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Nº 51 - TOMO 62 - 15 DE DICIEMBRE DE 1986

REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

ASAMBLEA GENERAL

SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE LA XLII LEGISLATURA

19ª SESION ORDINARIA EXTRAORDINARIA

PRESIDE EL DOCTOR ENRIQUE TARIGO Presidente

ACTUAN EN SECRETARIA EL SEÑOR MARIO FARACHIO, EL DOCTOR HECTOR S. CLAVIJO, EL SEÑOR FELIX B. EL HELOU Y EL DOCTOR HORACIO D. CATALURDA

SUMARIO

1) Texto de la citación

2) Asistencia

3 y 5) Junta Departamental de Salto. Rendición de Cuentas y modificación presupuestal para el Ejercicio 1985/86. Discrepancias surgidas con el Tribunal de Cuentas

- En consideración el informe de la Comisión.
- Manifestaciones de varios señores legisladores.
- Se resuelve aceptar las observaciones interpuestas a que se refieren los Considerandos 5º) y 10) no así el 7º) del dictamen del Tribunal de Cuentas, aprobándose asimismo el numeral 2º de la propuesta de la Comisión.

4) Clausura del Segundo Período Ordinario de la XLII Legislatura. Ceremonia celebrada con ese motivo

- Se resuelve realizar cuarto intermedio para asistir a dicho acto.

6) Decreto-Ley Nº 15.501 sobre unidades cooperativas de vivienda. Su derogación. Discrepancias surgidas entre ambas Cámaras. Urgencia

- Se resuelve incluir este asunto como tercer punto del orden del día.

7) Sistema de aportación de los empresarios y trabajadores rurales a la Seguridad Social. Observaciones parciales formuladas por el Poder Ejecutivo

- En consideración.
- Manifestaciones de varios señores legisladores.

8) Se levanta la sesión

1) TEXTO DE LA CITACION

"Montevideo, 10 de diciembre de 1986.

La ASAMBLEA GENERAL se reunirá, en sesión extraordinaria, en régimen de cuarto intermedio, el próximo lunes 15, a las 17 horas, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente

Orden del Día

1º) Discrepancias surgidas entre el Tribunal de Cuentas de la República y la Junta Departamental de Salto, con relación a la Rendición de Cuentas para el Ejercicio 1985/1986 y modificaciones al presupuesto vigente.

(Carp. Nº 31/86 - Rep. Nº 17/86 - Anexos I y II)

2º) Continúa la discusión de las observaciones parciales formuladas por el Poder Ejecutivo al proyecto de ley referente al sistema de aportación de los empresarios y trabajadores rurales a la Seguridad Social.

(Carp. Nº 32/86 - Rep. Nº 18/86)

LOS SECRETARIOS".

2) ASISTENCIA

ASISTEN los señores senadores Gonzalo Aguirre, Nelson Alonso, José Germán Araújo, Hugo Batalla, Ercilia Bomio de Brun, Eugenio Capeche, Pedro W. Cersósimo, Carlos W. Cigliuti, Juan Carlos Fá Robaina, Juan Raúl Ferreira, Manuel Flores Silva, Guillermo García Costa, Reinaldo Gargano, Raumar Jude, Luis Alberto Lacalle Herrera, Carminillo Mederos da Costa, Eduardo Paz Aguirre, Carlos Julio Pereyra, Juan Martín Posadas, Luis Bernardo Pozzolo, Américo Ricaldoni, A. Francisco Rodríguez Camusso, Luis A. Senatore, Jorge Silveira Zavala, Juan A. Singer, Uruguay Tourné, Alfredo Traversoni, Francisco Mario Ubillos y Juan J. Zorrilla, y los señores representantes Numa Aguirre Corte, Guillermo Alvarez, Juan Justo Amaro, Abayubá Amén Pisani, Ernesto Amorín Larrañaga, Carmen Arana, Nelson Arredondo, Roberto Asiaín, Héctor Barón, Javier Barrios Anza, Honorio Barrio Tassano, Juan A. Bentancur, Carlos Bertacchi, Edgard Bonilla, Federico Bouza, Mario Cantón, Cayetano Capeche, Tabaré Caputi, Gonzalo Carámbula, Carlos A. Cassina, Raúl Cazabán Gonçalvez, José Cerchiaro San Juan, Juan Pedro Ciganda, Jorge Conde Montes de Oca, Víctor Cortazzo, Eber Da Rosa Viñoles, Julio E. Daverede, José Díaz, Yamandú Fau, Francisco A. Forteza, Rubens Francolino, Carlos M. Fresia, Ruben E. Frey Gil, Juan J. Fuentes, Ariel Gaione, Carlos Garat, Jorge Gandini, Alem García, Washington García Rijo, Bernardo González, Hugo Granucci, Ramón Guadalupe, Arturo Guerrero, Luis Alberto Heber, Luis A. Hierro López, Marino Irazoqui, Walter Isi, Luis Ituño, Eduardo Jaurena, Daniel Lamas, Ariel Lausarot, Oscar Lenzi, Héctor Lescano, Mario W. Long, Oscar López Balestra, Néstor López Martínez, Nelson Lorenzo Rovira, Jorge Machiñena, Oscar Magurno, Julio Maimo Quintela, Miguel Manzi, Luis José Martínez, Eden Melo Santa Marina, Pablo Millor, León Morelli, Clemente Muñoz, Carlos E. Negro, Antonio Nion, Juan A. Oxacelhay, Ope Pasquet Iribarne, Ramón Pereira Paben, Juan Pintos Pereira, Carlos Pita Alvariza, Lucas Pittaluga, Elías Porras, Edison Rijo, Gilberto Ríos, Héctor Lorenzo Ríos, Ricardo Rocha Imaz, Carlos Rodríguez Labruna, Yamandú Rodríguez, Raúl Rosales Moyano, Hebert Rossi Pasina, Walter Santoro, Carlos Norberto Soto, Guillermo Stirling, Héctor Martín Sturla, Andrés Toriani y Alfredo Zaffaroni Ortiz.

FALTAN con licencia los señores senadores Jorge Batlle, Enrique Martínez Moreno y Dardo Ortiz; y los señores representantes Nelson Alonso, Alberto Brause, Orosmán Martínez, Baltasar Prieto, Alfonso Requiterena Vogt y Jorge Silveira Zavala. Con aviso, los señores representantes César Brum, Washington Cataldi, Ruben Díaz Burci, Oscar Gestido, Víctor Vaillant, Gustavo Varela, Tabaré Viera y Edison H. Zunini. Sin aviso los señores representantes Ruben Escajal, Héctor Goñi Castelao y Manuel Pérez Alvarez.

3) JUNTA DEPARTAMENTAL DE SALTO. Rendición de Cuentas y modificación presupuestal para el Ejercicio 1985/86. Discrepancias surgidas con el Tribunal de Cuentas.

SEÑOR PRESIDENTE. - Señores legisladores: habiendo número está abierta la sesión.

(Es la hora 17 y 37 minutos)

-Se pasa a considerar el primer punto del orden del día: "Discrepancias surgidas entre el Tribunal de Cuentas de la República y la Junta Departamental de Salto, con relación a la Rendición de Cuentas para el Ejercicio 1985/1986 y modificaciones al presupuesto vigente. (Carp. número 31/86. Rep. Nº 17/86 - Anexos I y II)".

(Antecedentes:)

"Carp. Nº 31/86
Rep. Nº 17/86

INFORME DE LA COMISION ESPECIAL

Señor Presidente
de la Asamblea General:

Vuestra Comisión Especial designada para estudiar las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas al Proyecto de Modificación Presupuestal del Gobierno Departamental de Salto y no aceptadas por su Junta Departamental, eleva a consideración de la Asamblea General el informe que le fuera cometido.

Según consta en el Distribuido Nº 18 de 1986, correspondiente a la Carpeta Nº 31 de 1986, de la Asamblea General (fotocopias numeradas 117 a 120, correspondientes a la Carpeta Nº 129.402 del Tribunal de Cuentas, que obran al final de dicho Distribuido), el Tribunal de Cuentas formuló observaciones a ese Proyecto de Modificación Presupuestal.

Las observaciones están contenidas en los Considerandos Nos. 5, 7 y 10, a que se alude en el numeral 1) de la parte dispositiva del dictamen del Tribunal de Cuentas.

Estudiados exhaustivamente los antecedentes y material instrumental del caso, vuestra Comisión ACONSEJA:

1º) Aceptar las observaciones a que refieren los citados Considerandos 5, 7 y 10.

2º) En cuanto al "Téngase presente", contenido en el numeral 2 de la indicada Resolución del Tribunal de Cuentas, vuestra Comisión no emite pronunciamiento, porque la materia a que se refieren los Considerandos Nos. 6, 9 y 11 de la misma a que aquél se remite, no integra el objeto de su constitución.

Sala de la Comisión, 4 de diciembre de 1986.

Pedro W. Cersósimo, Miembro Informante, Luis A. Senatore, Federico Bouza, Luis A. Heber, Manuel Pérez Alvarez, Yamandú Rodríguez, Edison Zunini, Uruguay Tourné (con salvedades respecto al Considerando 7º), Ope Pasquet (discorde por los fundamentos que expondrá en Sala con relación al Considerando 7º del Informe del Tribunal de Cuentas). Legisladores.

JUNTA DEPARTAMENTAL DE SALTO

OF. Nº 1044/86
P.P - LS

ASAMBLEA GENERAL

Recibido hora 15
Fecha 4/11/86
Carpeta Nº 31/86

Salto, 31 de octubre de 1986.

Sr. Presidente de la Asamblea General
Dr. Enrique Tarigo Vázquez
Palacio Legislativo
Montevideo

De mi mayor consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., a los efectos de remitirle, con las actuaciones correspondientes, los Decretos y Resoluciones adoptados por la Junta Departamental referentes a la Modificación Presupuestal de la Intendencia Municipal de Salto, ya que, habiendo formulado observaciones el Tribunal de Cuentas, la Junta Departamental de Salto, no aceptó las mismas.

Sin otro particular saluda atentamente.

LEONARDO J. VINCI LOPEZ
Presidente
Mirtha Panizza de Pascovich
Secretaria Relatora

Intendencia Municipal de Salto

Art. 1º. - Modifícase el Presupuesto General de Sueldos Gastos e Inversiones y funcionamiento de la Intendencia Municipal de Salto, para el Período de Gobierno, Ejercicio 1986 a 1989; asciende a N$ 1.018:692.610, anuales para el Ejercicio 1986; N$ 1.497:780.000, anuales para el Período 1987 a 1989 inclusive, los importes antes mencionados para el Ejercicio 1986 se discriminan así:

Retribuciones Serv. Personales y Cargas y Benef. Sociales de funcionamiento

N$

210:991.610

Gastos de funcionamiento

"

95:402.000

Retribuciones Serv. Personales y Cargas y Benef. Sociales de Inversiones

"

140:260.000

Adquisiciones y Gastos de Inversiones

"

170:260.000

Retribuciones Serv. Personales y Cargas y Beneficios Sociales de Func. e
Inversiones de Actividades Comerciales e Industriales

"

190:034.000

Gastos de Funcionamiento e Inversiones de Actividades Comerciales e Industriales

"

171:222.000

Junta Departamental

"

31:523.000

TOTAL

N$

1.018:692.610

Modifícase la previsión anual de los recursos municipales de la Intendencia Municipal de Salto para el período de Gobierno Ejercicio 1986 a 1989; asciende a nuevos pesos 1.018:692.610 anuales para el Ejercicio 1986; N$ 1.497:780.000 anuales para el período 1987 a 1989 inclusive.

El detalle de ingresos para el año 1986 es el siguiente:

1) DE ORIGEN DEPARTAMENTAL

Vigente
N$

Proyectado
N$

I) Impuestos

  

a) Sobre inmuebles   

1.1.1.01   

Contrib. Inmob. Rural

67:000.000

145:000.000

1.1.1.02   

Contrib. Inmob. Urb. y Sub. Urb.

32:000.000

68:000.000

1.1.1.06   

Baldíos y Edif. Inapropiada

2:000.000

4:200.000

  

b) Sobre Vehículos  

1.1.2.01   

Patente de rodados

68:000.000

74:500.000

  

c) Sobre Actividad Industrial y Comerc.  

1.1.3.01   

Imp. Remates y Vtas. Semovientes Ley número 12.700

90:000.000

100:000.000

1.1.3.04   

Imp. a los Escet. Públicos

1:000.000

1:000.000

II TASAS

Vigente
N$
Proyectado
N$

  

a) Administrativas   

1.2.1.01   

Tasa de Timbres y Sellados

10:000.000

10:000.000

1.2.1.02   

Tasa de Cert. y Testimonios

200.000

300.000

1.1.1.04   

Tasa de Reg. de Títulos Def.

5.000

5.000

  

b) Por Servicios Remunerad. y Autorizad.

1.2.2.01   

Tasa de Alumb. y Salubridad

50:000.000

17:000.000

1.2.1.02   

Tasa de Faena

1:600.000

1:000.000

1.2.2.03   

Tasa de Permiso de Edif. etc.

1:200.000

1:200.000

1.2.2.04   

Tasa de Serv. de Necrópolis

600.000

600.000

1.2.2.05   

Tasa de Conserv. y Mant. Pav

14:800.000

7:500.000

1.2.2.06   

Tasa de Reconst. y corte Pav.

150.000

500.000

1.2.2.07   

Tasa de Perm. Mesas en vía púb.

100.000

120.000

1.2.2.08   

Tasa de Balanza Municipal

180.000

70.000

1.2.2.09   

Tasa de Frac. de Solares

100.000

500.000

1.2.2.10   

Tasa de Perm. Circ. Prec. vehic.

300.000

300.000

1.2.2.13   

Tasa de Autorz. y Cont. Remates

100.000

120.000

1.2.2.14   

Tasa de Examen Cond. vehículos

600.000

600.000

1.2.2.15   

Tasa de Chapas, matrículas, etc.

300.000

300.000

1.2.2.16   

Tasa de Libreta de Conductores

1:200.000

1:000.000

  

c) Por Seguridad y Protección  

1.2.3.03   

Tasa de Reg. de Trans. vehic.

1:300.000

1:800.000

1.2.3.04   

Tasa de Inscrip. vehículos

1:350.000

2:500.000

1.2.3.05   

Tasa de Inspec. de vehículos

6:100.000

7:500.000

1.2.3.06   

Tasa de Fisc. Omnib. Inter. y Rur.

1:500.000

1:000.000

1.2.3.08   

Tasa de Cont. Segur. c/Incendios

5.000

15.000

1.2.3.09   

Tasa de Inscrip. Grav. s/Vehic.

10.000

10.000

1.2.3.11   

Tasa de Estacionamientos Control

1:000.000

1:000.000

  

d) Por Higiene y Salud  

1.2.4.01   

Tasa Hab. y Cont. Casa de Huésped. Amueblados, etc.

1:000.000

1:000.000

1.2.4.02   

Tasa de Inspec. Salub.. Locales de Venta de Frutas, etc.

2:000.000

2:000.000

1.2.4.03   

Tasa de Examen Médico de Conductores (Oftalmológico)

600.000

1:000.000

1.2.4.05   

Tasa Bromatológica

-

500.000

1.2.4.05   

Tasa Carné de Salud

15.000

30.000

III) PRECIOS

  

a) Varios   

1.3.1.03

Porcent. 4% s/cobro de otros

1.000

850.000

1.3.1.04   

Servicio de Barométrica

200.000

400.000

1.3.1.05   

Varios produc.

8:000.000

20:000.000

1.3.1.06   

Servicio de Omnibus

145:000.000

155:000.000

1.3.1.07   

Turismo

75:000.000

100:000.000

1.3.1.08   

Faena

20:000.000

26:000.000

1.3.1.09   

Producción

3:600.000

500.000

1.3.1.10   

Ventas vehículos

-

50:000.000

  

b) Por Enajenac. Muebl. e Inmuebles  

1.3.2.01   

Venta de Terrenos y Casilleros

75.000

150.000

  

c) Arrendamiento y Alquileres  

1.3.3.01   

Locac. Espac. Mercad. y Propied.

350.000

350.000

1.3.3.03   

Locac. Propied. Municipales

400.000

500.000

1.3.3.04   

Nichos

175.000

175.000

IV) CONTRIBUCION POR MEJORAS

1.4.1.01   

Contribución por Pavimiento

3:000.000

3:000.000

1.4.1.04   

Contribuciones Varias

15:000.000

3:000.000

V) MULTAS

1.7.2.03   

Multas de Tránsito

1:000.000

1:405.610

1.7.3.03   

Multas s/Actividad Comerciales

2.000

5.000

1.7.4.04  

Multas varias

3.000

5.000

2) DE ORIGEN NACIONAL

  

04/A Ley Nº 14.106, Art. 637 Inc. "C" Combus.

104.000

24:000.000

  

Gobierno Central:   

  

Partida en efectivo

-

20:000.000

  

Plan intervial

59:728.000

59:728.000

  

Plan Municipal Obras de Vialidad

45:454.400

45:454.000

  

Plan Municipal Obras de Arquitectura

36:000.000

36:000.000

  

Casino   

12:000.000

20:000.000

  

TOTAL

1.018:692.610

Art. 3º. - Modifícase el Art. 22 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 18. - La racionalización y unificación de remuneraciones de la nueva tabla de sueldos no podrá implicar disminución de la retribución vigente de cada funcionario.

El exceso de remuneración respecto a los nuevos sueldos básicos quedará congelado en sus actuales importes, constituyendo una retribución especial a la persona y o al cargo propiamente dicho.

Art. 3º. - Modifícase el Art. 22 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 22. - La Intendencia podrá conceder compensaciones especiales a funcionarios que desempeñan tareas en Vialidad, Planificación y Departamento de Administración Hacendaria, éstas serán a las personas, por el plazo y condiciones que se establezca en la reglamentación que dicte el Intendente Municipal. Podrá también conceder compensaciones especiales a funcionarios que desempeñen tareas en el Servicio de Omnibus, Turismo, Matadero y otras áreas Comerciales, Industriales y de Producción que pudieran crearse en el futuro. Dicha compensación la recibirá el funcionario en tanto el servicio no fuere deficitario, y mientras se desempeñe en sus tareas satisfactoriamente a juicio de la Intendencia Municipal, declarándose a tales efectos de interés departamental la regularidad, continuidad y eficacia de dichos servicios, debiendo reglamentarse en tal sentido la actividad de sus funcionarios. Si se produjera el cambio de tareas del funcionario a otras áreas diferentes a las mencionadas, dejará de percibir automáticamente el beneficio que se establece.

Art. 4º. - Modifícase el Art. 38 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 38. - El beneficiario de la Asignación Familiar es el hijo o menor a cargo del funcionario, hasta la edad de 16 años, haciéndose extensivo hasta los 18 años en los siguientes casos:

a) Cuando curse estudios secundarios o preparatorios o aprendizaje de oficios en institutos públicos.

b) Cuando reciba enseñanza especificada en el inciso anterior en institutos habilitados, o que sin serlo, estén controlados por la Inspección de Enseñanza Primaria. La calificación de estudiante será acreditada por certificado expedido por el respectivo instituto docente.

c) Cuando curse estudios primarios habiendo comprobado que no pudo completarlos, por impedimento plenamente justificado.

d) Cuando se trate de hijos de empleados y obreros fallecidos o absolutamente incapacitados o que sufran privación de libertad.

e) Cuando se trate de hijos lisiados o incapacitados física o mentalmente para el estudio.

Los atributarios deberán justificar mediante el carné del alumno que el beneficiario, en edad escolar, concurre a centros docentes. El beneficio será extensivo de por vida o hasta que perciba otra prestación de la Seguridad Social, cuando el beneficiario padezca de una incapacidad síquica o física tal que impida su incorporación a todo tipo de tarea remunerada.

Cuando el menor no se encontrare a cargo del funcionario será administrador de la asignación la persona o institución que justifique tener la tenencia efectiva del beneficiario, mediante información sumaria realizada ante el Juzgado de Paz del domicilio del menor o Juzgado de Menores respectivo, en la forma que se reglamente.

Será atributario de la asignación el funcionario casado, viudo, o divorciado o soltero Jefe de Familia, de uno u otro sexo que llenando las condiciones legales, tenga totalmente a su cargo con carácter permanente y en forma debidamente comprobada, uno o más menores, ya sean éstos parientes por consanguinidad, hijastros, huérfanos o abandonados, considerándose a éstos menores como si fueran hijos suyos.

Se hace extensivo este beneficio a los menores a cargo de divorciados, cuando se compruebe fehacientemente que los tenía a su cargo desde fecha anterior a la disolución del vínculo matrimonial y a los que se encuentran a cargo de solteros cuando los liguen a éstos vínculos de parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado inclusive.

Art. 5º. - Modifícase el Art. 41 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 41. - Institúyase a partir del 1º de enero de 1987 la Prima por Hogar Constituido para los funcionarios municipales que se encuentren en las siguientes condiciones:

a) Que tengan la calidad de casados.

b) Que no teniendo dicha calidad, tengan a su cargo uno o más familiares por consanguinidad o afinidad hasta el 2º grado inclusive (padres, abuelos, hijos, nietos y hermanos o los equivalentes por afinidad).

Se considera que un funcionario tiene familiares a su cargo cuando atiende a su cuidado o educación en especial aquellos gastos de vivienda, vestidos o alimento y salud y que éstos familiares no tengan ingresos individuales superiores al 70% del Salario Mínimo Nacional.

c) Quienes no estando comprendidos en los incisos anteriores, están sujetos a la obligación de servir pensión alimenticia por sentencia o convenio homologado judicialmente.

La Prima por Hogar Constituido para los funcionarios municipales queda fijada en el 25% (veinticinco por ciento) del grado 3 (tres) del Escalafón Municipal.

Si en el mismo núcleo familiar hubiere más de un funcionario municipal, la Prima por Hogar Constituido se abonará únicamente al funcionario de mayor asignación mensual, si le correspondiere, sobre la base de declaración jurada del interesado, considerándose falta grave que puede dar motivo a destitución, la falsedad de la misma.

Este beneficio será inembargable y no sufrirá descuento alguno de los establecidos por las leyes jubilatorias y presupuestales, no podrá ser afectado en garantía de créditos, alquileres o deudas de cualquier naturaleza y será abonado a los funcionarios conjuntamente con sus retribuciones mensuales.

Art. 6º. - Modifícase el Art. 46 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 46. - En caso de fallecimiento de funcionarios municipales la Intendencia servirá a favor:

a) del cónyuge no separado judicialmente de cuerpo

b) de los descendientes o menores que estuvieran a cargo del funcionario

c) de los ascendientes.

En ese orden excluyente, un subsidio cuyo monto será equivalente a cinco veces el sueldo básico del grado 3 (tres) del Escalafón Municipal. La Intendencia reglamentará la efectivización del subsidio.

Art. 7º. - Modifícase el Art. 51 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 51. - Fíjase a los funcionarios que actúen como encargados de Tesorería una compensación por concepto de quebranto de Caja del 20% (veinte por ciento) del grado 3 del Escalafón municipal; a quienes actúen como cajeros el 15% (quince por ciento) del grado 3 del Escalafón municipal; y a quienes actúen como guardas de ómnibus una compensación el 2%o (dos por mil) del importe total del producido por la venta de boletos efectuados por el funcionario. Dichas compensaciones serán mensuales y las mismas serán retenidas durante el lapso de 6 (seis) meses y se le imputarán las eventuales diferencias que se produjeran en el mismo tiempo.

El remanente será puesto a disposición del funcionario en los meses de enero y julio de cada año.

Art. 8º. - Modifícase el Art. 56 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 56. - Por la propiedad o posesión a cualquier título de bienes inmuebles comprendidos en las zonas urbanas, sub-urbanas y de huertos del Departamento de Salto, se pagará anualmente por concepto de contribución inmobiliaria por parte de los respectivos propietarios o poseedores, un impuesto que se calculará sobre el valor real fijado por la Intendencia Municipal de Salto y a la falta de éste sobre el fijado por la Dirección Nacional de Catastro vigente para el Ejercicio inmediato anterior al que corresponda liquidar la contribución inmobiliaria, de acuerdo a la siguiente escala:

Inmuebles con valor real hasta N$ 550.000 abonarán el 5%o (cinco por mil);

Inmuebles cuyo valor real esté situado entre:

N$ 550.001 y N$ 1:100.000 abonarán el 6%o (seis por mil)

N$ 1:100.001 y N$ 1:650.000 abonarán el 7%o (siete por mil)

N$ 1:650.001 y N$ 2:200.000 abonarán el 8%o (ocho por mil)

N$ 2:200.001 y N$ 2:750.000 abonarán el 9%o (nueve por mil)

N$ 2:750.001 y N$ 3:437.500 abonarán el 10%o (diez por mil)

N$ 3:437.501 y N$ 4:125.000 abonarán el 11%o (once por mil)

N$ 4:125.001 y N$ 4:812.000 abonarán el 12%o (doce por mil)

N$ 4:812.001 y N$ 5:500.000 abonarán el 13%o (trece por mil)

N$ 5:500.000 en adelante abonarán el 14%o (catorce por mil)

La presente escala de valores se ajustará automáticamente, en el mismo porcentaje que aumente el valor real.

Art. 9º. - Modifícase el Art. 71 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 71. - La tasa por retribución de servicio de alumbrado a gas de mercurio gravará todas las propiedades ubicadas en las zonas urbanas y sub-urbanas que den frente a calles o avenidas con alumbrado público con lámparas a gas de mercurio o similares por medio de brazos, columnas o en suspensión.

Podrá ser liquidada por la Intendencia Municipal conjuntamente con la Contribución Inmobiliaria o en la forma y condiciones que se estimaren más adecuadas a su naturaleza, no obstante estará sujeta a los mismos recargos y descuentos aplicables en aquella. La tasa por servicio de alumbrado a gas de mercurio será del 3%o (tres por mil) sobre el valor real fijado por la Intendencia Municipal de Salto y a falta de éste el fijado por la Dirección General de Catastro vigente para el ejercicio inmediato anterior al que corresponda liquidar la misma.

Art. 10. - Modifícase el Art. 73 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 73. - Las propiedades que den frente a calles o avenidas a las que no se brinde ni los servicios de alumbrado ni de recolección y barrido, que estuvieran gravadas por el impuesto a la contribución urbana o sub-urbana tendrán una exoneración del 30% (treinta por ciento) en el pago del mencionado impuesto.

Art. 11. - Modifícase el Art. 75 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 75. - Exonérase de la tasa de alumbrado a gas de mercurio a los bienes propiedad del Municipio de Salto, a los bienes propiedad del Poder Ejecutivo, a los pertenecientes a los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, exceptuando los comerciales e industriales y las Instituciones comprendidas en el art. 69 de la Constitución en tanto los mismos estuvieren cedidos en arrendamientos; esto último, según lo establezca la reglamentación.

Art. 12. - Modifícase el Art. 92 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 92. - Créase el Registro Departamental de Contribuyentes de Tributos Municipales y Propietarios. El Gobierno Departamental reglamentará el funcionamiento y cometido de dicho Registro en un plazo no mayor de trescientos sesenta y cinco días de promulgado este Decreto, abonándose por concepto de inscripción o modificación inscripcional la suma de N$ 150 (nuevos pesos ciento cincuenta).

Art. 13. - Modifícase el Art. 93 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 93. - Aquellos contribuyentes que no se encuentren inscriptos una vez que la Intendencia Municipal determine el funcionamiento del Registro referido en el artículo anterior, pagarán por inscripción fuera de plazo N$ 300 (nuevos pesos trescientos).

Art. 14. - Modifícase el Art. 94 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 94. - Por concepto de retribución de servicios de habilitación, inspecciones y contralor higiénico y vigilancia que debe realizar la Administración sobre los locales denominados "Casa de Huéspedes" "Amueblados", "Pensiones de Artistas" y establecimientos similares que estén ubicados en zonas urbanas, sub-urbanas y rurales, se establece una tasa mensual para cada una de las habitaciones habilitadas, la que se abonará por mes vencido y dentro de los diez días posteriores al vencimiento del mismo, con arreglo a la siguiente escala:

a) Casas con garajes o cocheras individuales N$ 2.400 (nuevos pesos dos mil cuatrocientos) mensuales por habitación.

b) Casas con acceso para automóviles N$ 1.200 (nuevos pesos mil doscientos) mensuales por habitación.

c) Casas no comprendidas en los incisos anteriores N$ 640 (nuevos pesos seiscientos cuarenta) mensuales por habitación.

La falta de pago en los plazos establecidos dará curso a los recargos legales.

Art. 15. - Modifícase el Art. 95 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 95. - Por concepto de gestiones ante las dependencias del Gobierno Departamental se cobrará una tasa de papel sellado a cuyo efecto toda petición que se formule ante ellas, así como toda actuación posterior deberá extenderse en papel sellado que la Intendencia Municipal de Salto emitirá y cuyo valor se regulará a razón de N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco) por foja. En aquellos casos en que la actuación se cumpliera en papel común se liquidarán las reposiciones a que hubiere lugar.

Art. 16. - Modifícase el Art. 96 del Decreto 5628/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 96. - Las actuaciones administrativas se extenderán en fojas de N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco) cada una como así también las subsiguientes. Antes de dictarse Resolución deberá procederse a la liquidación del tributo que establece el artículo anterior por parte de la oficina respectiva, debiendo el interesado proceder a cancelar el adeudo resultante y agregándose al expediente el duplicado del recaudo correspondiente en el que deberá constar la fecha de pago y el número de expediente.

La falta de este requisito y la omisión de su contralor por parte de los funcionarios responsables será considerada como falta grave. Establécese que el contribuyente o peticionante podrá solicitar que el trámite sea de carácter urgente diligenciado dentro de dos días hábiles y en cuyo caso así se hará constar en el expediente con rótulo especial y debiendo en este caso abonar el cuádruple de esta tasa.

Art. 17. - Modifícase el Art. 97 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 97. - Los documentos que se presentan en el expediente se repondrán en el acto de su presentación con papel sellado municipal cuyo valor será de N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco).

Art. 18. - Modifícase el Art. 100 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 100. - Los documentos del registro del Estado Civil se expedirán o repondrán con un valor de N$ 45 (nuevos pesos cuarenta y cinco) a excepción de los certificados para gestiones inherentes a: pensiones a la vejez; obtención de credencial cívica; ingreso a la Enseñanza; y para carné de pobreza, que se expedirán gratuitamente. La tramitación urgente de los documentos mencionados en este artículo con entrega dentro de las 24 horas costarán N$ 180 (nuevos pesos ciento ochenta).

Art. 19. - Modifícase el Art. 102 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 102. - Por retribución inherente a la expedición de cualquier tipo de documento emanado del Gobierno Municipal se fija en N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco) por cada documento. Se exceptúan los expedidos por la Oficina del Registro Civil y los recaudos que acrediten la extinción de una obligación tributaria que no requiera una liquidación previa.

Art. 20. - Modifícase el Art. 108 del Decreto 5629/86, a partir del 1º de enero de 1987, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 108. - Los automóviles, camionetas pick-up, chasis con cabina o resguardo para el conductor, furgones con capacidad de carga hasta 1000 Kgrs. y carrozas fúnebres, abonarán una patente anual equivalente al 4% (cuatro por ciento) como máximo del valor de la tabla de valores de la Intendencia Municipal de Montevideo, del ejercicio correspondiente.

Los camiones, camiones tractores y en general todos los vehículos de carga con propulsión propia, con capacidad de carga de más de 1.000 Kgrs. abonarán una patente anual equivalente al 2% (dos por ciento) del valor de la Tabla mencionada en el párrafo anterior. En ambos casos, de no existir tasación se tomará como monto imponible el de un vehículo de características similares.

Las zorras, semi-remolques, acoplados, jaulas y en general todos los vehículos de carga sin propulsión propia abonarán una patente anual equivalente al 2% (dos por ciento) de la tasación que realice la Intendencia Municipal de Salto.

Quedan exonerados del pago de la Patente de Rodado los vehículos del año 1930 inclusive y anteriores.

Art. 21. - Modifícase el Art. 111 del Decreto 5629/86, a partir del 1º de enero de 1987, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 111. - Las motonetas, motocicletas, abonarán la patente anual equivalente al 4% (cuatro por ciento) como máximo del valor de la tabla de valores de la Intendencia Municipal de Salto del ejercicio correspondiente. De no existir tasación se tomará como monto imponible el utilizado en el ejercicio anterior. Mientras no se confeccione la misma, se utilizará la tabla de valores de la Intendencia Municipal de Montevideo del mismo ejercicio.

Art. 22. - Modifícase el Art. 112 del Decreto 5629/86, a partir del 1º de enero de 1987, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 112. - Los permisos de circulación con chapa de prueba para los vehículos de tracción mecánica, tendrán el siguiente valor:

1) Camiones, automóviles, ómnibus y chassis en general:

a) anual N$ 21.600 (nuevos pesos veintiún mil seiscientos)

b) mensual N$ 2.400 (nuevos pesos dos mil cuatrocientos)

c) diario N$ 220 (nuevos pesos doscientos veinte)

2) Motocicletas, motonetas y triciclos para carga:

a) anual N$ 4.800 (nuevos pesos cuatro mil ochocientos)

b) mensual N$ 600 (nuevos pesos seiscientos)

Las chapas de prueba sólo serán utilizadas en vehículos nuevos sin empadronar, no pudiendo ser usadas en un mismo vehículo por un plazo mayor de 60 (sesenta) días en forma permanente o interrumpida. A tal fin facúltase expresamente a la División Tránsito a requerir toda vez que lo crea conveniente la declaración firmada del titular de la chapa y/o su representante legal o apoderado, en la que se especifique la marca y el número del vehículo que lo detenta, todo ello sin perjuicio de las inspecciones que pudieren efectuarse en uso de sus facultades.

Tratándose de permiso de circulación de carácter diario o mensual, el gravamen se liquidará hasta el día de la entrega efectiva al Municipio de las chapas de prueba correspondientes.

Sin perjuicio de lo dicho precedentemente, se faculta a la Intendencia Municipal de Salto a proporcionar chapas de prueba a particulares que hubieran adquirido vehículos nuevos en otro Departamento, cobrando los permisos de acuerdo a los importes que se mencionan en el presente artículo.

Estos permisos no serán mayores de quince días.

Art. 23. - Modifícase el Art. 116 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 116. - Los vehículos comprendidos en el presente Capítulo, que reempadronen en otro Departamento pagarán por derecho de cancelación en el Registro de Automotores las siguientes tasas:

a) Motos y motonetas. Nuevos pesos trescientos veinte (N$ 320).

b) Automóviles, camiones, ómnibus y demás vehículos nuevos pesos mil seiscientos (N$ 1.600).

Art. 24. - Modifícase el Art. 117 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 117. - Se abonarán los siguientes derechos:

a) Si el vehículo pasa de alquiler a particular, con más de 7 (siete) años de afectación al servicio pagará N$ 1.500 (nuevos pesos mil quinientos) incrementándose N$ 2.300 (nuevos pesos dos mil trescientos) por cada año menos.

En caso de desafectación por fallecimiento o incapacidad física no se abonará ningún derecho.

b) Si el vehículo pasa de particular a alquiler N$ 960 (nuevos pesos novecientos sesenta)

c) Si el vehículo pasa de particular a oficial o viceversa N$ 1.500 (nuevos pesos mil quinientos)

d) Por cambio de característica o de motor, se abonará N$ 500 (nuevos pesos quinientos).

d) Por cambio de característica o de motor, se abonará N$ 500 (nuevos pesos quinientos).

Art. 25. - Modifícase el Art. 119 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 119. - Desde la vigencia del presente Decreto se fijan los siguientes valores:

Libreta de conductor moto

N$

360

Libreta de conductor amateur o profesional

"

540

Chapa de motos

"

720

Chapa de autos, camionetas y camiones (juego)

"

1.440

Chapa de carros, sulkys o similares, o de bicicletas

"

250

Art. 26. - Modifícase el Art. 120 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 120. - Por concepto de derecho por la inscripción de gravámenes sobre vehículos se abonará una tasa de N$ 450 (nuevos pesos cuatrocientos cincuenta). No se procederá a inscribir ningún gravamen ni se expedirán certificados referentes a los mismos sin que previamente hubieran sido abonados la tasa de registro establecida en este artículo. Igual importe se abonará por la emisión de los certificados oficiales referentes a los siguientes aspectos: Prendas, novaciones, cancelaciones, consentimientos, embargos y levantamientos y certificados libres de multas y embargos.

Tratándose de testimonios sobre expedientes del Gobierno Departamental la tasa establecida será de N$ 300 (nuevos pesos trescientos) y N$ 50 (nuevos pesos cincuenta) por cada foja que el mismo requiera.

Art. 27. - Modifícase el Art. 121 del Decreto 5629/86 a partir del 1º de enero de 1987, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 121. - La tasa por la inspección de vehículos automotores será:

a) para los vehículos previstos en el inciso 2 y 4 del art. 108 y los previstos en el art. 110: N$ 400 por año.

b) para los previstos en el inciso 1 del art. 108 y en el art. 109: N$ 200 por año.

c) para los previstos en el art. 111: N$ 50 por año.

Art. 28. - Modifícase el Art. 123 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 123. - Fíjase una zona de estacionamiento controlado en el radio urbano. El Gobierno Departamental, determinará: horas, zona y reglamentación, teniendo un precio mínimo de N$ 30 (nuevos pesos treinta) las dos horas de estacionamiento.

Art. 29. - Modifícase el Art. 124 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 124. - Exonérase del pago del tributo establecido en el presente capítulo, así como de las tasas a que eventualmente hubiere lugar, a los vehículos pertenecientes:

a) Al Estado, Municipios, Entes Autónomos, Servicios Descentralizados del Estado, con excepción de los industriales y los comerciales, a las Instituciones de Enseñanza, a las diversas religiones mientras se hallen afectadas al culto u obras sociales, a los Diplomáticos debidamente acreditados y a los lisiados.

b) De las mismas exoneraciones gozarán los vehículos de propiedad de los Miembros Titulares de la Junta Departamental y Juntas Locales y los Suplentes que acrediten una concurrencia mínima a seis (6) sesiones consecutivas a las Corporaciones o los pertenecientes a sus cónyuges o parientes. De no concurrir los Ediles Suplentes a 6 sesiones consecutivas anuales, tras haber obtenido la exoneración, la Secretaría de la Junta Departamental o Juntas Locales en su caso, comunicarán de oficio dicho hecho a la Intendencia Municipal, la que procederá a dejar sin efecto inmediatamente la exoneración correspondiente y se retirará la chapa oficial.

Las exoneraciones otorgadas a los Diplomáticos, a los lisiados y las establecidas en el literal b) de este artículo, beneficiarán a un solo vehículo por cada uno de los destinatarios mencionados.

Art. 30. - Modifícase el Art. 125 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 125. - Las tasas por derecho de expedición de carné de salud y por examen oftalmológico para conducir será de N$ 700 (nuevos pesos setecientos) para libreta amateur o profesional o de motocicletas. El carné de salud para conductor tendrá una validez de 3 (tres) años.

Art. 31. - Modifícase el Art. 126 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 126. - Las tasas por examen médico a los efectos del carné de salud o su renovación que deberán poseer con carácter obligatorio todas las personas que intervengan en la elaboración y/o expedición de productos alimenticios no envasados, será de nuevos pesos 250 (nuevos pesos doscientos cincuenta). El carné de salud tendrá validez de un año.

Art. 32. - Modifícase el Art. 128 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 128. - Los derechos que deberán abonarse a los efectos de la prueba de suficiencia habilitante para conducir vehículos automotores será de N$ 500 (nuevos pesos quinientos). Las licencias de Conductores tendrán una vigencia máxima de 10 (diez) años, vencido dicho término caducará careciendo de validez.

Art. 33. - Modifícase el Art. 130 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 130. - Fíjanse los derechos establecidos en la Ley Nº 13.892, del 20/10/970, a efectos del registro de Título Definitivo en N$ 1.600.00.

Se exceptúan casos debidamente justificados según la reglamentación que dicte el Gobierno Departamental ante iniciativa del Sr. Intendente Municipal.

Art. 34. - Modifícase el Art. 131 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 131. - Toda mesa que se colocare en la calle o espacio destinado al uso público, estará sujeta a una tasa por autorización de N$ 130 (nuevos pesos ciento treinta) por mes, pagaderos por adelantado antes de la iniciación del mes. Las mesas deberán estar ubicadas frente al comercio solicitante de la autorización únicamente, salvo conformidad escrita expresa del propietario o inquilino de otras fincas limítrofes y/o en los espacios que previamente delimite la Intendencia Municipal, a solicitud del comerciante y una vez hecho efectivo el pago del gravamen establecido.

Previamente a adoptar resolución para la autorización de la vía pública, deberá recabarse un informe pormenorizado del Departamento respectivo en lo que se refiere a disposiciones de las Ordenanzas de Tránsito, situaciones de peligrosidad o posibles interrupciones a la circulación de vehículos o personas, como consecuencia del planteo formulado. La tasa por autorización establecida precedentemente es sin perjuicio del precio por la utilización del espacio de pavimento público que se determine de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Las contravenciones a lo dispuesto en este artículo serán sancionadas con una multa inicial de N$ 260 (nuevos pesos doscientos sesenta) por mesa en infracción, importe éste que será publicado en cada reincidencia sobre el monto inmediato anterior, todo ello sin perjuicio de la cancelación de la autorización correspondiente.

Art. 35. - Modifícase el Art. 132 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 132. - Los propietarios o usuarios de carritos o kioscos fijados, ambulantes, excepto los que mediante reglamentación que dictará el Gobierno Departamental sean excluidos, pagarán una tasa por autorización de N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) por mes, pagaderos por adelantado antes de la iniciación del mes y regirá lo dispuesto en el artículo anterior en lo referente a la concesión de la autorización.

Art. 36. - Modifícase el Art. 135 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 135. - Establécese un impuesto del 5% (cinco por ciento) sobre el importe de las entradas, tickets, consumiciones mínimas y/o de la forma que se fije el ingreso de las reuniones bailables o espectáculos públicos de cualquier naturaleza, realizado u organizado en o por los Clubes o Instituciones sociales o deportivas o personas físicas o jurídicas de cualquier naturaleza.

Los organizadores deberán abonar el gravamen que se establece dentro de los 5 (cinco) días inmediatos posteriores a la realización del baile o espectáculo, siendo las autoridades respectivas responsables solidariamente de dicho pago. La omisión del pago dará curso a los recargos legales.

En todos los casos deberá recabarse previamente la autorización municipal pertinente para la realización de la reunión o espectáculo debiendo consignarse en la solicitud, quién o quiénes son los responsables del pago del gravamen y obligándose a la presentación de las entradas para la intervención Municipal de las mismas con la debida antelación de la realización del espectáculo o de la reunión correspondiente.

Todas las Empresas que efectúen actividades en el ramo de: Boites, Clubes Nocturnos u otros similares que realicen espectáculos abonarán N$ 2.000 (nuevos pesos dos mil) por mes.

Las empresas cuya actividad sea la de juegos de mesas, maquinitas electrónicas, futbolitos, etc. abonarán N$ 2.000 (nuevos pesos dos mil) por mes; calesitas etc. N$ 500 (nuevos pesos quinientos) por mes o fracción.

Exceptúase de lo dispuesto precedentemente, a los festivales o espectáculos benéficos organizados por Instituciones de Enseñanza Pública o Privada, o Agremiaciones sin fines de lucro o por organizaciones o Instituciones de Apoyo o de Servicio, o por Comisiones Vecinales, y destinados a proporcionar beneficios para la Enseñanza, la Salud Pública o el desarrollo regional o zonal.

La Intendencia Municipal reglamentará la forma de recaudación del tributo, la cual podrá establecerse por Declaración Jurada.

Toda vez que se solicite autorización para realizar espectáculos públicos, los funcionarios de la oficina correspondiente notificarán a los solicitantes del texto del Decreto de fecha 6 de febrero de 1939, y sus concordantes mientras éstos estén en vigencia.

Art. 37. - Modifícase el Art. 137 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 137. - La constatación de falsas declaraciones en lo que se refiere al número de entradas vendidas en los tributos que se establecen en los artículos 133 y 135, será sancionada con una multa equivalente a 5 (cinco) veces el monto del impuesto liquidado por el espectáculo en el cual se constató la infracción. La constatación de reiteraciones en irregularidades dará lugar al cobro de una cantidad supletoria de N$ 4.000 (nuevos pesos cuatro mil) la segunda vez; la tercera N$ 8.000 (nuevos pesos ocho mil) y N$ 15.000 (nuevos pesos quince mil) cada una de las siguientes.

Art. 38. - Modifícase el Art. 139 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 139. - Por concepto de Inspecciones de las condiciones Higiénicas y de salubridad de los locales de ventas de frutas, carnicerías, supermercados y fábricas de productos porcinos, panaderías y en general todos los establecimientos comerciales que expendan comestibles no envasados de cualquier naturaleza para ser consumidos fuera o dentro del local, se cobrará una tasa de N$ 800,00 (nuevos pesos ochocientos) mensuales a sus titulares, la que deberá ser liquidada y pagada por trimestre vencido en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de cada año. El pago de dicha tasa se hará constar en un recaudo que a tal fin expedirá la Intendencia Municipal y el cual será exhibido con carácter obligatorio en lugar visible dentro del local y en el cual mensualmente los inspectores municipales dejarán constancia de la inspección realizada. La tasa establecida en el inciso primero será de N$ 480,00 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) cuando se trate de establecimientos explotados directamente por sus propietarios, sin personal dependiente remunerado a su cargo. El pago anual adelantado de la tasa que se establece dará lugar a una bonificación del 20% (veinte por ciento).

En caso de incumplimiento del pago será aplicable lo previsto en el art. 187.

Art. 39. - Modifícase el Art. 140 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 140. - Los interesados en la instalación de una planta de llenado de garrafas o de un establecimiento de depósito de garrafas llenas y de cualquier otro tipo de combustible, se deberán presentar ante el Departamento respectivo de la Intendencia Municipal, solicitando autorización para llevar a cabo la instalación proyectada, debiendo abonar una tasa de N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) por concepto de tasa de estudio acompañando los siguientes elementos:

a) Nombre y dirección del interesado, ubicación precisa del lugar donde se piensa instalar la planta, destino, capacidad de la misma y tipo de instalaciones.

b) Planos y Memorias descriptivas con todos los datos de construcción, superficie, distancia, ubicación y destino de los edificios próximos, medidas dentro de las plantas, plantas y cortes explicativos aprobados por el Cuerpo Nacional de Bomberos y por U.T.E.

c) Medidas de ventilación a adoptar y disposiciones que se llevarán a cabo para la seguridad del personal que trabajará en la planta.

d) Características de los instrumentos de medición de combustible a expender.

e) Medidas de protección contra el fuego.

f) Cantidad de operarios que harán el trabajo en el establecimiento.

Art. 40. - Modifícase el Art. 144 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 144. - La tasa a que se refiere el artículo anterior, Nº 143, será de N$ 120 (nuevos pesos ciento veinte), por cada unidad o coche interdepartamental, y de N$ 40 (nuevos pesos cuarenta) por cada unidad o coche de carácter rural, y será aplicado por cada arribo y por cada salida de la Terminal Municipal de Omnibus. Pero tratándose de coches en tránsito por nuestra ciudad, el arribo y la salida de la Terminal Municipal de Omnibus, se considerará un solo hecho imponible, lo cual se establece con carácter obligatorio y sin excepciones de ninguna naturaleza. A los efectos del pago del gravamen que se establece, las empresas, agencias o sucursales podrán optar por abonar la tasa por el sistema de Declaración Jurada Mensual, en la que deberá establecerse el total de las frecuencias normales, diarias o periódicas, los viajes extraordinarios y el total de viajes de entradas y salidas del Departamento producidas en el mes. El pago realizado dentro de los 15 (quince) días posteriores a cada mes vencido, gozarán de una bonificación del 10% (diez por ciento) sobre el importe correspondiente.

Transcurrido 30 (treinta) días posteriores a la terminación de cada mes, sin haberse producido el pago, se procederá a la liquidación de los recargos correspondientes.

Art. 41. - Modifícase el Art. 147 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 147. - TASAS: Por transferencia de reloj taxímetro N$ 1.300 (nuevos pesos mil trescientos); por permiso estampar número de motor N$ 650 (nuevos pesos seiscientos cincuenta).

Art. 42. - Modifícase el Art. 148 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 148. - Tasa de Permiso de Edificación y/o reedificación. En los trámites para edificar, reedificar o reformar total o parcialmente, se abonarán los derechos municipales por unidad de acuerdo a la siguiente escala:

Hasta 50 m2

N$

8.000.00

De 51 m2 a 100 m2

"

14.000.00

De 101 m2 a 150 m2

"

22.000.00

De 151 m2 a 200 m2

"

32.000.00

De 201 m2 a 300 m2

"

56.000.00

Más de 300 m2

"

96.000.00

Por refacciones de fachadas se abonarán N$ 100 (nuevos pesos cien) por metro lineal de frente por cada planta, con un mínimo de N$ 1.000 (nuevos pesos mil).

Para demoler se abonará un 30% de la escala que antecede.

Para otras refacciones se abonará N$ 3.000 (nuevos pesos tres mil). La Intendencia determinará que se considera otras refacciones.

Art. 43. - Modifícase el Art. 149 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 149. - Para abrir, cambiar o alterar la forma de las aberturas con frente a la vía pública, se abonará la suma de N$ 500 (nuevos pesos quinientos) por cada una y un mínimo de N$ 1.000 (nuevos pesos mil).

Tasa por permiso de construir piscina con capacidad hasta 10 m3 (diez metros cúbicos) N$ 2.500 (nuevos pesos dos mil quinientos); por cada metro cúbico más o fracción de capacidad N$ 600 (nuevos pesos seiscientos).

Art. 44. - Modifícase el Art. 150 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 150. - Para cercar terreno dentro de la zona urbana A y B se abonará N$ 100 (nuevos pesos cien) por cada metro lineal de frente y con un mínimo de N$ 1.200 (nuevos pesos mil doscientos).

Art. 45. - Modifícase el Art. 152 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 152. - Por colocación de barreras, entarimados y/o barandas en las veredas N$ 160 (nuevos pesos ciento sesenta) por metro lineal de frente en el primer mes y N$ 80 (nuevos pesos ochenta) por cada mes subsiguiente y por cada metro lineal hasta el retiro de las mismas. Para el primer mes la tasa debe abonarse previo a la colocación de la barrera. Para los meses subsiguientes cabe abonarse antes del día cinco del mes que corresponda.

Art. 46. - Modifícase el Art. 153 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 153. - Por la construcción de salientes que excedan en 20 cm. (veinte centímetros) la línea de edificación se abonará por cada metro lineal de frente:

a) Por marquesina, aleros o simples voladizos nuevos pesos 160 (nuevos pesos ciento sesenta).

b) Por balcones o terrazas abiertas N$ 320 (nuevos pesos trescientos veinte).

c) Por cuerpos salientes o balcones cerrados nuevos pesos 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) hasta el 50% (cincuenta por ciento) de la fachada; abarcando más del cincuenta por ciento N$ 640 (nuevos pesos seiscientos cuarenta) por cada metro lineal de frente.

Art. 47. - Modifícase el Art. 154 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 154. - Por delineación o nivel de la zona urbana o suburbana se abonará N$ 1.000 (nuevos pesos mil). Fuera de esas zonas se abonarán además N$ 30 (nuevos pesos treinta), por cada kilómetro de distancia entre el predio y el límite urbano de la ciudad de Salto más próximo al mismo.

En las zonas sub-urbanas quedan exceptuados de esta tasa los predios de propietarios de único bien, cuya área no exceda de 1.000 (mil) metros cuadrados y el valor real para el pago de la Contribución Inmobiliaria no supere los N$ 27.500 (nuevos pesos veintisiete mil quinientos). Este valor se actualizará con cada reajuste que se aplique al valor real.

Art. 48. - Modifícase el Art. 155 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 155. - Por autorizar el rebaje de cordón de las veredas se abonará N$ 80 (nuevos pesos ochenta), por cada metro lineal del mismo. Por permiso de cortes de adoquinado se abonará N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) el metro cuadrado, cortes en tierra N$ 160 (nuevos pesos ciento sesenta) el metro cuadrado, en caso que la reparación la realice la Intendencia Municipal se abonará por adoquinado N$ 1.000 (nuevos pesos mil) el metro cuadrado y en tierra N$ 400 (nuevos pesos cuatrocientos) el metro cuadrado. Por permiso de corte y reparación de bitumen se abonará N$ 1.800 (nuevos pesos mil ochocientos) el metro cuadrado; por hormigón N$ 2.900 (nuevos pesos dos mil novecientos) el metro cuadrado en caso de que la reparación la realicen empresas autorizadas por la Intendencia Municipal se abonará por permiso N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) el metro cuadrado y la remuneración del Inspector Municipal que actuase.

En caso de solicitarse por circunstancias especiales el retiro de árboles de la vereda, se abonará N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) por la autorización y N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) si el trabajo debiera ser realizado por la Intendencia.

Art. 49. - Modifícase el Art. 161 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 161. - Las solicitudes para modificaciones de proyectos de obras en construcción serán autorizadas siempre que no contravengan las ordenanzas vigentes al momento que se concedió la autorización y se abonarán los derechos correspondientes con un mínimo de N$ 1.000 (nuevos pesos mil).

Art. 50. - Modifícase el Art. 162 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 162. - Por inspección técnica de edificios realizada para determinar sus condiciones de estabilidad, higiene o salubridad en los aspectos constructivos se abonará una tasa de N$ 3.000 (nuevos pesos tres mil) para fincas suntuosas; N$ 2.000 (nuevos pesos dos mil) para fincas confortables; N$ 1.400 (nuevos pesos mil cuatrocientos) para fincas medianas y N$ 800 (nuevos pesos ochocientos) para fincas económicas. Esta tasa se deberá abonar con carácter previo a la inspección salvo caso de peligro de vida. Queda facultada la Intendencia Municipal para actuar de Oficio.

Art. 51. - Modifícase el Art. 163 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 163. - En los trámites de incorporación de edificios al régimen de Propiedad Horizontal, Ley Nº 10.751, se abonará una tasa de N$ 1.000 (nuevos pesos mil) al presentar la solicitud. Si la gestión fuera resuelta favorablemente, antes de expedirse la constancia de la aprobación definitiva del plano de fraccionamiento, se abonará una tasa equivalente al 1% (uno por ciento) del Valor Real del Inmueble que se incorpore y N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos por cada unidad enajenable.

Art. 52. - Modifícase el Art. 168 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 168. - El valor de las construcciones por metro cuadrado, al efecto del pago de los derechos municipales que correspondan, se hará de acuerdo a la siguiente escala:

Tasación de Peatones

Sencillos

N$

40.000

Intermedios

N$

70.000

Suntuosos

N$

160.000

Art. 53. - Modifícase el Art. 169 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 169. - Tasa de Fraccionamiento. Se abonará por tal concepto un 1% (uno por ciento) del Valor Real de la superficie total del padrón que se fraccione y N$ 500 (nuevos pesos quinientos) por cada lote que resulte.

Art. 54. - Modifícase el Art. 172 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 172. - Los propietarios que no cumplan con lo establecido anteriormente serán pasibles de una multa de N$ 500 (nuevos pesos quinientos) duplicable cada seis meses. Sin perjuicio de lo anterior, la Intendencia Municipal a solicitud del propietario y/o de oficio podrá proceder a colocar dichas veredas por cuenta del propietario, quien deberá cancelar el valor del trabajo y materiales en cinco (5) cuotas iguales, mensuales y consecutivas, venciendo la primera a los 30 (treinta) días posteriores de la notificación pública y/o privada que se efectuare. Facúltase a la Intendencia Municipal para celebrar convenios de pago de hasta veinticuatro mensualidades.

Art. 55. - Modifícase el Art. 173 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 173. - Las multas establecidas en los artículos 50 y 51 de la Ordenanza de Construcción e Higiene de las Viviendas del 30/12/58, serán de nuevos pesos 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) a nuevos pesos 24.000 (nuevos pesos veinticuatro mil) según la gravedad de los casos, y lo que disponga la Reglamentación del Gobierno Departamental.

Art. 56. - Modifícase el Art. 177 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 177. - Tasa de contralor e Inspección de remates.

Establécese una Tasa por concepto de Contralor e Inspección de remates públicos, de bienes muebles, excepto semovientes e inmuebles realizados en el Departamento de Salto.

Dicha Tasa será de N$ 1.600 la que deberá ser abonada dentro del mismo plazo reglamentario previsto por la Ley Nº 12.700.

Exceptúanse de lo dispuesto precedentemente aquellos remates de índole judicial y en cuyo caso el plazo de pago será de 30 días posteriores al vencimiento del pago dispuesto por la Autoridad competente.

Art. 57. - Modifícase el Art. 178 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 178. - A partir de la vigencia del presente Decreto regirán los siguientes precios:

a)

Sepultar panteón o nicho

N$

320,00

b)

Tapiado de ataúdes en panteones

"

480,00

c)

Exhumación de restos

"

320,00

d)

Tapiado de nichos

"

320,00

e)

Ventas de parcelas en Cementerio Central el metro cuadrado

"

8.000,00

f)

Venta de parcelas en otros Cementerios

"

800,00

(1) g)

Venta de casilleros en el C. Central Sector "F" Noroeste Calle A de Figueroa
y T. Tres, Serie 1 Filas 3 a 7 inclusive

"

1.600,00

  

Serie F.2

"

1.280,00

(2) g)

Sectores D. E. A. y B. ubicación muro calle A. de Figueroa - Suroeste Avda.
Solari y A. de Figueroa:  

  

Serie 1 - Filas 3 a 7 inclusive

"

960,00

Serie 2 - Filas 1, 2 y 8

"

320,00

En otros Cementerios:

a)

Venta de Casilleros Cementerio B. Artigas, Villa Constitución, Belén, Po. Lavalleja

"

400,00

  

Arrendamiento de Nichos

1)

Cementerio Central Filas 1 a 3 inclusive

"

1.600,00

  

Otras filas

"

1.000,00

2)

Otros cementerios

"

640,00

El arrendamiento de nichos es por el término de 3 (tres) años, si se desea renovar el arrendamiento por otros 3 (tres) años, se pagará el doble del precio vigente para el primer triento. Los importes fijados por venta de casilleros en cualquier cementerio, al igual que los arrendamientos de nichos, podrán ser pagados en tres cuotas trimestrales consecutivas. Quedan exoneradas las sepulturas en tierra en los casos que se acredite pobreza o fallecimiento producidos en Hospitales o Asilos, cuando sean remitidos por cuenta de dichos establecimientos y en los casos atendidos por cuenta del Municipio. Los casos anteriores también están exonerados de los derechos de extracción o reducción. Facúltase a la Intendencia a exonerar del pago de los precios previstos en los incisos a), b), c), d) y e), a las personas de escasos recursos a la reglamentación que se dicte.

Art. 58. - Modifícase el Art. 179 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 179. - Las empresas fúnebres abonarán una tasa de N$ 1.300 (nuevos pesos mil trescientos) por servicio que presten en todos los Cementerios del Departamento. La tasa que se establece deberá ser liquidada y pagada por una Declaración Jurada mensual, hasta el día 10 (diez) del mes siguiente, en la que deberá establecerse el total de servicios cumplidos. Si el pago se efectuara después del vencimiento se aplicarán los recargos y multas establecidos en el artículo 187.

Art. 59. - Modifícase el Art. 180 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 180. - Dentro de los tres días siguientes a aquel en que se ha solicitado y antes de ser utilizados los servicios de barométrica, deberá ser pagado en la Tesorería Municipal, o donde indique la Reglamentación. Dicho importe se determinará de acuerdo a lo siguiente:

Hasta 2.000 litros

N$

240,00

Hasta 3.000 litros

N$

380,00

Hasta 4.000 litros

N$

450,00

Hasta 5.000 litros

N$

560,00

Por cada 1.000 (mil) litros o fracción que supere a los 5.000 (cinco mil) litros se pagará N$ 100 (nuevos pesos cien). El trámite urgente triplicará los valores de la escala procedente. A los frigoríficos o establecimientos industriales, se les cobrará la tasa del presente artículo cuadruplicando el monto de la misma. Cuando el servicio sea prestado en una propiedad que constituya único bien de su propietario y sea habitada exclusivamente por él, el importe del servicio se calculará a razón del 50% (cincuenta por ciento) de la escala precedente. Si el servicio fuera pagado por el inquilino, éste podrá repetir su cobro al propietario si existe red cloacal. El costo de éste servicio será triplicado en caso de fincas con frente a calles por las cuales pase la red cloacal, salvo que el servicio se solicite para clausurar el pozo negro, una vez realizadas las obras de saneamiento de la casa. Facúltase a la Intendencia Municipal para brindar el servicio sin cargo en casos justificados de interés social.

Art. 60. - Modifícase el Art. 181 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 181. - Desde la vigencia del presente Decreto los precios por los conceptos que se expresarán, y no mencionados anteriormente, serán los siguientes:

Libreta de carné de salud

N$

50,00

Libreta de bicicleta

"

40,00

Libreta de abasto

"

1.600,00

Digesto Municipal (cada tomo)

"

640,00

Ordenanzas de Tránsito

"

100,00

Permiso de Caza

"

640,00

Chapas de Prueba por deterioro:

autos, camionetas y camiones (cada una)

"

960,00

Chapas de Prueba por deterioro (motos)

"

560,00

Matrículas de Lechería

"

400,00

Fotocopias

"

11,00

Fotocopias doble faz

"

18,00

Certificados Dominiales de vehículos y otros certificados

"

320,00

Formularios de Terminación de Obra (el par)

"

240,00

Libreta de Automotores - primera vez o renovación por pérdida

"

240,00

Por Alambrar

"

160,00

Libreta Automotores - Renovación p/deterioro

"

160,00

Libreta de carros

"

64,00

Gastos vehículos e infracción (autos)

"

960,00

Gastos vehículos en infracción (motos)

"

640,00

Gastos vehículos en infracción (bicicletas)

"

130,00

Utilización d/Instalac. o Espacios Municipales por metro y por mes

"

1.000,00

Espacios por mesas en la vía pública

"

35,00

Equipos amplificadores (fijos o rodantes)

"

400,00

Equipos amplificadores (columnas parlantes)

"

640,00

Partes de choque

"

100,00

Fotocopia planillas contribución

"

70,00

Traslado de vehículos detenidos, en caso de reincidencia se aumentará un 50% los precios.

Art. 61. - Modifícase el Art. 202 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 202. - Los funcionarios que falten a sus tareas durante quince días consecutivos sin causa justificada, serán considerados como renunciantes.

En tales casos se aplicará el siguiente procedimiento para verificar la autenticidad del abandono:

a) el funcionario inasistente será emplazado a comparecer dentro del tercer día a reanudar el trabajo o a expresar motivos fundados para no hacerlo, bajo apercibimiento de tenérsele por renunciante;

b) vencido dicho plazo sin que el funcionario se reintegre a sus tareas o exprese motivos fundados para no hacerlo, se presumirá el abandono del cargo, poniendo el hecho en conocimiento de la Junta Departamental.

El funcionario que incurra en la inasistencia prevista en el presente artículo no tendrá derecho a percibir haberes durante la misma salvo que se justifique dicha inasistencia.

Art. 62. - Créase a favor de los funcionarios municipales, el siguiente beneficio en oportunidad del retiro jubilatorio:

1) Cuando se jubilen los funcionarios recibirán los beneficios equivalente a 5 (cinco) veces el sueldo básico que percibían, cuando se cumplan las condiciones establecidas en el inciso 2.

2) Tienen derecho a percibir el mismo:

a) Quienes soliciten el cese como funcionarios para acceder a la jubilación dentro del plazo de 180 (ciento ochenta) días posteriores a la vigencia de esta norma.

b) En lo sucesivo quienes soliciten el cese como funcionario al cumplir la edad de 60 (sesenta) años los hombres y 55 (cincuenta y cinco) años las mujeres y siempre que lo hagan dentro de los 180 (ciento ochenta) días posteriores a esa fecha.

3) El pago se hará efectivo en oportunidad de aceptarse la renuncia del funcionario para acceder a la jubilación.

Art. 63. - Institúyase la Prima Anual por Estudio a favor de los funcionarios municipales que tengan hijos o menores a su cargo y cuando estos cursen estudios primarios, secundarios o preparatorios en Institutos Públicos o Privados habilitados por CODICEN.

La Prima será pagadera una vez al año y en el mes anterior al comienzo del año lectivo. Su monto será de N$ 5.000 (nuevos pesos cinco mil) por cada hijo o menor que curse estudios secundarios y N$ 3.000 (nuevos pesos tres mil) cuando curse estudios primarios.

La concurrencia a centros docentes será acreditada por certificados expedidos por el mismo.

Si en el mismo núcleo familiar hubiera más de un funcionario municipal, la Prima por Estudios se abonará únicamente al funcionario de mayor asignación mensual, siempre que éste tenga la guarda del menor.

Art. 64. - La Intendencia Municipal abonará el 60% (sesenta por ciento) de la cuota mensual correspondiente a cada uno de sus funcionarios por servicio de asistencia de urgencia móvil que contrate.

Art. 65. - La Intendencia Municipal podrá contratar funcionarios con carácter zafral por un plazo no mayor de 150 días.

Art. 66. - Las transposiciones o refuerzos de subrubros dentro de cada rubro y en cada programa podrán realizarse por resolución del Intendente Municipal dando conocimiento a la Junta Departamental.

Art. 67. - Autorízase al Intendente Municipal a utilizar partidas extrapresupuestales, para dar cumplimiento a los cometidos de la Oficina de Planificación y con el asesoramiento de ésta.

Art. 68. - Créase una tasa por concepto de Contralor Bromatológico, que deberán abonar los fabricantes, elaboradores, envasadores, representantes, mayoristas, distribuidores comerciantes mayoristas o minoristas y toda persona física o jurídica que comercialice sustancias alimenticias y/o bebidas destinadas al consumo humano dentro del departamento de Salto.

Están sujetas a fiscalización todas las sustancias y bebidas elaboradas o no, destinadas a la alimentación humana, cualquiera sea su procedencia.

La tasa a abonar por concepto de contralor bromatológico, se fija en N$ 0,50 por cada kilo, litro o fracción que se comercialice.

Se comete a la Intendencia Municipal de Salto la reglamentación y formas de implantación de la tasa de contralor bromatológico, que se crea.

Se faculta a la Intendencia Municipal de Salto la exoneración del pago de la tasa bromatológica a los artículos de primera necesidad, así como a los productos fabricados en el departamento.

En caso de infracciones al presente artículo así como a la reglamentación que se dicte, será aplicable el Capítulo V Sección Primera de la Ley Nº 14.306 (Código Tributario).

Art. 69. - Derógase el inciso b del art. 63 y los artículos 64, 67, 68, 69 y 70 del Decreto 5629/86.

Art. 70. - Derógase el art. 62, art. 63 inciso a, arts. 65 y 66 del Decreto 5629/86; esta norma entrará en vigencia el 1º de enero de 1987.

Art. 71. - El propietario o poseedor de más de cinco inmuebles con edificación ubicados en zona urbana o suburbana y obligado al pago del Impuesto de Contribución Inmobiliaria, abonará un adicional del 5% (cinco por ciento) sobre la suma total que pague por concepto de este impuesto.

RESUMEN POR RUBROS AÑO 1986

Rubro
Programa
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Total Sub
programa
Total
1 8:801.000 1:418.610 140.000 10:419.610
2 20:840.000 3:109.000 8:166.000 13:216.000 12:500.000 8:213.000 5:300.000 71:364.000
3 26:699.000 4:088.000 5:200.000 2:800.000 6:700.000 3:780.000 49:267.000
4 111:700.000 17:310.000 73:573.000 14:282.000 22:505.000 200.000 18:000.000 20:250.000 3:000.000 280:820.000
5 34:531.000 5:426.000 4:350.000 2:200.000 3:000.000 13:215.000 500.000 63:222.000
6.1 6:839.000 986.000 2:720.000 200.000 5:500.000 1:792.000 18:037.000
6.2 47:767.000 7:440.000 16:300.000 6:450.000 4:727.000 6:310.000 3:500.000 3:000.000 95:494.000
6.3 61:306.000 9:621.000 61:550.000 3:950.000 48:805.000 10:765.000 196:000.000
6.4 27:730.000 4:325.000 10:070.000 650.000 3:800.000 5:150.000 51:725.000
6 143:642.000 22:372.000 90:640.000 41:250.000 62:832.000 24:020.000 3:500.000 3:000.000 361:256.000
7.1 46:497.000 7:218.000 47:050.000 1:850.000 16:300.000 9:947.000 128:862.000
7.2 12:372.000 1:942.000 4:600.000 350.000 2:695.000 21:959.000
7 58:869.000 9:160.000 51:650.000 2:200.000 16:300.000 12:642.000 150:821.000
TOTAL 405:142.000 62:883.610 233:579.000 43:768.000 123:037.000 3:200.000 18:000.000 82:260.000 6:500.000 18:800.000 987:169.610

PREVISION ANUAL POR RUBROS AÑOS 1987 - 1988 - 1989

Rubro
Programa
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Total Sub
Programa
Total
1 14:177.000 2:271.000 224.000 16:672.000
2 23:344.000 4:974.000 13:066.000 21:178.000 2:000.000 13:141.000 8:480.000 96:183.000
3 42:715.000 6:541.000 8:320.000 4:480.000 2:000.000 6:048.000 70:107.000
4 175:720.000 27:696.000 117:717.000 22:851.000 18:480.000 300.000 5:000.000 32:400.000 9:600.000 412:764.000
5 55:250.000 8:682.000 6:960.000 500.000 500.000 21:144.000 800.000 21:049.000 93:836.000
6.1 10:942.000 1:578.000 4:352.000 320.000 1:000.000 2:867.000 148:297.000
6.2 76:427.000 11:904.000 26:080.000 10:320.000 3:000.000 10:960.000 5:600.000 4:800.000 295:519.000
6.3 98:090.000 15:394.000 98:480.000 6:320.000 60:000.000 17:229.000 79:425.000
6.4 44:365.000 6:920.000 16:112.000 1:040.000 2:805.000 8:240.000
6 229:827.000 35:796.000 145:024.000 18:000.000 66:805.600 38:432.000 5:600.000 4:800.000 544:284.600
7.1 74:395.000 11:549.000 75:280.000 2:960.000 3:000.000 15:915.000 183:049.000
7.2 19:795.000 3:107.000 7:360.000 560.000 4:312.000 4:312.000 35:134.000
7 94:190.000 14:656.000 82:640.000 3:520.000 3:000.000 20:227.000 215:233.000
Total ...:026.000 102:616.000 373:727.000 70:029.000 92:785.000 800.000 5:000.000 131:616.000 15:200.000 14:080.000 1.452:075.600

PROGRAMA 1

  

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311   

Sueldo básico escalafón  

7:490.000

0.1.9.311   

Sueldo anual complementario  

681.000

  

Total 0.1.   

8:171.000

0.6.2.311   

Gastos de representación  

690.000

  

Total 0.6   

690.000

  

TOTAL RUBRO 0   

8:861.000

1.1.1.  

Aporte patronal  

1:330.000

Total 1.1.  

1:330.000

1.2.3.   

Aporte patronal F.N.V.  

88.610

  

Total 1.2.  

88.610

 

  

TOTAL RUBRO 1  

1:418.610

7.5.2.   

Hogar Constituido  

90.000

7.5.4.   

Prestaciones por Hijo

20.000

7.5.9.   

Otros   

30.000

  

Total 7.5  

140.000

  

TOTAL RUBRO 7  

140.000

  

TOTAL PROGRAMA 1

10:419.610

PROGRAMA 2

Secretaría

  

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311   

Sueldos básicos escalafón  

10:332.000

0.1.1.312   

Incremento por mayor horario  

1:623.000

0.1.1.315   

Diferencia por subrogación  

60.000

0.1.9.311   

Sueldo anual complementario  

1:039.000

  

Total 0.1   

13:054.000

0.2.1.321   

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil

4:428.000

0.2.1.322   

Incremento por mayor horario  

695.000

0.2.9.321   

Sueldo anual complementario  

445.000

  

Total 0.2   

5:568.000

0.5.0.   

Honorarios   

800.000

  

Total 0.5   

800.000

0.6.1.311   

Retribuciones adicionales a cargos permanentes  

515.000

0.6.1.313   

Retribuciones adicionales por prima por eficiencia  

150.000

0.6.1.321   

Retribuciones adicionales contratados permanentes

221.000

0.6.9.   

Otros - salario vacacional  

532.000

  

Total 0.6   

1:418.000

  

TOTAL RUBRO 0   

20:840.000

1.1.1.   

Aporte pat. func. civiles no docentes  

2:901.000

  

Total 1.1   

2:901.000

1.2.1.   

Aporte pat. por fallecimiento  

11.000

1.2.3.   

Aporte pat. al Fondo Nac. Vic.  

197.000

  

Total 1.2   

208.000

  

TOTAL RUBRO 1   

3:109.000

2.3.1.   

Hilados, telas y otros prod. textiles  

200.000

2.3.2.   

Prendas de vestir. Secretaría  

500.000

2.3.3.   

Calzados. Secretaría  

50.000

  

Total 2.3   

750.000

2.4.6.   

Libros, revistas y otras publicaciones  

106.000

  

Total 2.4   

106.000

2.5.2.   

Electricidad   

6:500.000

  

Total 2.5   

6:500.000

2.6.5.   

Produc. sanitarios, limp. y conexos  

250.000

  

Total 2.6   

250.000

2.9.2.   

Utiles de limpieza y aseo  

260.000

2.9.7  

Utiles educacionales y culturales  

300.000

  

Total 2.9   

560.000

  

TOTAL RUBRO 2   

8:166.000

3.1.1.   

Teléfonos, telégrafos y similares  

1:500.000

3.1.4.   

Agua  

6:000.000

3.1.9.   

Otros servicios no personales  

400.000

  

Total 3.1   

8:400.000

3.2.1.   

Publicidad y propaganda  

1:000.000

  

Total 3.2   

1:000.000

3.3.1.   

Pasajes terrestres dentro del país  

350.000

3.3.2.   

Pasajes aéreos dentro del país  

200.000

3.3.6.   

Viáticos dentro del país  

1:000.000

  

Total 3.3   

1:550.000

3.5.1.   

Arrendamiento inmuebles dentro del país  

100.000

  

Total 3.5   

100.000

3.7.4.   

Serv. contr. mant. y rep. menores  

440.000

  

Total 3.7   

440.000

3.9.  

Otros servicios contratados  

246.000

  

Total 3.9.   

246.000

  

TOTAL RUBRO 3   

11:736.000

7.4.5.   

Transferencias a Inst. Dep. Cultur.  

1:100.000

7.4.9.   

Otros  

1:000.000

  

Total 7.4   

2:100.000

7.5.1.   

Prima por matrimonio  

18.000

7.5.2.   

Hogar constituido   

1:689.000

7.5.3.   

Prima por nacimiento  

29.000

7.5.4.   

Prestaciones por hijo  

635.000

7.5.9.   

Otros  

3:742.000

  

Total 7.5   

6:113.000

  

TOTAL RUBRO 7   

8:213.000

9.1.3.   

Acontecimientos graves o imprevisto  

500.000

  

Total 9.1   

500.000

9.2.1.   

Gastos extraordinarios  

3:800.000

  

Total 9.2   

3:800.000

9.4.  

Partidas a reaplicar  

1:000.000

  

Total 9.4   

1:000.000

  

TOTAL RUBRO 9   

5:300.000

  

TOTAL GASTOS   

  

FUNCIONAMIENTO:   

  

57:364.000   

4.2.5.   

Fotocopiadoras   

350.000

  

Total 4.2   

350.000

4.5.1.   

Automóviles   

8:900.000

4.5.5.   

Ciclomotores y bicicletas  

1:750.000

  

Total 4.5   

10:650.000

4.6.2.   

Equipo comunicaciones telefónicas  

1:500.000

  

TOTAL RUBRO 4   

12:500.000

  

TOTAL GASTOS   

  

INVERSIONES:   

  

12:500.000   

  

TOTAL PROGRAMA 2   

69:864.000

PROGRAMA 3

  

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311   

Sueldo básico escalafón  

13:912.000

0.1.1.312   

Incremento mayor horario  

4:174.000

0.1.1.315   

Dif. por subrogación   

100.000

0.1.9.311   

Sueldo anual complementario  

1:565.000

  

Total 0.1   

19:751.000

0.2.1.321   

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil

3:478.000

0.2.1.322   

Incremento mayor horario  

1:043.000

0.2.9.321   

Sueldo anual complementario  

391.000

  

Total 0.2   

4:912.000

0.6.1.311   

Retribuciones Adic. a cargos perm.

696.000

0.6.1.313   

Ret. Adic. por prima por eficiencia

400.000

0.6.1.321   

Ret. Adic. contratados permanentes

174.000

0.6.9.  

Otros Salarios Vacacional  

626.000

  

Total 0.6   

1:896.000

0.7.7.  

Quebrantos de caja   

140.000

  

Total 0.7   

140.000

  

TOTAL RUBRO 0   

26:699.000

1.1.1.  

Aporte pat. func. civiles no doc.

3:815.000

  

Total 1.1   

3:815.000

1.2.1.  

Aporte Pat. por fallecimiento

19.000

1.2.3.  

Ap. Pat. al F.N.V.   

254.000

  

Total 1.2   

273.000

  

TOTAL RUBRO 1   

4:088.000

2.3.2.  

Prendas de Vestir   

300.000

  

Total 2.3   

300.000

2.4.1.  

Papeles de oficina   

2:000.000

2.4.7.  

Especies Timbradas y valoradas

500.000

  

Total 2.4   

2:500.000

2.6.6.  

Productos plásticos y similares

300.000

  

Total 2.6   

300.000

2.9.1.  

Utiles de oficina   

2:100.000

  

Total 2.9   

2:100.000

  

TOTAL RUBRO 2   

5:200.000

3.2.2.  

Impres. reproduc. y encuadernac.

300.000

  

Total 3.2   

300.000

3.5.3.  

Arrend. de equi. de computación

300.000

  

Total 3.5   

300.000

3.7.4.  

Arrend. de otras máq. y equipos

300.000

  

Total 3.7   

300.000

3.9.  

Otros servicios contratados  

1:900.000

  

Total 3.9   

1:900.000

  

TOTAL RUBRO 3   

2:800.000

7.5.1.  

Prima por matrimonio   

30.000

7.5.2.  

Hogar Constituido   

1:995.000

7.5.3.  

Prima por nacimiento   

50.000

7.5.4.  

Prestaciones por hijo   

751.000

7.5.9.  

Otros  

954.000

  

Total 7.5   

3:780.000

  

TOTAL RUBRO 7   

3:780.000

  

Total Funcionamiento:   

  

42:567.000   

4.2.2.  

Máquinas de calcular   

500.000

4.2.3.  

Equip. de procesam. de datos

6:200.000

  

Total 4.2.   

6:700.000

  

TOTAL RUBRO 4   

6:700.000

  

Total Inversiones:   

  

6:700.000   

  

TOTAL PROGRAMA 3   

49:267.000

PROGRAMA 4

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311   

Sueldos básicos escalafón  

35:008.000

0.1.1.312   

Incremento mayor horario  

12:282.000

0.1.1.315   

Diferencia por subrogación  

165.000

0.1.9.311   

Sueldo anual complementario  

4:128.000

  

Total 0.1   

51:583.000

0.2.1.321   

Sueldos básicos asimilados al escal.  

24:506.000

0.2.1.322   

Incremento por mayor horario  

8:597.000

0.2.9.321   

Sueldo anual complementario  

2:874.000

  

Total 0.2   

35:977.000

0.3.1.   

Retribuciones zafrales  

14:186.000

0.3.9.   

Sueldo anual complementario  

1:182.000

  

Total 0.3   

15:368.000

0.5.0.   

Honorarios   

2:200.000

  

Total 0.5   

2:200.000

0.6.1.311   

Retrib. ad. a cargos permanentes  

2:105.000

0.6.1.313   

Retrib. ad. por prima por eficiencia  

500.000

0.6.1.321   

Retrib. ad. contratados permanentes  

1:404.000

0.6.9.   

Otros Salario vacacional  

2:563.000

  

Total 0.6   

6:572.000

  

TOTAL RUBRO 0   

111:700.000

1.1.1.   

Aporte pat. func. civiles no docentes  

16:041.000

  

Total 1.1.   

16:041.000

1.2.1.   

Aporte por fallecimiento  

200.000

1.2.3.   

Aporte pat. al fondo Nac. Vivienda  

1:069.000

  

Total 1.2   

1:269.000

  

TOTAL RUBRO 1   

17:310.000

2.2.2.   

Piedra, arcilla, arena y similares  

2:000.000

  

Total 2.2   

2:000.000

2.5.1.   

Combustibles derivados del petróleo  

28:000.000

2.5.4.   

Supergás   

200.000

2.5.9.   

Otros  

373.000

  

Total 2.5   

28:573.000

2.6.1.001   

Neumáticos y cámaras  

9:000.000

2.6.1.002   

Otros artículos de caucho  

600.000

2.6.2.   

Lubricantes   

5:000.000

2.6.4.   

Prod. medicionales y farmacéuticos  

100.000

2.6.5.001   

Prod. sanitarios y de limpieza  

100.000

2.6.5.002   

Tintas, pinturas y colorantes  

800.000

2.6.6.   

Prod. plásticos y similares  

500.000

2.6.8.   

Prod. bituminosos   

4:000.000

2.6.9.   

Otros  

600.000

  

Total 2.6   

20:700.000

2.7.1.   

Prod. de arcilla   

500.000

2.7.2.   

Prod. de vidrio   

800.000

2.7.3.   

Cemento cal y yeso   

8:000.000

2.7.4.   

Prod. de loza, porcelana y similares  

100.000

2.7.5.   

Prod. de madera   

1:200.000

  

Total 2.7   

10:600.000

2.8.1.   

Prod. básicos de hierro y acero  

7:000.000

2.8.3.   

Accesorios metálicos  

400.000

2.8.6.   

Herramientas menores  

1:000.000

2.8.9.   

Otros  

500.000

  

Total 2.8   

8:900.000

2.9.3.   

Utiles y accesorios eléctricos  

2:000.000

2.9.9.   

Otros  

800.000

  

Total 2.9   

2:800.000

  

TOTAL RUBRO 2   

73:573.000

3.1.2.   

Transp. de corresp. y enc. dentro país  

100.000

  

Total 3.1   

100.000

3.3.6.   

Viáticos dentro del país  

7:400.000

  

Total 3.3   

7:400.000

3.4.5.   

Fletes y ot. gastos de transp. d/país  

432.000

  

Total 3.4   

432.000

3.6.1.   

Primas y otros gts. seguro d/país  

4:000.000

  

Total 3.6   

4:000.000

3.7.2.   

Serv. cont. p/mant. instalaciones  

350.000

3.7.4.   

Serv. cont. p/mant. de otras máq. y eq.  

1:000.000

  

Total 3.7   

1:350.000

3.9.  

Otros servicios contratados  

1:000.000

  

Total 3.9   

1:000.000

  

TOTAL RUBRO 3   

14:282.000

4.1.1.   

Máq. y equ. de producción industrial  

2:000.000

4.1.3.   

Máq. y eq. de construcción  

600.000

  

Total 4.1   

2:600.000

4.2.1.   

Máq. de escribir   

500.000

  

Total 4.2   

500.000

4.3.1.   

Equipo laboratorio   

55.000

  

Total 4.3   

55.000

4.5.2.   

Camionetas, jeeps y similares  

4:800.000

  

Total 4.5   

4:800.000

4.7.6.   

Motores para máquinas y eq. transp.  

11:550.000

  

Total 4.7   

11:550.000

  

TOTAL RUBRO 4   

19:505.000

5.1.2.   

Tierras para uso agr., forestal y ob. com.  

200.000

  

Total 5.1   

200.000

  

TOTAL RUBRO 5   

200.000

6.1.3.   

Puentes   

18:000.000

  

Total 6.1   

18:000.000

  

TOTAL RUBRO 6   

18:000.000

7.5.1.   

Prima por matrimonio  

150.000

7.5.2.   

Hogar constituido   

11:500.000

7.5.3.   

Prima por nacimiento  

300.000

7.5.4.   

Prestaciones por hijo  

3:200.000

7.5.9.   

Otros  

5:100.000

  

Total 7.5   

20:250.000

  

TOTAL RUBRO 7   

20:250.000

8.3.4.   

Préstamo de Instituciones Públicas  

3:000.000

  

Total 8.3   

3:000.000

  

TOTAL RUBRO 8   

3:000.000

9.  

TOTAL RUBRO 9   

1:500.000

TOTAL PROGRAMA 4
INVERSIONES

279:320.000

PROGRAMA 5

  

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311   

Sueldos básicos escalafón  

16:403.000

0.1.1.312   

Incremento mayor horario  

1:617.000

0.1.1.315   

Dif. por subrogación  

20.000

0.1.9.311   

Sueldo anual complementario  

1:554.000

  

Total 0.1.   

19:594.000

0.2.1.321   

Sueldos bás. asim. al esc. civil  

8:201.000

0.2.1.322   

Incremento por mayor horario  

808.000

0.2.9.321   

Sueldo anual complementario  

775.000

  

Total 0.2.   

9:784.000

0.3.1.   

Retribuciones zafrales  

3:003.000

0.3.9.   

Sueldo anual complementario  

250.000

  

Total 0.3.   

3:253.9000

0.6.1.311   

Ret. adicionales a cargos perma.  

614.000

0.6.1.321   

Ret. adicionales cont. perm.  

303.000

0.6.9.   

Otros Salario Vacacional  

983.000

  

Total 0.6.   

1:900.000

  

TOTAL RUBRO 0   

34:531.000

1.1.1.   

Aporte pat. fun. civiles no docen.  

5:034.000

  

Total 1.1.   

5:034.000

1.2.1.   

Aporte por fallecimiento  

57.000

1.2.3.   

Aporte Pat. al F.N.V.  

335.000

  

Total 1.2.   

392.000

  

TOTAL RUBRO   

5:426.000

2.1.1.   

Alimentos de origen agropecuario  

1:100.0900

2.1.3.   

Alimentos manufacturados  

800.000

  

Total 2.1.   

1:900.000

2.3.2.   

Prendas de vestir   

400.000

  

Total 2.3.   

400.000

2.5.4.   

Supergás   

500.000

  

Total 2.5.   

500.000

2.6.4.   

Prod. medicinales y farmacéuticos  

100.000

2.6.5.   

Prod. san. de lim., pint y conexos  

150.000

  

Total 2.6.   

250.000

2.9.2.   

Utiles de limpieza y aseo  

150.000

2.9.6.   

Utiles de cocina y comedor  

50.000

2.9.7.   

Utiles educ. y culturales  

500.000

2.9.9.   

Otros  

600.000

  

Total 2.9.   

1:300.000

  

TOTAL RUBRO 2   

4:350.000

7.4.4.   

Transf. a Inst. de Asis. Social  

4:600.000

7.4.5.   

Trans. a Inst. Dep. Cul. y Rec.  

600.000

  

Total 7.4.   

5:200.000

7.5.1.   

Prima por matrimonio  

150.000

7.5.2.   

Hogar Constituido   

4:050.000

7.5.3.   

Prima por Nacimiento  

100.000

7.5.4.   

Prestaciones por hijo  

1:450.000

7.5.9.   

Otros  

2:265.000

  

Total 7.5.   

8:015.000

  

TOTAL RUBRO 7   

13:215.000

  

TOTAL  

  

FUNCIONAMIENTO   

  

57:522.000   

4.5.1.   

Automóviles   

1:200.000

  

Total 4.5.   

1:200.000

  

TOTAL RUBRO 4

1:200.000

5.1.1.   

Terrenos para edificación  

5:100.000

  

Total 5.1.   

5:100.000

  

TOTAL RUBRO 5   

5:100.000

9.4.  

Partida a Reapl.   

30:000.000

  

Total Rubro 9   

30:000.000

  

TOTAL  

  

INVERSIONES   

  

36:300.000   

  

TOTAL PROGRAMA 5   

93:822.000

PROGRAMA 6

  

Sub Programas

6.1   

6.2   

6.3   

6.4   

  

Renglón

Renglón

Renglón

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311   

Sueldos básicos escalafonarios  

12:000.000

16:312.000

17:345.000

9:917.000

0.1.1.312

Incremento mayor horario  

94.000

4:302.000

10:407.000

2:396.000

0.1.1.315

Diferencia por subrogación  

50.000

20.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario  

42.000

1:891.000

2:394.000

1:101.000

  

Total 0.1.  

37:319.000

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil  

357.000

9:411.000

10:007.000

5:722.000

0.2.1.322

Incremento por mayor horario  

12.000

2:479.000

6:004.000

1:383.9000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario  

32.000

1:068.000

1:377.000

615.000

  

Total 0.2.  

38:467.000

0.3.1.

Retribuciones zafrales  

4:370.000

7:134.000

9:606.000

4:263.000

0.3.9.

Sueldo anual complementario  

37.000

592.9000

797.000

354.000

  

Total 0.3.  

23:852.000

0.5.

Honorarios   

100.000

  

Total 0.5.  

100.000

0.6.1.311

Retribuciones adicionales a cargos permanentes  

69.000

1:810.000

1:084.000

599.000

0.6.1.313

Retribuciones adicionales por Prima por eficiencia  

10.000

200.000

-

250.000

0.6.1.321

Retribuciones adicionales contratados perm.  

975.000

584.000

323.000

0.6.9.

Otros   

89.000

1:130.000

1:201.000

687.000

  

Total 0.6.  

9:011.000

0.7.7.   

Quebrantos de caja  

413.000

500.000

  

Total 0.7.  

913.000

Total Rubro 0. Retribuciones de Servicios Personales

139.962

1.1.1.   

Aporte patronal funcionarios civiles no docentes  

3:339.000

6:927.000

8:941.000

4:038.000

  

Total 1.1.  

20:245.000

1.2.1.   

Aporte por fallecimiento  

9.000

52.000

84.000

18.000

1.2.3.   

Aporte patronal al Fondo Nacional de Viviendas  

23.000

461.000

596.000

269.000

  

Total 1.2.  

1:512.000

  

Total Rubro 1.  

21:757.000

2.1.1.   

Alimentos de origen agropecuario  

900.000

  

2.1.2.   

Alimentos provenientes de pesca  

150.000

2.1.3.   

Alimentos manufacturados  

1:500.000

2.1.8.   

Semillas   

150.000

100.000

2.1.9.   

Otros   

152.000

  

Total 2.1.  

2:400.000

2.2.2.   

Piedras, arcillas, arena y similares  

200.000

500.000

  

  

Total 2.2.  

700.000

2.3.1.   

Hilados, telas y otros productos textiles  

15.000

1:300.000

200.000

2.3.2.   

Prendas de vestir  

35.000

300.000

200.000

600.000

2.3.9.   

Otros artículos de cuero  

40.000

-

100.000

  

Total 2.3.  

2:790.000

2.4.1.   

Papeles de Oficina  

500.000

200.000

2.4.3.   

Formularios y otros impresos similares  

400.000

950.000

150.000

2.4.6.   

Libros, revistas y otras publicaciones  

300.000

2.4.9.   

Otros   

200.000

100.000

  

Total 2.4.  

2:200.000

2.5.1.   

Combustibles derivados del petróleo  

400.000   

1:000.000

42:000.000

200.000

2.5.2.   

Electricidad   

2:600.000

200.000

2:760.000

2.5.5.   

Carbón mineral  

50.000

2.5.9.   

Otros   

200.000

  

Total 2.5.  

49:410.000

2.6.1.001

Neumáticos y cámaras  

550.000

7:150.000

2.6.1.002

Otros artículos de caucho  

100.000

400.000

150.000

800.000

2.6.2.   

Lubricantes   

10.000

250.000

3:750.000

100.000

2.6.3.   

Abonos, fertilizantes, insecticidas y similares  

900.000

200.000

2.6.4.   

Productos medicionales y farmacéuticos  

50.000

200.000

50.000

100.000

2.6.5.001

Productos sanitarios y de limpieza  

600.000

100.000

2.6.5.002

Tintas, pinturas y colorantes  

1:000.000

100.000

860.000

2.6.6.   

Productos plásticos y similares  

100.000

300.000

50.000

400.000

2.6.9 oTROS

50.000

  

Total 2.6  

18:320.000

2.7.1.   

Productos de arcilla  

200.000

450.000

  

2.7.2.   

Productos de vidrio  

250.000

300.000

2.7.3.   

Cemento, cal y yeso  

500.000

600.000

  

2.7.4.   

Productos de loza, porcelana y similares  

200.000

50.000

2.7.5.   

Productos de madera  

  

200.000

  

Total 2.7.  

2:750.000

2.8.1.   

Productos básicos de hierro y acero  

400.000

700.000

600.000

2.8.3.   

Accesorios metálicos  

200.000

400.000

200.000

2.8.6.   

Herramientas menores  

250.000

300.000

200.000

150.000

  

Total 2.8.  

3:400.000

2.9.1.   

Utiles de Oficina  

100.000

150.000

500.000

2.9.2.   

Utiles de limpieza y aseo  

500.000

100.000

1:000.000

2.9.3.   

Utiles y accesorios eléctricos  

500.000

600.000

2.9.9.   

Otros   

100.000

100.000

  

Total 2.9.  

3:650.000

  

Total Rubro 2.  

86:720.000

3.1.1.   

Teléfonos, telégrafos y similares  

500.000

200.000

150.000

3.1.2.   

Transporte de corresp. y encom. dentro del país  

200.000

50.000

3.1.4.   

Agua   

500.000

300.000

  

Total 3.1.  

1:900.000

3.2.1.   

Publicidad y propaganda  

1:200.000

  

3.2.2.   

Impresiones, reproducciones y encuadernaciones  

800.000

  

  

Total 3.2.  

2:000.000

3.3.1.   

Pasajes terrestres dentro del país  

25.000

250.000

25.000

3.3.2.   

Pasajes aéreos dentro del país  

300.000

3.3.3.   

Pasajes terrestres fuera del país  

200.000

3.3.7.   

Pasajes aéreos fuera del país  

300.000

3.3.9.   

Otros gastos de traslado fuera del país  

100.000

 

  

Total 3.3.  

1:200.000

3.4.5.   

Fletes y otros gastos de transp. dentro del país  

200.000

100.000

  

Total 3.4.  

300.000

3.5.1.   

Arrendamientos Inmuebles dentro del país  

  

100.000

  

Total 3.5.  

100.000

3.6.1.   

Primas y otros gastos seguro dentro del país  

500.000

925.000

  

Total 3.6.  

1:425.9000

3.7.2.   

Servicios contratados para mantenimiento y rep. inmuebles  

50.000

300.000

100.000

3.7.3.   

Servicios contratados para mantenimiento y rep. máquinas  

1:200.000

400.000

3.7.4.   

Servicios contratados para mantenimiento y rep. otros  

100.000

500.000

100.000

  

Total 3.7.  

2:750.000

3.9.9.   

Otros servicios contratados  

1:325.000

500.000

825.000

  

Total 3.9.  

2:650.000

  

Total Rubro 3.  

12:325.000

4.7.6.   

Motores y partes de reemplazo  

900.000

6:000.000

  

Total 4.7.  

6:900.000

  

Total Rubro 4.  

6:900.000

7.5.1.   

Prima por matrimonio  

15.000

50.000

80.000

17.000

7.5.2.   

Hogar constituido  

420.000

3:370.000

5:898.000

2:635.000

7.5.3.   

Prima por nacimiento  

15.000

70.000

80.000

35.000

7.5.4.   

Prestaciones por hijo  

140.000

900.000

1:992.000

1:063.000

7.5.9.   

Otros   

280.000

1:920.000

2:718.000

1:400.000

  

Total 7.5.  

23:098.000

  

Total Rubro 7.  

23:098.000

8.3.4.   

Préstamos de instituciones públicas  

3:500.000

  

  

Total 8.3.  

3:500.9000

  

Total Rubro 8.  

3:500.9000

9.2.1.   

Gastos extraordinarios  

3:000.000

  

  

Total 9.2.  

3:000.000

  

Total Rubro 9.  

3:000.000

TOTAL GASTOS FUNCIONAMIENTO

296:362.000

4.1.1.   

Maquinaria industrial  

3:800.000

4.1.2.   

Maquinaria agrícola  

1:627.000

  

  

Total 4.1.  

5:427.000

4.5.1.   

Automóviles   

2:200.000

  

4.5.3.   

Omnibus   

41:000.000

  

Total 4.5.  

43:200.000

  

TOTAL INVERSIONES  

48:625.000

  

Total Programa 6. - Actividades Comerciales e Industriales y Turísticas  

344:989.000

PROGRAMA 7

  

Sub Programa

7.1.

7.2.

  

Renglón

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311

Sueldos básicos escalafón  

15:840.000

4:600.000

0.1.1.312

Incremento mayor horario  

3:986.000

850.000

0.1.1.315

Diferencia por subrogación  

80.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario  

1:734.000

515.000

  

Total 0.1.   

27:605.000

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil  

9:504.000

2:760.000

0.2.1.322

Incremento mayor horario  

2:392.000

510.000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario  

1:040.000

278.000

  

Total 0.2   

16:484.000

0.3.1.   

Retribuciones zafrales  

7:930.000

2:180.000

0.3.9.   

Sueldo anual complementario  

660.000

181.000

  

Total 0.3.   

10:951.000

0.6.1.311

Retribuciones adicionales o cargas permanentes  

956.000

120.000

0.6.1.321

Retribuciones adicionales contratados permanentes  

638.000

80.000

0.6.9.   

Otros Salario Vacacional  

1:737.000

298.000

  

Total 0.6   

3:829.000

  

TOTAL RUBRO 0   

58:869.000

1.1.1  

Aporte patronal funcionarios no docentes  

6:700.000

1:804.000

  

Total 1.1   

8:504.000

1.2.1  

Aporte por fallecimiento  

71.000

18.000

1.2.3   

Aporte patronal al Fondo Nacional de Viviendas

447.000

120.000

  

Total 1.2   

656.000

  

TOTAL RUBRO 1.   

9:160.000

2.1.8  

Semillas   

50.000

  

Total 2.1.   

50.000

2.2.2  

Piedra, arcilla, arena y similares  

100.000

  

Total 2.2   

100.000

2.3.1  

Hilados, telas y otros productos textiles  

80.000

100.000

2.3.2  

Prendas de vestir   

250.000

2.3.9  

Otros artículos de cuero y pieles  

160.000

  

Total 2.3   

590.000

2.5.1  

Combustibles derivados del petróleo  

5:500.000

2:400.000

2.5.2  

Electricidad   

33:000.000

  

Total 2.5   

40:900.000

2.6.1.001

Neumáticos y cámaras  

2:000.000

2.6.1.002

Otros artículos de caucho  

400.000

2.6.2  

Lubricantes   

490.000

200.000

2.6.8  

Productos bituminosos  

100.000

  

  

Total 2.6   

4:190.000

2.7.3  

Cemento, cal y yeso  

100.000

300.000

  

Total 2.7   

400.000

2.8.1  

Productos básicos de hierro y acero  

50.000

200.000

2.8.6  

Herramientas menores  

150.000

100.000

  

Total 2.8   

500.000

2.9.2  

Utiles de limpieza y aseo  

200.000

100.000

2.9.3  

Utiles y accesorios eléctricos  

4:620.000

  

Total 2.9   

4:920.000

 

  

TOTAL RUBRO 2   

51:650.000

3.3.6  

Viáticos dentro del país  

100.000

  

  

Total 3.3   

100.000

3.7.2   

Servicios contratados para mantenimiento de instalaciones  

150.000

100.000

3.7.4   

Servicios cont. para mantenimiento otras máq. y equipos  

900.000

100.000

  

Total 3.7   

1:250.000

  

3.9.9  

Otros  

800.000

50.000

  

Total 3.9   

850.000

  

  

TOTAL RUBRO 3   

2:200.000

4.7.6  

Motores y partes para reemplazos  

2:000.000

  

Total 4.7   

2:000.000

  

  

TOTAL RUBRO 4.   

2:000.000

7.5.1  

Prima por matrimonio  

160.000

70.000

7.5.2  

Hogar constituido   

5:127.000

1:313.900

7.5.3  

Prima por nacimiento  

160.000

70.000

7.5.4  

Prestaciones por hijo  

2:000.000

554.000

7.5.9  

Otros  

2:500.000

688.000

  

Total 7.5   

12:642.000

  

  

TOTAL RUBRO 7.   

12:642.000

  

TOTAL GASTOS FUNCIONAMIENTO: 136:521.000

4.5.4  

Camiones   

14:300.000

  

Total 4.5   

14:300.000

  

  

TOTAL RUBRO 4.   

14:300.000

  

TOTAL INVERSIONES: 14:300.000  

  

TOTAL PROGRAMA 7.   

150:821.000

Salto, junio 29 de 1986.

VISTO: Lo dispuesto en el Art. 214 y en el 222 de la Constitución de la República.

CONSIDERANDO: Que dichas normas establecen que al Organismo Comunal le corresponde presentar la Rendición de Cuentas y el Balance de Ejecución Presupuestal y las modificaciones que estimen conveniente.

ATENTO: A lo expresado, el INTENDENTE MUNICIPAL,

RESUELVE

1º) Remitir a la Junta Departamental la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal y modificaciones Ejercicio 1985/986.

2º) Cúmplase y con oficio remítase a la Junta Departamental.

Esc. Eduardo R. Melaquina. Intendente.
Esc. Pedro H. Señorale. Secretario.

Salto, 30 de junio de 1986.

Se registró en el Libro de Resoluciones Nº 24, al folio 125 con el Nº 56.

Salto, 30 de junio de 1986.

Presentado en esta fecha, tomándose razón con el número 54 elevándose a la Junta Departamental.

ASUNTO Nº 1548

Salto, 30 de junio de 1986.

Recibido en esta fecha siendo la hora 23:35 de manos del señor Secretario Municipal Escribano Pedro H. Señorale Legnazzi expedientes Modificación Presupuestal Ejercicio 1986/1990 en Original y Duplicado y Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal Ejercicio 1985 (en original y duplicado) ambos con planillados correspondientes. Hágase repartido para distribuir entre los señores Miembros de la Comisión Integrada (Hacienda con Legislación); de la Bancada del Partido Demócrata Cristiano y para la Presidencia.

Leonardo J. Vinci López. (Presidente)
Daniel F. Silva Rodríguez. (Secretario Redactor).

Salto, 10 de octubre de 1986.

Considerada en el Orden del Día de la fecha se aprueba por Decreto 5652/86 con modificaciones en su articulado y planillado de ingresos y egresos. Háganse las adecuaciones. Agréguese el texto y con oficio elévese al Tribunal de Cuentas de la República.

Carlos M. Baldassari Arismendi. (1er. Vicepresidente).
Daniel F. Silva Rodríguez. (Secretario Redactor).

Artículo 1º. - Modifícase el Presupuesto General de Sueldos, Gastos e Inversiones y funcionamiento de la Intendencia Municipal de Salto, para el Período de Gobierno, Ejercicio 1986 a 1989; asciende a N$ 1.030:025.610 anuales para el Ejercicio 1986; N$ 1.497:780.000 anuales para el Período 1987 a 1989 inclusive, los importes antes mencionados para el Ejercicio 1986 se discriminan así:

Retribuciones Serv. Personales y Cargas y Benef. Sociales de funcionamiento  

N$

203:691.610

Gastos de funcionamiento  

"

100:702.000

Retribuciones Serv. Personales y Cargas y Benef. Sociales de Inversiones  

"

149:260.000

Adquisiciones y Gastos de Inversiones  

"

199:860.000

Retribuciones Serv. Personales y Cargas y Beneficios Sociales de Func.
de Inversiones de Actividades Comerciales e Industriales  

"

183:917.000

Gastos de Funcionamiento e Inversiones de Actividades Comerciales e Industriales

"

161:072.000

Junta Departamental  

"

31:523.000

TOTAL   

N$

1.030:025.610

Modifícanse la previsión anual de los recursos municipales de la Intendencia Municipal de Salto para el período de Gobierno Ejercicio 1986 a 1989; asciende a nuevos pesos 1.030:025.610 anuales para el Ejercicio 1986; nuevos pesos 1.497:780.000 anuales para el período 1987 a 1989 inclusive.

Art. 2º. - El detalle de ingresos para el Ejercicio 1986 es el siguiente:

1) DE ORIGEN DEPARTAMENTAL

I) IMPUESTOS

  

a) Sobre inmuebles

1.1.1.01

Contribuc. Inmob. Rural  

67:000.000

145:000.000

1.1.1.02

Contribuc. Inmob. Urb. y Suburb.  

32:000.000

43:000.000

1.1.1.06

Baldíos y Edif. Inapropiada  

2:000.000

4:200.000

  

b) Sobre vehículos  

1.1.2.01

Patente de rodados   

68:000.000

77:500.000

  

c) Sobre Actividad Indust. y Comerc.  

1.1.3.01

Imp. Remates y Vtas. Semovientes Ley Número 12.700

90:000.000

130:000.000

1.1.3.04

Imp. a los Espec. Públicos  

1:000.000

1:000.000

  

260:000.000

II) TASAS

  

a) Administrativas   

1.2.1.01

Tasas de Timbres y Sellados  

10:000.000

13:000.000

1.2.1.02

Tasa de Cert. y Testimonios  

200.000

300.000

1.1.1.04

Tasa de Reg. de Títulos Def.  

5.000

5.000

  

b) Por Servicios Remunerad. y Autorizad.

  

Vigente
N$  

Proyectado
N$

1.2.2.01

Tasa de Alumbr y Salubridad  

50:000.000

17:000.000

1.2.2.01

Tasa de Faena  

1:600.000

1:000.000

12.2.03

Tasa de Permiso de Edif. etc.  

1:200.000

1:200.000

1.2.2.04

Tasa de Serv. de Necrópolis  

600.000

600.000

1.2.2.05

Tasa de Conserv. y Mant. Pav.  

14:800.000

7:500.000

1.2.2.06

Tasa de Reconstr. y corte Pav.  

150.000

500.000

1.2.2.07

Tasa de Perm. Mesas en vía pública  

100.000

200.000

1.2.2.08

Tasa de Balanza Municipal  

180.000

70.000

1.2.2.09

Tasa de Frac. de Solares  

100.000

500.000

1.2.2.10

Tasa de Perm. Circ. Prec. vehíc.  

300.000

300.000

1.2.2.13

Tasa de Autoriz. y Cont. Remates  

100.000

120.000

1.2.2.14

Tasa de Examen Cond. vehículos  

600.000

600.000

1.2.2.15

Tasa de Chapas, matrículas, etc.  

300.000

300.000

1.2.2.16

Tasa de Libreta de Conductores  

1:200.000

1:000.000

  

c) Por Seguridad y Protección  

1.2.3.03

Tasa de Reg. de Trans. vehíc.  

1:300.000

1:800.000

1.2.3.04

Tasa de Inscrip. de vehículos  

1:350.000

2:600.000

1.2.3.05

Tasa de Inspec. de vehículos  

6:100.000

7:500.000

1.2.3.06

Tasa de Fisc. Omnib. Inter. y Rur.  

1:500.000

1:000.000

1.2.3.08

Tasa de Cont. Segur. c/Incendios  

5.000

15.000

1.2.3.09

Tasa de Inscrip. Grav. s/vehíc.  

10.000

10.000

1.2.3.11

Tasa de Estacionamientos Control  

1:000.000

1:000.000

  

d) Por Higiene y Salud  

1.2.4.01

Tasa de Hab. y Cont. Casa de Huésped. Amueblados, etc.

1:000.000

1:153.000

1.2.4.02

Tasa de Inspec. Salub. Locales de Venta de Frutas, etc.  

2:000.000

2:000.000

1.2.4.03

Tasa de Examen Médico de Conductores (Oftalmólogico)  

600.000

1:000.000

1.2.4.05

Tasa Bromatológica  

-

500.000

1.2.4.05

Tasa Carné de Salud  

15.000

30.000

III) PRECIOS

   a) Varios  
1.3.1.03 Porcent. 4% s/cobro de otros   

1.000

850.000

1.3.1.04 Servicio de Barométrica  

200.000

400.000

1.3.1.05 Varios produc.  

8:000.000

20:000.000

1.3.1.06 Servicio de Omnibus  

145:000.000

155:000.000

1.3.1.07 Turismo  

75:000.000

100:000.000

1.3.1.08 Faena  

20:000.000

26:000.000

1.3.1.09 Producción  

3:600.000

500.000

1.3.1.10 Ventas vehículos  

-

50:000.000

   b) Por Enaj. Muebl. e Inmuebles   
1.3.2.01 Venta de Terrenos y Casilleros   

75.000

150.000

   c) Arrendamiento y Alquileres   
1.3.3.01 Locac. Espac. Mercad. y Propied.   

350.000

350.000

1.3.3.03 Locac. Propied. Municipales   

400.000

500.000

1.3.3.04 Nichos  

175.000

175.000

IV) CONTRIBUCION POR MEJORAS

1.4.1.01

Contribución por Pavimento  

3:000.000

3:000.000

1.4.1.04

Contribuciones Varias  

15:000.000

3:000.000

V) MULTAS

1.7.2.02

Multas de Tránsito  

1:000.000

1:405.610

1.7.3.03

Multas s/Actividad Comercial  

2.000

5.000

1.7.4.04

Multas varias  

3.000

5.000

2) DE ORIGEN NACIONAL

04/A) Ley Nº 14.106 Art. 637 Inc. "C" Combus.

104.000

24:000.000

Gobierno Central:   

Partida en efectivo  

-

20:000.000

Plan Intervial   

59:728.000

50:728.000

Plan Municipal Obras de Vialidad  

45:454.400

45:454.000

Plan Municipal Obras de Arquitectura  

36:000.000

36:000.000

Casino   

12:000.000

20:000.000

TOTAL  

1.030:025.610

Art. 3º. - Modifícase el artículo 10 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 10. - El grupo especializado comprende las clases de cargos que tienen asignadas tareas, para cuyo desempeño se requieren conocimientos especiales o técnicas impartidas normalmente en centros de formación de nivel medio o en los primeros años de los cursos universitarios de nivel superior. La idoneidad o capacitación se acreditará mediante diplomas o certificados expedidos por institutos que a juicio del Gobierno Departamental de Salto tengan la necesaria eficacia probatoria de la especialización y/o a través de ‘prueba de suficiencia’ o relación de antecedentes. Este grupo ocupacional comprende -entre otros que por sus características determine la Intendencia Municipal de Salto- los siguientes sub-grupos: dibujantes, músicos, personal capacitado en el manejo de computadoras, auxiliares de enfermería e inspectores de tránsito".

Art. 4º. - Modifícase el artículo 18 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 18. - La racionalización y unificación de remuneraciones de la tabla de sueldos no podrá implicar disminución de la retribución vigente de cada funcionario.

El Gobierno Departamental reglamentará en lo referente al exceso de remuneración, si lo hubiere, respecto a los nuevos sueldos básicos".

Art. 5º. - Modifícase el artículo 13 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 13. - El grupo docente se integra con los funcionarios que ejerzan efectivamente la docencia en los centros culturales dependientes de la Administración Municipal. La idoneidad o capacitación se acreditará mediante diplomas o certificados expedidos por institutos que a juicio del Gobierno Departamental de Salto tengan la necesaria eficacia probatoria de la especialización y/o a través de ‘prueba de suficiencia’ o relación de antecedentes".

Art. 6º. - Modifícase el artículo 22 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 22. - La Intendencia Municipal de Salto podrá conceder compensaciones especiales a sus funcionarios cualquiera sea el área en la que se desempeñen mientras lo hagan satisfactoriamente, a juicio de la Administración.

Dichas compensaciones podrán recibirlas mientras los servicios no fueren deficitarios, para el caso de aquéllos dependientes de las actividades comerciales, industriales y turísticas.

Las compensaciones serán a las personas por el plazo y condiciones que se establezcan en la reglamentación que dicte el Gobierno Departamental".

Art. 7º. - Modifícase el artículo 38 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 38. - El beneficiario de la Asignación Familiar es el hijo o menor a cargo del funcionario hasta la edad de 16 años, haciéndose extensivo hasta los 18 años en los siguientes casos:

a) cuando curse estudios preparatorios o aprendizaje de oficios en institutos públicos.

b) cuando reciba enseñanza especificada en el inciso anterior en institutos habilitados, o que sin serlo, estén controlados por la Inspección de Enseñanza Primaria. La calificación de estudiante será acreditada por certificado expedido por el respectivo instituto docente.

c) cuando curse estudios primarios habiendo comprobado que no pudo complementarlos, por impedimento plenamente justificado.

d) cuando se trate de hijos de empleados y obreros fallecidos o absolutamente incapacitados o que sufran privación de libertad.

e) cuando se trate de hijos lisiados o incapacitados física o mentalmente para el estudio. Los atributarios deberán justificar mediante el carné del alumno que el beneficiario en edad escolar, concurre a centros docentes. El beneficio será extensivo de por vida o hasta que perciba otra prestación de la Seguridad Social, cuando el beneficiario padezca de una incapacidad síquica o física tal que impida su incorporación a todo tipo de tarea remunerada. Cuando el menor no se encontrare a cargo del funcionario será administrador de la asignación la persona o institución que justifique poseer la tenencia efectiva del beneficiario, mediante información sumaria realizada ante el Juzgado de Paz del domicilio del menor o Juzgado de Menores respectivo, en la forma que se reglamente.

Será atributario de la asignación el funcionario casado, viudo, divorciado o soltero jefe de familia, de uno y otro sexo que llenando las condiciones legales, tenga totalmente a su cargo con carácter permanente y en forma debidamente comprobada, uno o más menores, ya sean éstos parientes por consanguinidad, hijastros, huérfanos o abandonados, considerándose a estos menores como si fueran hijos suyos.

Se hace extensivo este beneficio a los menores a cargo de divorciados, cuando se compruebe fehacientemente que los tenía a su cargo desde fecha anterior a la disolución del vínculo matrimonial y a los que se encuentran a cargo de solteros cuando los liguen a estos vínculos de parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado inclusive".

Art. 8º. - Modifícase el artículo 41 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 41. - Institúyase a partir del 1º de enero de 1987 la prima por Hogar Constituido para los funcionarios municipales que se encuentren en las siguientes condiciones:

a) que tengan la calidad de casados.

b) que no teniendo dicha calidad, tengan a su cargo uno o más familiares por consanguinidad o afinidad hasta el 2º grado inclusive (padres, abuelos, hijos, nietos y hermanos a los equivalentes por afinidad).

Se considera que un funcionario tiene familiares a su cargo cuando atiende a su cuidado o educación en especial aquellos gastos de vivienda, vestidos o alimento y salud y que estos familiares no tengan ingresos individuales superiores al 70% del Salario Mínimo Nacional.

c) quienes no estando comprendidos en los incisos anteriores, estén sujetos a la obligación de servir pensión alimenticia por sentencia o convenio homologado judicialmente.

La prima por Hogar Constituido para los funcionarios municipales queda fijada en el 25% (veinticinco por ciento) del Grado 3 del Escalafón Municipal.

Si en el mismo núcleo familiar hubiere más de un funcionario municipal, la prima por Hogar Constituido se abonará únicamente al funcionario de mayor asignación mensual, si le correspondiere, sobre la base de declaración jurada del interesado, considerándose falta grave que puede dar motivo de destitución, la falsedad de la misma.

Este beneficio será inembargable y no sufrirá descuento alguno de los establecidos por las leyes jubilatorias y presupuetales, no podrá ser afectado en garantía de créditos, alquileres o deudas de cualquier naturaleza y será abonado a los funcionarios conjuntamente con sus retribuciones mensuales".

Art. 9º. - Modifícase el artículo 46 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 46. - En caso de fallecimiento de funcionarios municipales la Intendencia servirá a favor:

a) Del cónyuge, no separado Jurídicamente de Cuerpos.

b) De los descendientes o menores que estuvieran a cargo del funcionario.

c) De los ascendientes.

En ese orden excluyente, pudiendo el Gobierno Departamental o el Intendente con la anuencia de la Junta Departamental determinar modificaciones en cualquier tiempo un subsidio cuyo monto será equivalente a cinco veces el sueldo básico del grado 3 (tres) del Escalafón Municipal. La Intendencia reglamentará la efectivización del subsidio".

Art. 10. - Modifícase el artículo 51 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 51. - Fíjase a los funcionarios que actúen como encargados de Tesorería una compensación por concepto de quebranto de Caja del 20% (veinte por ciento) del grado 3 del Escalafón Municipal; a quienes actúen como cajeros y/o conductores de fondos el 15% (quince por ciento) del grado 3 del Escalafón Municipal; y a quienes actúen como guardas de ómnibus una compensación del 5%o (cinco por mil) del importe total del producido por la venta de boletos efectuados por el funcionario. Dichas compensaciones serán mensuales y las mismas serán retenidas durante el lapso de 6 (seis) meses y se le imputarán las eventuales diferencias que se produjeran en el mismo tiempo.

El remanente será puesto a disposición del funcionario en los meses de enero y julio de cada año".

Art. 11. - Los funcionarios que al 9 de febrero del año 1973 fueran considerados como presupuestados, tendrán derecho a que se les recompongan sus carreras funcionales en un plazo no mayor a los sesenta días de promulgado el presente decreto. (Información complementaria ver artículo 48 Presupuesto de Paysandú).

Art. 12. - A partir del 1º de enero de 1987 los funcionarios que hayan ingresado antes del 9 de febrero de 1973 y que revistan la calidad de contratados, tendrán derecho a ingresar al carácter de presupuestados en la medida que existan las vacantes respectivas, teniendo prioridad aquellos funcionarios que hubieren desempeñado la función directa al cargo vacante, previa evaluación e informe de la Comisión Asesora a la que se refiere el Estatuto del Funcionario en materia de ascensos.

En todos los casos se deberá rendir prueba de suficiencia que tomará una Comisión Especial.

Art. 13. - Los cargos creados por el Decreto 5629/86, (Presupuesto quinquenal de la Intendencia Municipal de Salto) se distribuirán según proyecto adjunto teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo anterior.

Art. 14. - Elimínase un cargo técnico profesional grado 12 y un cargo técnico profesional grado 11 del Programa 4.

Art. 15. - Ningún funcionario podrá percibir por concepto de: extensión horaria, horas extras, retribuciones personales a cargos permanentes y primas por eficiencia, un monto superior al 60% (sesenta por ciento) de lo que perciba por concepto de sueldo básico. (Ver artículo 8º de Ley de Presupuesto Nacional, artículo 158 de la Ley Nº 12.803 y artículo 16 del Decreto-Ley Nº 14.189. Ver Constitución de la República "...a igual función igual remuneración").

Art. 16. - Modifícase el artículo 56 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 56. - La propiedad o posesión a cualquier título de bienes inmuebles comprendidos en las zonas urbanas, sub-urbanas y de huertos del departamento de Salto, se pagará anualmente por concepto de contribución inmobiliaria por parte de los respectivos propietarios o poseedores de un impuesto que se calculará sobre el valor real fijado por la Intendencia Municipal de Salto, y a falta de éste sobre el fijado por la Dirección Nacional de Catastro vigente para el ejercicio inmediato anterior al que corresponda liquidar la contribución inmobiliaria, de acuerdo a la siguiente escala:

Inmuebles con valor real hasta N$ 550.000 abonarán el 3%o (tres por mil)

Inmuebles cuyo valor real esté situado entre:

N$ 550.001 y N$ 1:100.000 abonarán el 3%o (tres por mil)

N$ 1:100.001 y N$ 1:650.000 abonarán el 3%o (tres por mil)

N$ 1:650.001 y N$ 2:200.000 abonarán el 4%o (cuatro por mil)

N$ 2:200.001 y N$ 2:750.000 abonarán el 5%o (cinco por mil)

N$ 2:750.001 y N$ 3:437.500 abonarán el 6%o (seis por mil)

N$ 3:437.501 y N$ 4:125.000 abonarán el 8%o (ocho por mil)

N$ 4:125.001 y N$ 4:812.000 abonarán el 9%o (nueve por mil)

N$ 4:812.001 y N$ 5:500.000 abonarán el 10%o (diez por mil)

N$ 5:500.000 en adelante abonarán el 11%o (once por mil)

La presente escala de valores se ajustará automáticamente en el mismo porcentaje que aumente el valor real".

PROPIEDAD MULTIPLE

Artículo 17. - Todo propietario o poseedor de más de cinco inmuebles con edificación, ubicados en la zona urbana o sub-urbana y obligado al pago de impuestos de Contribución Inmobiliaria, abonará un adicional de acuerdo con la siguiente escala:

a) si son más de 5 (cinco) inmuebles, abonará el impuesto correspondiente a cada uno de ellos, y sobre la suma del impuesto adeudado pagará un adicional del 10% (diez por ciento).

b) si son más de 10 (diez) inmuebles se seguirá el procedimiento indicado en el inciso anterior, y abonará un adicional del 15% (quince por ciento).

c) si son más de 15 (quince) inmuebles, se seguirá el procedimiento indicado en el inciso a, y abonará un adicional del 20% (veinte por ciento).

d) cuando se trate de más de 20 (veinte) inmuebles se abonará un adicional del 10% (diez por ciento) a los que estuvieren en la zona A, 7,5% (siete coma cinco por ciento), a los que estuvieren en la zona B, 5% (cinco por ciento) a los que estuvieran en la zona C, 2,5% (dos coma cinco por ciento) a los que estuvieran en la zona D.

Art. 18. - La Intendencia Municipal, iniciará en un plazo no mayor de 60 (sesenta) días de promulgado el presente Decreto un relevamiento en la Zona A, a que se refiere el Decreto 5629/86, tendiente a tasar las propiedades allí ubicadas, a los efectos de fijar los valores para el cobro de los impuestos correspondientes.

Simultáneamente podrán realizar los mismos trabajos en todas las propiedades sin importar la zona en que se encuentran, con menos de 15 (quince) años de antigüedad.

Posteriormente a los trabajos antes señalados se procederá a la tasación de las propiedades de las Zonas B, C y D.

Art. 19. - Exonérase de los impuestos establecidos en los Capítulos I (Contribución Inmobiliaria) y II (Contribución Inmobiliaria Rural) a los bienes propiedad del Gobierno Departamental de Salto y a aquéllos pertenecientes a Instituciones expresamente exoneradas de tributos por la Constitución de la República.

Art. 20. - Autorízase a la Intendencia Municipal de Salto a exonerar del Tributo de Contribución Inmobiliaria y las Tasas a que hubiere lugar a los inmuebles propiedad de la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Salto (A. JU. PEN. SAL.) mientras éstas estén afectadas a sus actividades específicas.

Art. 21. - Serán exoneradas del impuesto de Contribución Inmobiliaria y sus tasas adicionales, aquellas Instituciones Deportivas con Personería Jurídica que suscriban convenios con la Intendencia Municipal de Salto, dentro de la programación que ésta efectúe y apruebe.

Art. 22. - Modifícase el artículo 86 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 86. - Quedan exonerados estos impuestos:

a) Los bienes propiedad del Gobierno Departamental de Salto y aquellos pertenecientes a Instituciones expresamente exoneradas de Tributos por la Constitución de la República.

b) Los predios destinados a Institutos Docentes a Establecimientos Asistenciales o Estaciones de Servicio, o de práctica de deportes, cuando los mismos sean de propiedades de entidades culturales o deportivas con Personería Jurídica.

c) Las propiedades que sean único bien no susceptibles a ser divididas y que se encuentren ubicadas en las zonas B, C o D.

d) Los inmuebles comprendidos en el artículo 80 cuando siendo única propiedad urbana o suburbana, sean habilitadas por sus propietarios.

e) Los bienes adquiridos por herencias cuyos propietarios sean todos menores de veintiún años de edad.

f) Los baldíos que a juicio de la Oficina del Plan Director sean indispensables para el uso de fábricas o talleres que funcionen con permiso municipal, según la reglamentación del Gobierno Departamental.

g) Las casas quintas y las construcciones que de acuerdo con sus proyectos requieran un espacio libre para la complementación de su ornamento arquitectónico lo que deberá la Intendencia Municipal determinar previo informe del Departamento de Obras y Servicios de la Oficina del Plan Director, según la reglamentación del Gobierno Departamental.

h) Las propiedades que en virtud de ordenanzas municipales no puedan ser subdivididas o no se permita edificar.

i) Los propietarios de terrenos baldíos ubicados en las zonas B, C o D que no se encuentren en el caso del inciso c), podrán exonerarse de este impuesto por un número de unidades igual al número de hijos menores de veintiún años que tengan, y si todos sus bienes son baldíos podrán agregar otra unidad para sí. A los efectos de este inciso los inmuebles susceptibles a ser divididos se considerarán integrados por tantas unidades como lotes pudieran hacerse si se procediere a su fraccionamiento.

j) Los baldíos ubicados en las zonas C y D cuyos propietarios ofrezcan en venta a la Intendencia Municipal a un precio que fuera aceptado por la misma en plazo de 90 días a contar desde el ofrecimiento. Si el Municipio aceptara el precio pero no se concretara la operación en el momento, podrá igual adquirirse el baldío en fecha pero actualizando el precio por el aumento que hubiera experimentado la Unidad Reajustable desde la fecha del ofrecimiento al día que se realiza el negocio. Si el propietario vendiera a otro el baldío deberá abonar el impuesto correspondiente desde la fecha que se lo exoneró con más los recargos correspondientes".

Art. 23. - Autorízase a la Intendencia Municipal de Salto a exonerar, total o parcialmente, de los tributos del presente Capítulo a los templos de cultos de religiones con Personería Jurídica, aun cuando no fueren de su propiedad, según lo entienda pertinente el Departamento Ejecutivo y en las condiciones que establezca.

Art. 24. - Modifícase el artículo 71 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 71. - La tasa por retribución de servicio de alumbrado a gas de mercurio gravará todas las propiedades ubicadas en las zonas urbanas y suburbana que den frente a calles o avenidas con alumbrado público con lámparas a gas a mercurio o similares por medio de brazos, columnas o en suspensión.

Podrá ser liquidada por la Intendencia Municipal conjuntamente con la Contribución Inmobiliaria o en la forma y condiciones que se estimaren más adecuadas a su naturaleza, no obstante estará sujeta a los mismos recargos y descuentos aplicables en aquélla.

La tasa por servicio de alumbrado a gas de mercurio será del 3%o (tres por mil) sobre el valor real fijado por la Intendencia Municipal de Salto. Esta necesitará el acuerdo de la Junta Departamental a partir del 1º de enero de 1987 para fijar el porcentaje de incremento anual.

Para el año 1986 esta tasa se liquidará sobre el valor real 1985 fijado por la Dirección de Catastro (queda aprobado con la incorporación modificada del inciso 3º y 4º)".

Art. 25. - Modifícase el artículo 73 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 73. - Las propiedades que den frente a calles o avenidas a las que no se brinde ni los servicios de alumbrado ni de recolección y barrido, que estuvieran gravadas por el impuesto a la contribución urbana o suburbana tendrán una exoneración del 30% (treinta por ciento) en el pago del mencionado impuesto".

Art. 26. - Exonérase de lo establecido en el Capítulo IV (Tasa de Alumbrado y Salubridad) a los bienes propiedad del Gobierno Departamental de Salto y a aquellos pertenecientes a Instituciones de la República, en tanto los mismos no estuvieran cedidos en arrendamientos; esto último según lo establezca la reglamentación.

Art. 27. - Autorízase a la Intendencia Municipal de Salto a realizar convenios con los hoteleros de Salto que formen parte de la programación de desarrollo turístico, especialmente a abatir los tributos de tasa por retención de servicios de alumbrado a gas de mercurio.

Art. 28. - Modifícase el artículo 92 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 92. - Créase el Registro Departamental de Contribuyentes de Tributos Municipales y de Propietarios. El Gobierno Departamental reglamentará el funcionamiento y cometido de dicho registro en un plazo no mayor al 31 de diciembre de 1986, abonándose por concepto de inscripción o modificación inscripcional la suma de N$ 200,00 (nuevos pesos doscientos)".

Art. 29. - Modifícase el artículo 93 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 93. - Aquellos contribuyentes que no se encuentren inscriptos una vez que el Gobierno Municipal determine el funcionamiento del registro referido en el artículo anterior, pagarán por inscripción fuera de plazo N$ 1.000 (nuevos pesos mil)".

Art. 30. - Modifícase el artículo 94 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 94. - Por concepto de retribución de habilitación, inspecciones y contralor higiénico y vigilancia que debe realizar la Administración sobre los locales denominados "Casas de Citas", "Amueblados" y establecimientos similares que estén ubicados en zonas urbanas, suburbanas y rurales, se establece una tasa mensual para cada una de las habitaciones habilitadas, la que se abonará por mes vencido y dentro de los diez días posteriores al vencimiento del mismo, con arreglo a la siguiente escala:

A) Casas con garaje o cocheras individuales nuevos pesos 3.000 (nuevos pesos tres mil) mensuales por habitación.

B) Casas con acceso para automóviles N$ 1.500 (nuevos pesos mil quinientos) mensuales por habitación.

C) Casas no comprendidas en los incisos anteriores N$ 650 (nuevos pesos seiscientos cincuenta) mensuales por habitación.

La falta de pago en los plazos establecidos dará curso a los recursos legales".

Art. 31. - Modifícase el artículo 95 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 95. - Por concepto de gestiones ante las dependencias del Gobierno Departamental se cobrará una tasa de papel sellado a cuyo efecto toda petición que se formule ante ellas, así como toda actuación posterior deberá extenderse en papel sellado que la Intendencia Municipal de Salto emitirá y cuyo valor se regulará a razón de N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco) por foja en aquellos casos en que la actuación se cumpliera en papel común se liquidará las reposiciones a que hubiere lugar.

Las peticiones a las que refiere el artículo 30 de la Constitución de la República no están comprendidas en lo dispuesto por el presente artículo, siendo absolutamente gratuitas".

Art. 32. - Modifícase el artículo 96 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 96. - Las actuaciones administrativas se extenderán en fojas de N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco) cada una como así también las subsiguientes. Antes de dictarse resolución deberá procederse a la liquidación del tributo que establece el artículo anterior por parte de la oficina respectiva, debiendo el interesado proceder a cancelar el adeudo resultante y agregándose al expediente el duplicado del recaudo correspondiente en el que deberá constar la fecha de pago y el número de expediente.

La falta de este requisito y la omisión de su contralor por parte de los funcionarios responsables será considerada como falta grave. Establécese que el contribuyente o peticionante podrá solicitar que el trámite sea de carácter urgente diligenciado dentro de dos días hábiles y en cuyo caso así se hará constar en el expediente con rótulo especial y debiendo en este caso abonar el doble de esta tasa".

Art. 33. - Modifícase el artículo 97 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 97. - Los documentos que se presentan en el expediente se repondrán en el acto de su presentación con papel sellado municipal cuyo valor será de N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco)".

BALDIOS

Artículo 34. - El 50% de lo producido del impuesto al Baldío y Edificación Inapropiada como así también el producido íntegro del Impuesto a la Propiedad Múltiple que se crea, será destinado a la ejecución del Programa de Acceso a la Tierra Urbana.

Art. 35. - Modifícase el artículo 98 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 98. - Declárase obligatorio el uso de papel numerado municipal sin valor para todo trámite interno de las oficinas municipales. Transcurrido 6 (seis) meses de paralizado un expediente la oficina respectiva lo remitirá al Departamento correspondiente quien determinará la cuantía de la reposición del sellado y los tributos que adeude a la cual se le agregarán las sanciones del artículo 187 y notificará al interesado de dicha liquidación.

Efectuada la notificación, el interesado no podrá presentar escrito mientras no efectúe la reposición y/o liquidación del tributo a excepción del recurso de reposición y apelación contra dicha liquidación de acuerdo a la Ley Nº 9.515".

Art. 36. - Modifícase el artículo 99 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 99. - Las peticiones de interés general a juicio de la Intendencia Municipal de Salto podrán presentarse en papel común como así también las consistentes en la interposición de recursos contra Resoluciones Municipales y aquellas comprendidas en el artículo 30 de la Constitución de la República".

Art. 37. - Modifícase el artículo 100 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 100. - Los documentos del Registro del Estado Civil se expedirán o responderán con un valor de N$ 45 (nuevos pesos cuarenta y cinco) a excepción de los certificados para gestiones inherentes a: pensiones a la vejez; obtenciones de credencial cívica; ingreso a la Enseñanza; defensoría de oficio civil y de menores, y para carné de indigencia que se expedirá gratuitamente. La tramitación urgente de los documentos mencionados en este artículo con entrega dentro de las 24 horas costará N$ 100 (nuevos pesos cien)".

Art. 38. - Modifícase el artículo 102 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 102. - Por retribución inherente a la expedición de cualquier tipo de documento emanado del Gobierno Municipal se fija en N$ 75 (nuevos pesos setenta y cinco) por cada uno.

Se exceptúan los expedidos por la Oficina del Registro Civil y los recaudos que acrediten la extinción de una obligación tributaria que no requiera una liquidación previa".

Art. 39. - Modifícase el artículo 108 del Decreto 5629/86 a partir del 1º de enero de 1987, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 108. - Los automóviles, camionetas pick-up, chassis con cabina o resguardo para el conductor, furgones con capacidad de carga hasta 1.000 kgs., carrozas fúnebres, motonetas ciclomotores abonarán una patente anual equivalente al 3,6% como máximo de valor de la tabla de valores que fije la Intendencia Municipal en acuerdo con la Junta Departamental.

Los camiones, tractores y en general todos los vehículos de carga con propulsión propia con capacidad de carga de más de 1.000 kgs., abonarán una patente anual equivalente al 2% (dos por ciento) del valor de la tabla mencionada en el inciso anterior.

En ambos casos, de no existir tasación se tomarán como monto imponible el de un vehículo de características similares.

Las zorras, semi-remolque, acoplados jaulas y en general todos los vehículos de carga sin propulsión propia abonarán una patente anual equivalente al 2% (dos por ciento) de la tasación que realice la Intendencia Municipal de Salto.

Quedan exonerados del pago de la patente de rodados los vehículos del año 1930 inclusive y anteriores".

Modifícase el artículo 111 del Decreto 5629/86 a partir del 1º de enero de 1987, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 111. - Las motonetas motocicletas, abonarán la patente anual equivalente al 3,6% (tres coma seis por ciento) como máximo del valor de la tabla de valores de la Intendencia Municipal de Salto del ejercicio correspondiente. De no existir tasación se tomará como monto imponible el utilizado en el ejercicio anterior. Mientras no se confeccione la misma, se utilizará la tabla de valores de la Intendencia Municipal de Montevideo del mismo ejercicio".

Art. 41. - Modifícase el artículo 116 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 116. - Los vehículos comprendidos en el presente Capítulo, que reempadronen en otro Departamento pagarán por derecho de cancelación en el Registro de Automotores las siguientes tasas:

a) Motos y motonetas nuevos pesos mil (N$ 1.000).

b) Automóviles, camiones, ómnibus y demás vehículos, nuevos pesos tres mil quinientos (N$ 3.500).

Art. 42. - Modifícase el artículo 117 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 117. - Se abonarán los siguientes derechos:

a) Si el vehículo pasa de alquiler a particular, con más de 7 (siete) años de afectación al servicio pagará N$ 1.500 (nuevos pesos mil quinientos) incrementándose N$ 2.300 (nuevos pesos dos mil trescientos) por cada año menos.

En caso de desafectación por fallecimiento o incapacidad física no se abonará ningún derecho.

b) Si el vehículo pasa de particular a alquiler N$ 1.000 (nuevos pesos mil).

c) Si el vehículo pasa de particular a oficial o viceversa N$ 1.500 (nuevos pesos mil quinientos).

d) Por cambio de característica o de motor, se abonará N$ 500 (nuevos pesos quinientos).

Art. 43. - Modifícase el artículo 119 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 119. - Desde la vigencia del presente decreto se fijan los siguientes valores:

Libreta de conductor moto  

N$

350

Libreta de conductor amateur o profesional  

N$

550

Chapa de motos   

N$

750

Chapa de autos, camionetas y camiones (juego)  

N$

1.500

Chapa de carros, sulkys o similares o de bicicletas  

N$

100

Art. 44. - Modifícase el artículo 120 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 120. - Por concepto de derecho por la inscripción de gravámenes sobre vehículos se abonará una tasa de N$ 450,00 (nuevos pesos cuatrocientos cincuenta).

No se procederá a inscribir ningún gravamen ni se expedirán certificados referentes a los mismos sin que previamente hubiera sido abonada la tasa de registro establecida en este artículo. Igual importe se abonará por la emisión de los certificados oficiales referentes a los siguientes aspectos: prendas, novaciones, cancelaciones, consentimientos, embargos y levantamientos y certificados libres de multas y embargos.

Tratándose de testimonios sobre expedientes del Gobierno Departamental la tasa establecida será N$ 300 (nuevos pesos trescientos) y N$ 50 (nuevos pesos cincuenta) por cada foja que el mismo requiera, si fuesen más de seis".

Art. 45. - Modifícase el artículo 121 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 121. - A partir del 1º de enero de 1987, la tasa por la inspección de vehículos automotores será:

a) Los omnibuses, micros, camiones, camiones tractores y en general todos los vehículos, con propulsión propia, con capacidad de carga de más de 1.000 kgrs. Las zorras, semirremolques, acoplados, jaulas y en general todos los vehículos de carga sin propulsión propia: N$ 500 por año;

b) Los automóviles, camionetas pick-up, chassis con cabina o resguardo para el conductor, furgones con capacidad de carga hasta 1.000 kgrs., carrozas fúnebres, taxímetros N$ 250 p/año.

c) Motocicletas, motonetas, ciclomotores N$ 100 p/año".

Art. 46. - Modifícase el artículo 123 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 123. - Fíjase una zona de estacionamiento controlado en el radio urbano. El Gobierno Departamental, determinará: horas, zona y reglamentación, teniendo un precio mínimo de N$ 20 (nuevos pesos veinte) las dos horas de estacionamiento".

Art. 47. - Modifícase el artículo 124 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 124. - Exonérese del pago del tributo establecido en el presente Capítulo, así como de las tasas a que eventualmente hubiere lugar, a los vehículos pertenecientes:

a) Al Gobierno Departamental de Salto, a las Instituciones de Enseñanza, a las diversas religiones, mientras se hallen afectadas al culto u obras sociales, y aquellos pertenecientes a Instituciones expresamente exoneradas de tributos por la Constitución de la República y lisiados.

b) De las mismas exoneraciones gozarán los vehículos de propiedad de los Miembros Titulares de la Junta Departamental de Salto y/o Juntas Locales y los Suplentes que acrediten una concurrencia mínima a seis (6) sesiones ordinarias consecutivas a los Cuerpos que integran, o los pertenecientes a sus cónyuges o parientes. De no concurrir los Ediles Suplentes a seis sesiones ordinarias consecutivas anuales, tras haber obtenido la exoneración, la Secretaría de la Junta Departamental o Juntas Locales en su caso, comunicarán de oficio dicho hecho a la Intendencia Municipal, la que procederá a dejar sin efecto la exoneración dentro de las setenta y dos horas de recibida la notificación correspondiente.

La división Cuerpo de Inspectores dependiente de la Dirección Administrativa o aquellas que determine el Intendente Municipal procederá a retirar la chapa oficial dentro del plazo previsto precedentemente.

El no cumplimiento de lo establecido anteriormente por la Dependencia Municipal correspondiente será considerado falta grave.

Las exoneraciones otorgadas en este artículo beneficiarán a un solo vehículo por cada uno de los destinatarios mencionados.

Los Miembros del Poder Judicial radicado en forma real y permanentemente en Salto, mientras ejerzan sus funciones en el Departamento, tendrán derecho a chapa oficial, sin que esto implique exoneración alguna.

Art. 48. - Modifícase el artículo 125 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 125. - Las tasas por derecho de expedición de carné de salud y por examen oftamológico para conducir serán de N$ 500 (nuevos pesos quinientos) para libreta amateur o profesional o de motocicletas. El carné de salud para conductor tendrá una validez de 3 (tres) años".

Art. 49. - Modifícase el artículo 126 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 126. - Las tasas por examen médico a los efectos del carné de salud o su renovación que deberán poseer con carácter obligatorio todas las personas que intervengan en la elaboración y/o expedición de productos alimenticios no envasados, será de N$ 300 (nuevos pesos trescientos). El carné de salud tendrá validez de dos años".

Art. 50. - Modifícase el artículo 128 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 128. - Los derechos que deberán abonarse a los efectos de la prueba de suficiencia habilitante para conducir vehículos automotores será de N$ 500 (nuevos pesos quinientos). Las licencias de conductores tendrán una vigencia máxima de 10 (diez) años, vencido dicho término caducará, careciendo de validez".

Art. 51. - Modifícase el artículo 130 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 130. - Fíjanse los derechos establecidos en la Ley Nº 13.892, de 20 de octubre de 1970 a efectos del registro de títulos definitivo en N$ 1.600.

Se exceptúan casos debidamente justificados según la reglamentación que dicte el Gobierno Departamental a iniciativa del señor Intendente Municipal".

Art. 52. - Modifícase el artículo 131 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 131. - Toda mesa que se colocare en la calle o espacio destinado al uso público, estará sujeta a una tasa por autorización de N$ 100 (nuevos pesos cien) por mes, pagaderos por adelantado antes de la iniciación del mes. Las mesas deberán estar ubicadas frente al comercio solicitante de la autorización únicamente, salvo conformidad escrita expresa del propietario o inquilino de otras fincas limítrofes y/o en los espacios, que previamente delimite la Intendencia Municipal, a solicitud del interesado y una vez hecho efectivo el pago del gravamen establecido.

Previamente a adoptar resolución para la autorización de la vía pública, deberá recabarse un informe pormenorizado del Departamento respectivo en lo que se refiere a disposición de las Ordenanzas de Tránsito, situaciones de peligrosidad o posibles interrupciones a la circulación de vehículos o personas, como consecuencia del planteo formulado. La tasa por autorización establecida precedentemente es sin perjuicio del precio por la utilización del espacio de pavimento público que se determine de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Las contravenciones a lo dispuesto en este artículo serán sancionadas con una multa inicial de N$ 250 (nuevos pesos doscientos cincuenta) por mes en infracción, importe éste que será duplicado en cada reincidencia sobre el monto inmediato anterior, todo ello sin perjuicio de la cancelación de la autorización correspondiente".

Art. 53. - Modifícase el artículo 132 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 132. - Los propietarios o usuarios de carritos o kioscos fijos, ambulantes, excepto los que mediante reglamentación que dictará el Gobierno Departamental sean excluidos, pagarán una tasa por autorización de N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) por mes, pagaderos por adelantado antes de la iniciación del mes y regirá lo dispuesto en el artículo anterior en lo referente a la concesión de la autorización".

Art. 54. - Modifícase el artículo 133 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 133. - Las películas autorizadas para menores de 12 años estarán exentas del pago del impuesto que se establece en este articulado.

Fíjase un impuesto a las entradas de cine en un porcentaje total del 5% (cinco por ciento) del valor de las entradas.

Cuando las películas fuesen consideradas ‘franja roja’ y/o aquellas que por su contenido pornográfico o de violencia sea tal, que resulte conveniente advertir a los espectadores previamente, el impuesto será de 15% (quince por ciento)".

Art. 55. - Modifícase el artículo 137 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 137. - La constatación de falsas declaraciones en lo que se refiere al número de entradas vendidas en los tributos que se establecen en los artículos 133 y 135, será sancionada con una multa equivalente a 5 (cinco) veces el monto del impuesto liquidado por el espectáculo en el cual se constató la infracción. La constatación de reiteraciones en irregularidades dará lugar al cobro de una cantidad supletoria de N$ 4.000 (nuevos pesos cuatro mil) la segunda vez; la tercera N$ 8.000 (nuevos pesos ocho mil) y N$ 15.000 (nuevos pesos quince mil) cada una de las siguientes".

Art. 56. - Modifícase el artículo 139 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 139. - Por concepto de inspecciones de las condiciones higiénicas y de salubridad de los locales de ventas de frutas, carnicerías, o supermercados y fábricas de productos porcinos, panaderías y en general todos los establecimientos comerciales que expendan comestibles no envasados de cualquier naturaleza para ser consumidos fuera o dentro del local, se cobrará una tasa de N$ 900 (nuevos pesos novecientos) mensuales a sus titulares, la que deberá ser liquidada y pagada por trimestre vencido en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de cada año. El pago de dicha tasa se hará constar en un recaudo que a tal fin expedirá la Intendencia Municipal y el cual será exhibido con carácter obligatorio en lugar visible dentro del local y en el cual mensualmente los inspectores municipales dejarán constancia de la inspección realizada. La tasa establecida en el inciso primero será de N$ 300 (nuevos pesos trescientos)".

Art. 57. - Modifícase el artículo 140 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 140. - Los interesados en la instalación de una planta de llenado de garrafas o de un establecimiento de depósito de garrafas llenas y de cualquier otro tipo de combustible, deberán solicitar la autorización para la instalación proyectada, debiendo abonar N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) por concepto de tasa de estudio acompañando los siguientes elementos:

a) Nombre y dirección del interesado, ubicación precisa del lugar donde se piensa instalar la planta, destino, capacidad de la misma y tipo de instalaciones.

b) Planos y memorias descriptivas con todos los datos de construcción, superficie, distancia, ubicación y destino de los edificios próximos, medidas dentro de las plantas, plantas y cortes explicativos aprobados por el Cuerpo Nacional de Bomberos y por UTE.

c) Medidas de ventilación a adoptar y disposiciones que llevarán a cabo para la seguridad del personal que trabajará en la planta.

d) Características de los instrumentos de medición de combustible a expender.

e) Medidas de protección contra el fuego.

f) Cantidad de operarios que harán el trabajo en el establecimiento".

Art. 58. - Modifícase el artículo 144 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 144. - La tasa a que se refiere el artículo anterior, Nº 143, será de N$ 120 (nuevos pesos ciento veinte), por cada unidad o coche interdepartamental, y de N$ 40 (nuevos pesos cuarenta) por cada unidad o coche de carácter rural, y será aplicado por cada arribo y por cada salida de la Terminal Municipal de Omnibus. Pero tratándose de coches en tránsito por nuestra ciudad, el arribo y la salida de la Terminal Municipal de Omnibus, se considerará un solo hecho imponible, lo cual se establece con carácter obligatorio y sin excepciones de ninguna naturaleza. A los efectos del pago del gravamen que se establece, las empresas, agencias o sucursales podrán optar por abonar la tasa por el sistema de Declaración Jurada Mensual, en la que deberá establecerse el total de las frecuencias normales, diarias o periódicas, los viajes extraordinarios y el total de viajes de entradas y salidas del Departamento producidas en el mes. El pago realizado dentro de los 15 (quince) días posteriores a cada mes vencido, dará lugar a una bonificación del 10% (diez por ciento) sobre el importe correspondiente.

Transcurridos 30 (treinta) días posteriores a la terminación de cada mes, sin haberse producido el pago, se procederá a la liquidación de los recargos correspondientes".

Art. 59. - Modifícase el artículo 147 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 147. - Tasas: por transferencia de reloj taxímetro N$ 1.000 (nuevos pesos mil); por permiso estampar número de motor N$ 500 (nuevos pesos quinientos)".

Art. 60. - Modifícase el artículo 149 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 149. - Para abrir, cambiar o alterar la forma de las aberturas con frente a la vía pública en la zona urbana, se abonará la suma de N$ 500 (nuevos pesos quinientos) por cada una y un número de N$ 1.000 (nuevos pesos mil).

Tasa por permiso para construir piscinas y/o instalar prefabricadas con capacidad hasta 10 m3 (diez metros cúbicos) N$ 2.500 (nuevos pesos dos mil quinientos).

Por cada metro cúbico más o fracción, de capacidad N$ 200 (nuevos pesos doscientos)".

Art. 61. - Modifícase el artículo 150 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 150. - Por cercar terreno dentro de la zona urbana A y B se abonará N$ 100 (nuevos pesos cien) por cada metro lineal de frente y con un mínimo de N$ 1.200 (nuevos pesos mil doscientos)".

Art. 62. - Modifícase el artículo 152 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 152. - Por colocación de barreras, entarimados y/o barandas en las veredas N$ 160 (nuevos pesos ciento sesenta) por metro lineal de frente en el primer mes y N$ 80 (nuevos pesos ochenta) por cada mes subsiguiente y por cada metro lineal hasta el retiro de las mismas. Para el primer mes la tasa debe abonarse previo a la colocación de la barrera para los meses subsiguientes debe abonarse antes del día cinco de mes que corresponda".

Art. 63. - Modifícase el artículo 153 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 153. - Por la construcción de salientes que excedan en 20 cm (veinte centímetros) la línea de edificación se abonará por cada metro lineal de frente:

A) Por marquesina, aleros o simples voladizos N$ 60 (nuevos pesos sesenta).

B) Por balcones o terrazas abiertas N$ 320 (nuevos pesos trescientos veinte).

C) Por cuerpos salientes o balcones cerrados N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) hasta el 50% (cincuenta por ciento) de la fachada; abarcando más del cincuenta por ciento N$ 640 (nuevos pesos seiscientos cuarenta) por cada metro lineal de frente".

Art. 64. - Modifícase el artículo 154 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 154. - Por delineación a nivel de la zona urbana o suburbana se abonará N$ 1.000 (nuevos pesos mil). Fuera de esas zonas se abonarán además N$ 30 (nuevos pesos treinta), por cada kilómetro de distancia entre el predio y el límite urbano de la ciudad de Salto más próximo al mismo.

En las zonas sub-urbanas quedan exceptuados de esta tasa los predios de propietarios de único bien, cuya área no exceda de 1.000 (mil) metros cuadrados y el valor real para el pago de la Contribución Inmobiliaria no supere los N$ 27.500 (veintisiete mil quinientos nuevos pesos). Este valor se actualizará con cada reajuste que se aplique al valor real".

Art. 65. - Modifícase el artículo 155 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 155. - Por autorizar el rebaje de cordón de las veredas se abonará N$ 80 (nuevos pesos ochenta), por cada metro lineal del mismo.

Por permiso de cortes de adoquinado se abonará N$ 500 (nuevos pesos quinientos) el metro cuadrado, cortes en tierra N$ 100 (nuevos pesos cien), el metro cuadrado, en caso que la reparación la realice la Intendencia Municipal se abonará por adoquinado nuevos pesos 1.000 (nuevos pesos mil) el metro cuadrado y en tierra N$ 250 (nuevos pesos doscientos cincuenta) el metro cuadrado.

Por permiso de corte y reparación de bitumen se abonará N$ 1.800 (nuevos pesos mil ochocientos) el metro cuadrado, por hormigón N$ 2.900 (nuevos pesos dos mil novecientos) el metro cuadrado, en caso de que la reparación la realicen empresas autorizadas por la Intendencia Municipal se abonará por permiso N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) el metro cuadrado y la remuneración del Inspector Municipal que actuare.

En caso de solicitarse por circunstancias especiales el retiro de árboles de la vereda, se abonará N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) por la autorización y N$ 480 (nuevos pesos cuatrocientos ochenta) si el trabajo debiera ser realizado por la Intendencia".

Art. 66. - Modifícase el artículo 162 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 162. - Por inspección técnica de edificios realizada para determinar sus condiciones de estabilidad, higiene o salubridad en los aspectos constructivos se abonará una tasa de N$ 3.000 (nuevos pesos tres mil) para fincas suntuosas; N$ 2.000 (nuevos pesos dos mil) para fincas confortables; N$ 1.000 (nuevos pesos mil) para fincas medianas y N$ 500 (nuevos pesos quinientos) para fincas económicas. Esta tasa se deberá abonar con carácter previo a la inspección salvo caso de peligro de vida. Queda facultada la Intendencia Municipal para actuar de oficio".

Art. 68. - Modifícase el artículo 71 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 163. - En los trámites de incorporación de edificación al régimen de Propiedad Horizontal, Ley Nº 10.751, se abonará una tasa de N$ 1.000 (nuevos pesos mil) al presentar la solicitud. Si la gestión fuera resuelta favorablemente, antes de expedirse la constancia de la aprobación definitiva del plano de fraccionamiento, se abonará una tasa equivalente al 1% (uno por ciento) del Valor Real del Inmueble que se incorpore y N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) por cada unidad enajenable".

Art. 69. - Modifícase el artículo 168 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 168. - El valor de las construcciones por metro cuadrado, al efecto del pago de los derechos municipales que correspondan, se harán de acuerdo a la siguiente escala:

Tasación de Panteones

  

Sencillos   

N$

40.000

Intermedios   

N$

70.000

Suntuosos   

N$

160.000"

Art. 70. - Modifícase el artículo 169 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 169. - Tasa de fraccionamiento. Se abonará por tal concepto un 1% (uno por ciento) del Valor Real de la superficie total del padrón que se fraccione y N$ 500 (nuevos pesos quinientos) por cada lote que resulte".

Art. 71. - Modifícase el artículo 172 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 172. - Los propietarios que no cumplan con lo establecido anteriormente serán pasibles de una multa de N$ 500 (nuevos pesos quinientos) duplicable cada seis meses. Sin perjuicio de lo anterior, la Intendencia Municipal a solicitud del propietario y/o de oficio podrá proceder a colocar dichas veredas por cuenta del propietario, quien deberá cancelar el valor del trabajo y materiales en 6 (seis) cuotas iguales, mensuales y consecutivas, venciendo la primera a los 30 (treinta) días posteriores de la notificación pública y/o privada que se efectuare. Facúltase a la Intendencia Municipal para celebrar convenios de pago de hasta veinticuatro mensualidades".

Art. 72. - Modifícase el artículo 173 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 173. - Las multas establecidas en los artículos 50 y 51 de la Ordenanza de Construcción e Higiene de las Viviendas del 30 de diciembre de 1958 serán de N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) a N$ 24.000 (nuevos pesos veinticuatro mil) según la gravedad de los casos, y lo que disponga la Reglamentación del Gobierno Departamental".

Art. 73. - Modifícase el artículo 177 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 177. - Tasa de contralor e inspección de remates.

Establécese una tasa por concepto de contralor e inspección de remates públicos, de bienes muebles, excepto semovientes e inmuebles realizados en el Departamento de Salto.

Dicha tasa será de N$ 1.600 (nuevos pesos mil seiscientos) la que deberá ser abonada dentro del mismo plazo reglamentario previsto por la Ley Nº 12.700.

Exceptúanse de lo dispuesto precedentemente aquellos remates de índole judicial y en cuyo caso el plazo de pago será de 30 días posteriores al vencimiento del pago dispuesto por la autoridad competente".

Art. 74. - Modifícase el artículo 178 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 178. - A partir de la vigencia del presente decreto regirán los siguientes precios:

a) Sepultar panteón o nicho  

N$

300,00

b) Tapiado de ataúdes en panteones  

"

500,00

c) Exhumación de restos  

"

300,00

d) Tapiado de nichos  

"

300,00

e) Ventas de parcelas en Cementerio  

"

8.000,00

f) Venta de parcelas en otros Cementerios  

"

800,00

(1) g) Venta de casilleros en el Cementerio Central Sector "F" Noroeste Calle A. de Figueroa y Treinta y Tres, Serie 1 Filas 3 a 7 inclusive " 1.600,00

Serie F 2 " 1.200,00

(2) g) Sectores D.E.A. y B. ubicación muro Calle A. de Figueroa-Suroeste Avda. Solari y A. de Figueroa: Serie 1 - Filas 3 a 7 inclusive " 1.000,00

En otros Cementerios:

a) Ventas de Casilleros Cementerio B. Artigas, Villa Constitución, Belén, Po. Lavalleja " 400,00

Arrendamiento de Nichos

1) Cementerio Central, Filas 1 al 3 inclusive " 1.600,00

Otras filas " 1.000,00

2) Otros Cementerios " 650,00

El arrendamiento de nichos es por el término de 3 (tres) años, si se desea renovar el arrendamiento por otros 3 (tres) años, se pagará el doble del precio vigente para el primer triento. Los importes fijados por venta de casilleros en cualquier cementerio, al igual que los arrendamientos de nichos, podrán ser pagados en tres cuotas trimestrales consecutivas. Quedan exoneradas las sepulturas en tierra en los casos que se acredite pobreza o fallecimiento producidos en Hospitales o Asilos, cuando sean remitidos por cuenta de dichos establecimientos y en los casos atendidos por cuenta del Municipio. Los casos anteriores también están exonerados de los derechos de extracción o reducción. Facúltase a la Intendencia a exonerar del pago de los precios previstos en los incisos A), B), C), D) y E), a las personas de escasos recursos de acuerdo a la reglamentación que se dicte".

Modifícase el artículo 179 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 179. - Las empresas fúnebres abonarán una tasa de N$ 1.300 (nuevos pesos mil trescientos) por cada servicio que presten en todos los Cementerios del Departamento. La tasa que se establece deberá ser liquidada y pagada por una Declaración Jurada mensual, hasta el día 10 (diez) del mes siguiente en la que deberá establecerse el total de servicios cumplidos. Si el pago se efectuara después del vencimiento se aplicará los recargos y multas establecidas en el artículo 187".

Modifícase el artículo 180 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 180. - Dentro de los tres días siguientes a aquel en que se ha solicitado y antes de ser utilizados los servicios de barométrica, deberá ser pagado en la Tesorería Municipal, o donde indique la Reglamentación. Dicho importe, se determinará de acuerdo a lo siguiente:

Hasta 2.000 litros   

N$

250

Hasta 3.000 litros   

N$

400

Hasta 4.000 litros   

N$

550

Hasta 5.000 litros N$

600

Por cada 1.000 (mil) litros o fracción que supere a los 5.000 (cinco mil) litros se pagará N$ 100 (nuevos pesos cien).

El trámite urgente triplicará los valores de la escala precedente. A los frigoríficos o establecimientos industriales, se les cobrará la tasa del presente artículo cuadruplicado el monto de la misma. Cuando el servicio sea prestado en una propiedad que constituya único bien de su propietario y sea habitado exclusivamente por él, el importe del servicio se calculará a razón del 50% (cincuenta por ciento) de la escala precedente. Si el servicio fuera pagado por el inquilino, éste podrá repetir su cobro al propietario si existe red cloacal. El costo de este servicio será triplicado en caso de fincas con frente a calles por las cuales pase la red cloacal, salvo que el servicio se solicite para clausurar el pozo negro, una vez realizadas las obras de saneamiento de la casa. Facúltase a la Intendencia Municipal para brindar el servicio sin cargo en casos justificados de interés social. Las tarifas para el trámite urgente no se aplicarán mientras no se refuerce el servicio.

Art. 77. - Modifícase el artículo 181 del Decreto 5629/86, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTICULO 181. - Desde la vigencia del presente decreto los precios por los conceptos que se expresarán y no mencionados anteriormente, serán los siguientes:

Libreta de carné de salud  

N$

50

Libreta de bicicleta  

"

50

Libreta de abasto   

"

1.000

Digesto Municipal (cada tomo)  

"

650

Ordenanzas de Tránsito  

"

100

Permiso de Caza   

"

650

Chapas de prueba por deterioro:  

Autos, camionetas y camiones (cada una)  

"

1.000

Chapas de prueba por deterioro (motos)  

"

500

Matrículas de Lechería  

"

400

Fotocopias   

"

10

Fotocopias doble faz  

"

20

Certificados Dominales de vehículos y otros Cert.  

"

300

Formularios de terminación de Obra (el par)  

"

250

Libreta de Automotores - primera vez o renovación por pérdida  

"

250

Por alambrar   

"

150

Libreta Automotores - Renovación p/deterioro  

"

150

Libreta de Carros   

"

50

Gastos vehículos en infracción (autos)  

"

1.000

Gastos vehículos en infracción (motos)  

"

500

Gastos vehículos en infracción (bicicletas)  

"

100

Utilización d/instalac. o Espacios Municipales por metro y por mes  

"

1.000

Espacios por mesas en la vía pública  

"

35

Equipos amplificadores (fijos o rodantes)  

"

400

Equipos amplificadores (columnas parlantes)  

"

650

Parte de choque   

"

100

Traslado de vehículos detenidos, en caso de reincidencia se aumentará un 50% los precios".

Art. 78. - Créase una tasa por concepto de Contralor Bromatológico, que deberán abonar los fabricantes elaboradores, envasadores representantes, mayoristas, distribuidores, comerciantes mayoristas o minoristas y toda persona física o jurídica que comercialice sustancias alimenticias y/o bebidas destinadas al consumo humano dentro del departamento de Salto. Están sujetas a fiscalización todas las sustancias y bebidas elaboradas o no, destinadas a la alimentación humana, cualquiera sea su procedencia.

La tasa a abonar por concepto de contralor bromatológico se fija en hasta 0,50 (cincuenta centésimos) por cada kilo, litro o fracción que se comercialice, según la reglamentación que sobre el particular dicta el Gobierno Departamental.

Podrá exonerarse del pago de la Tasa Bromatológica los productos fabricados en el departamento de Salto y los de primera necesidad que determine la reglamentación que dicte el Gobierno Departamental.

En caso de infracciones al presente artículo así como la reglamentación que se dicte, será aplicable el Capítulo V Sección Primera de la Ley Nº 14.306 (Código Tributario).

Art. 79. - Podrá instituirse la Prima Anual por estudio a favor de los funcionarios municipales que tengan hijos menores a su cargo y cuando éstos cursen estudios primarios, secundarios, preparatorios, todo, sujeto a lo que dicte la reglamentación del Gobierno Departamental.

Art. 80. - Créase a favor de los funcionarios municipales, el siguiente beneficio en oportunidad del retiro jubilatorio:

1) cuando se jubilen los funcionarios recibirán los beneficios equivalentes a 5 (cinco) veces el sueldo básico que percibían cuando se cumplan las condiciones establecidas en el inciso 2.

2) Tienen derecho a percibir el mismo:

a) quienes soliciten el cese como funcionarios para acceder a la jubilación dentro del plazo de 180 (ciento ochenta) días posteriores a la vigencia de esta norma.

b) En lo sucesivo quienes soliciten el cese como funcionario al cumplir la edad de 60 (sesenta) años los hombres y 55 (cincuenta y cinco) años las mujeres y siempre dentro de los 180 (ciento ochenta) días posteriores a esa fecha.

3) El pago se hará efectivo en oportunidad de aceptarse la renuncia del funcionario para acceder a la jubilación.

Art. 81. - La Intendencia Municipal podrá contratar funcionarios con carácter zafral por un plazo no mayor de 150 días.

Las contrataciones de funcionarios con carácter zafral en la Intendencia Municipal de Salto estarán sujetas a una reglamentación especial (información complementaria: ver Diario Oficial, octubre 2 de 1986 Decreto 391/86, por el que se adecuan normas de funcionario público contratado) en la que se determinará la duración máxima de los contratos.

Art. 82. - Autorízase a la Intendencia Municipal de Salto a utilizar una partida de igual monto a lo que perciba por concepto de tributos municipales por parte de la Universidad de la República y/o que generen los bienes que sin ser de su propiedad utilice para cumplir con sus cometidos, para entregarlos en donación al Comité de Apoyo a la Universidad de la República Regional Norte.

Art. 83. - El Departamento de Obras ejecutará el plan que se haya trazado, en tanto no contravenga disposiciones legales, de acuerdo a los rubros que se le hayan asignado, hasta el 30 de marzo de 1987.

La ejecución de obras con posterioridad a la fecha antes señalada se sujetará a las siguientes reglas:

a) La Intendencia Municipal elevará dentro de los dos primeros meses de cada año el Plan de Obras a realizar a la aprobación de la Junta Departamental, debiendo solicitar en el transcurso del año la misma aprobación previa para toda obra a ejecutarse no comprendida en el plan primitivo.

b) Aprobados los proyectos por la Junta, o si ésta no se expidiese durante los primeros treinta días contados a partir del siguiente de recibida la solicitud de anuencia correspondiente, podrán iniciarse las obras.

c) Podrán prescindir de las formalidades establecidas anteriormente en los casos de reparaciones de carácter urgente, y sin perjuicio de dar cuenta inmediatamente a la Junta.

d) Podrán prescindir de la autorización de la Junta cuando se trate de obras cuya ejecución no demande un monto global mayor a los N$ 2:500.000 (nuevos pesos dos millones quinientos ml).

(Información complementaria: Ver Ley Nº 1.515 artículos 37 y 38)

En oportunidad de la presentación de próximas modificaciones presupuestales la Intendencia Municipal, utilizando la técnica del Presupuesto por Programa, elaborará su Plan de Obras, en el que determinará el monto global previsto para cada uno de los proyectos y sus características generales.

Art. 84. - Establécese que las economías -si las hubiere- en la ejecución de los proyectos del Programa 4 serán destinadas exclusivamente a la construcción de puentes que aseguren la transitabilidad de los caminos que llegan a los parajes conocidos como Campo de Todos, Sauce Chico y Laureles.

Art. 85. - Autorízase al Intendente Municipal a utilizar una partida de hasta N$ 2:000.000 (nuevos pesos dos millones) para la puesta en funcionamiento de la Oficina Regional de Desarrollo, creada en el Decreto 5629/86.

Esa partida será imputada al Rubro 9.2.1. del Programa Dos.

Art. 86. - Autorízase al Intendente Municipal a utilizar una partida de hasta N$ 4:000.000 (nuevos pesos cuatro millones) para la compra de dos barométricas.

Esa partida se imputará al Programa 7 - Rubro 4.5.4. y se financiará con recursos derivados de las diferencias de cambios originados en el período 1985.

Art. 87. - Los Proyectos de Obras e Inversiones a que se refiere el Presupuesto se irán ejecutando a medida que se perciban los recursos previstos en el Capítulo correspondiente, respetando el orden de proyectos, si hubiere sido determinado.

Art. 88. - Créase el Registro de denuncias de irregularidades en el cumplimiento de Resoluciones, Reglamentaciones, Ordenanzas y Decreto, del Gobierno Departamental.

La División Inspecciones o la que determinen por decisión fundada el Intendente Municipal deberá investigar las denuncias dentro de los treinta días de presentadas.

Las denuncias debidamente firmadas estableciendo claramente nombre y dirección del denunciante podrán presentarse en papel común y estarán exentas de todo tributo.

El no cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo por parte de los funcionarios de la División correspondiente será considerado falta grave.

Art. 89. - Autorízase al Intendente Municipal a realizar trasposiciones de Renglones y Sub Rubros dentro de cada Programa en casos debidamente fundados, comunicando a la Junta Departamental de inmediato dicho trámite.

Las trasposiciones de Rubros, necesitarán la autorización de la Junta Departamental.

La autorización a las partidas a reaplicar deberá ser autorizada por la Junta Departamental en todos los casos.

Las trasposiciones o refuerzos de Sub-Guión Rubros dentro de cada Rubro y en cada Programa podrán autorizarse al Sr. Intendente según motivos fundados por la Junta Departamental de Salto.

Art. 90. - Autorízase al Intendente Municipal a utilizar partidas extraspresupuestales, de acuerdo a la reglamentación que dictará el Gobierno Departamental.

HOGAR ESTUDIANTIL

Artículo 91. - Funcionará en la órbita del Gobierno Departamental un Hogar Estudiantil cuyo costo de mantenimiento será mputado en lo que corresponda al Programa 5 del Departamento de Acción Social.

El Hogar estará destinado a proporcionar la posibilidad cierta a los trabajadores del medio rural que no estén en condiciones económicas de costear los estudios secundarios, técnicos o superiores a sus hijos en la ciudad. También podrán verse beneficiados con el funcionamiento del Hogar Estudiantil aquellos jóvenes que provengan del interior de nuestro departamento que pudiendo aportar recursos económicos, lo hagan en las condiciones que fije la Administración.

La adjudicación de Becas y el Reglamento general serán elaborados por el Gobierno Departamental, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 1º del artículo 35 de la Ley Nº 9.515 e inciso 9º del artículo 275 de la Constitución de la República.

El Gobierno Departamental asumirá a través de este instrumento la cuota parte de responsabilidad que le corresponde en el cumplimiento de lo previsto en el artículo 68, inciso 3º; artículo 69, artículo 70 y artículo 71 de la Constitución de la República.

CLINICAS

Artículo 92. - Destínase una partida de hasta nuevos pesos diez millones a imputarse en el Programa 5 para la adquisición y/o transformación de un vehículo a equiparse con el instrumental necesario para ser destinado a la Clínica Móvil a utilizarse para la atención médica en el interior del departamento. La Intendencia Municipal de Salto coodinará con SAYSS u organismos relacionados a la atención médica las acciones tendientes a concretar exitosamente los objetivos que se persiguen, es decir, brindar a los profesionales las posibilidades técnicas para realizar correctos diagnósticos y a los pacientes radicados en el medio rural las posibilidades de acceder a la atención médica en iguales condiciones que en la ciudad.

El Gobierno Departamental reglamentará oportunamente lo inherente a esta unidad especial.

De resultar suficientes los créditos presupuestales previstos, el Departamento Ejecutivo procederá en un plazo no mayor a los 180 (ciento ochenta) días de promulgado el presente decreto, a la o a las adquisiciones previstas.

Art. 93. - Destínase una partida de N$ 20:000.000 (nuevos pesos veinte millones) a imputarse al Programa 5 para un programa social destinado a proveer lo necesario para:

1) Erradicar viviendas precarias, marginales e insalubres y/o con serias carencias.

2) Reparaciones emergentes de los vicios ocultos de construcción en Conjuntos Habitacionales en los que la Intendencia Municipal haya tenido directa intervención.

3) El Gobierno Departamental reglamentará lo referente al particular.

Art. 94. - La Intendencia Municipal de Salto adjuntará en el próximo Mensaje de Modificación Presupuestal un proyecto para dar inicio a las obras de continuación de la Rambla Tomás Berreta, que pasando por las playas de Corralitos llegue hasta el Río Daymán, y bordeando éste hasta las Termas del mismo nombre, para lo cual se le asigna una partida de hasta N$ 1:500.000 (nuevos pesos un millón quinientos mil) a los solos efectos de contratar los servicios de consultoría que fuesen necesarios para proyectar la totalidad de las obras y para el estudio de un proyecto que establezca la factibilidad de un Complejo Deportivo como así también otros proyectos de interés a juicio de la Administración a imputarse al Programa 4 (Información Complementaria: la economía de N$ 1:500.000 (nuevos pesos un millón quinientos mil) destinados al pago de los servicios telefónicos del Programa 2 -Secretaría de la Intendencia- se adjudican a este proyecto).

Art. 95. - Derógase el artículo 62; artículo 63 inciso A); artículos 65 y 66 del Decreto 5629/86. Esta disposición entrará en vigencia el 1º de enero de 1987.

Art. 96. - Derógase el inciso B) del artículo 63 y los artículos 64, 67, 68, 69 y 70 del Decreto 5629/86.

Art. 97. - Apruébase el Programa de Inversiones y Egresos presentado por la Intendencia Municipal de Salto, con las modificaciones incorporadas por la Junta Departamental según Planillado agregado al Decreto 5652/86.

Art. 98. - Elévese al Tribunal de Cuentas de la República como lo dispone el artículo 225 de la Constitución y de no existir observaciones téngase por definitivamente sancionado.

Carlos Baldassari Arismendi. 1er. Vicepresidente
Daniel F. Silva Rodríguez. Secretario Redactor

RESUMEN POR RUBROS AÑO 1986

Rubro

Total Sub

Programa

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Programas

Total

8:861.000

1:418.610

140.000

10:419.610

1

20:840.000

3:109.000

8:166.000

11:736.000

12:500.000

8:213.000

5:300.000

69:864.000

3

26:699.000

4:088.000

5:200.000

2:800.000

6:700.000

3:780.000

49:267.000

4

111:700.000

17:310.000

73:573.000

14:282.000

19:505.000

200.000

18:000.000

20:250.000

3:000.000

1:500.000

279:320.000

5

34:531.000

5:426.000

4:350.000

1:200.000

5:100.000

13:215.000

30:000.000

93:822.000

6.1

2:259.000

371.000

2:300.000

1:500.000

5:500.000

870.000

7:300.000

6.2

47:767.000

7:440.000

16:300.000

6:450.000

4:727.000

6:310.000

3:500.000

3:000.000

95:494.000

6.3

61:306.0900

9:621.000

58:050.000

3:725.000

47:000.000

10:768.000

190:470.000

6.4

27:730.000

4:325.000

10:070.000

650.000

3:800.000

5:150.000

51.725.000

6

139:062.000

21:757.000

86:720.000

12:325.000

55:527.000

23:098.000

3:500.000

3:000.000

344:989.000

7.1

46:497.000

7:218.000

47:050.000

1:850.000

16:300.000

9:947.000

128:862.000

7.2

12:372.000

1:942.000

4:600.000

350.000

2:695.000

21:959.000

7

58:869.000

9:160.000

51:650.000

2:200.000

16:300.000

12:642.000

150:821.000

TOTAL:

400:562.000

62:268.000

229:659.000

43:343.000

111:732.000

5:300.000

18:000.000

81:338.000

6:500.000

39:800.000

998:502.610

PREVISION ANUAL POR RUBROS AÑOS 1987 - 1988 - 1989

1

14:177.000

2:271.000

224.000

16:672.000

2

23:344.000

4:974.000

13:066.000

21:178.000

2:000.000

13:141.000

8:480.000

96:183.000

3

42:718.000

6:541.000

8:320.000

4:480.000

2:000.000

6:048.000

70:107.000

4

178:720.000

27:696.000

117:717.000

22:851.000

18:480.000

300.000

5:000.000

32:400.000

9:600.000

412:764.000

5

55:250.000

8:682.000

6:960.000

500.000

500.000

21:144.000

800.000

93:836.000

6.1

10:942.000

1:578.000

4:352.000

320.000

1:000.000

2:867.000

21:059.000

6.2

76:427.000

11:904.000

26:080.000

10:320.000

3:000.000

10:096.000

5:600.000

4:800.000

148:277.000

6.3

98:090.000

15:394.000

98:480.000

6:320.000

60:000.000

17:229.000

295:519.000

6.4

44:368.000

6:920.000

16:112.000

1:040.000

2:805.600

8:240.000

79:485.600

6

229:827.000

35:796.000

145:024.000

18:000.000

66:805.600

38:432.000

5:600.000

4:800.000

544:284.000

7.1

74:395.000

11:549.000

75:280.000

2:960.000

3:000.000

15:915.000

183:099.000

7.2

19:795.000

3:107.000

7:360.000

560.000

4:312.000

4.312.000

183:099.000

7

94:190.000

14:656.000

82:640.000

3:520.000

3:000.000

20:227.000

218:233.000

TOTAL:

648.226.000

100:616.000

373:727.000

70:029.000

92:785.000

800.000

5:000.000

131:616.000

15:200.000

14:080.000

1.452:079.600

PROGRAMA 1

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311

Sueldo básico escalafón

7:490.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario

681.000

Total 0.1.

8:171.000

0.6.2.311

Gastos de representación

690.000

Total 0.6

690.000

TOTAL RUBRO 0

8:861.000

1.1.1.

Aporte patronal

1:330.000

Total 1.1.

1:330.000

1.2.3.

Aporte patronal F.N.V.

88.610

Total 1.2.

88.610

TOTAL RUBRO 1

1:418.610

7.5.2.

Hogar Constituido

90.000

7.5.4.

Prestaciones por Hijo

20.000

7.5.9.

Otros

30.000

Total 7.5

140.000

TOTAL RUBRO 7

140.000

TOTAL PROGRAMA 1

10:419.610

PROGRAMA 2

Secretaría

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311

Sueldos básicos escalafón

10:332.000

0.1.1.312

Incremento por mayor horario

1:623.000

0.1.1.315

Diferencia por subrogación

60.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario

1:039.000

Total 0.1.

13:054.000

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil

4:428.000

0.2.1.322

Incremento por mayor horario

695.000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario

445.000

Total 0.2

5:568.000

0.5.0.

Honorarios

800.000

Total 0.5

800.000

0.6.1.311

Retribuciones adicionales a cargos permanentes

515.000

0.6.1.313

Retribuciones adicionales por prima por eficiencia

150.000

0.6.1.321

Retribuciones adicionales contratados permanentes

221.000

0.6.9.

Otros - salario vacacional

532.000

Total 0.6

1:418.000

TOTAL RUBRO 0

20:840.000

1.1.1.

Aporte pat. func. civiles no docentes

2:901.000

Total 1.1

2:901.000

1.2.1.

Aporte pat. por fallecimiento

11.000

1.2.3.

Aporte pat. al Fondo Nac. Viv.

197.000

Total 1.2

208.000

TOTAL RUBRO 1

3:109.000

2.3.1.

Hilados, telas y otros prod. textiles

200.000

2.3.2.

Prendas de vestir Secretaría

500.000

2.3.3.

Calzados Secretaría

50.000

Total 2.3

750.000

2.4.6.

Libros, revistas y otras publicaciones

106.000

Total 2.4

106.000

2.5.2.

Electricidad

6:500.000

Total 2.5

6:500.000

2.6.5.

Produc. sanitarios, limp. y conexos

250.000

Total 2.6

250.000

2.9.2.

Utiles de limpieza y aseo

260.000

2.9.7.

Utiles educacionales y culturales

300.000

Total 2.9

560.000

TOTAL RUBRO 2

8:166.000

3.1.1.

Teléfonos, telégrafos y similares

1:500.000

3.1.4.

Agua

6:000.000

3.1.9.

Otros servicios no personales

400.000

Total 3.1

8:400.000

3.2.1.

Publicidad y propaganda

1:000.000

Total 3.2

1:000.000

3.3.1.

Pasajes terrestres dentro del país

350.000

3.3.2.

Pasajes aéreos dentro del país

200.000

3.3.6.

Viáticos dentro del país

1:000.000

Total 3.3.

1:550.000

3.5.1.

Arrendamiento inmuebles dentro país

100.000

Total 3.5

100.000

3.7.4.

Serv. contr. mant. y rep. menores

440.000

Total 3.7

440.000

3.9.

Otros servicios contratados

246.000

Total 3.9

246.000

TOTAL RUBRO 3

11:736.000

7.4.5.

Transferencias a Inst. Dep. Cultur.

1:100.000

7.4.9.

Otros

1:000.000

Total 7.4

2:100.000

7.5.1.

Prima por matrimonio

18.000

7.5.2.

Hogar constituido

1:689.000

7.5.3.

Prima por nacimiento

29.000

7.5.4.

Prestaciones por hijo

635.000

7.5.9.

Otros

3:742.000

Total 7.5

6:113.000

TOTAL RUBRO 7

8:213.000

9.1.3.

Acontecimientos graves o imprevisto

500.000

Total 9.1

500.000

9.2.1.

Gastos extraordinarios

3:800.000

Total 9.2

3:800.000

9.4.

Partidas a reaplicar

1:000.000

Total 9.4

1:000.000

TOTAL RUBRO 9

5:300.000

TOTAL GASTOS

FUNCIONAMIENTO:
57:364.000

4.2.5.

Fotocopiadoras

350.000

Total 4.2

350.000

4.5.1.

Automóviles

8:900.000

4.5.5.

Ciclomotores y bicicletas

1:750.000

Total 4.5

10:650.000

4.6.2.

Equipo comunicaciones telefónicas

1:500.000

Total 4.6

1:500.000

TOTAL RUBRO 4

12:500.000

TOTAL GASTOS

INVERSIONES:

12:500.000

TOTAL PROGRAMA 2

69:864.000

PROGRAMA 3

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311

Sueldo básico escalafón

13:912.000

0.1.1.312

Incremento mayor horario

4:174.000

0.1.1.315

Dif. por subrogación

100.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario

1:565.000

Total 0.1

19:751.000

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil

3:478.000

0.2.1.322

Incremento mayor horario

1:043.000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario

391.000

Total 0.2.

4:912.000

0.6.1.311

Retribuciones Adic. a cargos perm.

696.000

0.6.1.313

Ret. Adic. por prima por eficiencia

400.000

0.6.1.321

Ret. Adic. contratados permanentes

174.000

0.6.9.

Otros Salario Vacacional

626.000

Total 0.6

1:896.000

0.7.7.

Quebrantos de caja

140.000

Total 0.7

140.000

TOTAL RUBRO 0

26:699.000

1.1.1.

Aporte pat. func. civiles no doc.

3:815.000

Total 1.1

3:815.000

1.2.1.

Aporte Pat. por fallecimiento

19.000

1.2.3.

Ap. Pat. al F.N.V.

254.000

Total 1.2

273.000

TOTAL RUBRO 1

4:088.000

2.3.2.

Prendas de Vestir

300.000

Total 2.3

300.000

2.4.1.

Papeles de oficina

2:000.000

2.4.7.

Especies Timbradas y valoradas

500.000

Total 2.4

2:500.000

2.6.6.

Productos plásticos y similares

300.000

Total 2.6

300.000

2.9.1.

Utiles de oficina

2:100.000

Total 2.9.

2:100.000

TOTAL RUBRO 2

5:200.000

3.2.2.

Impres. reproduc. y encuadernac.

300.000

Total 3.2

300.000

3.5.3.

Arrend. de equi. de computación

300.000

Total 3.5

300.000

3.7.4.

Arrend. de otras máq. y equipos

300.000

Total 3.7

300.000

3.9.

Otros servicios contratados

1:900.000

Total 3.9

1:900.000

TOTAL RUBRO 3

2:800.000

7.5.1.

Prima por matrimonio

30.000

7.5.2.

Hogar Constituido

1:995.000

7.5.3.

Prima por nacimiento

50.000

7.5.4.

Prestaciones por hijo

751.000

7.5.9.

Otros

954.000

Total 7.5

3:780.000

TOTAL RUBRO 7

3:780.000

Total Funcionamiento:

42:567.000

4.2.2.

Máquinas de calcular

500.000

4.2.3.

Equip. de procesam. de datos

6:200.000

Total 4.2.

6:700.000

TOTAL RUBRO 4

6:700.000

Total Inversiones:

6:700.000

TOTAL PROGRAMA 3

49:267.000

PROGRAMA 4

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311

Sueldos básicos escalafón

35:008.000

0.1.1.312

Incremento mayor horario

12:282.000

0.1.1.315

Diferencia por subrogación

165.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario

4:128.000

Total 0.1

51:583.000

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escal.

24:506.000

0.2.1.322

Incremento por mayor horario

8:597.000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario

2:874.000

Total 0.2

35:977.000

0.3.1.

Retribuciones zafrales

14:186.000

0.3.9.

Sueldo anual complementario

1:182.000

Total 0.3

15:368.000

0.5.0.

Honorarios

2:200.000

Total 0.5

2:200.000

0.6.1.311

Retrib. ad. a cargos permanentes

2:105.000

0.6.1.313

Retrib. ad. por prima por eficiencia

500.000

0.6.1.321

Retrib. ad. contratados permanentes

1:404.000

0.6.9.

Otros Salario vacacional

2:563.000

Total 0.6

6:572.000

TOTAL RUBRO 0

111:700.000

1.1.1.

Aporte pat. func. civiles no docentes

16:041.000

Total 1.1.

16:041.000

1.2.1.

Aportes por fallecimiento

200.000

1.2.3.

Aporte pat. al fondo Nac. Vivienda

1:069.000

Total 1.2

1:269.000

TOTAL RUBRO 1

17:310.000

2.2.2.

Piedra, arcilla, arena y similares

2:000.000

Total 2.2

2:000.000

2.5.1.

Combustibles derivados del petróleo

28:000.000

2.5.4.

Supergás

200.000

2.5.9.

Otros

373.000

Total 2.5

28:573.000

2.6.1.001

Neumáticos y cámaras

9:000.000

2.6.1.002

Otros artículos de caucho

600.000

2.6.2.

Lubricantes

5:000.000

2.6.4.

Prod. medicionales y farmacéuticos

100.000

2.6.5.001

Prod. sanitarios y de limpieza

100.000

2.6.5.002

Tintas, pinturas y colorantes

800.000

2.6.6.

Prod. plásticos y similares

500.000

2.6.8.

Prod. bituminosos

4:000.000

2.6.9.

Otros

600.000

Total 2.6

20:700.000

2.7.1.

Prod. de arcilla

500.000

2.7.2.

Prod. de vidrio

800.000

2.7.3.

Cemento cal y yeso

8:000.000

2.7.4.

Prod. de loza, porcelana y similares

100.000

2.7.5.

Prod. de madera

1:200.000

Total 2.7

10:600.000

2.8.1.

Prod. básicos de hierro y acero

7:000.000

2.8.3.

Accesorios metálicos

400.000

2.8.6.

Herramientas menores

1:000.000

2.8.9.

Otros

500.000

Total 2.8

8:900.000

2.9.3.

Utiles y accesorios eléctricos

2:000.000

2.9.9.

Otros

800.000

Total 2.9

2:800.000

TOTAL RUBRO 2

73:573.000

3.1.2.

Transp. de corresp. y enc. dentro país

100.000

Total 3.1

100.000

3.3.6.

Viáticos dentro del país

7:400.000

Total 3.3

7:400.000

3.4.5.

Fletes y ot. gastos de transp. d/país

432.000

Total 3.4

432.000

3.6.1.

Primas y otros gts. seguro d/país

4:000.000

Total 3.6

4:000.000

3.7.2.

Serv. cont. p/mant. instalaciones

350.000

3.7.4.

Serv. cont. p/mant. de otras máq. y eq.

1:000.000

Total 3.7

1:350.000

3.9.

Otros servicios contratados

1:000.000

Total 3.9

1:000.000

TOTAL RUBRO 3

14:282.000

4.1.1.

Máq. y eq. de producción industrial

2:000.000

4.1.3.

Máq. y eq. de construcción

600.000

Total 4.1

2:600.000

4.2.1.

Máq. de escribir

500.000

Total 4.2

500.000

4.3.1.

Equipo laboratorio

55.000

Total 4.3

55.000

4.5.2.

Camionetas, jeeps y similares

4:800.000

Total 4.5

4:800.000

4.7.6.

Motores para máquinas y eq. transp.

11:550.000

Total 4.7

11550.000

TOTAL RUBRO 4

19:505.000

5.1.2.

Tierras para uso agr., forestal y ob. com.

200.000

Total 5.1

200.000

TOTAL RUBRO 5

200.000

6.1.3.

Puentes

18:000.000

Total 6.1

18:000.000

TOTAL RUBRO 6

18:000.000

7.5.1.

Prima por matrimonio

150.000

7.5.2.

Hogar constituido

11:500.000

7.5.3.

Prima por nacimiento

300.000

7.5.4.

Prestaciones por hijos

3:200.000

7.5.9.

Otros

5:100.000

Total 7.5

20:250.000

TOTAL RUBRO 7

20:250.000

8.3.4.

Préstamo de Instituciones Públicas

3:000.000

Total 8.3

3:000.000

TOTAL RUBRO 8

3:000.000

9.

TOTAL RUBRO 9

1:500.000

TOTAL PROGRAMA 4

INVERSIONES

279:320.000

PROGRAMA 5

Renglón

Sub Rubro

Rubro

01.1.311

Sueldos básicos escalafón

16:403.000

0.1.1.312

Incremento mayor horario

1:617.000

0.1.1.315

Dif. por subrogación

20.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario

1:554.000

Total 0.1.

19:594.000

0.2.1.321

Sueldos bás. asim. al esc. civil

8:201.000

0.2.1.322

Incremento por mayor horario

808.000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario

775.000

Total 0.2.

9:784.000

0.3.1.

Retribuciones zafrales

3:003.000

0.3.9.

Sueldo anual complementario

250.000

Total 0.3.

3:253.000

0.6.1.311

Ret. adicionales a cargos perma.

614.000

0.6.1.321

Ret adicionales cont. perm.

303.000

0.6.9.

Otros Salario Vacacional

983.000

Total 0.6.

1:900.000

TOTAL RUBRO 0

34:531.000

1.1.1.

Aporte pat. func. civiles no docen.

5:034.000

Total 1.1.

5:034.000

1.2.1.

Aporte por fallecimiento

57.000

1.2.3.

Aporte Pat. al F.N.V.

335.000

Total 1.2.

392.000

TOTAL RUBRO 1

5:426.000

2.1.1.

Alimentos de origen agropecuario

1:100.000

2.1.3.

Alimentos manufacturados

800.000

Total 2.1.

1:900.000

2.3.2.

Prendas de vestir

400.000

Total 2.3.

400.000

2.5.4.

Supergás

500.000

Total 2.5.

500.000

2.6.4.

Prod. medicionales y farmacéuticos

100.000

2.6.5.

Prod. san. de lim., pint. y conexos

150.000

Total 2.6.

250.000

2.9.2.

Utiles de limpieza y aseo

150.000

2.9.6.

Utiles de cocina y comedor

50.000

2.9.7.

Utiles educ. y culturales

500.000

2.9.9.

Otros

600.000

Total 2.9.

1:300.000

TOTAL RUBRO 2

4:350.000

7.4.4.

Transf. a Inst. de Asis. Social

4:600.000

7.4.5.

Trans. a Inst. Dep. Cul. y Rec.

600.000

Total 7.4.

5:200.0900

7.5.1.

Prima por matrimonio

150.000

7.5.2.

Hogar Constituido

4:050.000

7.5.3.

Prima por Nacimiento

100.000

7.5.4.

Prestaciones por hijo

1:450.000

7.5.9.

Otros

2:265.000

Total 7.5.

8:015.000

TOTAL RUBRO 7

13:215.000

TOTAL

FUNCIONAMIENTO

57:522.000

4.5.1.

Automóviles

1:200.000

Total 4.5.

1:200.000

TOTAL RUBRO 4

1:200.000

5.1.1.

Terrenos para edificación

5:100.000

Total 5.1

5:100.000

TOTAL RUBRO 5

5:100.000

9.4.

Partidas a Reapl.

30:000.000

Total Rubro 9

30:000.000

TOTAL

INVERSIONES

36:300.000

TOTAL PROGRAMA 5

93:822.000

PROGRAMA 6

Sub Programas

6.1

6.2

6.3

6.4

Renglón

Renglón

Renglón

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311

Sueldos básicos escalafonarios

1:000.000

16:312.000

17:345.000

9:917.000

0.1.1.312

Incremento mayor horario

94.000

4:302.000

10:407.000

2:396.000

0.1.1.315

Diferencia por subrogación

50.000

20.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario

90.000

1:891.000

2:394.000

2:394.000

1:101.000

Total 0.1.

37:319.000

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil

357.000

9:411.000

10:007.000

5:722.000

0.2.1.322

Incremento por mayor horario

12.000

2:479.000

6:004.000

1:383.000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario

32.000

1:068.000

1:377.000

615.000

Total 0.2.

38:467.000

0.3.1.

Retribuciones zafrales

467.000

7:134.000

9:606.000

4:263.000

0.3.9.

Sueldo anual complementario

39.000

592.000

797.000

354.000

Total 0.3

23:252.000

0.5.

Honorarios

100.000

Total 0.5.

100.000

0.6.1.311

Retribuciones adicionales a cargos permanentes

69.000

1:810.000

1:084.000

599.000

0.6.1.313

Retribuciones adicionales por Prima por eficiencia

10.000

200.000

-

250.000

0.6.1.321

Retribuciones adicionales contratados perm.

975.000

584.000

323.000

0.6.9.

Otros

89.000

1:130.000

1:201.000

687.000

Total 0.6.

9:011.000

0.7.7.

Quebrantos de caja

413.000

500.000

913.000

Total Rubro 0.

Retribuciones de Servicios Personales

139:062.000

1.1.1.

Aporte patronal funcionarios civiles no docentes

339.000

6:927.000

8:941.000

4:038.000

Total 1.1.

20:245.000

1.2.1.

Aporte por fallecimiento

9.000

52.000

84.000

18.000

1.2.3.

Aporte patronal al Fondo Nacional de Viviendas

23.000

461.000

596.000

269.000

Total 1.2.

1:512.000

Total Rubro 1.

21:757.000

2.1.1.

Alimentos de origen agropecuario

900.000

2.1.2.

Alimentos provenientes de pesca

150.000

2.1.3.

Alimentos manufacturados

1:500.000

2.1.8.

Semillas

150.000

100.000

2.1.9.

Otros

152.000

Total 2.1.

2:400.000

2.2.2.

Piedras, arcilla, arena y similares

200.000

500.000

Total 2.2.

700.000

2.3.1.

Hilados, telas y otros productos textiles

15.000

1:300.000

200.000

2.3.2.

Prendas de vestir

35.000

300.000

200.000

600.000

2.3.9.

Otros artículos de cuero

40.000

-

100.000

Total 2.3.

2:790.000

2.4.1.

Papeles de Oficina

500.000

200.000

2.4.3.

Formularios y otros impresos similares

400.000

950.000

150.000

2.4.6.

Libros, revistas y otras publicaciones

300.000

2.4.9.

Otros

200.000

100.000

Total 2.4.

2:800.000

2.5.1.

Combustibles derivados del petróleo

400.000

1:000.000

42:000.000

200.000

2.5.2.

Electricidad

2:600.000

200.000

2:760.000

2.5.5.

Carbón mineral

50.000

2.5.9.

Otros

200.000

Total 2.5.

49:410.000

2.6.1.001

Neumáticos y cámaras

550.000

7:150.000

2.6.1.002

Otros artículos de caucho

100.000

400.000

150.000

800.000

2.6.2.

Lubricantes

10.000

250.000

3:750.000

100.000

2.6.3.

Abonos, fertilizantes, insecticidas y similares

900.000

200.000

2.6.4.

Productos medicinales y farmacéuticos

50.000

200.000

50.000

100.000

2.6.5.001

Productos sanitarios y de limpieza

600.000

100.000

2.6.5.002

Tintas, pinturas y colorantes

1:000.000

100.000

860.000

2.6.6.

Productos plásticos y similares

100.000

300.000

50.000

400.000

2.6.9.

Otros

50.000

Total 2.6

18:320.000

2.7.1.

Productos de arcilla

200.000

450.000

2.7.2.

Productos de vidrio

250.000

300.000

2.7.3.

Cemento, cal y yeso

500.000

600.000

2.7.4.

Productos de loza, porcelana y similares

200.000

50.000

2.7.5.

Productos de madera

200.000

Total 2.7.

2:750.000

2.8.1.

Productos básicos de hierro y acero

400.000

700.000

600.000

2.8.3.

Accesorios metálicos

200.000

400.000

200.000

2.8.6.

Herramientas menores

250.000

300.000

200.000

150.000

Total 2.8.

3:400.000

2.9.1.

Utiles de Oficina

100.000

150.000

500.000

2.9.2.

Utiles de limpieza y aseo

500.000

100.000

1:000.000

2.9.3.

Utiles y accesorios eléctricos

500.000

600.000

2.9.9.

Otros

100.000

100.000

Total 2.9.

3:650.000

Total Rubro 2.

86:720.000

3.1.1.

Teléfonos, telégrafos y similares

500.000

200.000

150.000

3.1.2.

Transporte de corresp. y encom. dentro del país

200.0900

50.000

3.1.4.

Agua

500.000

300.000

Total 3.1.

1:900.000

3.2.1.

Publicidad y propaganda

1:200.000

3.2.2.

Impresiones, reproducciones y encuadernaciones

800.000

Total 3.2.

2:000.000

3.3.1.

Pasajes terrestres dentro del país

25.000

250.000

25.000

3.3.2.

Pasajes aéreos dentro del país

300.000

3.3.3.

Pasajes terrestres fuera del país

200.000

3.3.7.

Pasajes aéreos fuera del país

300.000

3.3.9.

Otros gastos de traslado fuera del país

100.9000

Total 3.3.

1:200.000

3.4.5.

Fletes y otros gastos de transp. dentro del país

200.000

100.000

Total 3.4.

300.000

3.5.1.

Arrendamientos Inmuebles dentro del país

100.000

Total 3.5.

100.000

3.6.1.

Primas y otros gastos seguro dentro del país

500.000

925.000

Total 3.6.

1:425.000

3.7.2.

Servicios contratados para mantenimiento y rep. inmuebles

50.000

300.000

100.000

3.7.3.

Servicios contratados para mantenimiento y rep. máquinas

1:200.000

400.000

3.7.4.

Servicios contratados para mantenimiento y rep. otros

100.000

500.000

100.000

Total 3.7.

2:750.000

3.9.9.

Otros servicios contratados

1:325.000

500.000

825.000

Total 3.9.

2:650.000

Total Rubro 3.

12:325.000

4.7.6.

Motores y partes de reemplazo

900.000

6:000.000

Total 4.7.

6:900.000

Total Rubro 4.

6:900.000

7.5.1.

Prima por matrimonio

15.000

50.000

80.000

17.000

7.5.2.

Hogar constituido

420.000

3:370.000

5:898.000

2:635.000

7.5.3.

Prima por nacimiento

15.000

70.000

80.000

35.000

7.5.4.

Prestaciones por hijo

140.000

900.000

1:992.000

1:063.000

7.5.9.

Otros

280.000

1:920.000

2:718.000

1:400.000

Total 7.5.

23:098.000

Total Rubro 7.

23:098.000

8.3.4.

Préstamos de instituciones públicas

3:500.000

Total 8.3.

3:500.000

Total Rubro 8.

3:500.000

9.2.1.

Gastos extraordinarios

3:000.000

Total 9.2.

3:000.000

Total Rubro 9.

3:000.000

TOTAL GASTOS FUNCIONAMIENTO

296:362.000

4.1.1.

Maquinaria industrial

3:800.000

4.1.2.

Maquinaria agrícola

1:627.000

Total 4.1.

5:427.000

4.5.1.

Automóviles

2:200.000

4.5.3.

Omnibus

41:000.000

Total 4.5.

43:200.000

TOTAL INVERSIONES

48:625.000

Total Programa 6. - Actividades Comerciales e Industriales y Turísticas

344:989.000

PROGRAMA 7

Sub Programas

7.1

7.2

Renglón

Renglón

Sub Rubro

Rubro

0.1.1.311

Sueldos básicos escalafón

15:840.000

4:600.0000

0.1.1.312

Incremento mayor horario

3:986.000

850.000

0.1.9.315

Diferencia por subrogación

80.000

0.1.9.311

Sueldo anual complementario

1:734.000

515.000

Total 0.1

27:605.000

0.2.1.321

Sueldos básicos asimilados al escalafón civil

9:504.000

2:760.000

0.2.1.322

Incremento mayor horario

2:392.000

510.000

0.2.9.321

Sueldo anual complementario

1:040.000

278.000

Total 0.2

16:484.000

0.3.1

Retribuciones zafrales

7:930.000

2:180.000

0.3.9

Sueldo anual complementario

660.000

181.000

Total 0.3

10:951.000

0.6.1.311

Retribuciones adicionales o cargas permanentes

956.000

120.000

0.6.1.321

Retribuciones adicionales contratados permanentes

638.000

80.000

0.6.9

Otros Salario Vacacional

1:737.000

298.000

Total 0.6

3:829.000

TOTAL RUBRO 0

58:869.000

1.1.1

Aporte patronal funcionarios no docentes

6:700.000

1:804.000

Total 1.1

8:504.000

1.2.1

Aporte por fallecimiento

71.000

18.000

1.2.3

Aporte patronal al Fondo Nacional de Viviendas

447.000

120.9000

Total 1.2

656.000

TOTAL RUBRO 1.

9:160.000

2.1.8

Semillas

50.000

2.2.2

Piedra, arcilla, arena y similares

50.000

Total 2.2

100.000

2.3.1

Hilados, telas y otros productos textiles

80.000

100.000

2.3.2

Prendas de vestir

250.000

2.3.9

Otros artículos de cuero y pieles

160.000

Total 2.3

590.000

2.5.1

Combustibles derivados del petróleo

5:500.000

2:400.000

2.5.2

Electricidad

33:000.000

Total 2.5

40:900.000

2.6.1.001

Neumáticos y cámaras

2:000.000

2.6.1.002

Otros artículos de caucho

400.000

2.6.2

Lubricantes

490.000

200.000

2.6.8

Productos bituminosos

100.000

Total 2.6

4:190.000

2.7.3

Cemento, cal y yeso

100.000

300.000

Total 2.7

400.000

2.8.1

Productos básicos de hierro y acero

50.000

200.000

2.8.6

Herramientas menores

150.000

100.000

Total 2.8

500.000

2.9.2

Utiles de limpieza y aseo

200.000

100.000

2.9.3

Utiles y accesorios eléctricos

4:620.000

Total 2.9

4:920.000

TOTAL RUBRO 2

51:650.000

3.3.6

Viáticos dentro del país

100.000

Total 3.3

100.000

3.7.2

Servicios contratados para mantenimiento de instalaciones

150.000

100.000

3.7.4

Servicios cont. para mantenimiento otras máq. y equipos

900.000

100.000

Total 3.7

1:250.000

3.9.9

Otros

800.000

50.000

Total 3.9

850.000

TOTAL RUBRO 3

2:200.000

4.7.6

Motores y partes para reemplazos

2:000.000

Total 4.7

2:000.000

TOTAL RUBRO 4.

2:000.000

7.5.1

Prima por matrimonio

160.000

70.000

7.5.2

Hogar constituido

5:127.000

1:313.000

7.5.3

Prima por nacimiento

160.000

70.000

7.5.4

Prestaciones por hijo

2:000.000

554.000

7.5.9

Otros

2:500.000

688.000

Total 7.5

12:642.000

TOTAL RUBRO 7.

12:642.000

TOTAL GASTOS FUNCIONAMIENTO: 136:521.000

4.5.4.

Camiones

14:300.000

Total 4.5

14:300.000

TOTAL RUBRO 4.

14:300.000

TOTAL INVERSIONES: 14:300.000

TOTAL PROGRAMA 7.

150:821.000

Sala de Sesiones "Gral. José Artigas" de la Junta Departamental en Salto a los diez días del mes de octubre de mil novecientos ochenta y seis.

Leonardo J. Vinci López, Presidente; Mirta Panizza de Pascovich. Secretaria Relatora.

Salto, 12 de octubre de 1986.

Señor Presidente del Tribunal de Cuentas
Cr. Alfredo Rega Vázquez
J. C. Gómez 1324
MONTEVIDEO

De mi mayor consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. para remitirle adjunto con Decreto 5652/986 de la Junta Departamental de Salto MODIFICACION PRESUPUESTAL MUNICIPAL Ejercicio 1986/989, Expediente Nº 01/54/986 -con Planillado incluido- en Original y Duplicado en concordancia con disposiciones de la Constitución de la República.

Sin otro motivo saludo a Ud. muy atentamente.

Dr. Carlos M. Baldassari Arismendi, 1er. Vice Presidente; Daniel F. Silva Rodríguez, Secretario Redactor.

Montevideo, 15 de octubre de 1986.

Con esta fecha se da entrada Oficial a estas actuaciones, de acuerdo a la Ordenanza de este Tribunal de 22 de noviembre de 1972.

Ricardo Estévez, Director-Secretario.

El Tribunal de Cuentas de la República en sesión del 27 de octubre de 1986, aprobó la siguiente resolución: (Carpeta Nº 129402).

Visto estos antecedentes remitidos por la Junta Departamental de Salto relacionaos con el Proyecto de Modificación Presupuestal para los Ejercicios 1986 a 1989 inclusive para el Gobierno Departamental de Salto;

Resultando 1º) que con fecha 30 de junio de 1986 fue recibido en la Junta Departamental el proyecto remitido por el Ejecutivo Comunal;

2º) que la Junta Departamental aprobó en principio con modificaciones el mismo, por Decreto 5652/86, en sesión de 10 de octubre de 1986, con el voto favorable que para cada artículo se establece y por 24 en 29 en general, enviando la documentación a este Cuerpo en el que ingresó oficialmente el 15 de octubre de 1986;

3º) que el proyecto presentado por el Ejecutivo Comunal a la Junta fue elaborado por programas;

4º) que el proyecto fue presentado en forma comparativa con el vigente;

5º) que lo proyectado por la Intendencia ascendía a N$ 1.018:692.610 (nuevos pesos mil dieciocho millones seiscientos noventa y dos mil seiscientos diez) para el Ejercicio 1986 (ingresos y egresos) y N$ 1.497:779.600 (nuevos pesos mil cuatrocientos noventa y siete millones setecientos setenta y nueve mil seiscientos) para el período 1987 a 1989 inclusive (ingresos y egresos);

6º) que la Junta aprobó para el Ejercicio 1986 una cifra de N$ 1.030:026.610 (nuevos pesos mil treinta millones veintiséis mil seiscientos diez) y no modificó la cifra proyectada para el período 1987/1989;

7º) que el detalle discriminado de ingresos para el Ejercicio 1986 es el siguiente:

Proyectado

Proyectado

Vigente

Intendencia

Junta

N$

N$

N$

Impuestos

260:000.000

392:700.000

400:700.000

Tasas

96:315.000

59:470.000

62:803.000

Precios

252:801.000

353:925.000

353:925.000

Mejoras

18:000.000

6:000.000

6:000.000

Multas

1:005.000

1:415.610

1:415.610

De Origen Nal.

153:286.400

205:182.000

205:182.000

Totales

781:407.400

1.018:692.610

1.030:025.610

8º) que las erogaciones fueron presupuestales para los Ejercicios 1986 y siguientes de acuerdo al siguiente detalle:

Rubros

1986

1987 - 1989

0

N$

400:562.000

N$

648:226.000

1

"

62:268.610

"

100:616.000

2

"

229:659.000

"

373:727.000

4

"

111:732.000

"

92:785.600

5

"

5:300.000

"

800.000

6

"

18:000.000

"

5:000.000

7

"

81:338.000

"

131:616.000

8

"

6:500.000

"

15:200.000

9

"

39:800.000

"

14:080.000

Total Intendencia

N$

998:502.610

N$

1.452:079.600

Junta Departamental

N$

31:523.000

N$

45:700.000

Totales Anuales

N$

1.030:025.610

N$

1.497:779.600

9º) que entre los antecedentes remitidos se encuentra la Modificación Presupuestal 1986-1989 de la Junta Departamental de Salto aprobada en sesión de fecha 29 de mayo de 1986 por Decreto 5.630 en general con la unanimidad de votos (treinta y un ediles);

10) que las erogaciones previstas por la Junta se distribuyen del siguiente modo:

Rubros

Vigente

Proyectado

Proyectado

1986

1987 a 1989

0

N$

7:678.253

N$

11:626.000

N$

18:601.600

1

"

1:363.618

"

1:800.000

"

2:880.000

2

"

1:269.000

"

2:945.000

"

4:123.000

3

"

3:550.000

"

6:017.000

"

8:423.000

4

"

1:960.000

"

4:390.000

"

4:390.000

6

"

-

"

1:120.000

"

1:792.000

7

"

1:109.064

"

2:075.000

"

3:320.000

9

"

1:070.065

"

1:550.000

"

2:170.000

N$

18:000.000

N$

31:523.000

N$

45:700.000

11) que el artículo 14 elimina dos cargos técnicos del Programa;

12) que el artículo 16 reduce sensiblemente las alícuotas propuestas para el cálculo del Impuesto de Contribución Inmobiliaria fijado en el Proyecto original;

13) que el artículo 17 crea un impuesto adicional al de Contribución Inmobiliaria siendo sujeto pasivo el propietario o poseedor de más de cinco inmuebles con edificación, ubicado en zona urbana o suburbana;

14) que el artículo 22 exonera de impuestos a las propiedades que se determinan;

15) que los artículos 39 y 40 reducen la alícuota propuesta por el Ejecutivo Comunal, para cálculo de la patente anual a los rodados, del 4% al 3.6%;

16) que el artículo 83 condiciona a la aprobación por la Junta Departamental, la realización de ciertas obras a realizar por el Ejecutivo Departamental;

17) que el artículo 84 establece un destino exclusivo y concreto a las Economías en la Ejecución de los Proyectos del Programa 4º;

18) que el artículo 94 indica al Ejecutivo Comunal que en el próximo mensaje de Modificación Presupuestal debe incluir un determinado proyecto de obra:

Considerando 1º) que en relación al trámite seguido por el proyecto de referencia, corresponde establecer que se ha dado cumplimiento a las normas que en materia de plazos, contiene la Constitución de la República;

2º) que se ha dado cumplimiento a lo establecido por el artículo 275 inc. 3º de la Constitución en cuanto el referido Proyecto fue elaborado por el Ejecutivo Comunal y sometido a consideración de la Junta con arreglo a lo dispuesto por la Sección XIV de aquélla;

3º) que la Junta Departamental dio cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 273 inc. 6º) en su parte final, aprobando su Modificación Presupuestal para los Ejercicios 1986 y siguientes antes del 31 de mayo próximo pasado y por las mayorías requeridas, remitiéndolo al Ejecutivo Comunal a efectos de su debida financiación;

4º) que se ha dado cumplimiento a lo establecido por el artículo 214 de la Constitución de la República;

5º) que lo establecido en los Resultantes 5º y 6º en lo relativo al aumento de las erogaciones contraviene lo dispuesto por el artículo 225 de la Constitución;

6º) que el artículo 14 al eliminar cargos debe tener en cuenta que los mismos se encuentren vacantes, no pudiendo hacerlo en caso contrario;

7º) que lo expuesto en el artículo 22 contraviene lo dispuesto por el artículo 133 de la Constitución;

8º) que las disminuciones en el producido de ingresos que conllevan los artículos 16, 39 y 40 se ven compensados con el mayor producido de otros tributos;

9º) que lo dispuesto por el artículo 84 constituye a juicio de este Cuerpo una eventual transposición de rubros, en consecuencia para su convalidación en el caso de que se trata deberán contar con el consentimiento del Intendente Municipal;

10) que el artículo 94 compromete al Ejecutivo Departamental en el contenido del próximo mensaje de Modificación Presupuestal, que constituye cometido específico del Intendente Municipal (artículos 222 y 214 de la Constitución);

11) que a efectos de mantener el equilibrio presupuestal, los gastos que se comprometen en el correr de cada ejercicio deberán mantener una razonable relación con las reales recaudaciones que se operen en los mismos. Asimismo en caso de no obtenerse la asistencia del Gobierno Nacional u obtenerse en menor cuantía, deberán abatirse en forma equivalente las asignaciones presupuestales, dándose cuenta a este Tribunal;

Atento a lo precedentemente expuesto;

El Tribunal acuerda

1º) Producir su dictamen Constitucional expresando que no tiene observaciones que formular al Proyecto de Modificación Presupuestal a que se refiere en el Visto excepto lo expresado en los Considerandos 5º), 7º) y 10);

2º) Téngase presente lo expuesto en los Considerandos 6º), 9º) y 11); y

3º) Devolver los antecedentes a su lugar de origen.

Artemio Correa, Vice Presidente;
Oscar W. Martínez, Director General de Secretaría.

Salto, 17 de octubre de 1986.

Señor Presidente del
Tribunal de Cuentas de la República
Contador Alfredo Rega Vázquez
Juan Carlos Gómez 1324
Montevideo

De mi mayor consideración:

La Junta Departamental de Salto, votó el Presupuesto Municipal Ejercicio 1986/989 el pasado once de los corrientes enviándolo con un funcionario, expresamente, para su mejor diligenciamiento.

El apremio del tiempo ante el vencimiento de los plazos, las largas horas de trabajo en Comisión y en Sala de Sesiones, incidieron en varios errores, detectados a posteriori en una confrontación más detenida, puesto conocimiento del Cuerpo se aceptaron los ajustes según Decreto Nº 5655 que va adjunto con los folios corregidos.

Esperando acceda a lo solicitado y sin otro motivo, saludo a usted muy atentamente.

Leonardo J. Vinci López, Presidente;
Daniel F. Silva Rodríguez, Secretario Redactor.

DECRETO Nº 5.655/986

Artículo 1º. - Comunicar al Tribunal de Cuentas que se deslizaron errores y omisiones involuntariamente en el texto de la Modificación Presupuestal Municipal Ejercicio 1986, Decreto 5.652/86 que deben ser corregidos en la forma que se detalla a continuación:

ARTICULO 11. - Folio 76. No corresponde al texto del artículo 1º que está entre paréntesis.

ARTICULO 13. - Folio 78. Debe decir "según planillado" en vez de "...según Proyecto".

ARTICULO 15. - Folio 80. No corresponde al texto del artículo 1º que está entre paréntesis.

ARTICULO 22. - Folio 87. Inciso D, debe decir: "habitadas" en vez de "habilitadas".

ARTICULO 27. - Folio 94. Debe decir "...prestación" en vez de "...retención".

ARTICULO 34. - Folio 10. Debe decir "...del" en vez de "...de lo".

ARTICULO 39. - Folio 106. Lo aprobado es lo siguiente: "...al 3,6% (tres coma seis por ciento) como máximo del valor de la tabla de valores de la Intendencia Municipal de Salto del ejercicio correspondiente. De no existir tasación se tomará como monto imponible el utilizado en el ejercicio anterior. Mientras no se confeccione se utilizará la tabla de valores de la Intendencia Municipal de Montevideo del mismo ejercicio".

ARTICULO 47. - Folio 115. En la última parte del articulado debe decir: "El no cumplimiento de lo establecido anteriormente por la dependencia Municipal correspondiente será considerado falta grave".

Las exoneraciones otorgadas en este artículo a los señores ediles beneficiarán a un solo vehículo por cada uno de los destinatarios mencionados.

ARTICULO 54. - Folio 122. Debe decir: "...en este artículo" en vez de "...en este articulado".

ARTICULO 81. - Folio 150. No corresponde al texto del artículo 1º que está entre paréntesis.

ARTICULO 86. - Folio 155. En la votación debe decir: "(Aprobado: votos 29 en 29)".

ARTICULO 87. - Folio 156. Debe decir "...Cuando hubiere sido determinado" en vez de "...si hubiere sido determinado".

ARTICULO 89. - Folio 158. Debe suprimirse lo siguiente: "Las trasposiciones o refuerzos de Sub-guión Rubros dentro de cada Rubro y e cada programa podrán autorizarse al señor Intendente según motivos fundados por la Junta Departamental de Salto".

Art. 2º. - Redáctense los ajustes con la foliatura correspondiente y elévese al Tribunal de Cuentas de la República.

Art. 3º. - Comuníquese, etc.

Sala de Sesiones "Gral. José Artigas" de la Junta Departamental de Salto. En Salto a los dieciséis días del mes de octubre de mil novecientos ochenta y seis.

Leonardo J. Vinci López, Presidente;
Mirtha Panizza de Pascovich, Secretaria Redactora.

INFORME DE LA COMISION

El Tribunal de Cuentas observa que en lo relativo al aumento de las erogaciones, se contraviene lo dispuesto por el artículo 225 de la Constitución de la República.

Esta observación es sumamente cuestionable ya que la Constitución establece que: "Las Juntas Departamentales sólo podrán modificar los proyectos de presupuesto para aumentar los recursos o disminuir los gastos, no pudiendo prestar aprobación a ningún Proyecto que signifique déficit ni crear los empleos por su iniciativa".

Puntillosamente la Junta respetó este precepto constitucional. En efecto, modificó el proyecto presupuestal aumentando los recursos de N$ 1.018:692.610 a nuevos pesos 1.030:026.610, es decir que incrementó los recursos en N$ 11:334.000, y no prestó observación a ningún Proyecto deficitario, ni creó empleos por su iniciativa.

Si bien los egresos suman una cantidad igual a la de ingresos, las asignaciones presupuestales no obligan a la realización de los correspondientes gastos, sino que se efectuarán teniendo en cuenta la efectiva disponibilidad de fondos.

En alguna medida, resulta aplicable el artículo 332 de la Constitución de la República, ya que en este caso debemos recurrir "a los fundamentos de leyes análogas, a los principios generales de derecho y a las doctrinas generalmente admitidas". Por lo tanto, es del caso citar la Ley Nº 15.767 de fecha 13 de setiembre de 1985, artículos 33 y 34 que dicen textualmente:

ARTICULO 33. - Las asignaciones autorizadas en los presupuestos de los organismos estatales comprendidas en la Sección XIV de la Constitución no obligan a la realización de los correspondientes gastos los cuales se efectuarán a la medida que lo exijan los programas, proyectos y actividades a que estén destinados, teniendo en cuenta la efectiva disponibilidad de fondos.

ARTICULO 34. - A los efectos de mantener el equilibrio presupuestal, el Ministerio de Economía y Finanzas por intermedio de la Contaduría General de la Nación y con el asesoramiento de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, establecerá un sistema de cuentas periódicas de asignación de fondos, que habrá de organizarse en base al preventivo de caja y a la programación de la ejecución de desembolsos que deben ser realizados para el cumplimiento de los respectivos programas, proyectos y actividades.

El artículo 86 de la modificación, autoriza al Intendente Municipal a utilizar una partida de hasta nuevos pesos 4:000.000 para la compra de dos barométricas, pero no lo obliga a adquirirlas, a diferencia del artículo 92 que destina una partida de hasta N$ 10:000.000 para la adquisición de una Clínica Móvil. También en el artículo 93 se destina una partida de N$ 20:000.000 para un programa social.

Véase que a través del artículo 85 se le autoriza a utilizar una partida de hasta N$ 2:000.000 para una oficina de Desarrollo y finalmente préstese atención que el artículo 87 determina que "Los proyectos de Obras e Inversiones a que se refiere el Presupuesto se irán ejecutando a medida que se perciban los recursos previstos en el Capítulo correspondiente, respetando el orden de proyectos, si hubiere sido determinado.

Por lo tanto, no sólo que la Junta actuó correctamente sino que además, de no aceptar la observación, tampoco debe aceptar el "Téngase presente", del considerando 11, ya que el artículo antes transcripto es por demás elocuente y no admite dos opiniones. De todas formas, el Tribunal de Cuentas parece no haber advertido que existe en el Presupuesto vigente el artículo 206 que dice: "Los egresos previstos en el presente Decreto con partidas para inversiones aportadas por el Gobierno Nacional, serán abatidos en el caso de no contarse con los mismos o resultar insuficiente".

En segundo término el Tribunal de Cuentas determina "que lo dispuesto en el artículo 22 contraviene el artículo 133 de la Constitución".

El artículo 86 del Decreto vigente 5652/86, sólo es modificado en su Literal A, que incluye en las exoneraciones actualmente a: "Los bienes de propiedad del Municipio, del Estado, de los Entes Autónomos o Servicios Descentralizados, excepto los Comerciales e Industriales o de Entidades Gremiales".

La Junta aprobó modificarlo por la siguiente redacción: "Los bienes propiedad del Gobierno Departamental de Salto y aquéllos pertenecientes a instituciones expresamente exoneradas de Tributos por la Constitución de la República".

El artículo 133 de la Constitución determina que requiere la iniciativa del Ejecutivo todo proyecto que determina exoneraciones tributarias y que el Cuerpo Legislativo no puede aumentar las mismas.

La Junta respetó estrictamente este precepto constitucional y no sólo que no determinó exoneraciones, ni aumentó las mismas, sino que las disminuyó.

Con la nueva redacción, ciertos organismos que hasta ahora estaban exonerados del tributo al que se refiere el artículo cuestionado, deberán pagar los impuestos correspondientes, sin perjuicio de que el Intendente tome la iniciativa ante este Cuerpo para proceder a la exoneración (si se estima conveniente) o reintegrarle por concepto de donación o subvención un monto similar al que hayan abonado.

El Tribunal puede observar alguna disposición si contraviene la Constitución de la República pero es evidente que estamos ante un caso en el que la Junta actuó con corrección y no puede por lo tanto aceptar este doble cuestionamiento.

Es de hacer notar que con el criterio sustentado por el Tribunal de Cuentas referente al artículo 22, pudo haber mantenido un temperamento similar con respecto al artículo 26 ya que la redacción es de igual tenor. También es de subrayar que el artículo 47 del Decreto 5626 modifica el artículo 124 del Decreto 5629, que en su Literal A guarda una gran similitud con la observación del Tribunal; obtuvo el respaldo de 29 Ediles en 29 presentes (Unanimidad).

El artículo 22 obtuvo el respaldo de 29 Ediles en 29 presentes (Unanimidad).

El artículo 26 obtuvo el respaldo de 29 Ediles en 29 presentes (Unanimidad).

Finalmente el Tribunal de Cuentas observa "que el artículo 94 compromete al Ejecutivo Departamental en el contenido del próximo Mensaje de Modificación Presupuestal, que constituye cometido específico del Intendente Municipal (artículo 222 y 214 de la Constitución).

La disposición constitucional que se cita no se ve violentada, y a efectos de no extendernos en demás consideraciones, tan solo digamos que el Tribunal también observó el artículo 55 del Presupuesto de Paysandú página 126 A) del Diario Oficial de fecha 16 de julio de 1986, la Junta sanducera no aceptó la observación y la Asamblea General rechazó dicha Observación dando fuerza y vigor a la decisión adoptada por el Cuerpo Legislativo.

Estamos ante un caso similar ya que el artículo 94 en sus primeros párrafos transcribe textualmente el artículo 55 del artículos sanducero.

Salto, 31 de octubre de 1986.

Señor Presidente de la
Asamblea General
Doctor Enrique Tarigo Vázquez
Palacio Legislativo
Montevideo

De mi mayor consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a los efectos de remitirle, con las actuaciones correspondientes, los Decretos y Resoluciones adoptados por la Junta Departamental, referentes a la Modificación Presupuestal de la Intendencia Municipal de Salto, ya que, habiendo formulado observaciones el Tribunal de Cuentas, la Junta Departamental de Salto, no aceptó las mismas.

Sin otro particular saluda atentamente.

Leonardo J. Vinci López, Presidente;
Mirtha Panizza de Pascovich, Secretaria Relatora.

RESOLUCION Nº 179/86

Artículo 1º. - No aceptar las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República, dictamen de fecha 27 de octubre de 1986, Carpeta Nº 129.402, en el Expediente caratulado: "Intendencia Municipal de Salto Rendición de Cuentas y Modificación Presupuestal Ejercicio 1985/1986 Decreto de la Junta Departamental Nº 5652 de fecha 10 de octubre de 1986".

Art. 2º. - De acuerdo a lo que dispone el artículo 225 de la Constitución de la República, remítase a sus efectos, a la Asamblea General.

Art. 3º. - Solicítese a la Asamblea General, por razones de mejor administración en el departamento, se expida al más breve plazo, sin perjuicio de su derecho constitucional dispuesto en el artículo 225.

Art. 4º. - Comuníquese, etc.

Sala de Sesiones "Gral. José Artigas" de la Junta Departamental de Salto a los treinta y un días del mes de octubre de mil novecientos ochenta y seis.

Leonardo J. Vinci López, Presidente; Mirtha Panizza de Pascovich, Secretaria Relatora.

Resultado de la votación del articulado de las modificaciones presupuestales realizadas por la Junta Departamental de Salto

Artículo

Resultado

No consta votación

No consta votación

30 - 30

15 - 29

30 - 30

24 - 29

29 - 29

No consta votación

29 - 29

10

25 - 25

11

15 - 21

12

15 - 29

13

21 - 21

14

21 - 21

15

21 - 21

16

29 - 29

17

30 - 30

18

25 - 25

19

29 - 29

20

29 - 29

21

21 - 21

22 Lit. A

28 - 28

" " B

28 - 28

" " C

28 - 28

" " D

28 - 28

" " E

No consta votación

" " G

27 - 27

" " H

27 - 27

" " I

27 - 27

" " J

27 - 27

23

28 - 29

24

26 - 26

25

27 - 30

26

28 - 28

27

17 - 27

28

29 - 30

29

23 - 30

30

30 - 30

31

30 - 30

32

28 - 28

33

30 - 30

34

30 - 30

35

27 - 27

36

27 - 27

37

27 - 28

38

16 - 28

39

29 - 29

40

No consta votación

41

29 - 30

42

20 - 27

43

27 - 29

44

25 - 28

45

29 - 30

46

20 - 30

47

30 - 30

48

24 - 29

49

28 - 28

50

28 - 30

51

22 - 29

52

30 - 30

53

29 - 30

54

28 - 28

55

27 - 29

56

21 - 24

57

29 - 30

58

21 - 29

59

30 - 30

60

16 - 26

61

16 - 28

62

25 - 29

63

20 - 29

64

16 - 29

65

20 - 29

66

25 - 29

67

16 - 29

68

19 - 29

69

24 - 29

70

26 - 29

71

27 - 29

72

27 - 29

73

25 - 29

74

21 - 28

75

18 - 29

76

20 - 29

77

16 - 28

78

16 - 30

79

28 - 28

80

18 - 29

81

16 - 29

82

27 - 27

83

24 - 24

84

25 - 25

86

Unanimidad

87

25 - 25

88

19 - 26

89

29 - 29

90

29 - 29

91

29 - 29

92

29 - 29

93

27 - 27

94

23 - 23

95

29 - 29

96

26 - 27

97

No consta votación

98

No consta votación

Carp. Nº 31/86
Rep. Nº 17/86 - Anexo I

Versiones taquigráficas de la Comisión Especial

OBSERVACIONES INTERPUESTAS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS A LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTALES DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL DE SALTO

Versión Taquigráfica de la sesión de la Comisión del día 17 de noviembre de 1986. (Sin corregir)

Presidente: Señor senador Pedro W. Cersósimo.

Miembros: Señores senadores Luis A. Senatore y Uruguay Tourné y señores representantes nacionales Luis A. Heber, Manuel Pérez Alvarez y Yamandú Rodríguez.

Invitados especiales: Señor Presidente de la Junta Departamental de Salto señor Leonardo Vinci y ediles de dicha corporación señores Roque Busca, Héctor Hugo Corti, Juan Diego Borges, Héctor Estévez y Juan Marziotti.

Secretario: Esc. Alfredo M. Alberti.

SEÑOR PRESIDENTE. - Habiendo número, está abierta la sesión.

(Es la hora 15 y 25 minutos)

La Comisión Especial ha sido integrada por la Asamblea General para considerar las observaciones interpuestas por el Tribunal de Cuentas a las modificaciones presupuestales del Gobierno Departamental de Salto.

Hemos cursado una invitación a la totalidad de los señores ediles de la Junta Departamental de Salto, a quienes tenemos el agrado de recibir en el día de hoy. Como acabo de decir, dicha invitación fue dirigida a todos los ediles, tal como resulta del telegrama que oportunamente les hicimos llegar. Como aquí no están todos presentes, desconocemos si esperan a otros compañeros o si la Junta ha decidido que ustedes las representen. De todos modos, la Comisión está dispuesta a escucharlos.

A fin de que el régimen de trabajo se mantenga dentro del esquema que constitucionalmente corresponde a la competencia de esta Comisión, queremos significar que ella ha sido designada para entender en las observaciones interpuestas por el Tribunal de Cuentas a las modificaciones presupuestales del Gobierno Departamental de Salto, no aceptadas por la Junta Departamental. Por lo tanto, la competencia de la Comisión es sólo a los efectos de atender en las discrepancias que han motivado que los antecedentes vengan a conocimiento de la Asamblea General. Por ende, aquí no puede ser materia de análisis, debate o consideración ningún otro tipo de discrepancias. Digo esto a los efectos de que el debate se centre en el tema que corresponde y no en otros aspectos que escapan a las atribuciones de que estamos investidos.

Por otra parte, debemos expresar -tal como es de conocimiento de los señores legisladores- que el Tribunal de Cuentas, en acuerdo celebrado en la sesión del día 27 de octubre de 1986, efectuó diversas observaciones a la modificación presupuestal que le fuera remitida por la Junta Departamental de Salto, que en lugar de sancionar el proyecto, no aceptó dichas observaciones, lo que motivó que el proyecto viniera a conocimiento de la Asamblea General. En esa fecha el Tribunal acordó producir su dictamen constitucional expresando que no tiene observaciones que formular al proyecto de modificación presupuestal a que se refiere en el Visto, excepto lo establecido en los considerandos 5º, 7º y 10, teniendo presente lo expuesto en los considerandos 6º, 9º y 11.

El considerando 5º del referido Acuerdo indica: "que lo establecido en los Resultandos 5º y 6º en lo relativo al aumento de las erogaciones, contraviene lo dispuesto por el artículo 225 de la Constitución".

El considerando 7º del Acuerdo del Tribunal expresa que lo expuesto en el artículo 22 del Proyecto de Modificaciones Presupuestales, contraviene lo dispuesto por el artículo 133 de la Constitución.

El considerando 10 dispone que el artículo 94 de esa misma modificación presupuestal compromete al Ejecutivo Departamental en el contenido del próximo Mensaje de Modificación Presupuestal que constituye cometido específico del Intendente Municipal, según los artículos 222 y 214 de la Constitución de la República. Asimismo, acuerda tener presente lo expuesto en los considerandos 6º, 9º, y 11 que, por su orden, expresan: "6º que el artículo 14 al eliminar cargos debe tener en cuenta que los mismos se encuentren vacantes, no pudiendo hacerlo en caso contrario". Supongo que en realidad, debe decir "si los mismos se encuentran vacantes". "9º que lo dispuesto por el artículo 84 constituye a juicio de este Cuerpo una eventual transposición de rubros, en consecuencia para su convalidación en el caso de que se trata deberán contar con el consentimiento del Intendente Municipal" "11 que a efectos de mantener el equilibrio presupuestal, los gastos que se comprometen en el correr de cada ejercicio deberán mantener una razonable relación con las reales recaudaciones que se operen en los mismos. Asimismo en caso de no obtenerse la asistencia del Gobierno Nacional u obtenerse en menor cuantía, deberán abatirse en forma equivalente las asignaciones presupuestales dándose cuenta a este Tribunal".

Esto es lo que ha dictaminado el Tribunal de Cuentas; constituye la materia sobre la que debe expedirse esta Comisión y versar esta amable conversación que mantendremos con ustedes.

A efectos de poder realizarse la toma de la versión taquigráfica, se ruega a cada uno de los señores ediles presentes que, al solicitar la palabra, se sirva expresar claramente su nombre.

Tiene la palabra el Presidente de la Junta Departamental de Salto, señor Vinci.

SEÑOR VINCI. - En primer lugar, queremos agradecer el diligenciamiento de la Asamblea General, que se ha preocupado por resolver con celeridad este problema que se ha planteado.

A los efectos de no distraer por más tiempo la atención de los señores legisladores, debo decir que, lamentablemente, en el repartido que ha sido entregado, no está incluido el Mensaje enviado por el señor Intendente Municipal. Le asignamos una real importancia a la presentación de este Mensaje por cuanto la Junta Departamental había encontrado en él determinados puntos que no se ajustaban plenamente a lo que, a nuestro juicio, debe ser la mecánica del Presupuesto por Programas.

Cuando recibimos el informe del Tribunal de Cuentas vimos con preocupación que se aseveraba que el presupuesto de la Junta Departamental de Salto fue presentado por programas. Por cierto, la idea que tenemos acerca de lo que es un presupuesto por programa no se ajusta a la presentación del nuestro.

Lamentablemente nuestra legislación no prevé que los proyectos de presupuesto presentados por los Intendentes deban pasar por el Tribunal de Cuentas antes de llegar a las Juntas. Estas son las únicas que arriesgan una observación, pero no los Departamentos Ejecutivos.

En esta oportunidad, el Tribunal de Cuentas ha observado 15 modificaciones presupuestales. Con respecto a la de Salto formuló tres objeciones que no aceptamos por varias razones.

A pesar de que nuestra opinión, el año pasado, era similar a la que sustentamos, hoy decidimos aprobar las observaciones a fin de no dilatar la puesta en funcionamiento del nuevo presupuesto; pero este año la situación es diferente y resolvimos poner en práctica los mecanismos constitucionales, llegando con este presupuesto a la Asamblea General.

Las tres observaciones que se formulan son las siguientes.

En primer lugar, se dice que el monto votado por la Junta Departamental de Salto ha sido superior a lo previsto por el señor Intendente. Indudablemente, la Constitución de la República habilita el incremento de recursos; no hay en ello nada de inconstitucional. Pero la observación se hace porque se han aumentado los gastos. A nuestro juicio, los dos artículos correspondientes de la Constitución de la República no son contradictorios: el no aumentar los gastos significa que no puede haber un presupuesto desfinanciado. Eso es lo que determina más claramente la Constitución. Nosotros nos preguntamos qué ocurre si un Intendente elabora un proyecto de Presupuesto y no hace las previsiones correctas. Como el Tribunal de Cuentas no interviene en esa primera etapa, necesariamente la Junta Departamental para actuar con responsabilidad debe aumentar las previsiones a las cifras reales.

Para poner un ejemplo meramente numérico mencionaré la escala de sueldos: de acuerdo a los grados, la retribución correspondiente y el total de cargos, el monto debe ser equis; si el Intendente no propone la cifra correcta, la Junta está obligada a establecer las que corresponden.

Repito que lo que establece la Constitución es que no puede haber un presupuesto desfinanciado. Por otra parte, estamos hablando de un 1% de aumento de ingresos. No se trata de que hayamos aumentado los gastos y luego los recursos a efectos de que el presupuesto no quedara desfinanciado; nada de eso. Aumentamos los recursos, pero cuando estamos terminando el presupuesto, vemos que en las previsiones tenemos un 1% más de lo que el Intendente había previsto recaudar.

¿Por qué razón votaríamos un presupuesto superavitario?

¿Es que acaso puede utilizarse con algún fin que no sea el previsto inicialmente? El artículo 14 del Decreto 104/68, de Contabilidad y Finanzas, aplicable a los Gobiernos Departamentales por ordenanza del Tribunal de Cuentas, establece que los créditos no pueden ser utilizados con otra finalidad que no sea la inicial. ¿Por qué, entonces, la Junta Departamental de Salto le va a pedir al pueblo que se sacrifique y pague más impuestos de los que exige el Intendente? ¿Es que acaso la unanimidad de sus miembros está dispuesta a expoliar los bolsillos de la gente? Por cierto que no.

Aquí debe determinarse de qué forma se va a gastar ese superávit y a efectos de no violar la Constitución y de que no quedaran dudas que no era nuestra intención obligar a gastar esos fondos de determinada forma, a través de varios artículos establecimos que se autorizaba al Intendente a utilizar ciertas partidas. Por ejemplo, se le autoriza a disponer de hasta N$ 4:000.000 para la compra de barométricas; hasta N$ 2:000.000, para poner en funcionamiento una Oficina de Planificación; también se le autoriza para que utilice una partida de hasta N$ 1:500.000 para contratar una Consultora que diagrame determinado proyecto de prefactibilidad.

Quiere decir que no estamos obligando al Intendente a que realice esos gastos.

Por otra parte, como importante antecedente que ha marcado un sano principio en lo que tiene que ver con los presupuestos, en la Rendición de Cuentas del año 1985, el Parlamento de la República votó los artículos 33 y 34 que traen más claridad al tema, porque indican que el hecho de tener determinadas asignaciones no obliga al ordenador de gastos y pagos a utilizarlas.

Nos queda entonces una única alternativa: haber votado un presupuesto superavitario a fin de cumplir lo previsto por la Constitución, es decir, determinar al cierre del año que esos fondos son para realizar obras. De acuerdo con la Constitución, para hacer eso se necesita el acuerdo y la decisión expresa de la Junta Departamental, que determinará cuáles son las obras que se harán y cuáles no. El Intendente tiene la facultad de proponer qué obra se va a realizar, pero no puede decidirlo.

A nuestro juicio, desde ese punto de vista podía incrementarse el monto. Lo que pretendíamos al autorizar al Intendente a proceder al gasto de determinada forma era evitar que el dinero se destinara a obras pero teniendo que esperar todo un año para decidir a cuáles. Por eso, queríamos habilitar ya la utilización de esos créditos de manera específica.

Creo que lo expuesto es lo más importante que debíamos destacar con respecto a la observación que prevé el aumento de gastos, lo que en realidad no es así.

Por raro que parezca, el presupuesto de la Junta Departamental de Salto satisface las necesidades mínimas de su Gobierno. Al 30 de junio, fecha en que se presenta la modificación presupuestal a la Intendencia, el ganado tiene determinado valor en el país, pero a los cuatro meses, el mismo varía sustancialmente. El 3% del impuesto a las transacciones agropecuarias, significaba una cantidad sumamente importante de dinero, un porcentaje muy alto para lo que es nuestro presupuesto; por esa razón procedimos a disminuir la contribución inmobiliaria. Pero es indudable que el presupuesto era superavitario.

Incluimos, además, un nuevo impuesto, obviamente creado a iniciativa del señor Intendente Municipal. Podía haber sido entendido como un adicional a la contribución inmobiliaria, que es algo muy difícil de cuantificar por cuanto se trata de un impuesto a la propiedad múltiple y no es fácil determinar quiénes son los propietarios que se verán afectados por este impuesto mientras no funcione un registro de contribuyentes.

Las previsiones que hemos hecho no son elevadas sino sumamente mezquinas.

Para el caso de que exista una cantidad muy importante de fondos de este impuesto, establecimos ciertas disposiciones en la propia norma de ejecución presupuestal. Lo que hicimos fue transcribir, en parte, la Ley número 9.515 que determina que el Intendente debe presentar el Plan de Obras antes del 28 de febrero de cada año y la Junta debe expedirse, salvo en casos urgentes o de obras de menor cuantía. Establecimos estos a efectos de que las obras que se realicen cuenten con el aval de la Junta Departamental de Salto, que tiene intenciones de decidir qué es lo que se va a hacer o no en el departamento, evitando lo que ocurría en el pasado -aunque no podemos comparar porque existía un Gobierno de facto- en que el pueblo de Salto debía pagar valores astronómicos por obras que la gente no deseaba que se realizaran.

Esto es lo más importante que debíamos destacar con respecto al incremento de recursos, y no de gastos, que es lo que dice el Tribunal de Cuentas. Es un incremento de recursos y, paralelamente, una autorización a utilizarlos respetando la ordenanza que ellos mismos dictaron obligando a los Gobiernos Departamentales a su cumplimiento. Me refiero al mencionado artículo 14.

El artículo 14 del Registro de Leyes y Decretos dice:

"Los créditos no podrán destinarse a finalidad o a objeto que no sea el enunciado en la asignación respectiva".

Pregunto entonces qué objeto tiene un presupuesto superavitario. ¿La Junta actúa incorrectamente al determinar qué se va a hacer con ese superávit? A nuestro juicio, no. Por eso, rechazamos esta observación.

Quiero dejar constancia, además, que la votación del artículo cuestionado fue hecha por unanimidad en la Junta Departamental y que el rechazo a la observación, si bien no se efectuó por unanimidad, en la votación en general, lo fue en la particular.

Por otra parte, cuando la Constitución de la República establece que los presupuestos superavitarios, es decir, ese monto, debe destinarse al pago de las amortizaciones extraordinarias, no está dando lugar a dos interpretaciones.

Es lamentable que en el repartido en poder de los señores legisladores no conste el Mensaje elevado por el Intendente.

El mismo, nos dice que al haber cerrado con superávit el presupuesto del año anterior esos dineros deben destinarse a la ejecución de obras.

Pero no dice cuáles, lo cual a mi juicio deja expedita la vía para que nosotros digamos qué obras se van a ejecutar.

Leyendo el diario "El País", de hace tres días, observamos que constan las deudas que mantienen las Intendencias Municipales con el Banco República.

En lo que respecta a la de Salto, si bien tiene una deuda menor -es la segunda, en lo que hace a montos menores, hay otras que deben muchísimo más- ella asciende aproximadamente a U$S 388.000.

El Tribunal de Cuentas que debe analizar la parte contable, ¿no sabe que la Intendencia de Salto debe al Banco República U$S 388.000?

Por otra parte, no sabe tampoco que la Constitución de la República establece que los superávit deben destinarse a la amortización de deudas, de pagos extraordinarios.

¿Por qué deja pasar, entonces, sin observación, que el Intendente proponga que se realicen obras con ese dinero, en lugar de destinarlo al pago de las deudas existentes?

Con esta pregunta dejo formulada la primera observación. Paso a expresar nuestras apreciaciones con respecto a la segunda observación. Si cuestionable o polémica resulta la primera y tercera observación, ésta a la que vamos a entrar ahora, se trata a nuestro juicio de un error o de una omisión de quienes realizaron el informe del Tribunal de Cuentas.

Actualmente, el presupuesto de la Junta Departamental de Salto establece en su artículo 86 una serie de exoneraciones a determinados impuestos: al Estado, a las propiedades que sean único bien, a bienes que sean adquiridos por herencia, casaquintas, terrenos baldíos, etcétera.

Obviamente, si esto está aprobado y publicado en el Diario Oficial, ello se debe a que ha sido tomada la iniciativa del Intendente Municipal, cumpliéndose con los preceptos constitucionales, en lo que tiene que ver con exoneraciones.

El Tribunal de Cuentas observa nuestro artículo 22, en el cual realizamos una observación al artículo 86 vigente. Pienso que deberíamos haber redactado un artículo que dijera: "Modifícase el literal a) del artículo 86". Nuestra inexperiencia en nuestra materia, nos hizo redactar el artículo tal como se lee ahora. Unicamente modificamos un literal, pero transcribimos todo el resto. A los efectos de que no existiera ninguna duda, lo votamos por literales unánimemente.

¿Qué es lo que modificamos en el literal a) que haga que el Tribunal de Cuentas diga que violamos la Constitución de la República porque la toma de iniciativa en materia para exoneraciones es materia privativa del Intendente? Parecería que nosotros hubiéramos tomado iniciativa para exonerar a alguien sin que la hubiera de parte del Intendente.

El artículo vigente expresa que quedan exonerados de estos impuestos los bienes propiedad del Municipio. Nosotros entendimos que la redacción debía mejorarse y que en lugar de decir "Municipio", debía referirse a "Gobierno Departamental". El Tribunal de Cuentas no puede realizar una observación en base a este hecho porque estaríamos ante una observación ridícula.

Por otra parte, lejos de aumentar las exoneraciones, nosotros las disminuimos. El Estado no queda exonerado de impuestos municipales, porque políticamente, no queremos que el Intendente de Salto venga a pedir recursos para la ejecución de obras si es que somos capaces, con nuestros recursos de llevar a cabo lo mínimo que pensamos realizar. Evidentemente, es una decisión política.

De esta forma, van a quedar exoneradas aquellas instituciones expresamente previstas por la Constitución de la República, es decir, las que se encuentran en los artículos 5º y 69: los templos religiosos destinados al culto y los organismos de enseñanza privada. Más adelante, se exonera también a los centros asistenciales, al resto de las instituciones culturales y demás.

¿Cómo puede decirnos el Tribunal de Cuentas que hemos tomado iniciativa para aumentar exoneraciones, si lo que hemos hecho ha sido eliminarlas?

Una simple lectura de los artículos 22 y 86 trae aparejado que a nuestro juicio, no resulte posible aceptar una observación del Tribunal de Cuentas, sin ninguna clase de reacción ante esta realidad.

Inicialmente habíamos expresado que la Constitución de la República establece que cuando hay un presupuesto superavitario, esos fondos se destinarán al pago de amortizaciones extraordinarias o para la realización de obras, lo cual deberá ser decidido por la Junta Departamental.

En este último artículo, quizá, la Junta Departamental podía haber hecho un desglose. Por un lado, destinar una partida a efectos de contratar una consultora para analizar las posibilidades de realización de determinada obra y, por otro, determinar el comienzo de esas obras, en el futuro.

Si hubiéramos dispuesto a través de un artículo determinar que deberán realizarse equis obras -en este caso, la continuación de la costanera- aparentemente, el Tribunal de cuentas no lo hubiera observado. Pero como expresamos que en la próxima modificación presupuestal el Intendente elevará un proyecto para dar inicio a las obras -que puede significar poner un banderín y hacer un metro de pavimento- se nos dice que tomamos atribuciones que corresponden al Intendente.

He leído infinidad de veces la norma que cita el Tribunal de Cuentas, que es la Nº 214, por la que se nos acusa de estar invadiendo en un área privativa del Intendente. Pero nosotros no lo interpretamos así. En primer lugar, estamos determinando, con responsabilidad, la realización de un informe por una consultora que, a juicio de la Intendencia Municipal le merezca confianza, o que lo pueda efectuar la propia Intendencia.

¿Cómo puede determinar la Intendencia que se realice determinada obra sin saber su costo, si es viable y sin tener un informe técnico que avale dicha ejecución? Pienso que ninguno de los Ediles de Salto estaría dispuesto a asumir tal acto de responsabilidad. Por lo tanto, determinamos la existencia de una partida a los efectos de contratar una consultora. Obviamente, los informes que dichos técnicos elaboren darán lugar o no a que el Intendente presente el proyecto para dar inicio a estas obras.

Veinticuatro horas después de votado el Presupuesto de Salto, ediles de los tres partidos allí representados, más los técnicos y directores del Municipio y el Intendente Municipal, recorren con nosotros el área en la cual se realizaría la continuación de esta costanera. Se realiza un programa de televisión de casi una hora que todo el pueblo de Salto tiene oportunidad de ver, en el cual se efectúa un reportaje que dura prácticamente lo mismo que las imágenes. Allí todos estuvimos de acuerdo en que lo íbamos a estudiar y que dicha obra se iba a realizar.

Aquí no estamos ante un enfrentamiento del Intendente con la Junta Departamental; los señores senadores habrán visto que los tres artículos votados se han hecho por la unanimidad de los presentes.

Obviamente, la demora en venir a la Asamblea General ha creado una sin fin de inconvenientes, lo cual este Cuerpo ha percatado y se ha puesto a trabajar inmediatamente a los efectos de solucionar el problema.

En nuestro informe recordamos que cuando estudiamos el tema le dimos la misma redacción que al Presupuesto de Paysandú en un artículo determinado. Me refiero al artículo 55, que con respecto al Convenio de Seguro Integral de Salud dice: "La Intendencia Municipal adjuntará al próximo Mensaje de modificación presupuestal un proyecto..." Nosotros le dimos la misma redacción de este artículo que también fue oportunamente observado por el Tribunal de Cuentas y asimismo levantada en el momento correspondiente.

Naturalmente, aquí hay un problema político de por medio; en el Presupuesto de Paysandú hay observaciones de decenas de artículos, que no es el caso del Presupuesto de Salto ni el de la situación política del departamento. En nuestro departamento hay una Junta Departamental que trabaja en armonía con la Intendencia y quizás haya pasado inadvertida en el concierto de los gobiernos departamentales del país. La única prohibición que ha tenido es la de fumar en los locales del gobierno departamental.

No quiero robarles más vuestro tiempo, pero estimamos con lealtad que el trabajo que hemos realizado con gusto a lo largo de semanas y meses en torno al tema de nuestra modificación presupuestal, no merecía estas observaciones. Quienes se han tomado el trabajo de leerlas descubrirán que si bien se observa un artículo con respecto a determinado tema, hay seis que han sido modificados exactamente para lo mismo. Un ejemplo de ello son las exoneraciones a la contribución inmobiliaria, la patente de rodados, la tasa de alumbrado, etcétera. A todas le dimos la misma redacción y donde decía "Municipio", pusimos "Gobiernos Departamentales"; donde se mencionaba "Estado" o "Entes Autónomos", expresamos "instituciones expresamente exoneradas de tributos por la Constitución de la República".

Cuando vemos que el Tribunal de Cuentas por la vía del "téngase presente", nos dice que tenemos que prever que si los recursos nacionales no alcanzan deberán abatirse y vemos que tenemos en nuestro Presupuesto tres disposiciones que lo establecen claramente, creemos que es una cuestión de estilo y lo han puesto en todos los informes de las Juntas del país.

Una simple lectura del Presupuesto vigente establece, por ejemplo en el artículo 206, que los egresos previstos en el presente decreto con partidas para inversiones, aportadas por el gobierno nacional, serán abatidas en el caso de no contarse con los mismos o resultare insuficiente. Si ya tenemos una norma prevista que está vigente, ¿para qué vienen a recordarnos que debemos obrar de tal o cual manera? Aún ante la eventualidad de que no se hubiera leído este artículo o que resultaran insuficientes las partidas, incluimos una disposición en nuestra modificación presupuestal que establece que a medida que vengan los recursos, se irán habilitando las órdenes de pago correspondientes.

Cuando descubrimos que existen todas estas cosas que, sin llegar a ser observaciones están incluidas en el informe, nos motivamos a los efectos de no aceptar estas observaciones, porque no han sido hechas analizando los temas en profundidad.

Es evidente, señor Presidente, que el Tribunal de Cuentas enfrenta a un sinfín de Presupuestos y todos vienen como un "malón" y debe expedirse rápidamente. Quizás esto dé lugar a que el trabajo se distribuya entre diferentes asesores y técnicos y, de pronto, el técnico que estudió el tema este año, no es el mismo que el que lo hizo el año pasado y no tiene el mismo conocimiento de la mecánica de cada uno de los gobiernos departamentales, de la misma manera que nosotros estamos empapados en los hechos. Quizás por estas razones aparezca el problema por el cual se hacen determinadas observaciones o se sugiere que se tenga presente tal o cual cosa.

En líneas generales, señor Presidente, ese es el informe básico que queremos brindar a la Comisión.

SEÑOR PRESIDENTE. - ¿Algún otro edil quiere manifestar algo sobre el tema?

SEÑOR ESTEVEZ. - Soy representante del movimiento "Por la Patria" del Partido Nacional.

Pienso que lo único que queda por agregar es manifestar que el Partido Nacional, por unanimidad de la bancada, resolvió acompañar la propuesta del señor Presidente de la Junta, rechazando las observaciones del Tribunal de Cuentas.

Considero que después del informe efectuado por el señor Presidente no tenemos nada que agregar y sólo nos resta agradecerles la atención dispensada.

SEÑOR HEBER. - ¿Me permite, señor Presidente?

De la exposición formulada por el señor Vinci, no me quedó claro cuáles son las relaciones entre la Junta y el Intendente, luego de las observaciones del Tribunal.

Cuando el Tribunal dijo que algunas disposiciones necesariamente tendrían que tener iniciativa del señor Intendente, el Presidente de la Junta señala que había mandado un mensaje con las iniciativas que las observaciones del Tribunal imponía.

Mi pregunta está referida a si el Intendente y la Junta están en mutuo acuerdo en observar y defender el Presupuesto de Salto.

SEÑOR CONTI. - ¿Me permite?

Quiero expresar que soy edil del Partido Colorado.

En primera instancia no acompañamos la posición de la Junta en el bien entendido en que la elevación del Presupuesto a pedido del señor Intendente a la Junta Departamental iba a demorar sustancialmente la aplicación del mismo y a crear, a juicio del mismo, un trauma en el funcionamiento del gobierno departamental. Esa fue en definitiva, la argumentación básica que tuvimos para no acompañar el criterio de la Junta Departamental. En lo personal, no compartí esta disposición pero la acepté por disciplina partidaria.

En lo que tiene que ver con la relación entre la Junta y el señor Intendente, debo manifestar que por supuesto éste debe haberse sentido en alguna medida un tanto molesto por la imposibilidad de aplicar o tener el Presupuesto en tiempo y forma, puesto que esta técnica de elaborar presupuestos tal como está establecido en la Constitución, significa para los gobiernos departamentales, un enorme contratiempo.

Por supuesto que hace mucho tiempo que no hacemos modificaciones presupuestales sino que hacemos fundamentalmente, modificaciones postpresupuestales. En realidad, lo que entraría en vigencia dentro de 15 ó 20 días ya se ha venido aplicando en el curso del año.

Reconocemos que esto, en cierta manera, crea algún tipo de problema a la Intendencia; pero en lo personal consideramos que, en muchos casos, las observaciones que hace el Tribunal de Cuentas no se ajustan a la lógica, así como tampoco la afirmación que hace al inicio de su dictamen cuando dice que nuestro Presupuesto es por Programa. Coincido con el señor Presidente de la Junta en que dicho Presupuesto pudo haber sido elaborado con forma de programa, pero no posee esa calidad. Debemos decir que este tipo de Presupuesto por Programa es muy difícil de elaborar a nivel nacional y mucho más a nivel departamental porque su contralor presenta dificultades lo mismo que su ejecución, a causa de la clase de problemas que se originan con las Rendiciones de Cuentas.

Creo que la idea básica del señor Intendente es lograr un mayor diligenciamiento en la consideración del tema, tratar de ganar, por lo menos 15 ó 20 días y, así la Asamblea General consigue aprobarlo antes de que venza el plazo constitucional hacer las publicaciones que corresponda en lo que puedan significar trastornos para el contribuyente. Digo esto porque en los últimos 15 días dicho contribuyente, en algunos casos, va a tener que cumplir con impuestos que de otra manera no podría prever.

En mi concepto, hoy por hoy, no existe un conflicto político entre la Junta Departamental y el señor Intendente. Podría existir, sí, una diferencia de criterios en lo que tiene que ver con la forma en que debió tratarse el Presupuesto, pero no un conflicto de poderes, que hasta ahora no se ha dado en nuestro departamento.

Es más; en el tratamiento del Presupuesto puede verse que los tres partidos representados en la Junta votaron afirmativamente casi todos sus artículos. Es decir, que la modificación presupuestal se estudió con la participación de todos, inclusive lo que tiene que ver con la elevación del monto.

El señor Intendente elevó el presupuesto en junio y luego varió sustancialmente el impuesto a los semovientes. Reitero que en la elaboración del presupuesto participaron todos los partidos, inclusive se contempló la observación realizada por el Partido Nacional con respecto a que se iba a recaudar mucho más por concepto de ese impuesto, cosa que permitiría el abatimiento de otros. De esta manera, los habitantes de medianos y escasos recursos de las zonas urbanas, se vieron beneficiados con una rebaja en las tasas fijadas de contribución inmobiliaria. La rebaja se votó por unanimidad. En buena medida esto trasunta el criterio con el que se movieron los ediles con respecto al manejo y estudio de la modificación presupuestal.

No sé si con esto ha quedado aclarada la inquietud del señor legislador.

SEÑOR ESTEVEZ. - Señor Presidente: a fin de que conste en actas quiero recalcar la importancia que tienen las palabras del señor edil Corti, porque él es, además, el Secretario General del Partido Colorado en el departamento de Salto.

SEÑOR SENATORE. - En el considerando 5º de la Resolución del Tribunal de Cuentas se dice "que lo establecido en los Resultandos 5º y 6º en lo relativo al aumento de las erogaciones contraviene lo dispuesto por el artículo 225 de la Constitución". Hay un aumento del orden de N$ 11:334.000. Yo quisiera saber si hay un paralelo entre esta cifra y la creación de cargos y aumentos de sueldos.

SEÑOR CORTI. - En el aspecto constitucional, el Tribunal hace hincapié en que, supuestamente, nosotros aumentamos los egresos.

Para no votar un Presupuesto "superavitario" -que no se justificaría en estos momentos porque en mi concepto sería un disparate recargar a la población con más impuestos con el único objeto de decir que tenemos un Presupuesto con superávit- la Junta incluyó algunos gastos que el Intendente Municipal puede efectuar pero que no está obligado a realizar. Creo que esto no fue tenido en cuenta por el Tribunal y, tal como lo dijo el señor Presidente de la Junta, hay gastos, como por ejemplo la posibilidad de comprar barométricas que no está obligado a hacer.

Del presupuesto sobraban esos N$ 11:334.000 y la Junta trató de autorizar su empleo, con anticipación, para que el señor Intendente no tuviera inconvenientes en utilizarlos. De lo contrario, como bien se decía, ese superávit debía emplearse, primero que nada, para pagar deudas, en caso de que el Gobierno Departamental las tuviera. De no ser así debería emplearse en obras, en cuyo caso el señor Intendente tendría que presentar un informe especificándolas.

Con este procedimiento lo que se logra es una mayor agilidad. Pero es cierto que si bien el Intendente no tiene iniciativa con respecto al gasto tampoco es imperativo que efectúe compras -en este caso de dos barométricas- y utilice una cifra de hasta N$ 2:000.000 para la Oficina de Planeamiento del Departamento y de otros rubros que, sumados, llegan a la suma precitada.

La situación que se dio es atípica. Los recursos se modificaron por si solos, a causa de los montos imponibles -es el caso de los semovientes- e hicieron que el Gobierno Departamental obtuviera una recaudación mayor.

Lo que el Tribunal critica es que nosotros, supuestamente, aumentamos los egresos. Parece así que no se estudia detenidamente el Presupuesto. En realidad no los aumentamos. Excluyendo los N$ 11:334.000 del valor total del Presupuesto, los demás gastos sí están comprometidos. Después, el que puede o no utilizarlos es el señor Intendente.

SEÑOR VINCI. - Con respecto a la aclaración solicitada por el señor senador Senatore traigo a colación el artículo 215 de la Constitución, que dice: "El Poder Legislativo se pronunciará exclusivamente sobre montos globales por inciso, programas, objetivos de los mismos, escalafones y número de funcionarios y recursos, no pudiendo efectuar modificaciones que signifiquen mayores gastos que los propuestos".

Los Presupuestos de los gobiernos departamentales no pueden ser deficitarios. Por otra parte, el artículo 302 dice que: "Todo superávit deberá ser íntegramente aplicado a amortizaciones extraordinarias de las obligaciones departamentales". El Tribunal de Cuentas deja pasar una deuda de U$S 388.000, que tiene la Intendencia de Salto con el Banco de la República, según una publicación realizada en el diario "El País" en el correr de la semana pasada.

En el mismo artículo 302 se dice: "Si dichas obligaciones no existiesen se aplicará a la ejecución de obras públicas o inversiones remuneradoras, debiendo ser adoptada la resolución por la Junta Departamental, a propuesta del Intendente y previo informe del Tribunal de Cuentas". El Intendente propone, en su Mensaje, que ese monto se utilice para obras. El Tribunal de Cuentas debió haber dictaminado al respecto y decir que no podía ser destinado a obras sino a pagar una deuda. Si éste no dice nada deja la vía expedita para que la Junta determine si el dinero va a ser utilizado para una obra. Nos enfrentamos, entonces, a un Presupuesto superavitario. A las seis de la mañana del segundo día de trabajo, nos encontramos con que teníamos un superávit de N$ 11:000.000. ¿Qué hacíamos con ese dinero? Aplicamos entonces la lógica del Tribunal de Cuentas, de las disposiciones que nos obligan. Por ejemplo, el artículo 7º del Decreto Nº 104 dice que el destino de los recursos del Estado sólo podrá ser dispuesto por ley o, en su caso, por la Junta Departamental que corresponda. Estamos cumpliendo con ordenanzas que constituyen Derecho Positivo.

Por su parte, el artículo 13 dice lo siguiente: "No podrán comprometerse gastos o inversiones, sin que exista crédito disponible, salvo en los siguientes casos".

En consecuencia, estamos habilitando a que pueda comprometer esos N$ 11:000.000 que nos sobran en alguna obra, autorizándolo, por ejemplo, a que compre barométricas, a que ponga en funcionamiento una oficina de desarrollo departamental, a que contrate consultoras para que le diagramen, no sólo la famosa continuación de la costanera -que ha sido observada- sino también un estadio, así como proyectos de prefactibilidad sobre otras realizaciones de interés a juicio de la Intendencia Municipal. Lo dice expresamente el artículo 124 de la modificación y, por su parte, el artículo 14 establece que los créditos no pueden destinarse a finalidad u objeto que no sea enunciado en la asignación respectiva. Por consiguiente, en este caso, no cabe la observación.

SEÑOR CORTI. - Deseo hacer una pequeña aclaración.

Cuando nos encontramos con que el Presupuesto era superavitario, después de la modificación del impuesto a los semovientes, etcétera, teníamos el inconveniente legal de que las modificaciones presupuestales no tienen Mensaje complementario. Por lo tanto, no íbamos a tener nunca la iniciativa del Intendente Municipal para solucionar este aspecto del Presupuesto superavitario.

Eso nos llevó a enfrentar la posibilidad de darle autorización para utilizar los recursos, si así lo estimara. Reitero que la grave dificultad que se nos presentó en este caso, fue la imposibilidad de que el Intendente enviara un Mensaje complementario porque estaba impedido constitucionalmente de hacerlo. Ese fue el quid de este asunto y el que nos llevó, en definitiva, a esta situación de no poder contar con la iniciativa del Intendente Municipal.

SEÑOR PRESIDENTE. - Abusando de los poderes que me otorga la Presidencia, voy a formular algunas preguntas con el objeto de fijar, en mi concepto, debidamente -ya que se ha hecho referencia a esa situación política- la forma en que fue votado este Presupuesto. En primer lugar, la modificación presupuestal realizada por la Junta Departamental de Salto, ¿cuenta con el consentimiento expreso o tácito del señor Intendente Municipal?

En segundo término, estas modificaciones introducidas por la Junta Departamental de Salto, ¿fueron acompañadas por ediles pertenecientes al sector del señor Intendente Municipal? Formulo esta pregunta, ya que se ha invocado aquí -por parte del señor edil Estévez- la calidad del señor edil Corti de Secretario General del Partido Colorado de Salto y de integrante del sector que apoya la gestión del señor Intendente Municipal de ese departamento.

Si los señores ediles aquí presentes entienden que es pertinente contestar estas preguntas, desearía que así lo hicieran; de lo contrario la Comisión dispondrá de otros mecanismos que estime oportunos a esos efectos.

SEÑOR CORTI. - Es evidente que en la elaboración de la modificación presupuestal participamos todos los ediles de la bancada del Intendente.

Reitero que lo único que, en definitiva, motivó una diferencia de criterios, fue el plazo de aplicación del Presupuesto.

Obviamente, si participamos todos aquellos que fuimos electos juntos con el señor Intendente Municipal, es evidente que éste tenía conocimiento de todos los temas que estábamos tratando. Por otra parte, la Junta votó casi todos los artículos por unanimidad.

En cuanto al plazo, el señor Intendente solicitó que levantáramos -y así lo hicimos- las observaciones del Tribunal de Cuentas a los efectos de que se aplicara inmediatamente el Presupuesto. Eso fue el criterio del señor Intendente.

SEÑOR PRESIDENTE. - Quiere decir que ese fue el motivo por el cual siete u ocho ediles no votaron; no porque no estuvieran de acuerdo, sino por razones de economía procesal, digamos.

SEÑOR CORTI. - Ese fue el criterio que seguimos.

SEÑOR PRESIDENTE. - ¿Y es el mismo del señor Intendente?

SEÑOR CORTI. - No estoy en condiciones de afirmarlo.

SEÑOR PRESIDENTE. - Como ya lo expresé anteriormente, si los señores ediles no creen pertinente mi pregunta, no tienen por qué contestarla.

SEÑOR CORTI. - Simplemente expuse el criterio que utilicé personalmente, así como otros integrantes de la bancada.

Tengo entendido -y puede ser una opinión personal- que el señor Intendente se sintió un tanto molesto porque no levantáramos las observaciones, lo que en alguna medida constituyó una fractura, digamos, del Partido Colorado, que había votado conjuntamente todo lo demás.

SEÑOR HEBER. - Cumplida la instancia de la Asamblea General, ¿el señor Intendente coincide con lo que esgrime la Junta Departamental con respecto a este tema?

SEÑOR CORTI. - Como sucede generalmente, el Presupuesto se terminó de votar en el último plazo constitucional y en el último minuto.

Por lo tanto, puede haber alguna disposición -que no discutimos con el señor Intendente- sobre la que éste tenga alguna diferencia de criterios.

No debemos olvidar que se procedió de común acuerdo con todos los partidos políticos y hay constancia de la forma en que se votó.

Como la negociación la hicimos nosotros -y no participaba en ese momento en la Junta Departamental el señor Intendente- puede ser que él tenga alguna diferencia.

Hicimos la negociación -y hay que asumir las responsabilidades políticas- para decidir el criterio a utilizar en ese momento.

Puede ser, entonces, que el señor Intendente no esté de acuerdo con algunos de los artículos, pero sí con el 95% de la modificación presupuestal.

SEÑOR VINCI. - Lamentablemente, si el Intendente no estuviera de acuerdo con alguna disposición, está impedido de interponer vetos u observaciones, por cuanto el Presupuesto ha llegado a la Asamblea General. Mientras no exista una ley que amplíe el criterio constitucional, o que aclare que pueden cuestionarse algunos artículos, el Presupuesto no puede ser vetado. Por lo tanto, el hecho de que la Junta rechace las observaciones del Tribunal de Cuentas, le impide al Intendente formularlas.

SEÑOR TOURNE. - Señor Presidente, el criterio de la Junta Departamental de Salto ha sido muy claro en el sentido de formular su oposición a las observaciones del Tribunal de Cuentas.

Además, las manifestaciones del señor Presidente de la Junta Departamental y la de los señores ediles de las distintas bancadas fueron muy detalladas e ilustrativas.

Deseo realizar una consulta con el propósito de encarar un aspecto seguramente secundario y de menor cuantía. De acuerdo a las explicaciones suministradas por el señor Vinci, la Junta Departamental de Salto ha procedido a modificar una norma por la que se exonera al Estado de los tributos municipales.

Es sabido que el Estado se beneficia con lo que la doctrina denomina privilegio. Dejando de lado a los organismos que forman el aparato comercial e industrial del Estado, Entes Autónomos o Servicios Descentralizados, voy a referirme a la persona jurídica mayor, Estado, que aparentemente resultaría gravada a raíz de la aprobación de esta norma que emana del proyecto de Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Salto. Se debe tener en cuenta, particularmente, que esta disposición afectará a importantes inmuebles propiedad del Estado que a raíz de la misma van a ser gravados con el impuesto de Contribución Inmobiliaria.

Es así que todos los Ministerios y organismos estatales serán objeto de una tributación que va a adquirir niveles muy importantes.

Nos parece muy conveniente, tal como adelantaba el señor Presidente de la Junta Departamental, respetar las inmunidades o privilegios fiscales, de acuerdo a los artículos 5º y 69 de la Constitución de la República.

Es así que desearía saber si vamos a gravar a los hospitales, a los institutos de enseñanza del Estado, y a las dependencias donde funcionan importantísimos centros estatales desde los cuales se cumple una función vinculada con el orden público. Si este no es el alcance de la disposición, desearía saber cuál es.

Además, quisiera conocer cuales son los fundamentos que ha tenido la Junta Departamental, desde el punto de vista jurídico, para establecer un nuevo criterio o una nueva jurisprudencia administrativa y fiscal en esta importante materia.

SEÑOR PRESIDENTE. - Tiene la palabra el señor Presidente de la Junta Departamental de Salto.

SEÑOR VINCI. - La Junta Departamental al adoptar esta resolución de tipo político, define el accionar de nuestro gobierno.

Anteriormente, había expresado que no deseábamos que nuestro Intendente se reuniera repetidamente en lo que ha dado en llamarse Congreso de Intendentes, que jurídicamente no existe, aunque de hecho sí.

Parecería, que este congreso sirve solamente para que las Intendencias de todo el país soliciten ayuda al Ministerio de Economía y Finanzas a los efectos de obtener recursos.

Me pregunto, en consecuencia, por qué se puede cobrar un impuesto a los combustibles a los gobiernos departamentales. ¿Por qué se obliga al pueblo de Salto, al cual representamos, a pagar N$ 110, el litro de nafta, cuando a lo mejor, cuesta N$ 10? Además, quisiera saber por qué debemos admitir todo esto con los brazos cruzados y permitir que el señor Intendente solicite dinero, cuando en realidad no debemos pedir nada, sino que debemos aplicar estrictamente lo dispuesto en la Constitución de la República, lo cual alcanzará para cumplir con todas las funciones que corresponde a un gobierno departamental.

Los hospitales, los sanatorios, los institutos de enseñanza y centros asistenciales están exonerados de acuerdo al literal b) del artículo 22.

Quisiera saber, por ejemplo, por qué el Ministerio de Transporte y Obras Públicas va a estar exonerado de las tasas de conservación de las vías de tránsito y pavimento. ¿Acaso los gobiernos departamentales no deben pagarlas?

Es evidente que si no las paga el Ministerio, las va a tener que abonar el pueblo de Salto. Los caminos que dependen de los gobiernos departamentales deben ser mantenidos en buenas condiciones.

En consecuencia no somos los culpables de la existencia de este ordenamiento que permite que en una manzana haya un enorme galpón en el cuál se depositan máquinas y camiones que dependen de un organismo estatal y a una cuadra, otro. Esa es una realidad de la cual, repito, no somos culpables, pero los impuestos hay que cobrarlos.

Por lo tanto, cada uno de los Ministerios tendrán que pagar las patentes de sus respectivos vehículos y también las tasas de mantenimiento, porque las utilizan. Nosotros, como gobierno departamental pagamos el IVA, cuando efectuamos cualquier compra.

Evidentemente, se contemplarán las exoneraciones que están previstas en el literal b), de la Constitución de la República.

Esta, se trata de una medida de tipo político que fue adoptada por unanimidad de los integrantes de la Junta Departamental de Salto y con el voto de todos los sectores. La misma puede resultar polémica y propicia como para encarar distintos enfoques. No lo dudamos; pero la misma significa un considerable ingreso de dinero que posibilitará, entre otras cosas efectuar, el pago del impuesto de los combustibles o el precio del portland.

SEÑOR CORTI. - Deseo aclarar que, en este tema, el señor Intendente me ha expresado que no coincide con esta opinión. Hizo saber que no estaba de acuerdo en que el Municipio gravara algunos entes estatales, como por ejemplo el Ministerio del Interior y otros a los que hizo referencia específica.

SEÑOR VINCI. - Deseo agregar que los bienes que utiliza la Universidad de la República Regional Norte en Salto, no están a nombre de dicha institución y, aparentemente, no están exonerados.

Como la Junta Departamental no podía tomar una iniciativa para una exoneración, incluyó una disposición que no fue observada por el Tribunal de Cuentas, que figura en la página 89 del repartido y que es el artículo 82. Dice así: "Autorízase a la Intendencia Municipal de Salto a utilizar una partida de igual monto a lo que perciba por concepto de tributos municipales por parte de la Universidad de la República y/o que generen los bienes que sin ser de su propiedad utilice para cumplir con sus cometidos, para entregarlos en donación al Comité de Apoyo a la Universidad de la República Regional Norte".

En otra disposición establecemos algo similar para el caso de una sucesión de jubilados y pensionistas. Se autoriza al señor Intendente a devolver todo lo que debe pagar esta sucesión.

No existe ninguna animosidad como para que no se pueda autorizar al señor Intendente, en el momento oportuno, todo lo que recauda por este concepto. Sin embargo, para salvaguardar las fuentes de recursos de los Gobiernos Departamentales, todo lo que recaude puede devolverlo o, de lo contrario, tomar él la iniciativa en cualquier circunstancia, pedir la exoneración correspondiente y, la Junta Departamental se la dará. Pero se trata de una discusión política que tendrá un momento diferente al del Presupuesto.

De esta forma la Junta Departamental de Salto quiso demostrar, por unanimidad, que no necesitábamos solicitar dinero porque, muchas veces, se piensa que las Intendencias piden préstamos porque gastan más de sus recursos, y se cree que si se percibe todo lo que hay que cobrar, les alcanza.

SEÑOR TOURNE. - Ha quedado de manifiesto el criterio determinante de la Junta Departamental de Salto en relación a una tesitura de sujeción en la que se encuentran los Municipios del Interior frente a una política fiscal económica, que realmente no contempla sus necesidades.

Me interesaba conocer la fundamentación jurídica, porque nosotros no nos estábamos refiriendo a las consideraciones políticas -que he escuchado con todo respeto- sino a las de carácter jurídico, puesto que debemos tenerlas en cuenta cuando tratamos la existencia de un privilegio de inmunidad fiscal del Estado, que no queda contemplado en el inciso b), que, aparentemente, se refiere a instituciones privadas, es decir, entidades culturales o deportivas con personería jurídica Pensamos que no se refiere al aparato estatal: el Estado comprende a las escuelas, los liceos, la Universidad de la República, los centros asistenciales, hospitales que quedarían gravados al eliminarse la exoneración impositiva que los amparaba, incluso con anterioridad, siguiendo una práctica tradicional que viene desde la más remota época histórica.

Deseo que quede en la versión taquigráfica para que se entiendan bien estas normas, que el mencionado inciso b) -salvo que haya otra disposición- no ampara al Estado ni a sus instituciones de asistencia, sino a las privadas.

La nueva redacción del artículo 86, en su apartado b) lo que hace es recoger el criterio dispuesto por la Constitución en sus artículos 5º y 69. Por lo tanto, fija para la enseñanza privada, para las instituciones culturales de carácter privado esta exoneración, pero no comprende al Estado.

De conformidad con este criterio, debemos tener en cuenta que la Junta Departamental de Salto, con esta modificación no querida, está gravando las escuelas, los liceos, etcétera.

Esto no lo digo como un argumento efectista, porque ese no ha sido el sentido ni el propósito que ha tenido la Junta Departamental de Salto al realizar esta exclusión; sin embargo, es indudable que tiene esta trascendencia. Pienso que es un aspecto importante sobre el que deberá pronunciarse la Asamblea General para mantener lo que nos acaba de manifestar el señor Presidente de la Junta Departamental, es decir, que el aparato estatal, por lo menos en ciertos sectores, quede exonerado; de lo contrario, se llegaría a una situación absurda de exonerar a la enseñanza privada y gravar a la pública.

SEÑOR VINCI. - Realmente no entendemos por qué la Constitución de la República no comprende a todos los organismos de enseñanza, y no sólo a los privados, en el artículo 69.

De todas maneras, a juicio de la Junta Departamental, cuando votó el literal b) entendió que se refería a todos los establecimientos asistenciales sin ninguna excepción.

La Junta Departamental no pondrá objeción cuando se exonere a esos organismos. Eso se podrá votar, aún entrando en la casuística, y lo hará con mucho gusto.

De todas maneras, el Tribunal de Cuentas no ha observado este aspecto, sino que aumentamos las exoneraciones cuando, en realidad, es a la inversa porque estamos aumentando los ingresos. Ese es el caso concreto de la observación que realiza; en cuanto a lo otro, reconozco que puede ser un punto de vista sumamente discutible.

SEÑOR TOURNE. - El artículo 5º declara exentos de toda clase de impuestos a los templos consagrados al culto de las diversas religiones; y el artículo 69 exonera a las instituciones de enseñanza culturales privadas; no se refiere para nada a las del Estado.

SEÑOR SENATORE. - Entiendo que las instituciones del Estado quedan comprendidas en el inciso b) que establece: "Los predios destinados a Institutos Docentes, a Establecimientos Asistenciales o Estaciones de Servicios, o de práctica de deportes, cuando los mismos sean de propiedades de entidades culturales o deportivas con personería jurídica". Quiere decir que también comprende a las Instituciones del Estado.

SEÑOR VINCI. - A juicio de la Junta Departamental se refiere pura y exclusivamente a entidades con personería jurídica, que se dediquen a la práctica de deportes, puesto que existe una coma. Puede darse el caso de que haya predios que sean utilizados por clubes que no tengan personería jurídica, y es a ellos que no se exonera. Reitero que no hace referencia a las instituciones docentes o establecimientos asistenciales, y que ellos sí están exonerados por este decreto que ya está vigente desde el 1º de enero de 1986.

SEÑOR TOURNE. - ¿Surge de esta norma que las estaciones de servicio privadas -ESSO, TEXACO- están exoneradas? ¿Cuál es la razón?

SEÑOR VINCI. - De esta manera se ha cumplido con un decreto que rige desde hace varios años en el departamento de Salto. Existe un impuesto a la construcción inapropiada y uno al baldío, los cuales establecen que en un predio de determinada dimensión, debe haber una construcción que ocupe una cierta proporción del terreno.

Las estaciones de servicios tienen construcciones que ocupan un espacio mínimo, el resto se destina a playa de estacionamiento. Ello implica que debería cobrárseles un impuesto confiscatorio.

Incluimos esta disposición en la norma presupuestal al solo efecto de que no existan dudas, porque, repito, el decreto figura en nuestro Digesto Municipal desde hace tiempo. Por supuesto que el hecho de que apareciera en esta norma dio lugar a que muchas personas se preguntaran cuál era la razón de su inclusión. Que no tiene otro objeto que hacer justicia, ya que no se le puede cobrar un impuesto al baldío o a la edificación inapropiada a una estación de servicio, siendo que para cumplir sus cometidos necesita imperiosamente disponer de una playa de estacionamiento amplia.

SEÑOR SENATORE. - Advierto que el texto de la norma dice: "Quedan exonerados estos impuestos:"... "b) Los predios destinados a institutos docentes, a establecimientos asistenciales o estaciones de servicio, o de práctica de deportes, cuando los mismos sean de propiedad de entidades culturales o deportivas con personería jurídica".

Dicho así en la letra de la ley no se excluye a todos los institutos docentes. Si lo aplican de la forma que han explicado se debe a una interpretación que surge, tal vez, de la costumbre, pero no por la que resulta de la disposición legal.

SEÑOR CORTI. - En lo que tiene que ver con las exoneraciones a las estaciones de servicio, debo decir que en el decreto que citaba el señor Vinci, donde se establece la forma de fijar el aforo de estas propiedades, también se fija el aforo del terreno y el de la edificación. Lo que sucede es que generalmente los terrenos de las estaciones de servicio están muy bien ubicados, ocupando las edificaciones mucho menos espacio. Por lo tanto, al tener más valor el terreno que la edificación, se le tipifica la calidad de edificación inapropiada. En ese caso es sensiblemente gravosa la tributación en lo que tiene que ver con los impuestos municipales y contribución inmobiliaria. Esa es la razón que motiva la exoneración a que se hace referencia y que resulta un tanto llamativa.

Deseo aclarar que en lo personal tengo mis dudas respecto al criterio específicamente jurídico a aplicar sobre este tema, sobre todo porque no soy jurista. De todos modos, hay que tener en cuenta con quienes desarrollamos actividad en el interior del país, muchas veces no tenemos la posibilidad de hacer una consulta rápida a los juristas, de recurrir a esa consulta de primer nivel, lo que nos puede llevar a cometer involuntariamente algún tipo de omisión. En lo personal, reconozco que ello puede suceder.

SEÑOR PRESIDENTE. - A efectos de que quede constancia en la versión taquigráfica, entiendo conveniente que los señores ediles expresen si concurren a esta reunión con mandato expreso de los demás integrantes de la Junta Departamental de Salto; si se realizó una sesión para designarlos sus representantes o si cada uno asiste en su calidad de edil.

Es necesario que de esto quede constancia porque esta Comisión invitó a todos los ediles del departamento de Salto.

SEÑOR VINCI. - Debo informar que, inmediatamente después de recibida la invitación cursada por esta Comisión, la Presidencia de la Junta Departamental de Salto dispuso que se realizara un repartido, el que se entregó a todos los ediles, invitándolos a que confirmaran su presencia en esta reunión.

Los aquí presentes son los que han podido trasladarse hasta la capital en esta ocasión.

No existe mandato expreso, en virtud de los criterios seguidos y de los informes que obran en poder de la Comisión de la Asamblea General.

Repito que todos los señores ediles fueron invitados, aunque sólo se encuentran presentes en esta reunión, el señor Marziotte, perteneciente al sector del Movimiento de Rocha, lista 504; el señor Estévez, perteneciente al sector Por la Patria; el señor Corti, de Unidad y Reforma; y los señores Busca y Borges del Batllismo Unido y quien habla, en su calidad de Presidente del Cuerpo.

Deseo dejar constancia de que el señor representante nacional, Edison Zunini, deseaba acompañarnos en esta oportunidad, pero ello le fue imposible por razones de fuerza mayor.

SEÑOR MARZIOTTE. - Quiero dejar constancia que el señor edil Estévez y quien habla, concurrimos en representación de nuestras respectivas bancadas, porque así fue dispuesto por ellas. El señor edil Estévez lo hace en representación del Movimiento Por la Patria, lista "W" y quien habla lo hace por Unidad Blanca, lista 54.

SEÑOR PRESIDENTE. - Sólo nos resta agradecerles la gentileza que han tenido al responder a la invitación que cursó esta Comisión. Reiteramos que estamos a vuestras órdenes y a la espera de que tanto esta Comisión como posteriormente la Asamblea General, se reúnan para dar una rápida dilucidación a las discrepancias formuladas, con el propósito de que cuenten con las modificaciones presupuestales en vigencia.

SEÑOR CORTI. - Es necesario contar con ellas.

SEÑOR PRESIDENTE. - Comprendo que es así, por eso trataremos de actuar con la mayor celeridad posible. Además ése es el temperamento que piensan seguir todos los legisladores integrantes de esta Comisión.

(Se suspende la toma de la versión taquigráfica)

(Es la hora 16 y 53 minutos)

OBSERVACIONES INTERPUESTAS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS A LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTALES DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL DE SALTO

Versión Taquigráfica de la sesión de la Comisión del día 24 de noviembre de 1986. (Sin corregir)

Presidente: Señor senador Pedro W. Cersósimo.

Miembros: Señores senadores Luis A. Senatore y Uruguay Tourné y señores representantes nacionales Luis A. Heber y Manuel Pérez Alvarez.

Invitados especiales: Señor Intendente Municipal de Salto escribano Eduardo Malaquina y Asesor Letrado doctor José Alberto Pamparatto; señor Presidente del Tribunal de Cuentas contador Alfredo Rega Vázquez y asesores doctora Esther Muñoz de Ham, contadores Osvaldo Dohir Mazzoli y Antonio Castro Collazo.

Secretario: Esc. Alfredo M. Alberti.

SEÑOR PRESIDENTE (CERSOSIMO). - queda abierta la sesión.

(Es la hora 15 y 10)

La Comisión agradece al señor Intendente y al señor Asesor Letrado el haber accedido a la invitación que se les formulara con el fin de ir formando opinión en relación con el tema para cuyo estudio y resolución fue designada, que, como es notorio, refiere a las discrepancias surgidas entre el Tribunal de Cuentas y la Junta Departamental de Salto, en lo atinente a modificaciones presupuestales.

Deseamos aclarar al señor Intendente y al señor Asesor que -esto seguramente está en su conocimiento- esta Comisión sólo puede resolver sobre esas discrepancias de acuerdo con lo que establece el artículo 225 de la Constitución de la República, lo que significa que no puede entrar a la consideración de temas ajenos a los que han dado lugar a las divergencias ya referidas entre la Junta Departamental de Salto y el Tribunal de Cuentas.

Dado que esas discrepancias son conocidas, como así también la resolución del Tribunal de Cuentas, damos la palabra al señor Intendente Municipal de Salto.

SEÑOR MALAQUINA. - Señor Presidente, señores legisladores: en relación con este tema, queremos dejar muy claro ante esta Comisión, que nos interesa por sobre todas las cosas, que se respete la normativa vigente, es decir que si realmente de parte de la Junta Departamental hubo un exceso en las modificaciones que introdujo al Presupuesto, y ello no está permitido por la Constitución de la República, nuestro interés es que esta última sea respetada. Parecería obvio que dijéramos esto, pero consideramos que desde el punto de vista político -si bien la Comisión no va a intervenir en este tema -hemos mantenido estrechas relaciones con la Junta Departamental de Salto durante este período, en un contacto permanente con los señores ediles, teniendo como resultado que las modificaciones fueran realizadas en consulta con ellos.

Cuando surgieron estas observaciones del Tribunal de Cuentas hablamos con las distintas bancadas, manifestándoles que nos parecían ajustadas pero que, naturalmente, no podíamos emitir una opinión porque no considerábamos que estuviéramos técnicamente en condiciones de hacerlo. Tras hablar con las distintas bancadas, solicitamos un informe al doctor Cagnoni, con quien conversamos sobre la posibilidad de la Intendencia Municipal o, en su caso, del Intendente, en cuanto a vetar algunas disposiciones de ese Presupuesto, aún aquellas que el Tribunal de Cuentas o la Asamblea General analicen.

El informe del doctor Cagnoni es muy claro en ese sentido, aclarando que es imposible que el Intendente pueda vetar cualquiera de las disposiciones que existen en el Presupuesto, aún aquellas -reitero- que el Tribunal o la Asamblea General analicen. Esta era una inquietud nuestra porque, naturalmente, hay algunas partidas que están incluidas en ese Presupuesto, sobre las que el Ejecutivo Municipal tiene ideas distintas a las que preconiza la Junta Departamental.

De todas formas, consideramos que éste es un tema que debemos solucionar desde el punto de vista político, a través de un diálogo con los señores ediles tendientes a soslayar estos problemas.

Lo que nos interesa, fundamentalmente, es que se expida la Asamblea General. De ninguna manera queremos con esto imponer algo a un órgano de esa jerarquía, pero desearíamos que sobre este punto hubiera un trámite y una resolución por parte de la Asamblea General, de manera que no queden dudas sobre los puntos en que el Tribunal de Cuentas está en oposición con la Junta Departamental.

Por otra parte, agradecemos la invitación que se nos ha formulado y vamos a dejar en poder de la Comisión un informe -a efectos de que sea agregado a los antecedentes- poniéndonos desde ya a sus órdenes ante la resolución que eventualmente pueda adoptar una vez que se expida la Asamblea General.

Deseamos aclarar que en este tema no existen radicalismos de ninguna parte y las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas no afectan fundamentalmente el Presupuesto enviado por la Intendencia y, por tanto, no habrá problemas en la gestión del Municipio de Salto.

En definitiva, reiteramos que sustancialmente nos interesa que sean respetadas la Constitución y las leyes, porque esa es la obligación máxima que tenemos todos quienes estamos actuando como gobernantes.

SEÑOR PAMPARATTO. - En realidad, realizamos un pequeño estudio con respecto a este tema porque compartíamos en un todo la opinión del Tribunal de Cuentas. Creemos que las observaciones están apoyadas en preceptos constitucionales muy claros, que no dan lugar a extenderse demasiado.

Una primera observación que formuló el Tribunal de Cuentas a lo aprobado por la Junta Departamental, está referida a que ésta había aumentado la previsión de egresos que había hecho el Ejecutivo Comunal.

Un artículo de la Constitución establece expresamente que esto no puede hacerse. La argumentación que manejó la Junta Departamental en las conversaciones mantenidas con el señor Intendente en el momento de rechazar las observaciones, se basaba en que el Presupuesto seguía siendo equilibrado y que, no existiendo un Presupuesto deficitario, la Junta Departamental lo podía votar.

Es decir, no tuvieron en cuenta la exigencia de que no se podían aumentar los egresos. Por tanto, la observación del Tribunal de Cuentas es totalmente correcta desde el punto de vista constitucional y es compartida por el Ejecutivo Comunal.

La segunda observación está referida a las exoneraciones. En este punto, tenemos que es competencia del Intendente el determinarlas. Eso fue conversado con los integrantes de la Junta Departamental, quienes sostenían que la competencia del Intendente era tener la iniciativa en materia de exoneraciones, pero que ello no significaba más que una sola de las etapas en la materia de lo que es competencia privativa del Intendente, quien puede determinar todo en materia de exoneraciones.

En el proyecto de modificaciones presupuestales que remitiera el Intendente no se modificaban las exoneraciones, y desde el momento en que la Junta Departamental le quitó exoneraciones a organismos que no abonaban por concepto del impuesto a los baldíos y a la edificación inapropiada, intervino en una materia en la cual no era competente para tomar la iniciativa. Al hacerlo, transgredió el precepto constitucional y por ese motivo compartimos las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.

Lo mismo podemos decir con referencia a la intervención de la Junta Departamental en cuanto a hacer previsiones, no para el período para el que estaban proyectadas las modificaciones, sino para el período siguiente, imponiendo al Intendente la realización de una determinada obra. La modificación presupuestal estaba referida a un período de tiempo, y por parte de la Junta Departamental no se puede tomar iniciativa, imponiendo obligaciones al Intendente; si éste tenía interés en hacerlo, lo podría efectuar en el próximo proyecto de modificación presupuestal.

La Constitución y la propia Ley Orgánica Municipal -en su artículo 38- establecen que es competencia del Intendente la realización de proyectos de construcción vial. Quiere decir que la rambla cuya construcción se obliga al Intendente, si éste hubiera querido construirla hubiera podido tener la iniciativa en el próximo proyecto de modificación presupuestal. De ahí que también en este punto la Junta Departamental de Salto está violando la Constitución y compartimos totalmente las observaciones del Tribunal de Cuentas.

Es decir que el Ejecutivo Comunal está totalmente de acuerdo con las observaciones formuladas. A fin de contar con una opinión de relieve sobre la materia, hemos consultado al profesor Cagnoni, a quien solicitamos la realización de un informe.

En este momento lo tenemos en nuestro poder y lo ponemos a disposición de los integrantes de la Comisión, a fin de que, si lo desean, sea agregado a los antecedentes que obran en su poder.

SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL DE SALTO. - Deseo aclarar que, en lo que refiere a exoneraciones, entiendo que más que un problema jurídico se nos ha creado un difícil problema político.

La Intendencia mantiene buenas relaciones con las dependencias departamentales del Ministerio de Salud Pública, con la Policía, con unidades militares, con la escuela pública, e inclusive le está brindando el mayor apoyo posible.

Sin embargo, en este momento se nos está mandando cobrar la patente de los automóviles pertenecientes a esos organismos, con el argumento de que después les donaremos el dinero recaudado.

A nuestro juicio, señor Presidente, esto carece de seriedad. Entiendo que hubo un exceso de parte de los señores ediles, pese a comprender que su intención fue la de recaudar más que el Municipio. Pero pensamos que hay límites de oportunidad que en esta instancia no se están dando.

En cuanto a la rambla, el señor legislador Pérez Alvarez sabe muy bien que, para Salto, esta obra significa una erogación de mucha importancia.

La zona donde se construiría esa rambla es muy llana. Cuando el río sube cinco, seis, siete, ocho, diez metros, avanza quinientos o seiscientos metros dentro de los campos.

Consideramos que no es conveniente la realización de esta obra porque la economía del departamento en este momento tiene otras necesidades; hay otras obras que son perentorias e importantes, sobre todo desde el punto de vista social.

La construcción de la rambla no aportaría nada en absoluto a Salto. Inclusive desde el punto de vista turístico, hay otras obras que serían más importantes.

Naturalmente, se trata de un tema político, al que no debemos entrar; nuestra intención es solamente manifestar nuestro punto de vista en el seno de esta Comisión, a fin de dejar en claro la inoportunidad de este proyecto.

Reitero, de todos modos, que mi posición no es que una obra de este tipo no sea llevada a cabo en el futuro, sino que no es lo más conveniente en la situación en que se encuentran las economías de los Municipios y las del propio país.

SEÑOR PEREZ ALVAREZ. - Comparto plenamente lo expresado por el señor Intendente. Despojándome de todo criterio político diré que es evidente que se está luchando por disminuir la tributación a Salud Pública. Inclusive, sería conveniente recalcar el uso que se está haciendo de las ambulancias a nivel internacional, que llevan enfermos de Salto a Concordia y viceversa, a fin de trasladarlos a la ciudad en la que existan tratamientos más especializados. Naturalmente, la intención de quienes estamos de alguna manera vinculados a la ciudad de Salto es aligerar los trámites respectivos, por lo que mal sería aumentar a Salud Pública los impuestos municipales.

En lo que respecta a la continuación de la rambla Tomás Berreta hacia el sur, diré -en función de conversaciones mantenidas con los señores ediles- que aparentemente, la redacción final que se dio a este artículo no refleja lo discutido en Sala.

Parece que, en el afán de escribirlo mejor, se ha pretendido realizar algunas correcciones que, en definitiva, no están de acuerdo con el espíritu del Cuerpo.

En el artículo 94 se dice: "...a los solos efectos de contratar los servicios de consultoría que fuesen necesarios para proyectar la totalidad de las obras y para el estudio de un proyecto que establezca la factibilidad de un Complejo Deportivo....". Todo lo expresado anteriormente en el artículo, en el sentido de que "La Intendencia Municipal de Salto adjuntará en el próximo Mensaje de Modificación Presupuestal un proyecto para dar inicio a las obras de continuación de la Rambla Tomás Berreta, que pasando por las playas de Corralitos llegue hasta el río Daymán...", en realidad no surge de la disposición.

SEÑOR INTENDENTE. - Queremos hacer alguna consideración acerca de otro tema, que es el relativo a la inclusión de una partida de N$ 10:000.000 para la creación de una policlínica móvil.

Consideramos que el Departamento de Salto debe estar orgulloso de la asistencia que está brindando al interior. Allí funciona un servicio de SAYSS -solventado por el Municipio por Enseñanza Primaria y por la Policía- al que permanentemente asiste un médico, como máximo cada 15 días, aunque algunos los visitan dos o tres veces por semana. En el interior del departamento existen 36 policlínicas.

Los médicos a quienes hemos consultado nos han dicho que la cifra de N$ 10:000.000 votada por la Junta no es suficiente como para hacer una policlínica móvil, como la que se pretende, que debería tener inclusive un aparato sofisticado para la realización de algún tipo de diagnóstico. Es de señalar, por otra parte, que es muy peligroso transportar en un vehículo ese tipo de instrumentos de suma precisión.

Estos temas deben ser conversados políticamente, pues a pesar de estar incluidos en el Presupuesto, creemos que los ediles tienen que ser racionales en este sentido.

Propongo, entonces, que esa partida de N$ 10:000.000 se destine a mejorar la infraestructura de esas policlínicas que ya existen en el interior del departamento, en lugar de comprar un vehículo e instalar en él ese equipo sofisticado.

La intención de la Junta Departamental es muy loable, pero entiendo que la opinión de los médicos en esta materia es muy importante.

SEÑOR PEREZ ALVAREZ. - La asistencia primaria de salud requiere un tipo de atención que sea lo más sencilla posible, evitando la concurrencia de personas de zonas alejadas a dichos centros asistenciales. Se debe tratar de llevar el médico a determinado lugar para que éste, en una primera instancia, descarte todo aquello que se pueda solucionar con un simple tratamiento. Después se deben seleccionar los enfermos y quienes requieran un tratamiento importante deben ser enviados a un centro más especializado. Entiendo que es improcedente transportar un hospital. Es el enfermo quien tiene que ir al hospital luego de un chequeo realizado por el médico de la zona y no llevar el hospital hacia el enfermo.

Como decía el señor Intendente de Salto, en el Departamento existe un sistema comunitario -tengo que reconocerlo- que trabaja en base a comisiones vecinales que recaban fondos para mantener la asistencia. Algunos médicos están radicados en la zona y otros se trasladan frecuentemente a efectos de realizar esa asistencia primaria de salud.

Entonces, entendemos que esa policlínica móvil no tiene objeto de ser y mucho menos convertirla en un hospital ambulante, lo que me parece, más que nada, un asunto propagandístico.

SEÑOR PAMPARATTO. - Respecto a las observaciones que hizo el Tribunal de Cuentas, llama la atención a la Intendencia un aspecto que también recalca la Junta Departamental en su informe. El Tribunal de Cuentas observa que el proyecto de la Junta Departamental eliminó de las exoneraciones del Estado, las referidas al pago del impuesto a la edificación inapropiada y del impuesto al baldío y la Junta Departamental también quitó otras exoneraciones estatales como es el caso de la patente de rodados y las tasas sobre alumbrado y sa