferior al de cuarenta horas semanales, determinando el Ministerio de Salud Pública en cada caso el horario diario a cumplir.

La percepción del referido beneficio estará supeditada al desempeño efectivo de las tareas de Director de Unidad Ejecutora o de Director de Centro de Salud, según corresponda".

Art. 283. - Increméntanse las partidas asignadas a los siguientes Rubros del Programa 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud", en las sumas que en cada caso se indican:

Rubro 2: "Materiales y Suministros", N$ 522:000.000 (nuevos pesos quinientos veintidós millones).

Rubro 3: "Servicios no Personales", N$ 35:300.000 (nuevos pesos treinta y cinco millones trescientos mil).

Rubro 4.7: "Motores y Partes para Reemplazo", nuevos pesos 3:200.000 (nuevos pesos tres millones doscientos mil).

Art. 284. - El crédito no utilizado al 1º de enero de 1987 en el Renglón 061.303 "Prima a la Eficiencia", se transfiere en sus respectivos Programas al Renglón 061.304 "Por funciones distintas a las del cargo".

El Ministerio de Salud Pública reglamentará las funciones retribuidas en este Renglón, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil.

El Poder Ejecutivo, con el asesoramiento de la Oficina Nacional del Servicio Civil, deberá incluir en el proyecto de ley de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 1987, la sustitución del régimen transitorio previsto anteriormente por uno definitivo, de acuerdo con los principios de la carrera administrativa.

Art. 285. - Créase una partida anual de nuevos pesos 131:478.000 (nuevos pesos ciento treinta y un millones cuatrocientos setenta y ocho mil), destinada a incrementar las compensaciones máximas al Grado establecidas en el artículo 50 de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986. Dicha partida incluye la financiación del sueldo anual complementario.

El Poder Ejecutivo, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil y de la Contaduría General de la Nación, distribuirá dicha partida entre los distintos Programas, dando cuenta a la Asamblea General, y reglamentará las asignaciones de compensaciones a efectos nivelarlas, obteniendo una adecuada pirámide salarial.

La presente disposición regirá desde el 1º de mayo de 1987.

Art. 286. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 061.304. "Por funciones distintas a la del cargo", del Programa 002 "Prestación Integral de Servicios de Salud", en la suma de N$ 9:830.000 (nuevos pesos nueve millones ochocientos treinta mil).

Art. 287. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 el Renglón 073 "Retribución a Médicos Suplentes da Asistencia Externa" del Programa 002 "Prestación Integral de Servicios de Salud", en la suma de N$ 5:000.000 (nuevos pesos cinco millones).

Art. 288. - Créase una partida anual de N$ 1:270.000 (nuevos pesos un millón doscientos setenta mil), en el Programa 002 "Prestación Integral de Servicios de Salud" para el pago adicional del 15% (quince por ciento) del sueldo básico a todos aquellos funcionarios de los escalafones AaB (Enfermera Universitaria), AcB (Auxiliar de Enfermería) y Ad (Auxiliar de Servicio) que se desempeñan en forma efectiva en las Salas de Seguridad del Hospital Vilardebó y de la Colonia de Asistencia Psiquiátrica "Dres. Bernardo Etchepare y Santín Carlos Rossi".

Igual beneficio percibirán los funcionarios de los referidos Escalafones que desarrollan sus tareas en forma efectiva en las Salas del Servicio de Enfermedades Infecto-Contagiosas.

La presente disposición regirá a partir del 1º de mayo de 1987.

Art. 289. - Las partidas presupuestales del Inciso 12 "Ministerio de Salud Pública", correspondientes a los Rubros 0 y 1 que no sean utilizadas por no cubrirse las vacantes serán destinadas por el organismo para mejorar las retribuciones de los funcionarios del Inciso.

Art. 290. - A partir de la promulgación de la presente ley, los técnicos profesionales titulares de cargos por concurso o interinos que accedan a los cargos de Dirección de Unidades Ejecutoras, interinamente, podrán mantener en suspenso hasta cinco años el cargo anterior".

Art. 291. - Transfiérense a partir del 1º de enero de 1987 al Renglón 921 "Gastos Extraordinarios", del Programa 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud", los créditos existentes en los Renglones 921 del Programa 001 "Administración Superior", la suma de nuevos pesos 8:450.843,30 (nuevos pesos ocho millones cuatrocientos cincuenta mil ochocientos cuarenta y tres con treinta centésimos), y 921 del Programa 003 "Servicios Especiales", por la suma de N$ 789.364,50 (nuevos pesos setecientos ochenta y nueve mil trescientos sesenta y cuatro con cincuenta centésimos).

Art. 292. - Elévase al 100% (cien por ciento) del valor venal, la base establecida por el numeral 3º del artículo 343 de la Ley Nº 13.835, de 7 de enero de 1970, con la modificación dispuesta por el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.545, de 3 de mayo de 1984.

Artículo 293. - Sustitúyese el artículo 15 de la Ley Nº 9.892, de 1º de diciembre de 1939, por el siguiente:

"ARTICULO 15. - Los interinatos de los funcionarios técnicos se calificarán, a los efectos de la adjudicación de méritos, con un puntaje de hasta un 50% cincuenta por ciento) del que le hubiera correspondido de ocupar el cargo en carácter de titular".

El régimen previsto en el presente artículo caducará al cumplirse dos años de entrada en vigencia la presente ley, restableciendo su vigor e artículo 15 de la Ley número 9.892 mencionada, en su redacción original.

Art. 294. - Transfiérese a partir del 1º de enero de 1987 al Renglón 200.812 "Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland - Alcoholes" del Programa 002 "Prestación integral de Servicios de Salud" el crédito actualmente existente en el mismo Renglón del Programa 001 "Administración Superior", por un monto de N$ 95.904,10 (nuevos pesos noventa y cinco mil novecientos cuatro con diez centésimos).

Art. 295. - Los funcionarios públicos designados para ingresar al régimen de Residencias Médicas Hospitalarias (Decreto-Ley Nº 15.372, de 4 de abril de 1983, Ley Nº 15.792 de 17 de diciembre de 1985 y Decreto 136/986, de 4 de marzo de 1986), quedarán suspendidos en el ejercicio de los cargos presupuestados o contratados respectivos, con excepción de los docentes.

Art. 296. - Los funcionarios determinados en el artículo anterior percibirán únicamente la remuneración correspondiente a los cargos que pasaren a desempeñar, sin perjuicio de la eventual acumulación de sueldos por el ejercicio de cargos docentes, la que se regulará por las normas vigentes.

Esta situación no podrá prolongarse por muchos años, a cuyo vencimiento dichos funcionarios cesarán de pleno derecho en los cargos en cuyo ejercicio estuvieron suspendidos.

Esta disposición regirá a partir del 1º de enero de 1987.

Art. 297. - Declárase de utilidad pública la expropiación del inmueble padrón Nº 15.406, ubicado en la 6ª Sección Judicial del departamento de Montevideo, el que se destinará a la Unidad Ejecutora 008 "Instituto de Oncología", del Programa 002 "Prestación Integral de los Servicios de Salud".

Art. 298. - Amplíase el régimen previsto por la Ley Nº 12.818, de 20 de diciembre de 1960, a los hogares de ancianos y establecimientos de internación siquiátrica para pacientes crónicos, dependientes del Ministerio de Salud Pública.

Art. 299. - Facúltase al Poder Ejecutivo, a propuesta fundada del Ministerio de Salud Pública, a dejar sin efecto la incorporación de la Comisión Honoraria de Lucha contra la Hidatidosis como Unidad Ejecutora bajo la dependencia jerárquica de dicho Ministerio.

Art. 300. - El Ministerio de Salud Pública tendrá la administración de los bienes fiscales que haya adquirido o adquiera por cualquier título o modo, de los que tenga afectados o se afecten mediante ley especial o resolución del Poder Ejecutivo al efecto, o sean poseídos por dicho Ministerio.

La presente disposición entrará a regir a partir de la fecha de la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo.

Art. 301. - Sustitúyese el artículo 9º de la Ley Orgánica de Salud Pública, Nº 9.202, de 9 de enero de 1934, por el siguiente:

"ARTICULO 9º - El Ministerio de Salud Pública podrá disponer la clausura de cualquier establecimiento, en caso de infracción grave de las normas vigentes en materia de salud o que por sus condiciones de insalubridad pueda constituir un riesgo para la comunidad".

Art. 302. - Créase la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) como organismo desconcentrado dependiente del Ministerio de Salud Pública, con los cometidos que le atribuye la presente ley.

Art. 303. - La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) será dirigida por:

A) Un Director General, cargo de particular confianza, cuya retribución será la establecida en el literal b) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986.

B) Dos Subdirectores, Administrativo y Técnico, también de particular confianza, cuya remuneración será la establecida en el literal c) del mismo artículo.

Art. 304. - Compete a la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) la administración de Salud Pública.

Las dependencias y organismos públicos que posean establecimientos y servicios de atención médica, deberán coordinar su funcionamiento con ASSE, a fin de evitar la actual superposición de servicios y la sub-utilización de recursos de conformidad con las políticas que imparta el Ministerio de Salud Pública, sin perjuicio de la autonomía administrativa y financiera de los organismos respectivos.

Art. 305. - La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) organizará la atención de primer nivel de sus beneficiarios en base a médicos "de cabecera" supervisados en la forma que determine la reglamentación que al efecto dicte el Ministerio de Salud Pública.

La retribución se realizará por concepto de honorarios en base al régimen de captación, por lo que su titular no adquirirá el carácter de funcionario público presupuestado o contratado.

A tal fin se habilita una partida de N$ 160:000.000 (nuevos pesos ciento sesenta millones) en el presupuesto de ASSE.

Queda facultada ASSE para establecer a los médicos "de cabecera" un pago diferencial en función de la localización o cobertura poblacional que les sea asignada.

Art. 306. - La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) deberá elaborar el proyecto de su reglamento orgánico, que elevará al Ministerio de Salud Pública para su aprobación, dentro de los ciento ochenta días de su constitución.

Art. 307. - Créase en el Inciso 12 "Ministerio de Salud Pública", el Programa "Administración de Servicios de Salud del Estado", dentro del cual se constituye la Administración de Servicios de Salud del Estado como su Unidad Ejecutora.

La Unidad Ejecutora referida será, asimismo, responsable de los objetivos y el manejo de los recursos del Programa 002 "Prestación Integral de Atención Médica".

El Director General de la Administración de los Servicios de Salud del Estado revestirá el carácter de ordenador primario de gastos en las condiciones previstas en el artículo 25 de la Ley de Contabilidad y Administración Financiera, dispuesto por el artículo 535 de la presente ley.

Art. 308. - Facúltase al Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Salud Pública, para adecuar sus Programas y redistribuir los créditos presupuestales a los efectos de adaptarlos a su nuevo ordenamiento.

Art. 309. - Las prestaciones de nivel superior de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) podrán realizarse mediante servicios propios o a través de su encargo a instituciones privadas a su costo, siempre que ello resulte en una satisfactoria calidad de los servicios, sea más económico que prestarlos directamente y estén insertos dentro de las normas y modalidades establecidas por el Ministerio de Salud Pública.

Art. 310. - La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) queda facultada para realizar convenios con los gobiernos departamentales o instituciones de asistencia médica colectiva, cuyo objeto comprenda el uso y la administración total o parcial de establecimientos asistenciales propios, en la forma y oportunidad que determine el Poder Ejecutivo, en tanto contribuyan al mejor cumplimiento de su cometido de asegurar la correcta atención de sus beneficiarios.

Art. 311. - El Poder Ejecutivo dictará, a través del Ministerio de Salud Pública, las normas a que deben ajustarse las instituciones prestadoras de atención médica en cuanto a dotación mínima y máxima de recursos humanos, físicos y equipamiento con relación al número de beneficiarios, así como sus normas de procedimiento y funcionamiento técnico.

Art. 312. - Las instituciones de asistencia médica colectiva, dentro del plazo que establezca la reglamentación, deberán adoptar las modificaciones estatutarias de carácter general que disponga el Poder Ejecutivo, quedando sujetas a supervisión y auditoria en el campo de la atención médica y administración por parte del mismo.

Art. 313. - Las disposiciones estatutarias a que refiere el artículo anterior podrán contemplar la posibilidad de que los Consejos Directivos de las Cooperativas de Profesionales se integren, en proporción no mayor a un tercio del total de sus componentes, con representantes de los afiliados, electos por éstos, sobre la base del voto secreto y la representación proporcional, quienes actuarán con voz y voto.

Las disposiciones estatutarias referidas contemplarán asimismo la posibilidad de que las Cooperativas de Profesionales tengan órganos representativos de los afiliados, al solo efecto de ejercer cometidos de asesoramiento y fiscalización.

Art. 314. - Los directivos de las instituciones de asistencia médica colectiva, cuyos cargos podrán ser rentados, tendrán responsabilidad civil por las consecuencias derivadas de su gestión, de acuerdo con lo que determine la reglamentación.

Dicha responsabilidad cesará cuando los actos respectivos hayan sido puestos en conocimiento del Ministerio de Salud Pública y no merecieren observación o hubiere constancia del voto negativo respecto a los mismos de uno o más directivos en particular.

Lo dispuesto en los incisos anteriores será sin perjuicio de la responsabilidad que correspondiere a la institución a la que pertenecen.

Art. 315. - Cuando a juicio del Ministerio de Salud Pública las instituciones de asistencia médica colectiva no brinden los niveles de atención determinados por las normas vigentes o presenten desequilibrios de importancia en su normal funcionamiento, el Poder Ejecutivo, sin perjuicio de la aplicación de las medidas establecidas en el artículo siguiente, y previa intimación a efectos de subsanar las situaciones referidas, podrá proceder a su intervención por un período no mayor de un año o decretar la liquidación de las mismas.

La intervención será a los solos efectos de diagnosticar la situación existente y convocar de oficio a los órganos deliberantes competentes con el objeto de tratar dicha situación y resolver al respecto.

Art. 316. - En caso de que el Ministerio de Salud Pública comprobare que el comportamiento de las instituciones que integran el sector de salud no se ajustare a las normas dictadas en la materia, podrá hacer efectivas las responsabilidades consiguientes, mediante la aplicación de sanciones pecuniarias graduables entre 100 UR (cien unidades reajustables) y 1.000 UR (mil unidades reajustables) y la retención de las transferencias por concepto de cuotas de afiliación a la Dirección de los Seguros Sociales por Enfermedad (DISSE), la que deberá hacerse efectiva por parte del Banco de Previsión Social ante la expresa solicitud del Ministerio de Salud Pública.

Art. 317. - Facúltase al Ministerio de Salud Pública para autorizar regímenes de afiliación parcial pre-pago en instituciones de asistencia médica privada.

Dicho régimen asegurará atención completa de los niveles superiores y podrá ser complementario de las prestaciones de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), de acuerdo con los mecanismos de referencia y reglamentaciones que se establezcan.

A este régimen deberán ajustarse los seguros parciales que estén prestando servicios a la fecha, de acuerdo a lo que determine la reglamentación.

Art. 318. - Las disposiciones previstas en los artículos 302 a 317 inclusive, regirán a partir de la promulgaclon de la presente ley.

Art. 319. - Autorízase al Poder Ejecutivo a incluir en el Plan de inversiones del Inciso 12 "Ministerio de Salud Pública", en el Ejercicio 1987, la adquisición de un terreno y la ejecución de la implantación de obras con destino a la construcción del Hospital de Las Piedras.

Art. 320. - Increméntase con cargo a las economías a que refiere el artículo 289 de la presente ley, el crédito presupuestal del Renglón 041 "Dietas" del Programa 003 "Servicios Especiales", por un importe de N$ 2:450.000 (nuevos pesos dos millones cuatrocientos cincuenta mil) para el pago de horas docentes y material de apoyo a la Escuela de Sanidad "Doctor José Scosería" a los efectos de financiar la ampliación de los cursos tradicionales al interior del país, incorporando las siguientes regiones al área de formación de cuadros técnicos, semitécnicos y de servicio: Centro Departamental de Paysandú, Centro Departamental de Tacuarembó, Centro Departamental de Rivera, Centro Departamental de Rocha, Centro Departamental de Florida, Centro Departamental de Flores, Centro Departamental de Cerro Largo, Centro Departamental de Maldonado, Centro Departamental de Treinta y Tres, Centro Departamental de Canelones, Centro Departamental de Salto y Centro Auxiliar de Río Branco.

En el presente Ejercicio, se podrá utilizar hasta dos tercios del referido aumento.

Art. 321. - Autorízase la equiparación de los cargos docentes de las Enfermeras Universitarias de la Escuela de Sanidad "Doctor José Scosería" con los cargos de las Enfermeras Universitarias Docentes de la Escuela Universitaria de Enfermería de la Universidad de la República, asimilándose a los siguientes Grados:

  

Grado

Director

5

Supervisor

4

Instructor

3

Establécese que los referidos cargos se considerarán incluidos en el régimen de treinta y seis horas semanales de labor.

El pago de la equiparación se efectuará con cargo a las economías a que hace referencia el artículo 289 de la presente ley.

INCISO 13
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Artículo 322. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987, el Renglón 061.301 del Programa 001 "Administración General", en la suma de N$ 8:000.000 (nuevos pesos ocho millones), que será distribuido por el Poder Ejecutivo entre los Programas del Inciso.

Art. 323. - Declárase por vía interpretativa que la remuneración del Director Nacional del Trabajo establecida en el literal d) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, regirá a partir del cese de su actual titular, manteniéndose para el mismo la asimilación al literal c) de dicho artículo, de acuerdo con el nivel de remuneración establecido al proveerse dicho cargo.

Art. 324. - Créanse en el Programa 005 "Formulación, Coordinación y Contralor de la Promoción y Política Social", los siguientes cargos: un Director Nacional de Promoción y Política Social (Ab E7), un Técnico IV Economista (AaA E1), y cuatro Especialista II Promotor Social (AcC 12).

Esta disposición regirá a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 325. - Increméntase para el Ejercicio 1937, el Subrubro 02 "Retribuciones Básicas de Personal Contratado para Funciones Permanentes", del Programa 007 "Contralor de la Legislación Laboral y de la Seguridad Social", en la suma de N$ 3:000.00 (nuevos pesos tres millones), con destino a la contratación de los siguientes cargos:

Cantidad

Escalafón

Grado

Denominación

1

AaA

E4

Técnico I - Químico Farmacéutico

1

AaA

E4

Técnico I - Médico Laboralista o Toxicólogo

1

AaA

E4

Técnico I - Ingeniero Químico

1

AaB

El

Técnico IV - Practicante de Medicina

Lo dispuesto precedentemente es sin perjuicio de lo establecido por los artículos 8º, 9º y 10 del Decreto-Ley Nº 14.985, de 28 de diciembre de 1979.

Art. 326. - Las infracciones a los convenios internacionales de trabajo, leyes, decretos, resoluciones, laudos y convenios colectivos, cuyo contralor corresponde a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, se sancionarán con amonestación, multa o clausura del establecimiento.

La amonestación implica que la empresa pasa a integrar el Registro de Infractores a las Normas Laborales.

Las multas se graduarán según la gravedad de la infracción, en una cantidad fijada entre los importes de uno a cincuenta jornales o días de sueldo de cada trabajador comprendido en la misma, o que pueda ser afectado por ella. El monto de la multa así determinado, se convertirá a unidades reajustables. En caso de reincidencia, se duplicará la escala anterior.

La clausura del establecimiento no podrá ser mayor a los seis días, quedando las empresas obligadas a abonar la totalidad de los sueldos, salarios y demás obligaciones emergentes de la relación de trabajo, por el término que dure el cierre de los mismos.

La clausura será dispuesta por resolución fundada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a solicitud del Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social, sin perjuicio de las facultades atribuidas a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, por el literal i) del artículo 6º del Decreto 680/977, de 6 de diciembre de 1977.

Cuando los titulares de las empresas o establecimientos sean personas jurídicas, sus representantes estatutarios serán personal, solidaria e indivisiblemente responsables del pago de las multas impuestas por la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social.

Art. 327.- Facúltase a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social a solicitar, en los juicios ejecutivos que inicie para hacer efectivo el cobro de las multas impuestas, el embargo de las cuentas bancarias de las empresas, sin necesidad de otra identificación que el nombre completo o la razón social del demandado. Dicho embargo se notificará al Banco Central del Uruguay, quien lo hará saber a la red bancaria nacional. Esta, en caso de tener cuentas abiertas a nombre del ejecutado, deberá informarlo a la sede judicial en un plazo de tres días hábiles a efectos de proceder al embargo específico.

Art. 328. - Los establecimientos que deben munirse de la Planilla de Control del Trabajo deberán tener, a la vista del personal, fotocopia de los recibos de aportes al Banco de Previsión Social y de la póliza de seguros de accidentes de trabajo del Banco de Seguros del Estado, debidamente actualizadas.

Art. 329. - El cobro judicial de las multas aplicadas por la Inspección General de Trabajo y de la Seguridad Social, en los departamentos del Interior de la República, podrá efectuarse por:

A) Fiscales Letrados Departamentales.

B) Procuradores funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, debidamente apoderados y con asistencia letrada de abogados también funcionarios de dicho Ministerio.

C) Procuradores abogados que no siendo funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social realicen con este contrato de arrendamiento de obra, cuenten con poder suficiente y cuya retribución serán los honorarios fijados de acuerdo a arancel, que abonará el ejecutado.

Art. 330. - Los Inspectores de Trabajo podrán requerir a los empleadores o sus representantes, la exhibición y presentación de la documentación laboral, así como los recibos de pago de haberes Laborales, en su versión original, copia, fotocopia simple o autenticada de la misma.

El Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social, por resolución fundada, podrá requerir a los empleadores o sus representantes la presentación de los demás documentos originales o sus fotocopias debidamente autenticadas, que puedan servir para verificar el cumplimiento de las normas cuyo contralor compete a dicho Servicio.

El incumplimiento de lo así intimado será penado de acuerdo a lo establecido en los artículos precedentes.

Art. 331. - Increméntase a partir del 1º de enero de 1987 el Renglón 061.301 del Programa 006 "Instituto Nacional Alimentación", en la suma de N$ 15:000.000 (nuevos pesos quince millones).

Art. 332. - Amplíase en hasta N$ 43:000.000 (nuevos pesos cuarenta y tres millones), la partida autorizada a los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Economía y Finanzas, por el artículo 206 de la Ley númer